縣發(fā)改局：
根據(jù)縣政府辦《關(guān)于天?？h國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃編制工作的安排意見》要求，結(jié)合《中共中央 國務(wù)院關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，圍繞“優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、“十四五”期間發(fā)展總體情況
（一）民營企業(yè)數(shù)量與規(guī)模
今年以來，天?？h水務(wù)局堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化服務(wù)模式，全方位保障服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建主動(dòng)靠前、精準(zhǔn)幫辦的常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，有效縮短行政許可辦理周期，讓企業(yè)切實(shí)感受到放管服改革成果，項(xiàng)目審批更加快捷高效。嚴(yán)格落實(shí)取水許可及水資源論證制度，全面開展水資源論證，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格高耗水項(xiàng)目審批、備案和核準(zhǔn)，強(qiáng)化用水定額監(jiān)督，規(guī)范計(jì)劃用水的核定、下達(dá)、調(diào)整，提高企業(yè)用水效率。天祝縣目前已初步形成了碳化硅冶煉、煤炭開采洗選、鐵合金冶煉、鋼鐵延壓加工、新型建材、新能源、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等為主的特色工業(yè)體系，共有各類重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)71戶，其中規(guī)模以上企業(yè)40戶，規(guī)模以下企業(yè)31戶。截止目前，完成取水許可審批33項(xiàng)，通過審批后系統(tǒng)將自動(dòng)生成取水許可電子證照，企業(yè)通過掃描電子證照上的二維碼即可查看取水許可的詳細(xì)信息，實(shí)現(xiàn)取水許可證辦理“零跑腿”。
（二）業(yè)務(wù)領(lǐng)域與經(jīng)營狀況
工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省工業(yè)用水定額》標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)用水達(dá)到綜合循環(huán)利用，生活污水由園區(qū)污水處理廠達(dá)標(biāo)處理后，用于園區(qū)道路降塵和園區(qū)綠化帶灌溉，達(dá)到廢水不外排和節(jié)約利用，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到92%。
二、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的舉措與成效
（一）優(yōu)化審批流程，明確審批責(zé)任
將各審批事項(xiàng)辦理流程、各環(huán)節(jié)所需材料、辦理時(shí)限、環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人及電話編制成流程圖，一目了然，方便企業(yè)和個(gè)人辦理相關(guān)事項(xiàng)，避免流程不熟悉、材料準(zhǔn)備不全造成“多跑腿”、“跑斷腿”的抱怨。配合政務(wù)中心健全工作制度，完善運(yùn)行機(jī)制。減少審批環(huán)節(jié)、提高辦事效率，將審批事項(xiàng)辦理時(shí)限在現(xiàn)有承諾時(shí)限基礎(chǔ)上再壓縮10%。向11家取水許可證即將到期的企業(yè)提前70天發(fā)出延續(xù)辦理取水許可的提示單，確保新舊取水許可證有效銜接，不出現(xiàn)取水許可空檔期。通過QQ、微信等方式提前向取水單位和個(gè)人發(fā)放延續(xù)及變更相關(guān)材料，通過線上審核，減少取水單位和個(gè)人因辦理材料不全等多次跑腿。推行領(lǐng)辦代辦服務(wù)，幫助有困難的取用水戶完成取水許可證變更及延續(xù)的申報(bào)。對(duì)不會(huì)填報(bào)延續(xù)或變更申請(qǐng)材料的辦事人，工作人員“一對(duì)一”、“手把手”幫助填報(bào)，實(shí)現(xiàn)便民利民最大化。截止目前，省、市、縣共發(fā)放取水許可證225個(gè)，總許（代寫文章：微信：13258028938）可水量10384.42萬立方米，其中地表水174個(gè)，許可水量9969.05萬立方米；地下水51個(gè)，許可水量415.38萬立方米。
（二）加強(qiáng)政策宣傳，落實(shí)惠企政策。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。結(jié)合“世界水日”“中國水周”宣傳活動(dòng)，采用出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語、散發(fā)宣傳單等多種形式，積極開展水行政法規(guī)、優(yōu)化民營環(huán)境政策和誠信知識(shí)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作，多渠道宣傳縣水利 局在優(yōu)化民營環(huán)境上采取的政策措施，切實(shí)提高群眾、企業(yè)知曉率，以更加主動(dòng)有效的方式營造良好的營商環(huán)境，形成“人人關(guān)心民營環(huán)境、個(gè)個(gè)優(yōu)化民營環(huán)境”的濃厚氛圍。今年以來，開展水利法律法規(guī)宣傳3場次，發(fā)放水利法規(guī)、安全生產(chǎn)、節(jié)約用水等宣傳資料2000多份，接受現(xiàn)場咨詢300多人次。
（三）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境。
（代寫文章：微信：13258028938）全面開展現(xiàn)代水治理體系建設(shè)，全力破解全縣水資源分布不均、調(diào)蓄能力短板弱項(xiàng)，依托骨干水網(wǎng)工程體系，有效提升水資源調(diào)蓄能力。實(shí)施了天?？h石門河水資源綜合利用及峽口段水生態(tài)治理、莊浪河天?？h城段水生態(tài)綜合治理、天?？h重點(diǎn)調(diào)蓄水源（黑馬圈、干渣子、野狐灣調(diào)蓄水池）等工程43項(xiàng)，使14.69萬畝農(nóng)田灌溉得到保障。加大投資移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2011-2023年共實(shí)施移民后期扶持項(xiàng)目7項(xiàng)，累計(jì)資金772萬元。完善了水利基礎(chǔ)設(shè)施，為民營經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的水支撐水保障。
三、存在的不足和差距
一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)上有所差距。主動(dòng)性不足，常常滿足于企業(yè)所要求的內(nèi)容，在遇到變化或未預(yù)料到的突發(fā)情況時(shí)，隨機(jī)應(yīng)變能力不足，不能積極主動(dòng)的為企業(yè)靈活解決問題。二是基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。雖然能及時(shí)對(duì)企業(yè)提供供水保障，但是由于部分供水管網(wǎng)年久失修，管道老化，供水過程中爆管、滲漏、斷水等問題偶有發(fā)生。
下一步，我局將主動(dòng)靠前（代寫文章：微信：13258028938）服務(wù)，持續(xù)做好涉水服務(wù)事項(xiàng)。一是提升服務(wù)保障能力，站在便民便企的角度來發(fā)現(xiàn)不足、改進(jìn)服務(wù)，針對(duì)企業(yè)反映的問題，能現(xiàn)場解決的，及時(shí)協(xié)調(diào)解決；不能現(xiàn)場解決的，加強(qiáng)對(duì)接溝通，為企業(yè)提供良好服務(wù)。二是加強(qiáng)供水設(shè)施建設(shè)，對(duì)企業(yè)的供水設(shè)施及時(shí)進(jìn)行排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的供水設(shè)施隱患及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，全力保障供水設(shè)施正常運(yùn)行。
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