一年來(lái),我緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,腳踏實(shí)地、履職擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,較好地完成了組織交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將個(gè)人一年來(lái)履職情況和廉潔自律情況報(bào)告如下:
一、履行工作職責(zé)情況
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)
堅(jiān)持把理論知識(shí)學(xué)習(xí)作為自身提高綜合素質(zhì)和能力的重要途徑,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、理論中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”“固定黨日”等組織生活,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆五中全會(huì)精神,不斷提升黨性修養(yǎng),堅(jiān)定政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終做到“兩個(gè)維護(hù)”。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性,為開展好各項(xiàng)工作打牢思想基礎(chǔ)。
(二)扎實(shí)工作,全面完成各項(xiàng)任務(wù)
1.文件運(yùn)轉(zhuǎn)更高效。嚴(yán)格執(zhí)行文件收發(fā)、批辦、運(yùn)轉(zhuǎn)、存檔各個(gè)環(huán)節(jié)要求,做到收發(fā)有登記、運(yùn)轉(zhuǎn)有速度、批辦更精準(zhǔn),分類存檔。全年收文797件、發(fā)文195件,沒(méi)有出現(xiàn)紕漏,保障縣政府領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間閱辦。在保密文件管理上,做到有專用登記簿、專門保險(xiǎn)箱、專業(yè)接收設(shè)備,確保不發(fā)生泄密問(wèn)題。
2.會(huì)務(wù)辦理更專業(yè)。始終堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效的原則辦理政府各類會(huì)議,緊緊圍繞會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后跟蹤三大方面,通過(guò)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式,不斷提升干部辦會(huì)能力。為做好常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下政府會(huì)議籌辦,不斷改進(jìn)會(huì)議形式,引進(jìn)專業(yè)會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備,通過(guò)視頻形式減少人員聚集。全年組織承辦政府黨組會(huì)議10次、常務(wù)會(huì)議10次、專題會(huì)議41次;成功接待全國(guó)政協(xié)調(diào)研組、省市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研16次;圓滿完成縣政府與企業(yè)10次簽約活動(dòng),保障了縣政府各類會(huì)議活動(dòng)順利開展。
3.黨務(wù)工作更深入。規(guī)范建立“三會(huì)一課”“固定黨日”等組織生活制度,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更加深入創(chuàng)新,出臺(tái)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方案,層層簽訂了責(zé)任書,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展談心談話。采取觀看警示教育片,參觀烈士陵園等教育基地,讓黨員干部警示教育入心入腦,筑牢廉政底線。
4.日常管理更規(guī)范。建立完善了辦公室值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,出臺(tái)了值班值宿檢查工作規(guī)范,保障縣政府24小時(shí)有人在崗值班,隨時(shí)處理突發(fā)事件。財(cái)務(wù)現(xiàn)金、鄉(xiāng)村振興、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)等工作也都較好完成。
二、廉潔自律情況
嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī),嚴(yán)守紀(jì)律紅線,本人沒(méi)有因私護(hù)照,沒(méi)有因公出國(guó)(境)等行為。家人不存在經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題。參加工作以來(lái),沒(méi)有受過(guò)任何紀(jì)律處分,無(wú)任何違法行為。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持實(shí)事求是,突出公開透明,務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)效,不斷豐富和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的內(nèi)容和程序,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的自覺(jué)性和主動(dòng)性,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督,解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,吸引、鼓勵(lì)和支持人民群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè),努力造就一支立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、勤政廉政的干部隊(duì)伍,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二、實(shí)施對(duì)象
勤廉公示的對(duì)象為:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員;區(qū)直機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;黨組織關(guān)系在宿豫區(qū)的市直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
三、主要內(nèi)容
(一)勤政公示的內(nèi)容。
1、執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況。主要看是否具有全局意識(shí),始終同中央和省委、市委、區(qū)委保持高度一致;是否正確處理好局部利益和全局利益關(guān)系,不陽(yáng)奉陰違、自行其是。
2、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定情況。主要看在直接管轄的范圍內(nèi),有無(wú)發(fā)生明令禁止的不正之風(fēng);有無(wú)發(fā)生致使國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或在社會(huì)穩(wěn)定等方面造成惡劣影響的重特大案(事)件;是否按照責(zé)任制的要求對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格追究。
3、完成黨委、政府部署的年度工作目標(biāo)任務(wù)情況。主要看所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、招商引資、主辦或協(xié)辦黨委、政府確定的年度重點(diǎn)督查事項(xiàng)等任務(wù)完成情況。
4、執(zhí)行“富民優(yōu)先”方針情況。主要看落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施、實(shí)施“三就三百”工程、實(shí)行掛鉤幫扶和結(jié)對(duì)幫扶、完成黨委、政府確定的年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目以及接待處理群眾來(lái)信來(lái)訪和幫助困難群眾解決實(shí)際困難情況。
5、求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新情況。主要看是否按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入基層開展調(diào)查研究,結(jié)合宿豫實(shí)際,求真務(wù)實(shí),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),在發(fā)展思路上有所突破,在機(jī)制體制上有所創(chuàng)新,在方式方法上有所突破,并取得明顯成效。
6、執(zhí)行民主集中制情況。主要看是否按照集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé),同時(shí)又關(guān)心全局工作,積極參與集體領(lǐng)導(dǎo);是否在黨內(nèi)民主生活會(huì)上認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng);是否自覺(jué)維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié);是否按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,對(duì)重大事項(xiàng)、全局性問(wèn)題以及重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲等問(wèn)題,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定。
7、分管工作和職責(zé)范圍內(nèi)其他各項(xiàng)工作開展情況。主要看是否盡職盡責(zé),努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),并得到上級(jí)的肯定和群眾的認(rèn)可。
(二)廉政公示的內(nèi)容。
1、執(zhí)行不準(zhǔn)收受直接管理和服務(wù)對(duì)象、主管范圍內(nèi)下屬單位和個(gè)人、其他與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的禮品、禮金、有價(jià)證券和各類代幣券(卡)等支付憑證的規(guī)定的情況。
2、執(zhí)行不準(zhǔn)用公款報(bào)銷應(yīng)由本人及配偶和子女支付的個(gè)人費(fèi)用,以及教育、管理配偶、子女和身邊工作人員,嚴(yán)禁其利用自己的職權(quán)或職務(wù)上的影響謀取私利等規(guī)定的情況。
3、執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)用公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝,以及到農(nóng)村基層進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)時(shí),不準(zhǔn)用公款在社會(huì)上的經(jīng)營(yíng)性飯店用餐等規(guī)定的情況。
4、執(zhí)行不準(zhǔn)用公款出國(guó)(境)旅游,或者借開會(huì)、考察、招商、培訓(xùn)等名義用公款旅游的規(guī)定的情況。
5、執(zhí)行不準(zhǔn)參加用公款支付的營(yíng)業(yè)性歌舞廳、夜總會(huì)等高消費(fèi)娛樂(lè)和健身活動(dòng)的規(guī)定的情況。
6、執(zhí)行不準(zhǔn)利用本人及家庭成員婚喪嫁娶以及工作調(diào)動(dòng)、提升晉級(jí)、遷新居、過(guò)生日、升學(xué)、參軍等機(jī)會(huì)大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)囊?guī)定的情況。
7、執(zhí)行不準(zhǔn)違反規(guī)定建房、分房、購(gòu)房和公款裝修住房,超標(biāo)準(zhǔn)或多占住房的規(guī)定的情況。
8、執(zhí)行公務(wù)用車配備、使用和管理規(guī)定,以及通訊工具補(bǔ)貼發(fā)放等規(guī)定的情況。有無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超編制更新購(gòu)置小汽車;有無(wú)用公車釣魚、接送親屬子女上學(xué)、探親訪友、婚喪嫁娶等公車私用現(xiàn)象;有無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放及違規(guī)報(bào)銷通訊工具補(bǔ)助費(fèi)等情況。
9、執(zhí)行禮品禮金登記、重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)等制度的情況。所收受的禮品、禮金是否及時(shí)上交登記;本人及家庭重大事項(xiàng)是否及時(shí)報(bào)告;本人的收入是否按規(guī)定及時(shí)申報(bào)。
10、執(zhí)行不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為個(gè)人和親友謀取私利等規(guī)定的情況。
11、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)的情況。選拔任用干部,有無(wú)任人唯親、營(yíng)私舞弊情況。
12、執(zhí)行不準(zhǔn)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,搞脫離實(shí)際的各種“形象工程”、“政績(jī)工程”,以及借各種名目搞節(jié)慶和達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)等規(guī)定的情況。
13、執(zhí)行工作紀(jì)律、“禁令”等規(guī)定,以及接受組織和群眾監(jiān)督、工作作風(fēng)等方面的情況。
14、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從政其它規(guī)定的情況。
四、方法步驟
區(qū)勤廉公示辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、區(qū)直機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的勤廉公示工作。
勤廉公示工作主要公示勤廉公示對(duì)象近三年來(lái)的勤政廉政情況,并要形成制度化。今年的公示工作在年底前完成。以后每年組織開展一次,并與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查同時(shí)實(shí)施,實(shí)施時(shí)間一般安排在當(dāng)年年底前。
公示內(nèi)容根據(jù)當(dāng)年區(qū)委、區(qū)政府的中心工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)作相應(yīng)調(diào)整。具體分四個(gè)階段:
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。
1、確定公示對(duì)象。勤廉公示對(duì)象的確定,由區(qū)紀(jì)委常委會(huì)討論研究,提出初步方案,報(bào)區(qū)勤廉公示工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)研究確定。
2、組織宣傳發(fā)動(dòng)。公示對(duì)象確定后,由勤廉公示辦公室通過(guò)新聞媒介向社會(huì)刊播公告,主要公開公示對(duì)象姓名、所在單位、職務(wù)、分管工作;實(shí)行公示工作的目的、內(nèi)容、方式方法以及監(jiān)督電話等。動(dòng)員群眾和社會(huì)各界積極參與監(jiān)督。同時(shí),勤廉公示辦公室組織召開專題會(huì)議,對(duì)公示工作進(jìn)行動(dòng)員部署,提出有關(guān)要求。公示對(duì)象所在單位要及時(shí)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),積極做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,明確專職聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)系并協(xié)助勤廉公示辦公室做好本單位公示對(duì)象的勤廉公示工作。
3、學(xué)習(xí)對(duì)照檢查。公示對(duì)象要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及中央和省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,不斷提高政策理論水平,增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨紀(jì)黨規(guī)、政策法規(guī)的自覺(jué)性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)孔繁森、鄭培民等勤廉典型心系百姓、甘于奉獻(xiàn)、清正廉潔、克己奉公、全心全意為人民謀利益的先進(jìn)事跡和高尚情操。從而樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,確立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。要自覺(jué)地對(duì)照規(guī)定找問(wèn)題,對(duì)照先進(jìn)找差距,面對(duì)丑惡思清廉,認(rèn)真排查自身在勤政廉政方面存在的問(wèn)題和不足,不斷提高對(duì)實(shí)施勤廉公示工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),真心誠(chéng)意地接受群眾監(jiān)督。
(二)組織實(shí)施階段。
1、“點(diǎn)題”述職述廉報(bào)告內(nèi)容。在公示對(duì)象撰寫述職述廉報(bào)告之前,由勤廉公示辦公室通過(guò)座談走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式征求公示對(duì)象所在部門和下屬單位干部職工的意見(jiàn)和建議,讓干部職工對(duì)公示的內(nèi)容進(jìn)行“點(diǎn)題”。同時(shí),征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)和建議,請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)、審計(jì)結(jié)果以及社會(huì)輿論等情況對(duì)公示的內(nèi)容進(jìn)行“點(diǎn)題”,對(duì)干部職工最關(guān)心最想知道的問(wèn)題進(jìn)行歸納,而后向公示對(duì)象反饋,要求公示對(duì)象在撰寫述職述廉報(bào)告時(shí)既對(duì)公示的共性內(nèi)容作出闡述,又要對(duì)“點(diǎn)題”的個(gè)性內(nèi)容作出重點(diǎn)闡述。
2、個(gè)人撰寫述職述廉報(bào)告。公示對(duì)象對(duì)照勤廉公示內(nèi)容,自己動(dòng)手認(rèn)真撰寫述職述廉報(bào)告,不得讓他人。述職述廉報(bào)告要分別寫清勤政情況、廉政情況,盡除空話、套話、大話、虛話,力求真實(shí)、客觀、全面、具體,既要按照規(guī)定的7個(gè)勤政公示內(nèi)容和14個(gè)廉政公示內(nèi)容進(jìn)行逐條對(duì)照逐條闡述,又要把干部職工最關(guān)心最想知道的“點(diǎn)題”內(nèi)容說(shuō)清楚、說(shuō)明白、說(shuō)透徹;既要反映勤政廉政好的一面,又要把存在的問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí),并提出切實(shí)可行的整改措施。
3、紀(jì)委審核述職述廉報(bào)告。公示對(duì)象的述職述廉報(bào)告寫好后,首先要提交區(qū)紀(jì)委常委會(huì)審核。紀(jì)委常委會(huì)根據(jù)群眾“點(diǎn)題”和舉報(bào)、案件查處和平時(shí)掌握的有關(guān)情況,對(duì)公示對(duì)象述職述廉報(bào)告初稿進(jìn)行審核。凡報(bào)告的格式不符合要求,報(bào)告內(nèi)容不詳實(shí)、不具體,自我表?yè)P(yáng)多、查找問(wèn)題少,說(shuō)共性問(wèn)題多、查個(gè)性問(wèn)題少,講客觀原因多、找主觀原因少的,要一律退回重寫。對(duì)避重就輕或隱瞞事實(shí)真相的,要提出嚴(yán)肅批評(píng),直至追究黨政紀(jì)責(zé)任。通過(guò)審核,力求使每一份述職述廉報(bào)告從形式和內(nèi)容上都符合規(guī)定的要求,都能真實(shí)地反映出公示對(duì)象自身的真實(shí)情況。
4、班子評(píng)議述職述廉報(bào)告。經(jīng)區(qū)紀(jì)委審核的述職述廉報(bào)告,要印發(fā)公示對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員人手一份,并評(píng)議,評(píng)議時(shí)勤廉公示辦公室派員參加。公示對(duì)象根據(jù)班子成員評(píng)議的意見(jiàn),對(duì)述職述廉報(bào)告進(jìn)行再修改再完善,并將修改完善后的述職述廉報(bào)告報(bào)勤廉公示辦公室。
5、群眾評(píng)議述職述廉報(bào)告。由勤廉公示辦公室牽頭組織召開公示對(duì)象所在單位干部職工代表、單位聘請(qǐng)的黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員、行風(fēng)監(jiān)督員以及服務(wù)對(duì)象代表參加的座談會(huì),對(duì)公示對(duì)象述職述廉報(bào)告進(jìn)行座談評(píng)議。參會(huì)人員對(duì)公示對(duì)象述職述廉報(bào)告中所涉及的問(wèn)題或群眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)或質(zhì)詢,公示對(duì)象應(yīng)如實(shí)回答。對(duì)于公示對(duì)象述職述廉報(bào)告中沒(méi)有寫到而群眾有反映、想了解的問(wèn)題,經(jīng)組織核實(shí)后,視情況及時(shí)通知公示對(duì)象在述職述廉報(bào)告中予以補(bǔ)充說(shuō)明。
6、對(duì)外公示述職述廉報(bào)告。公示分張貼和會(huì)議宣讀兩種形式。公示對(duì)象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)將其述職述廉報(bào)告張貼在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和所轄行政村村務(wù)公開欄內(nèi),并由本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員和村支兩委負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議上宣讀;公示對(duì)象為區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的,由公示對(duì)象所在單位黨組織負(fù)責(zé)將其述職述廉報(bào)告張貼在機(jī)關(guān)和下屬單位公開欄內(nèi),并由本人在機(jī)關(guān)全體人員和下屬單位負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議上宣讀。述職述廉報(bào)告張貼公示時(shí)間為7個(gè)工作日,并要在公示欄處設(shè)立意見(jiàn)箱,區(qū)勤廉公示辦公室設(shè)立監(jiān)督電話(),征求群眾意見(jiàn)。公示期間,勤廉公示辦公室對(duì)公示情況進(jìn)行督查。
(三)考核評(píng)定階段。
1、民意測(cè)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上宣讀述職述廉報(bào)告后,當(dāng)場(chǎng)發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部勤政情況測(cè)評(píng)表》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況測(cè)評(píng)表》,進(jìn)行民意測(cè)評(píng)。民意測(cè)評(píng)以無(wú)記名填表方式進(jìn)行,測(cè)評(píng)表由勤廉公示辦公室派員負(fù)責(zé)發(fā)放、回收、匯總。
2、組織考察。勤廉公示辦公室對(duì)公示對(duì)象勤政廉政情況進(jìn)行集中考察,主要對(duì)公示期間和民意測(cè)評(píng)中群眾反映的問(wèn)題有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
3、結(jié)果評(píng)定。公示對(duì)象勤政廉政情況結(jié)果評(píng)定,采用定性和定量分析相結(jié)合的方法進(jìn)行。勤政情況的結(jié)果評(píng)定分“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”和“不稱職”四個(gè)檔次。廉政情況的結(jié)果評(píng)定分“滿意”、“比較滿意”、“基本滿意”、“不滿意”四個(gè)檔次。公示對(duì)象勤政廉政情況結(jié)果的評(píng)定,分別由區(qū)紀(jì)委常委會(huì)綜合民意測(cè)評(píng)、群眾反映、組織考察等情況,初步確定評(píng)定檔次,報(bào)區(qū)勤廉公示工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)研究確定。
(四)總結(jié)整改階段。
1、公開評(píng)定結(jié)果。公示、測(cè)評(píng)結(jié)束后,勤廉公示辦公室根據(jù)確定的評(píng)定結(jié)果,采取適當(dāng)方式向所在單位黨組織及本人進(jìn)行反饋,并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開民意測(cè)評(píng)情況和評(píng)定結(jié)果。
2、實(shí)行談話提醒。對(duì)公示期間有不良反映,經(jīng)核實(shí)確實(shí)存在輕微問(wèn)題或結(jié)果評(píng)定等次為“不稱職”或“不滿意”的領(lǐng)導(dǎo)干部,本著教育在先、警示在先、監(jiān)督在先、挽救在先的原則,由區(qū)委或紀(jì)委、組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其實(shí)施誡勉談話或進(jìn)行組織處理,并責(zé)令其迅速整改到位,勤廉公示辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查。對(duì)公示過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織調(diào)查處理。
3、建立廉政檔案制度。勤廉公示的有關(guān)資料及測(cè)評(píng)結(jié)果歸入干部廉政檔案,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用和責(zé)任追究的重要依據(jù)。今后,凡領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、交流、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等,都要征求勤廉公示領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)。區(qū)委、區(qū)政府決定,從今年起,依據(jù)勤廉公示評(píng)定的結(jié)果,對(duì)照有關(guān)條件,每三年一次,評(píng)選區(qū)級(jí)“十佳勤廉公仆”和“十佳廉潔文明家庭”,以樹立先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)全區(qū)勤廉公示工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)成立勤廉公示工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記、區(qū)人大主任許步健同志擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)委副書記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王柏生同志、區(qū)委副書記、紀(jì)委書記仲林同志、區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)楊彩林同志、區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)李健同志擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委,負(fù)責(zé)勤廉公示工作的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)。區(qū)紀(jì)委副書記朱秀庭同志和區(qū)紀(jì)委廉政室主任楊邦中同志分別兼任辦公室主任、副主任,辦公室其他人員從區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立相應(yīng)的勤廉公示領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)勤廉公示工作。
2、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。區(qū)勤廉公示辦公室要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行工作職責(zé),及時(shí)掌握公示工作開展情況,并指導(dǎo)幫助公示對(duì)象制定切實(shí)可行的公示方案,按照勤廉公示的步驟和要求,做好審核把關(guān)工作,督促公示對(duì)象按照規(guī)定的進(jìn)度和要求,認(rèn)真做好公示的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保勤廉公示工作不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)與勤廉公示辦公室的協(xié)調(diào)配合,積極支持勤廉公示辦公室開展工作。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)“三述”活動(dòng),促進(jìn)區(qū)屬單位“一把手”進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人“一崗雙責(zé)”意識(shí)和廉潔從政意識(shí),為建設(shè)廉潔法治城區(qū)提供政治保障。 “三述”工作堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是、簡(jiǎn)便高效的原則。
為確?!叭觥惫ぷ鞯捻樌_展,區(qū)紀(jì)委成立口頭“三述”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由區(qū)委常委、紀(jì)委書記__同志任組長(zhǎng),區(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)__、區(qū)紀(jì)委副書記__任副組長(zhǎng)。
辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局),由區(qū)監(jiān)察局副局長(zhǎng)程慶紅任辦公室主任,分四個(gè)工作小組:
略
1、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。重點(diǎn)報(bào)告區(qū)屬單位“一把手”抓好本單位廉政教育、作風(fēng)建設(shè)、廉政制度建設(shè)、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等情況。
2、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的情況。根據(jù)《__市2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》和《__市__區(qū)建設(shè)廉潔城區(qū)實(shí)施方案》,重點(diǎn)報(bào)告2015年上半年落實(shí)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工的情況,以及落實(shí)區(qū)委區(qū)政府建設(shè)廉潔城區(qū)責(zé)任分工的情況。
對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及市委《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》的要求,重點(diǎn)報(bào)告以下五方面的內(nèi)容:
1、貫徹執(zhí)行民主集中制情況。是否遵守“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、行政審批、執(zhí)法等事項(xiàng);是否對(duì)本單位重要工作部署、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金使用(即 “三重一大”)等重要事項(xiàng)按照議事規(guī)則進(jìn)行集體決策并形成會(huì)議紀(jì)要;在集體議事中是否執(zhí)行“末位表態(tài)制度”;是否存在個(gè)人擅自改變集體研究決定事項(xiàng)的情況。
2、選拔任用干部情況。是否嚴(yán)格遵守干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定;是否存在封官許愿、任人唯親、暗箱操作、違規(guī)打招呼的情況;是否公平公正,有無(wú)分親疏、拉幫結(jié)派的情況。
3、公共財(cái)物管理使用情況。是否違反規(guī)定私設(shè)“小金庫(kù)”;本單位的資金使用是否嚴(yán)格審批程序;有無(wú)隨意審批、動(dòng)用專項(xiàng)資金的行為;是否在公務(wù)消費(fèi)、公款接待上存在講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等不良現(xiàn)象的情況。
4、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況。是否有強(qiáng)令、同意、授意、默許將本單位依法必須公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目改為直接發(fā)包工程、應(yīng)急工程、保密工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程,或?qū)⒉皇菓?yīng)急工程的項(xiàng)目拖延為應(yīng)急工程,或通過(guò)“化整為零”等形式規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo),或擅自變更招標(biāo)方式等行為。
5、個(gè)人廉潔自律情況。是否拒收或按規(guī)定上交紅包、禮金及有價(jià)證券;是否存在大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機(jī)斂財(cái)?shù)默F(xiàn)象;是否利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益,要求或指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員,為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件;是否按規(guī)定及時(shí)報(bào)告本人婚姻變化和配偶、子女移居國(guó)(境)外、從業(yè),以及收入、房產(chǎn)、投資等領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng);是否存在出入私人會(huì)所;是否以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù)、職稱、學(xué)歷學(xué)位;是否存在從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德活動(dòng)等生活作風(fēng)問(wèn)題。
加強(qiáng)思想建設(shè),堅(jiān)定理想信念;加強(qiáng)黨性鍛煉,堅(jiān)定政治立場(chǎng);加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)
,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),踐行黨的宗旨;加強(qiáng)品德修養(yǎng),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等。(一)準(zhǔn)備階段(2015年4月-2015年5月30日前)
1、確定“三述”對(duì)象。根據(jù)《__區(qū)區(qū)屬單位“一把手”口頭述責(zé)述廉工作暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,確定本年度第一批(總第七批)口頭“三述”對(duì)象4人,分別為:區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:廖錦文;區(qū)投資推廣局:賴建華;區(qū)婦聯(lián):羅安娜;清水河街道:文忠。請(qǐng)上述單位指定一名專責(zé)工作人員,于2015年5月12日前提供附件2相關(guān)資料報(bào)區(qū)黨廉辦。
2、報(bào)送“三述”報(bào)告。根據(jù)“三述”內(nèi)容,各“三述”對(duì)象實(shí)事求是地對(duì)履職情況進(jìn)行對(duì)照檢查,認(rèn)真撰寫報(bào)告?!叭觥眻?bào)告字?jǐn)?shù)約為3000字,于2015年5月22日前報(bào)送區(qū)黨廉辦。
3、全面了解掌握情況。區(qū)口頭“三述”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織工作小組到“三述”對(duì)象所在單位召開測(cè)評(píng)會(huì)議(具體時(shí)間另行通知)。區(qū)工作組通過(guò)以下途徑,全面了解掌握情況。
(1)到所在單位張貼公告征求意見(jiàn),公布區(qū)工作小組聯(lián)系電話;
(2)到所在單位召開問(wèn)卷測(cè)評(píng)會(huì),對(duì)“三述”對(duì)象及所在單位班子成員履職和廉潔自律情況進(jìn)行測(cè)評(píng);
(3)找“三述”對(duì)象所在單位有關(guān)人員進(jìn)行個(gè)別談話,了解“三述”對(duì)象履職和廉潔自律的情況;
(4)查看“三述”對(duì)象所在單位會(huì)議記錄、紀(jì)要等資料,了解“三重一大”問(wèn)題決策和有關(guān)制度規(guī)定落實(shí)的情況;
(5)走訪了解所在單位服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)或建議,并收集有關(guān)情況反映。
(6)梳理及網(wǎng)絡(luò)輿情,收集群眾反映和意見(jiàn)。
(二)實(shí)施階段(2015年6月中旬)
準(zhǔn)備階段工作完成后,區(qū)紀(jì)委常委會(huì)將適時(shí)召開口頭“三述”會(huì)議,參會(huì)人員為區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)黨廉辦工作人員及口頭“三述”對(duì)象。會(huì)議由區(qū)紀(jì)委書記(或委托紀(jì)委副書記)主持。主要程序?yàn)椋?/p>
(1)“三述”對(duì)象自述(約20分鐘)。向區(qū)紀(jì)委常委會(huì)當(dāng)面報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及本人廉潔從政的情況。
(2)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和說(shuō)明。會(huì)議主持人根據(jù)問(wèn)卷測(cè)評(píng)結(jié)果、走訪了解掌握的情況及群眾反映問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn),由“三述”對(duì)象當(dāng)場(chǎng)說(shuō)明有關(guān)情況。
(3)會(huì)議主持人點(diǎn)評(píng)。一是對(duì)“三述”對(duì)象的自述進(jìn)行評(píng)價(jià);二是結(jié)合問(wèn)卷測(cè)評(píng)、群眾反映等情況,指出“三述”對(duì)象存在的不足或者應(yīng)注意的問(wèn)題,提出有關(guān)要求。
五、結(jié)果運(yùn)用(2015年6月下旬)
為貫徹全市黨風(fēng)糾風(fēng)工作會(huì)議精神,根據(jù)《20*年全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要點(diǎn)》,結(jié)合財(cái)政部門實(shí)際,提出如下工作意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
(一)積極開展專項(xiàng)清理工作。按照市紀(jì)委的統(tǒng)一安排,開展相關(guān)清理工作。堅(jiān)決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,在商品房買賣置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置或以劣換優(yōu)及以借為名占用他人住房謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題;堅(jiān)決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部以借為名占用他人汽車的問(wèn)題;堅(jiān)決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的問(wèn)題;堅(jiān)決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況進(jìn)行一次申報(bào)登記,并在一定范圍內(nèi)公示,嚴(yán)肅糾正和查處各種違規(guī)問(wèn)題。
(二)認(rèn)真做好專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真開展規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部公款出國(guó)(境)和國(guó)內(nèi)外出活動(dòng)工作,加強(qiáng)我局干部公款出國(guó)的報(bào)批和管理工作,一般性考察、學(xué)習(xí)和沒(méi)有明確公務(wù)目的及實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的出國(guó)(境)和國(guó)內(nèi)外出活動(dòng)一律不報(bào)批。配合市紀(jì)委開展治理公款國(guó)內(nèi)外旅游問(wèn)題,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。進(jìn)一步規(guī)范我局公款接待用餐工作,堅(jiān)持公務(wù)接待費(fèi)支出限額控制和按季公示制度。配合市監(jiān)察局進(jìn)一步推進(jìn)全市公款接待費(fèi)改革,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,實(shí)行公款接待用餐費(fèi)定額制度,強(qiáng)化預(yù)算約束。繼續(xù)抓好“禁賭”工作,要將“禁賭”規(guī)定的執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等問(wèn)題的治理工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)處室、重點(diǎn)崗位遵守紀(jì)律和執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。
二、認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,堅(jiān)決落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。
(一)進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行武辦發(fā)〔20*〕3號(hào)文件《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施辦法》的通知精神,落實(shí)局黨組《關(guān)于做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》規(guī)定,加強(qiáng)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
(二)進(jìn)一步完善廉政談話制度。按照《武漢市領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政談話實(shí)施辦法》(武紀(jì)發(fā)[20*]3號(hào))的要求,落實(shí)好新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。認(rèn)真執(zhí)行《市財(cái)政局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢實(shí)施辦法(暫行)》,及時(shí)跟蹤和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況,對(duì)沒(méi)有或不正確履行“一崗雙責(zé)”、違反廉潔自律規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)打招呼,進(jìn)行黨風(fēng)廉政責(zé)任談話和誡勉談話。
(三)進(jìn)一步完善述職述廉和民主生活會(huì)制度。按照黨內(nèi)監(jiān)督條例的規(guī)定和市委統(tǒng)一安排,配合市有關(guān)部門組織做好黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在規(guī)定范圍內(nèi)的述職述廉工作。各處室(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人在年度總結(jié)工作時(shí),要按規(guī)定在本處室進(jìn)行述職述廉,局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組派人參加。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,會(huì)前廣泛征求和收集意見(jiàn),會(huì)中認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),會(huì)后認(rèn)真整改并及時(shí)反饋。加強(qiáng)對(duì)各處室黨支部民主生活會(huì)督促、檢查和指導(dǎo),不斷提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。
(四)推行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),逐步推行黨務(wù)公開。組織開展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)工作,對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度。
三、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
(一)加強(qiáng)反腐倡廉工作的組織落實(shí)。市委下達(dá)市財(cái)政局20*年反腐倡廉工作4項(xiàng)牽頭任務(wù),局里分解為9項(xiàng)工作,落實(shí)到7個(gè)責(zé)任處室(單位),涉及我局配合的有16項(xiàng)工作,落實(shí)到10個(gè)責(zé)任處室(單位),懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)兩個(gè)專項(xiàng),落實(shí)到兩個(gè)責(zé)任處室(單位),相關(guān)工作已全面展開。承擔(dān)反腐倡廉牽頭工作任務(wù)的處室(單位)要按照責(zé)任分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究工作措施,力求取得成效。
(二)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。各處室(單位)的主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和履行“一崗雙責(zé)”的自覺(jué)性,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等工作納入責(zé)任制,將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,健全內(nèi)部監(jiān)督制約制度,開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。國(guó)庫(kù)處等五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作聯(lián)系點(diǎn),要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況。
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗情況.
一是建立健全了以鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),制定了《允山鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,并與各村黨支部、鎮(zhèn)直各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作進(jìn)行責(zé)任分解,責(zé)任落實(shí)到人;二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,努力抓好自身的廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”;三是配合抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作,完善公開制度;四是認(rèn)真搞好宣傳教育工作,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),開展座談?dòng)懻?運(yùn)用各種新聞媒體手段,加強(qiáng)廉政宣傳教育工作;五是積極做好信訪及查辦案件工作,任職以來(lái),收到群眾來(lái)信來(lái)訪11件,全部給予回復(fù).在查辦案件方面,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),共立案8起,結(jié)案5起,另有三起正在辦理中.對(duì)違規(guī)村干部進(jìn)行了12人次誡勉談話.六是加強(qiáng)對(duì)村居一把手的監(jiān)督.換屆后,對(duì)他們進(jìn)行廉政談話,并簽訂了《廉政承諾書》;七是結(jié)合村委會(huì)換屆,各村依法選舉成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)本村的“三資管理”等各種惠民工作進(jìn)行有效監(jiān)督.
二、組織協(xié)調(diào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和反腐敗工作情況.
嚴(yán)格按照“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的要求,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)助黨委認(rèn)真完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù).形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),廣大干部職工積極參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制.制定了《允山鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度》,與黨政班子成員、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記簽訂了責(zé)任狀,做到分工明確、責(zé)任清楚,并要求他們?cè)谧ズ梅止芄ぷ鞯耐瑫r(shí),抓好分管部門的廉政工作.任職來(lái),黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助辦案5起,黨政領(lǐng)導(dǎo)共同進(jìn)行廉政談話65人次.全鎮(zhèn)對(duì)黨風(fēng)廉政工作形成齊抓共管的良好勢(shì)頭.
三、監(jiān)督檢查本單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況.
任職以來(lái),以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制度的建立和實(shí)施為重點(diǎn),一是堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)廉政教育知識(shí)制度,組織每位班子成員結(jié)合各自的工作實(shí)際,在年初作出了個(gè)人的廉潔自律承諾;二是每年提議黨委會(huì)召開不少于4次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并要求班子成員根據(jù)自身工作特點(diǎn),加強(qiáng)廉潔自律,增強(qiáng)廉政意識(shí);三是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大決策制度”和“領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度”;四是開展好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作.全面落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定.2012年以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子成員中未發(fā)生違反《廉政準(zhǔn)則》的行為,無(wú)因違紀(jì)受黨政紀(jì)處分的人員;五是嚴(yán)格落實(shí)厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的相關(guān)規(guī)定.在公務(wù)接待方面,實(shí)行分塊、對(duì)口接待,嚴(yán)格控制陪同、陪餐人員,嚴(yán)格按接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,違反規(guī)定或超標(biāo)接待的不予報(bào)銷.在公務(wù)用車方面,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員和車輛管理制度,全面杜絕了公車私用、公車亂用行為的發(fā)生.
四、加強(qiáng)本單位作風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的情況.
一是結(jié)合群眾教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)專題整頓活動(dòng).著重從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全面動(dòng)員,建章立制,強(qiáng)化學(xué)習(xí),自查自糾,總結(jié)提高7個(gè)方面開展專題整頓活動(dòng),取得了良好的成效;二是針對(duì)干部工作熱情不高、群眾辦事困難這一實(shí)際,以服務(wù)群眾為目標(biāo),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng).抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行督查,主要以查思想,轉(zhuǎn)變觀念;查學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì);查工作,提高工作實(shí)績(jī);查作風(fēng),提高工作效率;查紀(jì)律,提高行政執(zhí)行力;共發(fā)督查通報(bào)10期.三是嚴(yán)肅各項(xiàng)工作紀(jì)律,今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)處罰了9名違反考勤管理辦法的機(jī)關(guān)干部,并在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每周晨會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),重申了干部作風(fēng)建設(shè)的重要性;四是政務(wù)大廳已正常使用,為群眾提供便捷服務(wù),嚴(yán)格制定了便民服務(wù)各項(xiàng)工作制度,切實(shí)解決了群眾辦事難的問(wèn)題;五是加強(qiáng)對(duì)種糧直補(bǔ)、退耕還林、低保、扶貧、危房改造等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)資金發(fā)放情況的檢查,并對(duì)一名村干部為民辦事收受好處費(fèi)進(jìn)行了立案,對(duì)其它村干部起到了震懾作用.
五、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)方面的情況.
本人家庭住房位于縣委大院政府綜合樓1單元6樓,面積109平方米,是父母于2002年花3.9萬(wàn)元購(gòu)買的商品房.因房屋質(zhì)量較差,2011年9月在龍渤灣小區(qū)自購(gòu)商品房一套,位于2棟5樓,面積153平方米,當(dāng)時(shí)價(jià)格25萬(wàn)元(首付10萬(wàn)元、另15萬(wàn)元按揭10年住房公積金貸款),現(xiàn)閑置.妻子周海玉在允山鎮(zhèn)中學(xué)從事語(yǔ)文教學(xué)工作;女兒朱婧云是江永一小六年級(jí)學(xué)生,無(wú)家屬在江永境內(nèi)從事商務(wù)投資行業(yè);本人和配偶子女均沒(méi)有因私出國(guó)證件及因私出國(guó)情況.嚴(yán)格執(zhí)行縣委、鎮(zhèn)黨委關(guān)于公務(wù)用車、接待、出差、會(huì)務(wù)、辦公等“職務(wù)消費(fèi)”的相關(guān)制度規(guī)定.沒(méi)有以婚喪嫁娶、喬遷新居、生病住院、過(guò)生日等借機(jī)斂財(cái).
六、個(gè)人存在的問(wèn)題及整改措施
(一)個(gè)人存在的問(wèn)題
一是在理論學(xué)習(xí)上,不深入、不主動(dòng),上級(jí)要求什么就學(xué)什么;二是習(xí)慣于在辦公室想事做事,等到群眾過(guò)來(lái)反映問(wèn)題,深入基層群眾調(diào)查了解情況、解決群眾具體困難和問(wèn)題的情況較少;三是對(duì)單位同志關(guān)心幫助、排憂解難不夠,與黨員干部群眾交流不夠緊密;四是對(duì)公款消費(fèi)認(rèn)識(shí)不到位在接待過(guò)程中,礙于面子,或擔(dān)心檢查、督查過(guò)不了關(guān),有超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象.
(二)整改措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)理論功底.要通過(guò)持之以恒的理論學(xué)習(xí)特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和道德水平.
2、提高紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng).要采取多種形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)善于總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn).
3、密切聯(lián)系群眾,推進(jìn)工作落實(shí).以落實(shí)惠民政策和重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手,投入更多的時(shí)間和精力深入基層、深入群眾,開展面對(duì)面交流、心連心溝通,維護(hù)群眾的合法權(quán)益.
4、加強(qiáng)自我約束,保持廉政自律.進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)廉潔、節(jié)儉、自律的廉政作風(fēng),帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律的有關(guān)紀(jì)律,特別是在公車使用、辦公用房、接待陪同等方面緊繃高壓線,力戒享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng).
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(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人;
(二)縣直單位主要負(fù)責(zé)人。
二、述責(zé)述廉主要內(nèi)容
(一)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況
1、按照要求規(guī)范自己言行情況;
2、執(zhí)行黨的路線方針政策情況。
(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
1、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況;
2、貫徹落實(shí)中央和省市、縣委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)部署要求,加強(qiáng)本地、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的情況;
3、抓班子、帶隊(duì)伍,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員廉潔從政情況;
4、領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題情況。
(三)選拔任用干部情況。
(四)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市三十條規(guī)定、縣委《改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾若干規(guī)定》,反對(duì)“”等情況。
(五)執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定情況
1、遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央和省、市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況;
2、執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》情況;
3、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,執(zhí)行黨政正職“三個(gè)不直接分管”、廉政談話等制度的情況。
(六)涉及社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德方面需要向組織說(shuō)明的情況。
(七)個(gè)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其他情況。
三、述責(zé)述廉形式
述責(zé)述廉對(duì)象除在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核會(huì)上述責(zé)述廉外,還需向縣委述責(zé)述廉報(bào)告,向縣紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉并接受評(píng)議。
(一)向縣委述責(zé)述廉報(bào)告
述責(zé)述廉對(duì)象每年1月向縣委書面提交上年度述責(zé)述廉報(bào)告??h委領(lǐng)導(dǎo)審閱后,有明確批示意見(jiàn)的,相關(guān)單位和人員要根據(jù)批示精神認(rèn)真辦理,并將辦理情況及時(shí)向縣委匯報(bào)。
(二)向縣紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉并接受評(píng)議
1、確定對(duì)象??h紀(jì)委每年選取一定數(shù)量述責(zé)述廉對(duì)象在縣紀(jì)委全會(huì)上進(jìn)行口頭述責(zé)述廉并開展評(píng)議。
2、述責(zé)述廉準(zhǔn)備
(1)提前3個(gè)月通知述責(zé)述廉對(duì)象,明確具體要求,有關(guān)人員要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作;
(2)縣紀(jì)委委員根據(jù)需要分成若干調(diào)研小組(每組負(fù)責(zé)1名述責(zé)述廉對(duì)象),審閱述責(zé)述廉報(bào)告并開展調(diào)研,有針對(duì)性地提出評(píng)議意見(jiàn)。
3、大會(huì)述責(zé)述廉
(1)召開縣紀(jì)委全會(huì),述責(zé)述廉對(duì)象在大會(huì)上述責(zé)述廉。
(2)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢。述責(zé)述廉后,縣紀(jì)委委員根據(jù)會(huì)前調(diào)研情況,向述責(zé)述廉對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢,被質(zhì)詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)做出解釋。
(3)民主測(cè)評(píng)。全體紀(jì)委委員以無(wú)記名投票方式對(duì)述責(zé)述廉對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)分為“好”、“一般”、“差”三個(gè)等次。
(4)現(xiàn)場(chǎng)反饋。民主測(cè)評(píng)結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)公布評(píng)議結(jié)果。
4、總結(jié)匯報(bào)??h紀(jì)委向縣委報(bào)告述責(zé)述廉工作情況。
四、述責(zé)述廉結(jié)果的運(yùn)用
(一)向縣紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉及測(cè)評(píng)情況,記入述責(zé)述廉對(duì)象廉政檔案,作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
(二)對(duì)民主測(cè)評(píng)為“差”等次超過(guò)三分之一的,由縣委進(jìn)行約談。對(duì)民主測(cè)評(píng)為“一般”以下等次超過(guò)三分之一的,由縣紀(jì)委進(jìn)行約談。
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高基層行政執(zhí)法人員公正廉潔、依法行政的意識(shí),自覺(jué)接受社會(huì)各界對(duì)工商行政管理工作的監(jiān)督,按照省局、市局關(guān)于工商系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉工作的部署和要求,××局在××工商所先行試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在所轄××個(gè)工商所全面推開,采取統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、分別實(shí)施、強(qiáng)化指導(dǎo)的工作方法,全面開展了基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
××局現(xiàn)有干部職工××人,其中,在職干部職工××人,離崗干部職工××人,離(退)休干部職工××人。局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在職干部職工××人,工商所××人。黨組由××名成員組成,設(shè)企業(yè)注冊(cè)局、公平交易局、市場(chǎng)監(jiān)管局_個(gè)直屬局,設(shè)辦公室、人事政工科、財(cái)務(wù)裝備科、個(gè)消協(xié)辦公室_個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),下設(shè)××個(gè)工商所。____年,××局所屬××個(gè)工商所參加述職述廉的人員共有××人,其中所長(zhǎng)××人,指導(dǎo)員、副所長(zhǎng)××人,登記服務(wù)廳主任、巡查執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)××人,共邀請(qǐng)地方黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、義務(wù)監(jiān)督員及監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表××余人參加了述職述廉工作評(píng)議,發(fā)放民主評(píng)議表共計(jì)××余份,全部當(dāng)場(chǎng)收回,征求到意見(jiàn)和建議共涉及××個(gè)方面的問(wèn)題,并提出了改進(jìn)措施,加大力度進(jìn)行了整改,社會(huì)各界及監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表民主測(cè)評(píng)滿意率達(dá)__以上。
二、具體做法:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局《工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督,向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《××省工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督,向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉實(shí)施辦法》,根據(jù)市局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展述職述廉工作的通知》要求,××局結(jié)合實(shí)際,迅速對(duì)下轄××個(gè)工商所的述職述廉工作進(jìn)行了全面部署。一是認(rèn)真研究制定出臺(tái)了××局《關(guān)于工商所開展向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉工作的通知》,進(jìn)一步明確了述職述廉的重要意義、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及活動(dòng)步驟,規(guī)定了述職述廉人員范圍、參加評(píng)議代表選擇的標(biāo)準(zhǔn)等具體要求,做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、工作措施三個(gè)到位。二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),黨組其他成員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)工商所述職述廉工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、測(cè)評(píng)和匯總等工作,同時(shí)要求各工商所所長(zhǎng)要靠上抓,早計(jì)劃,早安排,早準(zhǔn)備,建立起了協(xié)調(diào)配合、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。三是為積極穩(wěn)妥地在××個(gè)工商所推行這項(xiàng)制度,全面積累經(jīng)驗(yàn),我局堅(jiān)持試點(diǎn)引路、全面推開,采取了統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、分別實(shí)施的工作方法。把服務(wù)工作富有成效、監(jiān)管執(zhí)法到位、執(zhí)法環(huán)境較好、實(shí)施條件基本具備的××工商所作為述職述廉工作的試點(diǎn)單位,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)述職述廉的內(nèi)容、時(shí)間、程序等方面進(jìn)行統(tǒng)一安排和調(diào)度,各所按照要示求分別實(shí)施,全面推開工商所述職述廉工作。
(二)廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍?;鶎有姓?zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉涉及面廣、政策性強(qiáng),為消除基層行政執(zhí)法人員的思想顧慮,贏取地方黨委政府的支持,引導(dǎo)廣大監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的積極參與,提高述職述廉的質(zhì)量和效果,一方面,我們通過(guò)局域辦公網(wǎng)下發(fā)國(guó)家工商總局《實(shí)施意見(jiàn)》、省局《實(shí)施辦法》及市局《工作通知》,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,使基層行政執(zhí)法人員進(jìn)一步明確了述職述廉的重要性,統(tǒng)一了思想,消除了顧慮,積極投身于述職述廉活動(dòng)中,在系統(tǒng)內(nèi)部營(yíng)造了主動(dòng)接受監(jiān)督的良好氛圍。另一方面,各工商所加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府部門的聯(lián)系溝通,主動(dòng)做好請(qǐng)示匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)開展此項(xiàng)工作的認(rèn)可和支持。同時(shí),通過(guò)召開監(jiān)管服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、征求意見(jiàn)等形式,向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象宣傳工商所開展述職述廉活動(dòng)的主要目的、方法步驟和主要內(nèi)容,懇請(qǐng)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象監(jiān)督工商部門的工作,積極參與述職述廉活動(dòng),關(guān)心、支持工商事業(yè)發(fā)展,在系統(tǒng)外部營(yíng)造了良好的“評(píng)”、“議”氛圍。
(三)精心組織、認(rèn)真實(shí)施。按照省局、市局的要求,結(jié)合工作實(shí)際,××局明確各工商所于××月底前全部完成述職述廉工作,并將工商所述職述廉工作分準(zhǔn)備階段、調(diào)度把關(guān)階段、組織述職述廉三個(gè)階段實(shí)施,期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)工商所的會(huì)議方案、述職述廉報(bào)告、參會(huì)評(píng)議代表等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),合理調(diào)度各所時(shí)間安排,積極做好指導(dǎo)、配合、測(cè)評(píng)、匯總、意見(jiàn)反饋、督促整改等工作。為確保述職述廉活動(dòng)順利進(jìn)行,精心組織好每一個(gè)步驟,突出抓好了四個(gè)環(huán)節(jié):一是撰寫述職述廉報(bào)告要實(shí)事求是。述職述廉人員要結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是地撰寫述職述廉報(bào)告,做到講成績(jī)要客觀真實(shí)、講問(wèn)題要敢于揭短,切實(shí)增強(qiáng)述職述廉報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性。二是群眾提出的突出問(wèn)題要認(rèn)真解答。在公開陳述環(huán)節(jié),述職述廉人員要直面問(wèn)題,要認(rèn)真解答群眾提出的突出問(wèn)題,要實(shí)事求是,有成績(jī)講成績(jī),有不足說(shuō)不足,不能文過(guò)飾非。三是民主評(píng)議要確保意見(jiàn)真實(shí)。為確保評(píng)議的真實(shí)性,在監(jiān)管服務(wù)對(duì)象聽(tīng)取述職述廉后,由分局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員負(fù)責(zé)發(fā)放、收回民主測(cè)評(píng)表,以不記名的方式進(jìn)行測(cè)評(píng)。四是整改提高要注重客觀公正。對(duì)反映的問(wèn)題和意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在經(jīng)過(guò)梳理核查的基礎(chǔ)上,做出客觀公正的評(píng)價(jià),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,反饋給各工商所進(jìn)行限期整改。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促指導(dǎo),努力提高整改工作的質(zhì)量和效率。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)。為確?;鶎邮雎毷隽顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式,取得預(yù)期效果,*局領(lǐng)導(dǎo)小組全程介入各工商所述職述廉活動(dòng),對(duì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行督促檢查,共同研究有關(guān)細(xì)節(jié),及時(shí)解決存在的問(wèn)題,參加工商所的述職述廉會(huì)議,核查反饋意見(jiàn)并督促整改,保證了述職述廉工作嚴(yán)格按照要求扎實(shí)推進(jìn),落到實(shí)處,取得了良好的社會(huì)效果。
三、主要效果
通過(guò)開展基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉活動(dòng),推動(dòng)了××局黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展,促進(jìn)了基層行政執(zhí)法人員廉政勤政和依法行政,進(jìn)一步樹立了良好的社會(huì)形象,群眾對(duì)工商工作的滿意度得到了不斷提高。
(一)增強(qiáng)了自律意識(shí),經(jīng)受了社會(huì)監(jiān)督。在工商所述職述廉過(guò)程中,廣大行政執(zhí)法人員按照上級(jí)要求對(duì)自身履行職責(zé)、遵守廉潔自律規(guī)定等方面進(jìn)行了認(rèn)真全面的對(duì)照檢查、分析評(píng)價(jià)、認(rèn)真反思,通過(guò)向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象面對(duì)面的述職述廉,使基層執(zhí)法干部切實(shí)從靈魂深處受到了一次深刻教育,增強(qiáng)了自律意識(shí)。同時(shí),進(jìn)一步提高了學(xué)習(xí)和工作的積極性、主動(dòng)性,樹立了公正執(zhí)法、公平待人的理念,提升了能力,鍛煉了干部。在活動(dòng)中,述職述廉人員對(duì)個(gè)人工作成績(jī)、存在不足、廉潔勤政情況與監(jiān)管服務(wù)對(duì)象進(jìn)行了面對(duì)面的展示,敢于面對(duì)群眾,經(jīng)受住了社會(huì)監(jiān)督,體現(xiàn)出了過(guò)硬的廉政紀(jì)律和良好的作風(fēng)
(二)拓寬了監(jiān)督渠道,增進(jìn)了社會(huì)信任。一是向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象公開述職述廉,擴(kuò)大了監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步拓寬了外部監(jiān)督渠道,有利于多層次、多渠道、多角度對(duì)工商部門實(shí)施監(jiān)督,有利于促進(jìn)分局的黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);二是接受監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的評(píng)議和監(jiān)督這一做法贏得了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和監(jiān)督服務(wù)對(duì)象代表的廣泛贊譽(yù),構(gòu)建了和諧的監(jiān)管關(guān)系,營(yíng)造和改善了執(zhí)法環(huán)境,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。
(三)擴(kuò)大了社會(huì)影響,樹立了良好形象。一方面,一線執(zhí)法人員通過(guò)述職述廉,向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表報(bào)告履行職責(zé)、監(jiān)管服務(wù)和廉潔自律等情況,在監(jiān)管服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議的同時(shí),也宣傳了工商職能、法規(guī)政策和上級(jí)要求,進(jìn)一步宣傳了工商工作,并得到了監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表的理解和支持,提高了監(jiān)管服務(wù)對(duì)象守法經(jīng)營(yíng)意識(shí);另一方面,通過(guò)開展工商所述職述廉活動(dòng),向社會(huì)各界宣示了工商部門轉(zhuǎn)變職能、搞好服務(wù)、接受監(jiān)督、預(yù)防腐敗的決心和誠(chéng)心,也展示了工商干部的素質(zhì)、干部隊(duì)伍的形象,收到了對(duì)內(nèi)整肅隊(duì)伍、對(duì)外擴(kuò)大影響的“雙贏”效果。
四、存在問(wèn)題
××局的工商所述職述廉工作在廣大干部職工的共同努力下,雖然取得了一些成效,積累了一些經(jīng)驗(yàn),但與上級(jí)的要求和群眾的愿望相比還存在一定的差距和不足之處:一是個(gè)別人員對(duì)基層述職述廉工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,落實(shí)述職述廉工作的積極性不夠高。由于對(duì)述職述廉工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,雖然我們制定了有關(guān)規(guī)章制度,下發(fā)了工作通知,但部分人員執(zhí)行的堅(jiān)定性和貫徹的自覺(jué)性仍需提高;二是部分群眾參與監(jiān)督的積極性不夠高,表?yè)P(yáng)有余,批評(píng)不足。由于工商所向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉是第一次開展,是新鮮事物,雖然我們做了大量的解釋說(shuō)明工作,但讓他們立即接受并積極投入到這項(xiàng)活動(dòng)中還是比較困難,加上多少不關(guān)已的情緒存在,導(dǎo)致參與的積極性不夠高。三是參加述職述廉的人員范圍不夠廣。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,去年的述職述廉工作明確要求各工商所所長(zhǎng)、指導(dǎo)員、副所長(zhǎng)和廳隊(duì)負(fù)責(zé)人參加述職述廉,其他執(zhí)法人員則不在范圍內(nèi),而這一部分執(zhí)法人員是工商部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作實(shí)施的主體,承擔(dān)著工商機(jī)關(guān)的具體業(yè)務(wù)工作,直接與監(jiān)管服務(wù)對(duì)象接觸,其造成的影響更為直接和具體。
一、基本情況
*局現(xiàn)有干部職工*人,其中,在職干部職工*人,離崗干部職工*人,離(退)休干部職工*人。局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在職干部職工*人,工商所*人。黨組由*名成員組成,設(shè)企業(yè)注冊(cè)局、公平交易局、市場(chǎng)監(jiān)管局_個(gè)直屬局,設(shè)辦公室、人事政工科、財(cái)務(wù)裝備科、個(gè)消協(xié)辦公室_個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),下設(shè)*個(gè)工商所。____年,*局所屬*個(gè)工商所參加述職述廉的人員共有*人,其中所長(zhǎng)*人,指導(dǎo)員、副所長(zhǎng)*人,登記服務(wù)廳主任、巡查執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)*人,共邀請(qǐng)地方黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、義務(wù)監(jiān)督員及監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表*余人參加了述職述廉工作評(píng)議,發(fā)放民主評(píng)議表共計(jì)*余份,全部當(dāng)場(chǎng)收回,征求到意見(jiàn)和建議共涉及*個(gè)方面的問(wèn)題,并提出了改進(jìn)措施,加大力度進(jìn)行了整改,社會(huì)各界及監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表民主測(cè)評(píng)滿意率達(dá)__%以上。
二、具體做法:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局《工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督,向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《*省工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督,向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉實(shí)施辦法》,根據(jù)市局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展述職述廉工作的通知》要求,*局結(jié)合實(shí)際,迅速對(duì)下轄*個(gè)工商所的述職述廉工作進(jìn)行了全面部署。一是認(rèn)真研究制定出臺(tái)了*局《關(guān)于工商所開展向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉工作的通知》,進(jìn)一步明確了述職述廉的重要意義、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及活動(dòng)步驟,規(guī)定了述職述廉人員范圍、參加評(píng)議代表選擇的標(biāo)準(zhǔn)等具體要求,做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、工作措施三個(gè)到位。二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),黨組其他成員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)工商所述職述廉工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、測(cè)評(píng)和匯總等工作,同時(shí)要求各工商所所長(zhǎng)要靠上抓,早計(jì)劃,早安排,早準(zhǔn)備,建立起了協(xié)調(diào)配合、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。三是為積極穩(wěn)妥地在*個(gè)工商所推行這項(xiàng)制度,全面積累經(jīng)驗(yàn),我局堅(jiān)持試點(diǎn)引路、全面推開,采取了統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、分別實(shí)施的工作方法。把服務(wù)工作富有成效、監(jiān)管執(zhí)法到位、執(zhí)法環(huán)境較好、實(shí)施條件基本具備的*工商所作為述職述廉工作的試點(diǎn)單位,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)述職述廉的內(nèi)容、時(shí)間、程序等方面進(jìn)行統(tǒng)一安排和調(diào)度,各所按照要示求分別實(shí)施,全面推開工商所述職述廉工作。
(二)廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍?;鶎有姓?zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉涉及面廣、政策性強(qiáng),為消除基層行政執(zhí)法人員的思想顧慮,贏取地方黨委政府的支持,引導(dǎo)廣大監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的積極參與,提高述職述廉的質(zhì)量和效果,一方面,我們通過(guò)局域辦公網(wǎng)下發(fā)國(guó)家工商總局《實(shí)施意見(jiàn)》、省局《實(shí)施辦法》及市局《工作通知》,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,使基層行政執(zhí)法人員進(jìn)一步明確了述職述廉的重要性,統(tǒng)一了思想,消除了顧慮,積極投身于述職述廉活動(dòng)中,在系統(tǒng)內(nèi)部營(yíng)造了主動(dòng)接受監(jiān)督的良好氛圍。另一方面,各工商所加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府部門的聯(lián)系溝通,主動(dòng)做好請(qǐng)示匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)開展此項(xiàng)工作的認(rèn)可和支持。同時(shí),通過(guò)召開監(jiān)管服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、征求意見(jiàn)等形式,向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象宣傳工商所開展述職述廉活動(dòng)的主要目的、方法步驟和主要內(nèi)容,懇請(qǐng)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象監(jiān)督工商部門的工作,積極參與述職述廉活動(dòng),關(guān)心、支持工商事業(yè)發(fā)展,在系統(tǒng)外部營(yíng)造了良好的“評(píng)”、“議”氛圍。
(三)精心組織、認(rèn)真實(shí)施。按照省局、市局的要求,結(jié)合工作實(shí)際,*局明確各工商所于*月底前全部完成述職述廉工作,并將工商所述職述廉工作分準(zhǔn)備階段、調(diào)度把關(guān)階段、組織述職述廉三個(gè)階段實(shí)施,期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)工商所的會(huì)議方案、述職述廉報(bào)告、參會(huì)評(píng)議代表等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),合理調(diào)度各所時(shí)間安排,積極做好指導(dǎo)、配合、測(cè)評(píng)、匯總、意見(jiàn)反饋、督促整改等工作。為確保述職述廉活動(dòng)順利進(jìn)行,精心組織好每一個(gè)步驟,突出抓好了四個(gè)環(huán)節(jié):一是撰寫述職述廉報(bào)告要實(shí)事求是。述職述廉人員要結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是地撰寫述職述廉報(bào)告,做到講成績(jī)要客觀真實(shí)、講問(wèn)題要敢于揭短,切實(shí)增強(qiáng)述職述廉報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性。二是群眾提出的突出問(wèn)題要認(rèn)真解答。在公開陳述環(huán)節(jié),述職述廉人員要直面問(wèn)題,要認(rèn)真解答群眾提出的突出問(wèn)題,要實(shí)事求是,有成績(jī)講成績(jī),有不足說(shuō)不足,不能文過(guò)飾非。三是民主評(píng)議要確保意見(jiàn)真實(shí)。為確保評(píng)議的真實(shí)性,在監(jiān)管服務(wù)對(duì)象聽(tīng)取述職述廉后,由分局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員負(fù)責(zé)發(fā)放、收回民主測(cè)評(píng)表,以不記名的方式進(jìn)行測(cè)評(píng)。四是整改提高要注重客觀公正。對(duì)反映的問(wèn)題和意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在經(jīng)過(guò)梳理核查的基礎(chǔ)上,做出客觀公正的評(píng)價(jià),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,反饋給各工商所進(jìn)行限期整改。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促指導(dǎo),努力提高整改工作的質(zhì)量和效率。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)。為確?;鶎邮雎毷隽顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式,取得預(yù)期效果,*局領(lǐng)導(dǎo)小組全程介入各工商所述職述廉活動(dòng),對(duì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行督促檢查,共同研究有關(guān)細(xì)節(jié),及時(shí)解決存在的問(wèn)題,參加工商所的述職述廉會(huì)議,核查反饋意見(jiàn)并督促整改,保證了述職述廉工作嚴(yán)格按照要求扎實(shí)推進(jìn),落到實(shí)處,取得了良好的社會(huì)效果。
三、主要效果
通過(guò)開展基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉活動(dòng),推動(dòng)了*局黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展,促進(jìn)了基層行政執(zhí)法人員廉政勤政和依法行政,進(jìn)一步樹立了良好的社會(huì)形象,群眾對(duì)工商工作的滿意度得到了不斷提高。
(一)增強(qiáng)了自律意識(shí),經(jīng)受了社會(huì)監(jiān)督。在工商所述職述廉過(guò)程中,廣大行政執(zhí)法人員按照上級(jí)要求對(duì)自身履行職責(zé)、遵守廉潔自律規(guī)定等方面進(jìn)行了認(rèn)真全面的對(duì)照檢查、分析評(píng)價(jià)、認(rèn)真反思,通過(guò)向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象面對(duì)面的述職述廉,使基層執(zhí)法干部切實(shí)從靈魂深處受到了一次深刻教育,增強(qiáng)了自律意識(shí)。同時(shí),進(jìn)一步提高了學(xué)習(xí)和工作的積極性、主動(dòng)性,樹立了公正執(zhí)法、公平待人的理念,提升了能力,鍛煉了干部。在活動(dòng)中,述職述廉人員對(duì)個(gè)人工作成績(jī)、存在不足、廉潔勤政情況與監(jiān)管服務(wù)對(duì)象進(jìn)行了面對(duì)面的展示,敢于面對(duì)群眾,經(jīng)受住了社會(huì)監(jiān)督,體現(xiàn)出了過(guò)硬的廉政紀(jì)律和良好的作風(fēng)
(二)拓寬了監(jiān)督渠道,增進(jìn)了社會(huì)信任。一是向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象公開述職述廉,擴(kuò)大了監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步拓寬了外部監(jiān)督渠道,有利于多層次、多渠道、多角度對(duì)工商部門實(shí)施監(jiān)督,有利于促進(jìn)分局的黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);二是接受監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的評(píng)議和監(jiān)督這一做法贏得了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和監(jiān)督服務(wù)對(duì)象代表的廣泛贊譽(yù),構(gòu)建了和諧的監(jiān)管關(guān)系,營(yíng)造和改善了執(zhí)法環(huán)境,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。
(三)擴(kuò)大了社會(huì)影響,樹立了良好形象。一方面,一線執(zhí)法人員通過(guò)述職述廉,向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表報(bào)告履行職責(zé)、監(jiān)管服務(wù)和廉潔自律等情況,在監(jiān)管服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議的同時(shí),也宣傳了工商職能、法規(guī)政策和上級(jí)要求,進(jìn)一步宣傳了工商工作,并得到了監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表的理解和支持,提高了監(jiān)管服務(wù)對(duì)象守法經(jīng)營(yíng)意識(shí);另一方面,通過(guò)開展工商所述職述廉活動(dòng),向社會(huì)各界宣示了工商部門轉(zhuǎn)變職能、搞好服務(wù)、接受監(jiān)督、預(yù)防腐敗的決心和誠(chéng)心,也展示了工商干部的素質(zhì)、干部隊(duì)伍的形象,收到了對(duì)內(nèi)整肅隊(duì)伍、對(duì)外擴(kuò)大影響的“雙贏”效果。
四、存在問(wèn)題
*局的工商所述職述廉工作在廣大干部職工的共同努力下,雖然取得了一些成效,積累了一些經(jīng)驗(yàn),但與上級(jí)的要求和群眾的愿望相比還存在一定的差距和不足之處:一是個(gè)別人員對(duì)基層述職述廉工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,落實(shí)述職述廉工作的積極性不夠高。由于對(duì)述職述廉工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,雖然我們制定了有關(guān)規(guī)章制度,下發(fā)了工作通知,但部分人員執(zhí)行的堅(jiān)定性和貫徹的自覺(jué)性仍需提高;二是部分群眾參與監(jiān)督的積極性不夠高,表?yè)P(yáng)有余,批評(píng)不足。由于工商所向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉是第一次開展,是新鮮事物,雖然我們做了大量的解釋說(shuō)明工作,但讓他們立即接受并積極投入到這項(xiàng)活動(dòng)中還是比較困難,加上多少不關(guān)已的情緒存在,導(dǎo)致參與的積極性不夠高。三是參加述職述廉的人員范圍不夠廣。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,去年的述職述廉工作明確要求各工商所所長(zhǎng)、指導(dǎo)員、副所長(zhǎng)和廳隊(duì)負(fù)責(zé)人參加述職述廉,其他執(zhí)法人員則不在范圍內(nèi),而這一部分執(zhí)法人員是工商部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作實(shí)施的主體,承擔(dān)著工商機(jī)關(guān)的具體業(yè)務(wù)工作,直接與監(jiān)管服務(wù)對(duì)象接觸,其造成的影響更為直接和具體。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)
我局自2019年1月以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本著“以民為本,廉潔奉公”的工作宗旨,堅(jiān)決貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委、縣紀(jì)委安排部署,牢固樹立法治思維和黨紀(jì)責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。現(xiàn)將一年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下。
一、主動(dòng)履職盡責(zé),政治責(zé)任有擔(dān)當(dāng)
我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺在重要位置,始終切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),以高度的政治責(zé)任感和使命感,主動(dòng)履職、強(qiáng)化意識(shí)、常抓不懈。
(一)黨組統(tǒng)籌謀劃,黨政齊抓共管。我局始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和治理體系建設(shè)的重要內(nèi)容,融合推進(jìn)年初民政工作目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。黨組會(huì)2次專題研究和安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作,每季度均開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,及時(shí)研究目標(biāo)任務(wù)、工作計(jì)劃和具體舉措,指導(dǎo)全局反腐倡廉工作持續(xù)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)反腐倡廉意識(shí)的深入滲透。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭指導(dǎo),成員各盡其責(zé)。局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持率先垂范原則,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),始終堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦,先后2次在全局性會(huì)議上就黨風(fēng)廉政建
設(shè)提要求、作部署,帶頭講廉政黨課,帶頭確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。局班子其他成員統(tǒng)一承擔(dān)分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)職責(zé),嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,對(duì)責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任追究、責(zé)任期限進(jìn)行明確的界定,結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作親自研究布置、親自推動(dòng)落實(shí),切實(shí)取得了實(shí)效。同時(shí),積極開展各類專題學(xué)習(xí),組織黨員干部集中學(xué)習(xí)3次,參加學(xué)習(xí)黨員干部40人次(其中領(lǐng)導(dǎo)宣講2次,理論學(xué)習(xí)9次,先進(jìn)典型教育1次)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研檢查,形成落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的共識(shí)。
(三)加強(qiáng)日常督查,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)要求,定期及不定期對(duì)局機(jī)關(guān)股室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況開展督查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)、加大落實(shí)力度。認(rèn)真落實(shí)“述責(zé)述廉”相關(guān)要求,明確要求班子成員、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人撰寫述責(zé)述廉報(bào)告交局備案,年底將召開全體干部職工大會(huì)進(jìn)行集中述責(zé)述廉。
二、發(fā)揚(yáng)集體精神,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)
今年,我局扎實(shí)開展主題教育,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”,以實(shí)際行動(dòng)反“四風(fēng)”,改作風(fēng),樹立為公、為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。
(一)堅(jiān)決執(zhí)行重大決策部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于重大決策部署貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實(shí)施意見(jiàn)》、《中央和省委、市委領(lǐng)導(dǎo)同志、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志批交辦事項(xiàng)辦理落實(shí)工作細(xì)則》等文件,確保思想、行動(dòng)與中央、省、市、區(qū)保
持高度一致。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)、縣委、縣紀(jì)委相關(guān)工作會(huì)議精神,按要求報(bào)送貫徹落實(shí)情況的報(bào)告及信息材料,確保政令暢通、令行禁止,嚴(yán)防惰政、懈政。
(二)扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。按照縣委、縣政府安排部署和**的活動(dòng)總要求,10月26日召開我局黨支部對(duì)照黨章黨規(guī)找差距會(huì)議后,我局認(rèn)真遵循邊學(xué)邊查、邊聽(tīng)邊查、邊議邊改、邊查邊改、邊改邊建的教育實(shí)踐活動(dòng)方針,扎實(shí)開展主題教育,成效明顯。召開黨員干部集中學(xué)習(xí)會(huì)議3次;收集黨組領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問(wèn)題及其他意見(jiàn)建議7條,建立班子問(wèn)題臺(tái)賬5個(gè);以著力解決黨員干部中“四風(fēng)”突出問(wèn)題為重點(diǎn),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力打造一支“和群眾走得最近、與群眾感情最親、為群眾辦事最實(shí)”的醫(yī)保干部隊(duì)伍,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型現(xiàn)代醫(yī)保,使全局廣大黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,達(dá)到了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目標(biāo),取得了預(yù)期成效。
(三)著力長(zhǎng)效健全作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,不斷強(qiáng)化建章立制工作,結(jié)合主題教育,制定完善我局的公務(wù)接待等管理辦法,逐步構(gòu)建起了科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備、長(zhǎng)效管用的作風(fēng)建設(shè)制度機(jī)制體系。
三、堅(jiān)持正本清源,推進(jìn)懲防體系建設(shè)
(一)強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。堅(jiān)持科學(xué)民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理,推行民主集中制,“三重一大”事項(xiàng)決策全程紀(jì)實(shí)、重要情況
報(bào)告、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)等制度,實(shí)行決策終身負(fù)責(zé)制。重大決策、重要事項(xiàng)決定和實(shí)施前,廣泛聽(tīng)取基層群眾、工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、等方面的意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
開展“公述民評(píng)”活動(dòng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和省、市紀(jì)委的部署要求,在機(jī)關(guān)中層干部和基層單位主要負(fù)責(zé)人中開展“公述民評(píng)”活動(dòng),切實(shí)解決機(jī)關(guān)中層干部和基層單位主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)和效能方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng),提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力,確保政令暢通、行政高效、群眾滿意,為下一轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展提供更好的政務(wù)環(huán)境。
二、公述民評(píng)對(duì)象
“公述民評(píng)”對(duì)象為具有對(duì)外行政執(zhí)法、管理、服務(wù)職能的局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人及局屬(單位)基層站所(辦事窗口)主要負(fù)責(zé)人。根據(jù)我局的實(shí)際情況,這次“公述民評(píng)”安排分二批進(jìn)行。第一批為:社會(huì)事務(wù)科、社會(huì)福利科、區(qū)劃地名科等科室負(fù)責(zé)人及區(qū)幫扶救助服務(wù)中心、區(qū)老人公寓主要負(fù)責(zé)人。第二批為:辦公室、辦公室財(cái)務(wù)管理中心主任、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科、老齡工作科等科室負(fù)責(zé)人。按照本《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,確定對(duì)象,組織開展公開述職述廉評(píng)議活動(dòng)。
三、公述主要內(nèi)容
“公述民評(píng)”是指具有對(duì)外行政執(zhí)法、管理、服務(wù)職能的局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人及局屬(單位)基層站所(辦事窗口)主要負(fù)責(zé)人,向服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管對(duì)象及其他相關(guān)人員報(bào)告履行職責(zé)、工作作風(fēng)和廉潔自律等情況,接受服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管對(duì)象及其他相關(guān)人員的評(píng)議,認(rèn)真整改自身工作和作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,提高服務(wù)水平和工作能力的過(guò)程。公述民評(píng)的主要內(nèi)容是:
(代寫文章:微信:13258028938) 1、依法行政情況。主要包括是否依法辦事、照章辦事,規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法;是否存在亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等違法違規(guī)行為,是否做到政務(wù)公開、辦事公開等情況。
2、服務(wù)態(tài)度情況。主要包括是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的問(wèn)題;是否主動(dòng)熱情為企業(yè)、為基層、為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事等情況。
3、工作效能情況。主要包括是否存在辦事推諉、工作效率不高、承諾不兌現(xiàn)等問(wèn)題,是否落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度,是否遵守效能建設(shè)“四條禁令”,工作能力和業(yè)務(wù)水平是否與崗位相適應(yīng)等情況。
4、廉潔自律情況。主要包括是否存在損害企業(yè)、群眾合法權(quán)益的問(wèn)題,是否存在“吃拿卡要”等問(wèn)題,到企業(yè)借車、報(bào)銷發(fā)票等情況,向基層、企業(yè)違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼等問(wèn)題,利用職務(wù)之便為他人謀取利益,借婚喪嫁娶之機(jī)斂財(cái),收受禮金禮卡,其他違反廉潔自律規(guī)定等情況。
5、工作實(shí)績(jī)情況。主要包括是否高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作任務(wù),圓滿完成本部門承擔(dān)的年度工作任務(wù),工作是否有改進(jìn)或創(chuàng)新,內(nèi)部管理制度是否健全,各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)是否高效有序等情況。
四、評(píng)議方法
民評(píng)代表聽(tīng)取評(píng)議對(duì)象的述職述廉,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn),填寫《*區(qū)“公述民評(píng)”活動(dòng)測(cè)評(píng)表》(見(jiàn)附件),對(duì)評(píng)議對(duì)象的依法行政、服務(wù)態(tài)度、工作效能、廉潔自律、工作實(shí)績(jī)五個(gè)方面情況,按照“好、較好、一般、差”4個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)價(jià)。民評(píng)代表還可以在《測(cè)評(píng)表》征求意見(jiàn)欄中以書面形式提出評(píng)議對(duì)象作風(fēng)和效能方面存在的問(wèn)題及改進(jìn)的意見(jiàn)建議。
五、工作步驟
“公述民評(píng)”活動(dòng)在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,要求在8月底完成。具體分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(7月初)
1、成立組織機(jī)構(gòu)。局成立“公述民評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長(zhǎng)樊崢同志任組長(zhǎng),局黨組成員、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)傅志軍同志任副組長(zhǎng),成員由局黨組成員副局長(zhǎng)金浪、仲崇泰、鄭天華,副調(diào)研員孫祖云組成,傅志軍同志具體分管此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由方駿同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體工作。
2、制定具體方案。根據(jù)區(qū)開展“公述民評(píng)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)和局黨組的決定,局制定開展“公述民評(píng)”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),明確操作步驟和具體措施,細(xì)化(代寫文章:微信:13258028938)工作內(nèi)容和要求。
3、進(jìn)行動(dòng)員部署。召開黨員干部大會(huì),進(jìn)行動(dòng)員和宣傳發(fā)動(dòng),使參加“公述民評(píng)”活動(dòng)的中層干部和干部職工了解活動(dòng)的內(nèi)容和要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)《今日*》、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等形式,加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
(二)述評(píng)實(shí)施階段(7月15日至8月10日)
1、確定評(píng)議對(duì)象。確定參加本次“公述民評(píng)”活動(dòng)的局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人及局屬(單位)基層站所(辦事窗口)主要負(fù)責(zé)人名單,由局黨組確定。每次評(píng)議對(duì)象人數(shù)不超過(guò)6人。參加“公述民評(píng)”的對(duì)象任現(xiàn)職應(yīng)滿一年以上。評(píng)議活動(dòng)可分批次進(jìn)行,原則上應(yīng)參加評(píng)議的人員兩年內(nèi)輪轉(zhuǎn)一次。
2、進(jìn)行公開承諾。評(píng)議對(duì)象確定后,各部門要把評(píng)議對(duì)象的工作職責(zé)、服務(wù)承諾等內(nèi)容,通過(guò)部門網(wǎng)站、服務(wù)窗口等載體,向社會(huì)公開。
3、撰寫公述報(bào)告。評(píng)議對(duì)象按照“公述民評(píng)”五個(gè)方面的內(nèi)容要求,撰寫年度的公述報(bào)告。公述報(bào)告既要總結(jié)取得的成績(jī),又要查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,明確今后的努力方向。
4、確定民評(píng)代表。參加“公述民評(píng)”活動(dòng)的民評(píng)代表應(yīng)具有代表性和針對(duì)性,主要從本單位的服務(wù)對(duì)象和監(jiān)管對(duì)象中選定,另外可選擇部分了解本單位工作情況的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)效能監(jiān)督員、社區(qū)居民等代表參加。參加評(píng)議的代表人數(shù)不少于40人,其中服務(wù)和監(jiān)管對(duì)象人數(shù)不得少于民評(píng)代表總數(shù)的80%。
5、召開述評(píng)會(huì)議。主要內(nèi)容:一是評(píng)議對(duì)象按照規(guī)定內(nèi)容,向參加會(huì)議的民評(píng)代表報(bào)告有關(guān)情況。二是民評(píng)代表對(duì)評(píng)議對(duì)象的作風(fēng)和效能情況、有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定執(zhí)行情況、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等進(jìn)行提問(wèn)。評(píng)議對(duì)象按照職責(zé)分工分別進(jìn)行回答,對(duì)一時(shí)回答不了的問(wèn)題要作出解釋,會(huì)后進(jìn)行答復(fù)。三是民評(píng)代表填寫《*區(qū)“公述民評(píng)”活動(dòng)測(cè)評(píng)表》,對(duì)評(píng)議對(duì)象依法行政、服務(wù)態(tài)度、工作效能、廉潔自律、工作實(shí)績(jī)五個(gè)方面情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出改進(jìn)的意見(jiàn)建議。
(三)整改總結(jié)階段(8月10日至20日)
重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
1、測(cè)評(píng)結(jié)果反饋。局“公述民評(píng)”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好“公述民評(píng)”測(cè)評(píng)結(jié)果統(tǒng)計(jì)工作,梳理群眾提出的意見(jiàn)和建議,如實(shí)將群眾提出的意見(jiàn)建議、民主測(cè)評(píng)結(jié)果反饋給評(píng)議對(duì)象本人及所在單位,并提出整改要求。
2、制定整改措施。評(píng)議對(duì)象根據(jù)群眾提出的意見(jiàn)建議、評(píng)議情況和局“公述民評(píng)”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,制定具體的整改計(jì)劃和整改措施,并在本單位或一定范圍內(nèi)向社會(huì)公開。
3、公示整改結(jié)果。局“公述民評(píng)”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)評(píng)議對(duì)象的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。適當(dāng)時(shí)候?qū)⒃u(píng)議對(duì)象的整改措施落實(shí)情況和(代寫文章:微信:13258028938)整改效果在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行通報(bào)或公示,并征求群眾對(duì)整改結(jié)果的意見(jiàn)。
4、總結(jié)“公述民評(píng)”工作。局“公述民評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)“公述民評(píng)”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并提出意見(jiàn)建議。
六、幾點(diǎn)要求
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。開展“公述民評(píng)”活動(dòng),是我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容,是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決“中梗阻”、提高執(zhí)行力的有效舉措。廣大干部職工特別是參加“公述民評(píng)”活動(dòng)的相關(guān)科室和直屬(單位)基層站所(辦事窗口)主要負(fù)責(zé)人要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真準(zhǔn)備,防止走過(guò)場(chǎng),做到責(zé)任到位,任務(wù)到人,以高度的政治責(zé)任感落實(shí)這項(xiàng)工作。
2、精心組織,周密部署。局“公述民評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要按照區(qū)里的要求,結(jié)合本局實(shí)際,明確工作步驟和時(shí)間安排,認(rèn)真組織實(shí)施。局辦公室等相關(guān)科室和直屬單位,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成工作合力,確?;顒?dòng)的順利開展。各參加科室要積極配合,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展好“公述民評(píng)”活動(dòng)。
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