區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園、德育基地、特殊教育學(xué)校黨組織、局機(jī)關(guān)黨支部：
按照區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2020年11月6日至2021年1月5日，區(qū)委第三巡察組對(duì)區(qū)教育局黨組開展了巡察。其中區(qū)委宣傳部組織開展了意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)檢查。2021年4月8日下午，區(qū)委第三巡察組向區(qū)教育局反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、端正態(tài)度，細(xì)化措施，不折不扣抓好整改工作
區(qū)委第三巡察組向我單位反饋巡察意見后，黨組書記、局長李紅保同志代表區(qū)教育局黨組鄭重表態(tài)，對(duì)區(qū)委第三巡察組指出的問題，堅(jiān)決擁護(hù)、誠懇接受，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。
統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保整改態(tài)度端正
局黨組以高度的政治責(zé)任感正確看待巡察反饋意見。在收到巡察組反饋意見后，立即召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，就整改工作進(jìn)行全面安排部署，成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李紅保同志任組長，李沿生、邱小玲、黃雄華任副組長，各股室負(fù)責(zé)人、區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園校（園）長及問題涉及人員為成員的巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將巡察整改落實(shí)工作作為區(qū)教育局黨組的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)，不回避矛盾，不推卸責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量做好做實(shí)巡察“后半篇文章”。
聚焦問題、細(xì)化措施，確保整改工作抓緊抓實(shí)
在收到巡察組反饋意見后，我局立即召開專題會(huì)議研究巡察反饋意見所指出的問題，制定了《區(qū)委第三巡察組巡察區(qū)教育局黨組反饋意見整改工作方案》，明確抓好巡察整改工作的指導(dǎo)思想、整改目標(biāo)和整改措施。結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將三個(gè)方面64個(gè)問題按性質(zhì)和整改要求分類處理，一項(xiàng)一項(xiàng)列出問題清單、一條一條細(xì)化整改措施，制訂問題整改工作臺(tái)賬，落實(shí)分解責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，形成整改合力，動(dòng)真碰硬，真抓實(shí)改，做到件件有著落、事事有回音。
加強(qiáng)監(jiān)督、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)湞江教育高質(zhì)量發(fā)展
在整改過程中，局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起了整改的主體責(zé)任，黨組書記、局長李紅保同志切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)巡察反饋問題整改工作，多次組織學(xué)習(xí)，定期研究部署，密集調(diào)度推進(jìn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，親自督辦督促，要求班子成員按照職責(zé)抓好分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作，確保整改工作實(shí)效。同時(shí)，以巡察整改為契機(jī)，把巡察整改與深入開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，進(jìn)一步建章立制，改進(jìn)工作，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，真正運(yùn)用巡察整改成果推動(dòng)湞江教育事業(yè)取得新進(jìn)展、再上新臺(tái)階。
二、聚焦問題，精準(zhǔn)整改，保質(zhì)按時(shí)完成整改工作
區(qū)委第三巡察組向我局黨組反饋了基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況、群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)、基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題等三方面存在的問題。經(jīng)過共同努力，在64個(gè)具體問題中，除個(gè)別問題由于完成周期較長的原因外，均已基本整改到位，長期堅(jiān)持整改的也按預(yù)定方案穩(wěn)步推進(jìn)，總體整改工作取得了階段性成效，具體情況如下：
（一）聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.在貫徹落實(shí)黨的教育方針和上級(jí)決策部署有差距
（1）存在以文件貫徹文件的問題
整改措施：1.根據(jù)中央、省、市關(guān)于“全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)”方面的文件，2021年5月21日，制定湞江區(qū)《關(guān)于建立健全教師師德建設(shè)長效機(jī)制的實(shí)施方案》；2.嚴(yán)格按照實(shí)施方案抓好落實(shí)，并完善工作臺(tái)賬。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（2）學(xué)校的疫情防控工作監(jiān)督指導(dǎo)不到位
整改措施：已于1月15日、1月20日、2月18日、5月18日、5月21日、5月25日、6月16日、6月18日等8次召開疫情防控工作布置會(huì)議，并通過開學(xué)工作檢查、疫情防控專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)各校防疫物資管理、場室消殺等方面進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在問題立刻整改。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（3）學(xué)前教育存在薄弱環(huán)節(jié)
整改措施：1.執(zhí)信幼兒園新園建設(shè)進(jìn)展順利，綜合樓改造部分已完成工程量的95%。新教學(xué)樓整體已完成80%，砌體已完成，進(jìn)入外墻真石漆施工、室內(nèi)裝修部分施工階段。9月份進(jìn)入設(shè)施設(shè)備安裝階段，年底前可全面完工；2.經(jīng)5月26日區(qū)教育局黨組會(huì)議同意，保留執(zhí)信幼兒園原址辦學(xué)，同時(shí)將執(zhí)信幼兒園新園辦學(xué)規(guī)模由15個(gè)班調(diào)整為18個(gè)班，擴(kuò)大公辦幼兒學(xué)位；3.韶關(guān)學(xué)院幼兒園建設(shè)進(jìn)展順利，已基本完工，待驗(yàn)收后于今年9月初正式投入使用。
整改情況：已取得階段性成效，2021年12月前完成。
（4）教育布局有待優(yōu)化
整改措施：1.南沙實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目已經(jīng)完成立項(xiàng)，進(jìn)入到勘察設(shè)計(jì)階段，爭取上級(jí)資金扶持后即可進(jìn)入下一步工作；2.每周一次前往韶冶實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，主動(dòng)和廣晟公司接觸，要求盡快對(duì)學(xué)校進(jìn)行改造，目前，拆除危樓工作正在推進(jìn)中。
整改情況：已取得階段性成效，2021年12月前完成。
（5）教育質(zhì)量有待提升
整改措施：1.區(qū)教育局已和寮步鎮(zhèn)簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，我局已派出50人次到寮步鎮(zhèn)跟崗學(xué)習(xí)，寮步鎮(zhèn)也組織10多名骨干教師到我區(qū)送教，輻射全區(qū)教師達(dá)200多人次；2.人事股已制定了教師支教、跨校競聘文件，待測算各校崗位及評(píng)聘職數(shù)后，于今年暑假實(shí)施；3.教師發(fā)展中心組織教研員掛點(diǎn)，將區(qū)屬中小學(xué)、初中分片結(jié)對(duì)，共結(jié)成小學(xué)8個(gè)小學(xué)組、3個(gè)初中組的城鄉(xiāng)教研共同體。我區(qū)中小學(xué)英語、道法、初中數(shù)學(xué)、全科等5個(gè)學(xué)科加入了全市的線上教研共同體；4.今年以來，各學(xué)科教研員已經(jīng)幫扶學(xué)校達(dá)47次。其中：美術(shù)1次、中小學(xué)英語3次、中學(xué)數(shù)學(xué)1次、中學(xué)語文2次、信息技術(shù)1次、小學(xué)數(shù)學(xué)35次、小學(xué)語文2次、道法2次；區(qū)教師發(fā)展中心對(duì)口幫扶梅村小學(xué)，派出教研員楊慶元駐地1個(gè)月，通過聽評(píng)課，引進(jìn)資源等模式幫扶農(nóng)村小學(xué)更新理念；5.區(qū)教師發(fā)展中心分別于今年1月和3月，組織召開了期末考試動(dòng)員會(huì)、期末考試成績分析會(huì)，首次通過好分?jǐn)?shù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績進(jìn)行診斷，以精準(zhǔn)的分析，引領(lǐng)學(xué)校改進(jìn)課堂教學(xué)，提升教育質(zhì)量。
整改情況：整改完畢，長期推進(jìn)。
（6）為學(xué)校解難題方面存在不足
整改措施：1.2021年5月26日區(qū)教育局黨組會(huì)議審議通過了2021年基建方案；2.某小學(xué)已搭建透明雨棚，加強(qiáng)宣傳教育，保障了師生安全；3.完成了湞江區(qū)公辦幼兒園補(bǔ)短板一期可研報(bào)告，正在積極申請(qǐng)債券資金支持；4.經(jīng)過調(diào)研，制定了新增班級(jí)改造計(jì)劃，準(zhǔn)備在暑假施工。
整改情況：整改完畢，長期推進(jìn)。
（7）學(xué)校監(jiān)管督促不夠到位
整改措施：1.某小學(xué)和某學(xué)校在巡察組檢查期間已立即補(bǔ)簽協(xié)議并上交；2.我局已于6月2日召開專項(xiàng)工作布置會(huì)議，對(duì)學(xué)校監(jiān)管第三方機(jī)構(gòu)履行保障金和保險(xiǎn)提出具體要求；3.定期檢查各校校內(nèi)課后服務(wù)的情況，現(xiàn)相關(guān)學(xué)校保障金和保險(xiǎn)等問題已整改完畢。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
2.黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分
（1）黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化
整改措施：1.強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增補(bǔ)一名黨組成員；2.修訂完善湞江區(qū)教育局會(huì)議制度和議事決策制度，明確黨組會(huì)議、局長辦公會(huì)議等議事范圍、規(guī)則和發(fā)文權(quán)限；3.今年以黨組名義發(fā)文6份。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（2）黨組落實(shí)議事決策不規(guī)范
整改措施：1.修訂完善《湞江區(qū)教育局會(huì)議制度》、《湞江區(qū)教育局議事決策制度》、《湞江區(qū)教育局理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》等各項(xiàng)制度，明確議事決策程序；2.規(guī)范議事規(guī)則。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（3）“三重一大”事項(xiàng)決策不規(guī)范
整改措施：1.規(guī)范會(huì)議記錄；2.把“三重一大”事項(xiàng)全部納入黨組議事決策范圍。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
3.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不力
（1）處置突發(fā)事件和熱點(diǎn)輿情的能力不足
整改措施：1.制定輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急處置制度；2.6月10日，對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)開展輿情應(yīng)對(duì)的專題培訓(xùn)，區(qū)教育局班子成員、股室負(fù)責(zé)人，各校校長參加培訓(xùn)。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（2）各中小學(xué)校文化、文藝活動(dòng)管理不到位
整改措施：1.實(shí)行了講座審批制度，對(duì)外來人員的講座內(nèi)容進(jìn)行審核，確保無意識(shí)形態(tài)方面的問題；2.制定《湞江區(qū)教育局關(guān)于加強(qiáng)各類講座、論壇、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、文藝演出和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)管理制度》；3.對(duì)某中學(xué)發(fā)出提醒函，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（3）意識(shí)形態(tài)總結(jié)工作流于形式
整改措施：1.壓實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，明確今年區(qū)教育系統(tǒng)的具體內(nèi)容和工作重點(diǎn)，認(rèn)真撰寫意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)。內(nèi)容應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、理論宣講、對(duì)外宣傳、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息安全、輿情處置情況、掃黃打非及當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的問題與下一步工作舉措等內(nèi)容；2.下發(fā)文件韶湞教黨字〔2021〕3號(hào)關(guān)于印發(fā)《湞江區(qū)教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作制度》的通知；3.按要求撰寫了湞江區(qū)教育局2021年上半年意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（4）對(duì)各中小學(xué)校落實(shí)《中共廣東省委教育工委2020年學(xué)校思想政治工作要點(diǎn)》工作抓得不夠細(xì)致
整改措施：1.2021年5月12日，黃雄華主任帶隊(duì)一行三人前往某學(xué)校調(diào)查，經(jīng)督促，學(xué)校已經(jīng)完成整改；2.2020年度，區(qū)教師發(fā)展中心分別對(duì)中小學(xué)思政教師進(jìn)行了全員培訓(xùn)，以講座、示范課等形式幫助全區(qū)思政教師提高《道德與法制》課的質(zhì)量；3.區(qū)教師發(fā)展中心5月17日分別抽查了城鄉(xiāng)學(xué)校、九年一貫制學(xué)校共4所學(xué)校的課程表，發(fā)現(xiàn)各校均能按廣東省義務(wù)教育課程（實(shí)驗(yàn)）實(shí)施計(jì)劃開齊開足課程，尤其是道法課的開設(shè)，符合文件要求。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
4.理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位
局黨組未落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》中“每季度不少于1次集中學(xué)習(xí)研討”的要求
整改措施：1.理論學(xué)習(xí)中心組分別于3月29日和6月3日，由局黨組書記、局長李紅保同志主持學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，每個(gè)季度學(xué)習(xí)了一次，共兩次；2.制定了《湞江區(qū)教育系統(tǒng)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)流程圖》，下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《中共韶關(guān)市湞江區(qū)教育局黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》的通知；3.6月18日對(duì)中心組成員的筆記時(shí)間、內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)，確保準(zhǔn)確無誤。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
學(xué)習(xí)制度審核把關(guān)不嚴(yán)，照搬照抄
整改措施：1.結(jié)合《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》專題學(xué)習(xí)，對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行通報(bào)，加強(qiáng)政治思想教育；2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度的審核把關(guān)，舉一反三，避免類似問題發(fā)生；3.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的學(xué)習(xí)制度，制定《湞江區(qū)教育局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
中心組學(xué)習(xí)開展不實(shí)
整改措施：1.扎實(shí)開展中心組學(xué)習(xí)，規(guī)范理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的流程；2.對(duì)中心組成員的筆記時(shí)間、內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)，確保準(zhǔn)確無誤。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面，工作作風(fēng)不實(shí)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)、亂發(fā)津補(bǔ)貼等問題比較突出。
1.超范圍發(fā)放學(xué)歷提升助學(xué)金及工作補(bǔ)助
（1）超范圍發(fā)放學(xué)歷提升助學(xué)金
整改措施：1.立行立改，印發(fā)《關(guān)于清退超范圍發(fā)放學(xué)歷提升助學(xué)金的通知》，4人已清退所涉資金；2.日后更嚴(yán)格規(guī)范按文件執(zhí)行，杜絕超范圍發(fā)放。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（2）超范圍發(fā)放黨建指導(dǎo)員工作補(bǔ)助
整改措施：1.立行立改，印發(fā)《關(guān)于清退超范圍發(fā)放黨建指導(dǎo)員工作補(bǔ)助的通知》，15人已清退所涉資金；2.日后更嚴(yán)格規(guī)范按文件執(zhí)行，杜絕超范圍發(fā)放。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
2.區(qū)青少宮配套工程建設(shè)停滯，未發(fā)揮應(yīng)有功能
整改措施：1.青少年宮進(jìn)出道路建設(shè)，及地面平整已于2021年4月整改完成；2.圍墻建設(shè)計(jì)劃在7月進(jìn)行，正在推進(jìn)中。預(yù)計(jì)8月底完工。區(qū)青少年宮已正常辦公，因缺乏建設(shè)資金，功能場室配套設(shè)施設(shè)備欠缺，相關(guān)業(yè)務(wù)尚未開展，下一步計(jì)劃：一是爭取中央專項(xiàng)彩票公益金，完善功能場室設(shè)施設(shè)備，著手開展公益性的未成年人教育活動(dòng)。二是繼續(xù)加強(qiáng)與乙方的溝通，催促完成工程決算，拆除違章建筑，抵扣租金。三是在協(xié)調(diào)不成的情況下，考慮走法律渠道，解決歷史遺留問題。
整改情況：正在整改，2021年12月前完成。
3.教育用地監(jiān)管不到位
整改措施：1.2021年3月，我局已分別致函給承租方，并要求其終止了停車場的租用行為；2.局領(lǐng)導(dǎo)召集召開協(xié)調(diào)會(huì)，要求承租方對(duì)所受租金依法依規(guī)予以收回并上繳財(cái)政。
整改情況：整改完畢，長期推進(jìn)。
4.公務(wù)用車加油卡管理不嚴(yán)
（1）一車多卡
整改措施：1.保留一張加油卡；2.限車號(hào)加油；3.嚴(yán)格實(shí)行一車一卡，油卡由專人保管，2020年12月已完成立行立改。
（代寫文章：微信：13258028938）整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（2）加油卡未執(zhí)行一車一卡綁定
整改措施：1.有公務(wù)車學(xué)校落實(shí)一車一卡；2.嚴(yán)格執(zhí)行限車號(hào)加油；3.油卡由專人保管，實(shí)行加油卡領(lǐng)用保管登記制度，2020年12月已完成立行立改。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（3）存在節(jié)假日加油、異地加油、私車加油等現(xiàn)象
（代寫文章：微信：13258028938）整改措施：1.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育；2.相關(guān)責(zé)任人退繳加油款；3.出臺(tái)制度嚴(yán)格規(guī)范管理公務(wù)用車，2020年12月已完成立行立改。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
5.制度建設(shè)不完著，執(zhí)行不到位
（1）部分制度未及時(shí)更新修正
整改措施：1.修改完善工作制度；2.計(jì)劃每年對(duì)制度進(jìn)行修訂完善。3.堅(jiān)持以制度規(guī)范各項(xiàng)工作，2021年6月修訂完善湞江區(qū)教育局工作制度集。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（2）制度執(zhí)行不到位
整改措施：1.2011年，湞江區(qū)教育系統(tǒng)正式啟動(dòng)校財(cái)局管模式，我局制定了《湞江區(qū)中小學(xué)“校財(cái)局管”財(cái)務(wù)制度實(shí)施辦法》，其中對(duì)會(huì)計(jì)檔案的保管期限定為3年。但在實(shí)施過程中，由于辦公條件限制，發(fā)現(xiàn)校財(cái)局管的單位會(huì)計(jì)檔案數(shù)量龐大，我局已不具備存放的條件。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)檔案保管問題，我局已在2021年4月重新對(duì)《湞江區(qū)中小學(xué)“校財(cái)局管”財(cái)務(wù)制度實(shí)施辦法》中關(guān)于會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)定進(jìn)行了修訂；2.對(duì)學(xué)校會(huì)計(jì)檔案的保管相關(guān)規(guī)定再次明確要求，即會(huì)計(jì)年度結(jié)束后形成的會(huì)計(jì)檔案，由結(jié)算中心統(tǒng)一管理，一年后統(tǒng)一辦理移交手續(xù)，交回原單位歸檔保管。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
6.物業(yè)租金收繳不及時(shí)
整改措施：1.2020年6月，我局已經(jīng)約談蘇氏投資集團(tuán)，要求其按約定時(shí)間支付租金。2.2020年9月30日前，蘇氏投資集團(tuán)有限公司并未按當(dāng)時(shí)承諾支付租金。經(jīng)多次催繳，2020年12月2日，繳納三個(gè)月租金。3.2021年4月7日上午，我局派出兩名干部到達(dá)蘇氏集團(tuán)總部催交租金，發(fā)現(xiàn)該公司無人辦公，工作人員張貼了催款通知。4.我局將繼續(xù)催繳，要求蘇氏投資集團(tuán)按合同要求按時(shí)支付租金，否則教育局將啟動(dòng)依法追繳程序。
整改情況：正在整改，2021年12月前完成。
7.落實(shí)審計(jì)報(bào)告問題整改不徹底
（1）部分合同或驗(yàn)收合同日期不一致
整改措施：1.2021年5月，由黃雄華主任帶隊(duì)，赴風(fēng)采實(shí)驗(yàn)學(xué)?，F(xiàn)場進(jìn)行巡察整改督查；2.制定《湞江區(qū)教育系統(tǒng)政府采購管理規(guī)定及操作流程》；3.加強(qiáng)對(duì)合同時(shí)間的管理，明確要求簽訂合同的同時(shí)，必須簽署明確的時(shí)間，確保數(shù)據(jù)的一致性與真實(shí)性。整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（2）合同沒有蓋公章
整改措施：2021年3月，召開了湞江區(qū)教育系統(tǒng)采購工作會(huì)議，對(duì)合同的相關(guān)款項(xiàng)進(jìn)行再次強(qiáng)調(diào)。整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（3）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告缺少驗(yàn)收意見
整改措施：簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，明確由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)驗(yàn)收小組先行驗(yàn)收，再由局機(jī)關(guān)驗(yàn)收工作小組進(jìn)行監(jiān)督。整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
8.對(duì)下屬學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管工作有缺位
（1）會(huì)計(jì)記賬不規(guī)范
整改措施：1.巡察發(fā)現(xiàn)問題后，2021年4月，計(jì)財(cái)股召開結(jié)算中心巡察工作專題會(huì)議，認(rèn)真研究巡察發(fā)現(xiàn)的問題；2.與提供會(huì)計(jì)記賬服務(wù)的軟件公司溝通，討論修改的可行性；3.確定可操作后，立刻要求財(cái)務(wù)軟件公司的工程師進(jìn)行修改，明確記賬人、審核人、制單人的職責(zé)，即制單人和記賬人為單位的主管會(huì)計(jì)，審核人為結(jié)算中心主任，做到相互監(jiān)督，形成不相容崗位。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（2）公務(wù)接待費(fèi)用管理不規(guī)范
整改措施：1.2021年5月，由黃雄華主任帶隊(duì)，約談兩所學(xué)校的負(fù)責(zé)人，對(duì)公務(wù)接待工作進(jìn)行重申；2.對(duì)接待不規(guī)范形成的款項(xiàng)上繳財(cái)政專戶；3.組織全局干部及學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)公務(wù)接待工作流程和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，舉一反三，避免再次出現(xiàn)類似問題。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（3）固定資產(chǎn)未入賬，管理不善
整改措施：1.嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)公共資產(chǎn)管理規(guī)定；2.由某學(xué)校負(fù)責(zé)將資產(chǎn)進(jìn)行入賬登記，并做好移交工作，5月20日完成了入賬登記手續(xù)，與某學(xué)校做好了移交工作；3.召開全區(qū)教育系統(tǒng)采購及資產(chǎn)工作會(huì)議，規(guī)范采購及資產(chǎn)工作。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
9.下屬學(xué)校日常維修修繕工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)用支付不規(guī)范、存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患
（1）項(xiàng)目管理不規(guī)范
整改措施：1.2021年3月出臺(tái)了《湞江區(qū)教育系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》。2.2021年3月30日召開湞江區(qū)教育系統(tǒng)基建工作會(huì)議，明確了基建項(xiàng)目流程；3.已責(zé)令某學(xué)校進(jìn)行整改，結(jié)算已報(bào)區(qū)政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心評(píng)審，多支付的款項(xiàng)施工方將返還學(xué)校。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（2）憑證里的會(huì)議紀(jì)要與原始會(huì)議記錄不符，會(huì)議紀(jì)要一份多用，同份會(huì)議記錄內(nèi)容前后不一致，簽約合同在前，會(huì)議討論在后
整改措施：1.召開采購工作會(huì)議；2.對(duì)會(huì)議紀(jì)要提出明確格式要求，加強(qiáng)監(jiān)管。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面
1.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)有差距
（1）主體責(zé)任意識(shí)弱化
整改措施：1.2021年4月，召開全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)工作再動(dòng)員再部署。2.每月黨組會(huì)議及行政例會(huì)，李紅保局長強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。3.李紅保局長在2021年教育工作會(huì)議、校長工作會(huì)議、區(qū)教育局行政例會(huì)、黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)議等都在大會(huì)上強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。4.通過監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)。
整改情況：整改完畢，長期推進(jìn)。
（2）廉政談話走過場
整改措施：1.李紅保局長2021年上半年，分別與分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)財(cái)、基建等股室負(fù)責(zé)人開展2次以上廉政談話。2.人事股對(duì)學(xué)校新提拔的干部扎實(shí)開展廉政談話；3.完善相關(guān)工作臺(tái)賬。
整改情況：整改完畢，長期推進(jìn)。
（3）執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟
整改措施：1.2021年4月，印發(fā)《湞江區(qū)中小學(xué)校人事管理工作的有關(guān)規(guī)定》的通知規(guī)定文件；2.完善相關(guān)工作臺(tái)賬資料；3.對(duì)相關(guān)學(xué)校責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。
整改情況：整改完畢，長期推進(jìn)。
（4）警示教育不深入
整改措施：1.2021年4月，召開全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐教育工作組在會(huì)上用身邊人開展警示教育；2.李紅保局長每月行政例會(huì)，開展身邊人身邊事警示教育；3.制定好紀(jì)律教育月方案并開展警示教育
整改情況：整改完畢，長期推進(jìn)。
2.基層黨建工作基礎(chǔ)薄弱，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅
（1）“戰(zhàn)斗堡壘”作用虛化
整改措施：1.不斷加強(qiáng)基層黨建工作，夯實(shí)基層黨建基層，強(qiáng)化“戰(zhàn)斗堡壘”作用；2.制定了中共湞江區(qū)教育工委會(huì)議研究事項(xiàng)流程分為會(huì)議準(zhǔn)備、會(huì)議過程、會(huì)議反饋等；3.規(guī)范會(huì)議記錄工作，確保全面記錄討論過程和審議結(jié)果。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（2）未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)
整改措施：1.嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)，按照實(shí)發(fā)工資基數(shù)計(jì)算收繳黨費(fèi)；2.與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)，核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收繳黨費(fèi)。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（3）黨工委以直接任命（聘任）代替下屬黨總支、黨支部的書記、副書記選舉工作
整改措施：1.規(guī)范下屬黨總支、黨支部的書記、副書記的選舉工作；2.對(duì)不符合程序的任命工作進(jìn)行整改，由學(xué)校黨組織按規(guī)范程序進(jìn)行選舉，再由局黨工委批復(fù)任命。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（4）黨內(nèi)職務(wù)設(shè)置不規(guī)范
整改措施：1，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，規(guī)范設(shè)置黨內(nèi)職務(wù)設(shè)置；2.對(duì)不規(guī)范的設(shè)置進(jìn)行整改，按程序重新調(diào)整職務(wù)。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（5）支部學(xué)習(xí)流于形式，黨內(nèi)政治生活未能正常開展
整改措施：1.扎實(shí)開展支部學(xué)習(xí)和黨內(nèi)政治生活；2.認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)文件和會(huì)議精神內(nèi)容，研究部署黨建工作；按期開展黨員大會(huì)、三會(huì)一課、“政治生日”和“主題黨日”活動(dòng)；3.定期檢查、指導(dǎo)下屬黨組織開展三會(huì)一課和黨員大會(huì)活動(dòng)，提高黨員干部學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性；4. 6月30日下午，湞江區(qū)教育局黨支部組織全體黨員干部到韶關(guān)市五里亭中共粵北省委舊址開展“用好紅色資源，傳承紅色基因”主題黨日活動(dòng)、政治生日活動(dòng)；5. 通過廣東黨建云系統(tǒng)定期檢查區(qū)教育系統(tǒng)及黨員大會(huì)活動(dòng)，提高黨員干部學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（6）發(fā)展黨員程序不規(guī)范
整改措施：規(guī)范發(fā)展黨員程序，補(bǔ)充完善局機(jī)關(guān)支部王某同志發(fā)展黨員相關(guān)資料。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（7）支部換屆選舉不規(guī)范
整改措施：1. 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，規(guī)范支部換屆選舉，及時(shí)換屆；2.督促學(xué)校黨組織如期落實(shí)整改，確保成效。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
3.專題教育活動(dòng)開展不夠嚴(yán)實(shí)
（1）2017-2020年沒有研究部署“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”等專題教育活動(dòng)的會(huì)議記錄
整改措施：1.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主題教育活動(dòng)的動(dòng)員部署；2.嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待專題教育活動(dòng)，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，規(guī)范做好會(huì)議記錄等臺(tái)賬資料。3. 3月11日，區(qū)教育局在區(qū)教師發(fā)展中心五樓會(huì)議室召開黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)。區(qū)教育局黨工委書記、局長李紅保主持會(huì)議并講話。區(qū)教育系統(tǒng)各校（園）、德育基地、特殊學(xué)校、民辦教育機(jī)構(gòu)校（園）長、黨組織書記、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（2）部分黨員干部的學(xué)習(xí)自覺性、主動(dòng)性不夠
整改措施：1. 6月21日下午，湞江區(qū)教育局機(jī)關(guān)黨支部組織全體黨員在一樓會(huì)議室召開全體黨員大會(huì)，會(huì)上集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《不忘初心、牢記使命優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡選編》；2.提高黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性，要求黨員積極開展自學(xué)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，支部支委通過談心、檢查學(xué)習(xí)筆記等，不定期督促學(xué)習(xí)情況。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（3）專題教育活動(dòng)對(duì)照檢查材料存在抄襲現(xiàn)象
整改措施：1.召開局機(jī)關(guān)支部黨員干部會(huì)議，對(duì)存在問題提出批評(píng)指正；2.嚴(yán)把專題教育活動(dòng)材料的質(zhì)量，杜絕抄襲等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
4.教師隊(duì)伍建設(shè)管理不規(guī)范
（1）聘任學(xué)校校長、事業(yè)單位干部沒有具體聘任期限
整改措施：規(guī)范聘任，明確具體聘任期限，在聘任文件中明確聘任時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在2020年7月份新一屆校長聘任文件中已有具體聘任期限。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（2）長期從下屬學(xué)校借調(diào)教師
整改措施：1.按組織人事相關(guān)文件進(jìn)行整改，完善借調(diào)手續(xù)；2.按相關(guān)程序逐步解決長期借調(diào)人員入編問題。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（3）教師隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重
整改措施：1.加大力度招聘新教師，2020年新招聘教師135名，2021年招聘101名新教師，已開展校園“丹霞英才”教師招聘37名，計(jì)劃公開招聘教師64名；2.通過新招錄教師，逐步解決教師隊(duì)伍老齡化問題。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（4）學(xué)科分布不均衡，部分學(xué)科教師力量不足
整改措施：在2020年和2021年的招聘教師中，有針對(duì)性的逐步解決結(jié)構(gòu)性缺編問題。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
（5）臨聘教師人數(shù)偏多
整改措施：1.向市、區(qū)編委申請(qǐng)?jiān)黾咏處熅幹疲?021年招聘101名新教師；2.加大招聘教師力度，逐步解決臨聘教師問題。
整改情況：整改完畢，長期堅(jiān)持。
5.工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，形式主義時(shí)有發(fā)生
（1）在區(qū)教育局2019年師德建設(shè)主題教育月活動(dòng)總結(jié)中提到，圍繞師德建設(shè)制定了具體實(shí)施方案，但未見有該實(shí)施方案或相關(guān)材料
整改措施：1.每年制定師德建設(shè)主題教育月活動(dòng)方案；2.嚴(yán)格按方案實(shí)施，完善相關(guān)臺(tái)賬資料；3.不定期開展警示教育，不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
整改情況：整改完畢，長期推進(jìn)。
（2）在區(qū)教育局2018年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告中提到“結(jié)合廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)開展了三個(gè)主題教育活動(dòng)；召開了全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議有2200余人次參加；制發(fā)了《國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等一系列制度；全系統(tǒng)開展作風(fēng)紀(jì)律督查20余次，開展了全系統(tǒng)教職工師德學(xué)習(xí)活動(dòng)及師德滿意率測評(píng)活動(dòng)”，上述工作的開展情況均無佐證材料。
整改措施：1.制定師德專題教育方案；2.規(guī)范教師從教行為，每年開展紀(jì)律教育月活動(dòng)；3.完善工作臺(tái)賬。
整改情況：整改完畢，長期推進(jìn)。
（3）辦公室日常工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)
整改措施：1.規(guī)范發(fā)文流程和審批；2.實(shí)行發(fā)文稿紙簽批制度；3.加強(qiáng)發(fā)文培訓(xùn)，杜絕空號(hào)情況出現(xiàn)。
整改情況：整改完畢，長期推進(jìn)。
6.出國（境）管理不嚴(yán)
整改措施：1. 2021年4月，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校教職工因私出國（境）管理工作的通知》；2.規(guī)范出國（境）證件管理，完善臺(tái)賬登記；3.嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校教職工因私出國（境）管理工作的通知》文件精神，嚴(yán)格管理教職工出國（境）。
整改情況：整改完畢，長期推進(jìn)。
三、常抓不懈，舉一反三，構(gòu)建巡察整改長效機(jī)制
通過此次全面整改，局黨組以及全體黨員干部均深刻認(rèn)識(shí)到：區(qū)委第三巡察組這一次巡察工作極大地觸動(dòng)了思想，增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定了全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動(dòng)自覺，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激勵(lì)。接下來，我局將以此次巡察整改為契機(jī)，認(rèn)真貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，保持力度不減、節(jié)奏不變，繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)整改問題的落實(shí)，確保此次巡察整改成果運(yùn)用到位，推動(dòng)各項(xiàng)教育工作取得新成效。
一是堅(jiān)持常抓不懈，推進(jìn)整改工作。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)取得階段性成果的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題，認(rèn)真跟蹤問效，防止出現(xiàn)反彈；對(duì)需要不斷深化的突出問題，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，持續(xù)用力，不達(dá)目的決不收兵，確保巡察反饋問題整改到位、落到實(shí)處。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，構(gòu)建長效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，注重治本，著力從個(gè)性問題中找出共性問題，從“面”上問題挖掘“根”上的原因，按照“邊整改、邊總結(jié)”的原則，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深挖問題根源，舉一反三，研究治本之策。通過制定管用的制度，將整改措施制度化、長效化，從而推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓實(shí)壓緊，防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。
三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化成果運(yùn)用。持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)整改，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保突出問題整治到位，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。切實(shí)加強(qiáng)定期調(diào)度和跟蹤督辦，將整改工作完成情況作為年度考核的重要依據(jù)。加大問責(zé)力度，對(duì)整改工作推進(jìn)不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、勤政為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍，為營造一個(gè)風(fēng)清氣正的湞江教育環(huán)境而努力奮斗。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0751-8916824；電子郵箱：Sgzjkjj@163.com。
中共韶關(guān)市湞江區(qū)教育局黨組
2021年7月7日
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