根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2022年6月20日至8月18日，縣委第四輪第四巡察組對(duì)董馬鄉(xiāng)黨委及7個(gè)村黨組織進(jìn)行了巡察，并于9月3日上午反饋了巡察情況。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入
2.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想存在上緊下松的現(xiàn)象。
整改落實(shí)情況：一是全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面開(kāi)展各村對(duì)黨的二十大的學(xué)習(xí)，以理論和實(shí)踐來(lái)武裝自身，確保各項(xiàng)工作取得時(shí)效；二是已到到各村委會(huì)安排部署，督促村委會(huì)干部在文件精神的學(xué)習(xí)中嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，并且要求各村在開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)結(jié)束上報(bào)相關(guān)學(xué)習(xí)記錄。
（二）爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)不強(qiáng)，開(kāi)展“干在實(shí)處、走在前列”行動(dòng)有差距
1.落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接不夠有力。
整改落實(shí)情況：落實(shí)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。一是嚴(yán)格落實(shí)干部定期排查、部門(mén)篩查預(yù)警、召開(kāi)綜合分析研判的防返貧程序，對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因殘、突發(fā)事故、產(chǎn)業(yè)失敗、就業(yè)不穩(wěn)、疫情影響等原因?qū)е率杖氩贿_(dá)標(biāo)的群體開(kāi)展每月監(jiān)測(cè)，通過(guò)低保調(diào)標(biāo)、臨時(shí)救助、防貧保等方式穩(wěn)定收入，保障群眾不因特殊情況致貧返貧；根據(jù)行業(yè)部門(mén)線上數(shù)據(jù)篩查比對(duì)以及各級(jí)督查巡查反饋問(wèn)題，開(kāi)展自檢自查，做到排查一戶，銷號(hào)一戶。全鄉(xiāng)新納入監(jiān)測(cè)對(duì)象5戶19人，其中因病2戶6人、因缺勞力1戶5人、因?qū)W2戶8人，通過(guò)健康幫扶、綜合保障、就業(yè)幫扶、公益崗位幫扶（低保、臨時(shí)救助、大病醫(yī)療救助、引導(dǎo)外出務(wù)工等）消除風(fēng)險(xiǎn)16戶63人；二是建立“三類對(duì)象”幫扶機(jī)制，建立三類對(duì)象增收措施臺(tái)賬，細(xì)化措施到人，確保早干預(yù)、早幫扶，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)三類對(duì)象增收。對(duì)一萬(wàn)以下“三類人員”實(shí)行掛包到戶責(zé)任制，由掛包干部和網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)村入戶核實(shí)核準(zhǔn)農(nóng)戶信息，制作明白卡進(jìn)行幫扶銷號(hào)。三是利用省收入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，按人均純收入逐年增長(zhǎng)20%的要求制定增收目標(biāo)，壓實(shí)各部門(mén)專班責(zé)任；精準(zhǔn)分析并制定增收措施，細(xì)化措施到人；分季度測(cè)算收入，應(yīng)算盡算，常態(tài)化監(jiān)測(cè)收入情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，精準(zhǔn)及時(shí)幫扶，精準(zhǔn)銷號(hào)。
2.人居環(huán)境整治效果不明顯。
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。做到：1、以“收干凈，擺整齊”為基本要求，堅(jiān)持開(kāi)展每日綠美行動(dòng)，著重整治亂堆亂放、糞污亂排、清除裸露垃圾、整治房前屋后等，要求各村委會(huì)每天開(kāi)展綠美清潔行動(dòng)，將開(kāi)展情況每天上報(bào)，形成開(kāi)展情況；2、加快農(nóng)村廁所革命建設(shè)和驗(yàn)收工作。2022年董馬鄉(xiāng)廁所革命任務(wù)數(shù)275個(gè)，已全部完工，2021年任務(wù)335個(gè)，已全部完成，2022年10月9日至25日協(xié)同縣驗(yàn)收組對(duì)董馬鄉(xiāng)2021年、2022年度涉的7個(gè)村149個(gè)村小組610座改建戶廁開(kāi)展驗(yàn)收打分，已全部完成驗(yàn)收；11月28日，縣人居辦再次對(duì)董馬鄉(xiāng)的戶廁進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收的內(nèi)容為10月份驗(yàn)收時(shí)未完工和不合格的61個(gè)，及新增改造的41個(gè)，合格89個(gè)。截至目前全鄉(xiāng)2021年335個(gè)戶廁任務(wù)已全部完工驗(yàn)收合格，且完成資金兌付，2022年275個(gè)任務(wù)已全部完工驗(yàn)收合格，且完成資金兌付，且超出任務(wù)36個(gè)，其中4個(gè)完成資金兌付，32個(gè)驗(yàn)收合格未兌付資金。3、開(kāi)展小集鎮(zhèn)規(guī)范化整治。2022年9月6日至9月9日開(kāi)展為期3天的小集鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)放《董馬小集鎮(zhèn)規(guī)范化治理告知書(shū)》237份，重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂堆雜物、亂涂亂畫(huà)等。二是嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，落實(shí)每周任務(wù)派單情況。1、制定網(wǎng)格責(zé)任制機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，全鄉(xiāng)7個(gè)村委會(huì)，根據(jù)駐村干部、鄉(xiāng)掛村工作隊(duì)員、村委會(huì)干部合理搭配組成網(wǎng)格責(zé)任包片負(fù)責(zé)人，共同負(fù)責(zé)責(zé)任片區(qū)范圍內(nèi)的人居環(huán)境整治宣傳動(dòng)員、檢查整改、規(guī)劃改造、7個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等工作，全鄉(xiāng)7個(gè)村委會(huì)203個(gè)村小組共計(jì)劃分成30個(gè)網(wǎng)格責(zé)任片區(qū)，100名網(wǎng)格責(zé)任人。2、堅(jiān)持開(kāi)展每周任務(wù)派單反饋，不定期對(duì)各村任務(wù)派單完成情況進(jìn)行抽查，對(duì)任務(wù)派單中完成情況的質(zhì)量、是否屬實(shí)等開(kāi)展核查，并將核查情況形成通報(bào)文件進(jìn)行通報(bào)。三是注重教育宣傳。1、做好村干部思想工作，抓駐村干部“領(lǐng)頭羊”的作用，通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)文件等形式不斷提高村干部的思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；2、召開(kāi)群眾會(huì)議，宣傳人居環(huán)境整治，農(nóng)村人居環(huán)境整治需要全民參與，需要激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力，董馬鄉(xiāng)通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)議、火塘?xí)刃问剑瑒?dòng)員群眾整治房前屋后垃圾雜物，收拾庭院，打掃廁所，整理廳室等，同時(shí)廣泛宣傳農(nóng)村改廁政策和改圏政策，動(dòng)員群眾改廁改圏；3、制定印發(fā)《董馬鄉(xiāng)重點(diǎn)道路沿線人居環(huán)境問(wèn)題整治工作方案》，各村按照方案要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題限期整改，并常態(tài)化開(kāi)展。
3.新冠肺炎疫苗接種進(jìn)度緩慢。
整改落實(shí)情況：一是持續(xù)宣傳摸排，繼續(xù)開(kāi)展60歲以上老年人疫苗接種的宣傳發(fā)動(dòng)工作，堅(jiān)持定期摸排上報(bào)未接種人員信息，于12月17日對(duì)60歲以上人群接種情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)更新，近期正在開(kāi)展80歲以上第一針、加強(qiáng)針以及60歲以上加強(qiáng)針的攻堅(jiān)工作。目前全鄉(xiāng)60-79歲人群第一劑、第二劑、全程接種率分別為90.51%、100.84%、93.21%，80歲以上人群第一劑、第二劑、全程接種率分別為89.76%、93.36%、63.21%。二是實(shí)行“定點(diǎn)接種”+“送苗上門(mén)”模式，已明確每周街天為定期接種日，不定期組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)轄區(qū)各村行動(dòng)不便的老人進(jìn)行上門(mén)接種。
（三）貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署站位不高，看齊意識(shí)不強(qiáng)
1.新冠肺炎疫情常態(tài)化防控漏洞大。
整改落實(shí)情況：一是積極發(fā)揮鄉(xiāng)村五級(jí)網(wǎng)格員的作用，借助“網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防+五包一”工作機(jī)制，對(duì)全鄉(xiāng)616個(gè)網(wǎng)格區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)、外來(lái)人員進(jìn)行全面排查、登記，每天按時(shí)報(bào)村委，由村主任初審把關(guān)后再報(bào)送鄉(xiāng)疫情防控指揮部。疫情防控新十條措施出臺(tái)前排查上報(bào)的省外、重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員和近期核酸陽(yáng)性人員均嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)管控措施，由五包一責(zé)任人抓好督促落實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控不放松，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展有針對(duì)性的督查檢查，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)疫情防控辦人員到通心坡等7個(gè)村開(kāi)展疫情防控督查，同時(shí)鄉(xiāng)疫情防控辦聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所等行業(yè)部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐館、藥房等場(chǎng)所開(kāi)展專項(xiàng)督查，督促開(kāi)展戴口罩測(cè)體溫等常態(tài)化工作。11月以來(lái)共計(jì)檢查8次，發(fā)現(xiàn)12個(gè)問(wèn)題，均已督促整改。三是加強(qiáng)防疫物資管理。鄉(xiāng)村兩級(jí)均明確1名防疫物資管理人員，對(duì)領(lǐng)用的臺(tái)賬做到了分類存放，動(dòng)態(tài)管理。
2.對(duì)防止耕地非糧化態(tài)度不堅(jiān)決。
整改落實(shí)情況：一是加大巡查力度，摸清底數(shù)。董馬鄉(xiāng)國(guó)土和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心聯(lián)合自然資源所積極開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地巡查， 加強(qiáng)對(duì)耕地非糧化工作的巡查，按照《西疇縣人民政府關(guān)于整治農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的通告》的工作要求和任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治及“耕地進(jìn)出平衡”等工作，全面摸清耕地“非農(nóng)化”“非糧化”的類型、數(shù)量、面積、分布，掌握真實(shí)現(xiàn)狀和背景原因，加大拆違復(fù)耕力度，堅(jiān)決遏制和糾正新增違法違規(guī)占用、破壞耕地行為，每周對(duì)董馬鄉(xiāng)巡查一次，建立耕地巡查資料臺(tái)賬。二是加強(qiáng)政策宣傳。利用政府門(mén)戶網(wǎng)站、微信、宣傳版面、發(fā)放宣傳資料等多種形式，將耕地相關(guān)法律法規(guī)、政策和耕地“非農(nóng)化”“非糧化”相關(guān)知識(shí)宣傳到村到戶，提高群眾對(duì)耕地保護(hù)的知曉率和參與率。三是分類穩(wěn)妥處置。對(duì)摸排出的耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問(wèn)題，分門(mén)別類建立臺(tái)賬。對(duì)于存量問(wèn)題，根據(jù)不同情況，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不搞“一刀切”，按照耕地利用優(yōu)先序分類處置，穩(wěn)慎處理、逐步消化；對(duì)于增量問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、查處一起，整改一起。四是加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)落實(shí)耕地非糧化工作的監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)紀(jì)委開(kāi)展亂占農(nóng)村耕地建房監(jiān)督檢查13單位次，建立相應(yīng)臺(tái)賬資料。
3.解決礦山遺留問(wèn)題缺乏持之以恒的韌勁。
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。鄉(xiāng)政府帶頭，自然資源所、派出所以及各個(gè)村委會(huì)積極配合，加強(qiáng)向群眾宣傳礦石屬于國(guó)有資源，私自采礦倒賣(mài)屬于違法行為，堅(jiān)決不能觸及，培養(yǎng)群眾知法、懂法、守法。二是加大執(zhí)法力度。自然資源所增加日常礦區(qū)巡查頻率，每周巡查二次以上，月初月末各一次大檢查，做到常態(tài)化；自然資源局執(zhí)法隊(duì)加強(qiáng)對(duì)道路過(guò)往礦車進(jìn)行排查；對(duì)初犯且盜采礦石量少者以教育宣傳為主，共查獲八起群眾手檢礦行為，已制止并進(jìn)行教育；對(duì)屢教不改者根據(jù)具體情況以及有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰，共查獲四起，已沒(méi)收并進(jìn)行相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴(yán)重者移交相關(guān)機(jī)關(guān)或部門(mén)進(jìn)行起訴。三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鄉(xiāng)政府、派出所、自然資源所等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“一案多查”制度，提高執(zhí)法效率。四是解決復(fù)墾難題。組建工作專班，切實(shí)解決礦山復(fù)墾、復(fù)墾土地分配問(wèn)題，按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與復(fù)墾方案要求開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和土地復(fù)墾項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效不夠。
整改落實(shí)情況：一是董馬鄉(xiāng)黨委開(kāi)會(huì)研究草擬《董馬鄉(xiāng)項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施流程，嚴(yán)格按程序開(kāi)展項(xiàng)目工作。二是分管領(lǐng)導(dǎo)組織項(xiàng)目辦工作人員學(xué)習(xí)《董馬鄉(xiāng)項(xiàng)目管理辦法》強(qiáng)化項(xiàng)目檔案管理，實(shí)行一項(xiàng)目一檔案，做到有案可查。三是加強(qiáng)項(xiàng)目落地牽頭抓總工作，持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目落地牽頭抓總的推進(jìn)力度，以加快項(xiàng)目落地建設(shè)為核心目標(biāo)，緊盯任務(wù)要求，列出責(zé)任清單，倒排時(shí)間表。始終認(rèn)準(zhǔn)項(xiàng)目開(kāi)工率和固投轉(zhuǎn)化率的核心指標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)與落地項(xiàng)目對(duì)接聯(lián)系，主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，到現(xiàn)場(chǎng)一線抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn)，為重大項(xiàng)目快落地提供必要的條件和良好的服務(wù)。推進(jìn)提升重大問(wèn)題辦結(jié)效率，確保項(xiàng)目落地速度持續(xù)加快，開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)和資金到位率明顯提升。做好項(xiàng)目落地服務(wù)督促協(xié)調(diào)工作。四是督促落地董馬鄉(xiāng)的所有項(xiàng)目監(jiān)管，做到項(xiàng)目實(shí)施前中后期全流程監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量。對(duì)完成項(xiàng)目進(jìn)一步完成資料收集，并及時(shí)完善項(xiàng)目資金撥付臺(tái)賬資料，及時(shí)回補(bǔ)報(bào)賬，做到有據(jù)可查。
5.落實(shí)城鎮(zhèn)保障性住房政策不力。
整改落實(shí)情況：一是根據(jù)巡查反饋名單入戶排查，在廉租住房住宿區(qū)域發(fā)布清理整治公告，開(kāi)展整治工作；針對(duì)五戶轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借且未入住情況，經(jīng)入戶核查，其中廖志芬戶正常入住廉租房?jī)?nèi)且符合入住條件，郭年江、郭年友、郭年發(fā)三戶已退租，廉租房入住名單中無(wú)郭在友戶；二是開(kāi)展“回頭看”，對(duì)不符合租住條件、層層轉(zhuǎn)租的，嚴(yán)格按程序進(jìn)行清退，截至目前我鄉(xiāng)已發(fā)出36份保障性住房轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)租強(qiáng)制性清退通知書(shū)，清理工作如期進(jìn)行。三是嚴(yán)格租金收繳，確保賬實(shí)相符，已按照要求提醒廉租住房人員按時(shí)繳納房租。四是強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，加強(qiáng)廉租住房入住人員管理與引導(dǎo)，定期對(duì)廉租房入住人員進(jìn)行走訪排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借情況的租戶及時(shí)清退，協(xié)助鄉(xiāng)財(cái)務(wù)室做好廉租住房租金收繳工作，定期對(duì)租金收繳情況進(jìn)行公開(kāi)公示，設(shè)置公示欄。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
6.基層治理提升力度不夠。
整改落實(shí)情況：一是加大矛盾糾紛排查力度。嚴(yán)格按照“三三制”對(duì)排查出矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處化解，并將調(diào)處情況上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦匯總，同時(shí)每半個(gè)月開(kāi)展一次分析研判會(huì)，結(jié)合實(shí)際對(duì)未化解的矛盾糾紛制定化解措施，并實(shí)行“人盯人”制度關(guān)注當(dāng)事人動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)防矛盾糾紛升級(jí)惡化。二是加強(qiáng)法治宣傳力度。組織好“三月法治宣傳月”、“4·15”全民國(guó)家安全教育日法治宣傳教育、“民法典宣傳月”、“12·4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的法治宣傳。深化群眾法治意識(shí)，樹(shù)立法治觀念，引導(dǎo)群眾利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。
7.開(kāi)展“三個(gè)專項(xiàng)整治”落實(shí)不力。
整改落實(shí)情況：意識(shí)形態(tài)方面：一是鄉(xiāng)黨委高度重視意識(shí)形態(tài)工作，成立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記牽頭，班子成員具體負(fù)責(zé)的工作格局，明確工作責(zé)任牢牢把握意識(shí)形態(tài)主陣地，扛牢意識(shí)形態(tài)政治責(zé)任。二是已制定意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃，在7月初已經(jīng)完成今年上半年工作總結(jié)，上半年意識(shí)形態(tài)專題研判已在6月8日完成，下半年意識(shí)形態(tài)專題研判已在12月12日完成。三是已明確鄉(xiāng)黨政辦李正玲為鄉(xiāng)網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍管理員，在西疇WP群發(fā)布通知時(shí)及時(shí)督促網(wǎng)評(píng)員進(jìn)行網(wǎng)評(píng)，9月份已有3位網(wǎng)評(píng)員網(wǎng)評(píng)率達(dá)70%以上，10月份整體單位達(dá)標(biāo)率已達(dá)60%以上，已有3位網(wǎng)評(píng)員網(wǎng)評(píng)率達(dá)70%以上，1位網(wǎng)評(píng)員網(wǎng)評(píng)率達(dá)60%以上，11月份已有網(wǎng)評(píng)員的網(wǎng)評(píng)率達(dá)到100%。接下來(lái)，各位網(wǎng)評(píng)員會(huì)更加積極落實(shí)各項(xiàng)網(wǎng)評(píng)工作，做到及時(shí)開(kāi)展網(wǎng)評(píng)，嚴(yán)落實(shí)、嚴(yán)管理；四是在黨委班子會(huì)議、理論中心學(xué)習(xí)、干部職工大會(huì)上堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；五是已將9月份、10月份、11月份、12月份意識(shí)形態(tài)派單發(fā)至各村，督促各村委會(huì)完成意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作，建立意識(shí)形態(tài)工作臺(tái)賬，各村已建立有9月、10月、11月的意識(shí)形態(tài)臺(tái)賬。
黨建方面：一是召開(kāi)黨建專題研究會(huì)5期，專題研究近期黨建工作，重點(diǎn)對(duì)2022年度書(shū)記述職實(shí)地交叉檢查工作進(jìn)行安排，對(duì)存在問(wèn)題對(duì)標(biāo)、舉一反三進(jìn)行整改，明確責(zé)任，限期整改。二是落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”，督促掛村領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)所掛村開(kāi)展黨建工作。三是組織辦組織人員到村開(kāi)展黨建檢查，及時(shí)指出存在問(wèn)題，從如何做好資料臺(tái)賬上做指導(dǎo)。
財(cái)務(wù)方面：一是鄉(xiāng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視，積極組織鄉(xiāng)財(cái)務(wù)人員和黨政辦工作人員對(duì)全鄉(xiāng)“三個(gè)專項(xiàng)整治”財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待等方面進(jìn)行再次學(xué)習(xí)，并對(duì)整改工作進(jìn)行安排，要求嚴(yán)格按照規(guī)章制度開(kāi)展工作；二是再次對(duì)“三個(gè)專項(xiàng)整治”中財(cái)務(wù)管理方面存在問(wèn)題開(kāi)展自查自糾，全面清理差旅費(fèi)違規(guī)報(bào)銷、公務(wù)接待不規(guī)范的情況，經(jīng)過(guò)我鄉(xiāng)財(cái)務(wù)人員全面清理，共清理出差旅費(fèi)違規(guī)報(bào)銷40筆，合計(jì)金額1819元（含巡察反饋）已全部清退，于2022年10月13日退回財(cái)政所專戶。
（四）意識(shí)形態(tài)工作質(zhì)量不高
1.對(duì)意識(shí)形態(tài)工作研究措施不具體。
整改落實(shí)情況：一是鄉(xiāng)黨委高度重視意識(shí)形態(tài)工作，成立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記牽頭，班子成員具體負(fù)責(zé)的工作格局，明確工作責(zé)任牢牢把握意識(shí)形態(tài)主陣地，扛牢意識(shí)形態(tài)政治責(zé)任。二是已制定意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃，在7月初已經(jīng)完成今年上半年工作總結(jié)，上半年意識(shí)形態(tài)專題研判在6月8日完成，下半年意識(shí)形態(tài)專題研判已在12月12日完成。
2.文化陣地管理薄弱，重建輕管問(wèn)題突出。
整改落實(shí)情況：一是文廣中心聯(lián)合組織辦對(duì)所有村小組使用情況進(jìn)行了排查，2個(gè)被占用活動(dòng)室為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程隊(duì)住宿用，非私人占用，現(xiàn)施工隊(duì)已搬離，不存在占用情況；積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金對(duì)需維修的活動(dòng)室進(jìn)行修繕。二是已明確文廣中心負(fù)責(zé)任人負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村規(guī)范整理“農(nóng)家書(shū)屋”書(shū)籍，分類擺放，各村設(shè)置了1名農(nóng)家書(shū)屋管理員，負(fù)責(zé)規(guī)范管理“農(nóng)家書(shū)屋”，做好圖書(shū)借閱登記，定期清理擺放圖書(shū)。
3.網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管不力，網(wǎng)評(píng)操作質(zhì)量不高。
整改落實(shí)情況：一是9月份時(shí)已將鄉(xiāng)網(wǎng)評(píng)員信息進(jìn)行更新；二是已明確鄉(xiāng)黨政辦李正玲為鄉(xiāng)網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍管理員，在西疇WP群發(fā)布通知時(shí)及時(shí)督促網(wǎng)評(píng)員進(jìn)行網(wǎng)評(píng)，9月份已有3位網(wǎng)評(píng)員網(wǎng)評(píng)率達(dá)70%以上，10月份整體單位達(dá)標(biāo)率已達(dá)60%以上，已有3位網(wǎng)評(píng)員網(wǎng)評(píng)率達(dá)70%以上，1位網(wǎng)評(píng)員網(wǎng)評(píng)率達(dá)60%以上，11月份已有網(wǎng)評(píng)員的網(wǎng)評(píng)率達(dá)到100%。接下來(lái)，各位網(wǎng)評(píng)員會(huì)更加積極落實(shí)各項(xiàng)網(wǎng)評(píng)工作，做到及時(shí)開(kāi)展網(wǎng)評(píng)，嚴(yán)落實(shí)、嚴(yán)管理。
4.督促指導(dǎo)村級(jí)黨組織抓意識(shí)形態(tài)工作不到位。
整改落實(shí)情況：已將9月份、10月份、11月份、12月份意識(shí)形態(tài)派單發(fā)至各村，督促各村委會(huì)完成意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作，建立意識(shí)形態(tài)工作臺(tái)賬，各村已建立有9月、10月、11月的意識(shí)形態(tài)臺(tái)賬。
二、聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)情況
（一）群眾觀念樹(shù)得不牢，惠農(nóng)補(bǔ)貼跟蹤問(wèn)效不夠
整改落實(shí)情況：
1.關(guān)于生態(tài)公益林發(fā)放問(wèn)題。組織工作人員進(jìn)村入戶詳細(xì)核實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象相關(guān)信息，對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象要求從村小組長(zhǎng)到鄉(xiāng)村干部層層審核簽字后進(jìn)行公示，對(duì)工作失職失責(zé)造成惠農(nóng)補(bǔ)貼錯(cuò)發(fā)漏發(fā)行為嚴(yán)格追究工作失職失責(zé)責(zé)任。
2.核查低保、特困是否存在“漏?！薄ⅰ奥┚取?、“關(guān)系?！薄ⅰ叭饲楸！薄ⅰ八劳霰！钡葐?wèn)題。一是由村委會(huì)及時(shí)開(kāi)展入戶核實(shí)，確定存在違規(guī)領(lǐng)取救助待遇情況，核實(shí)死亡時(shí)間，告知家屬；二是組織開(kāi)展資金追繳工作，將追繳資金全額原渠道返還；三是開(kāi)展常態(tài)化排查工作，及時(shí)完善信息比對(duì)，對(duì)年滿80歲老人及時(shí)辦理相關(guān)補(bǔ)貼，對(duì)符合救助人員做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退”。四是完善整改臺(tái)賬資料，舉一反三，杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。
3.核查公職人員本人或家屬領(lǐng)取低保問(wèn)題。一是開(kāi)展常態(tài)化動(dòng)態(tài)核查工作，做到底數(shù)清、人員清、情況清；二是大力宣傳，對(duì)轄區(qū)內(nèi)仍然存在公職人員或村委會(huì)人員領(lǐng)取低保、特困補(bǔ)助資金的及時(shí)備案登記。
4.核查轄區(qū)內(nèi)“三非”人員未落戶問(wèn)題；違規(guī)辦理兒童收養(yǎng)的問(wèn)題。一是長(zhǎng)期核查，對(duì)照名單，采集完善DNA比對(duì)等基礎(chǔ)材料。二是摸清“三非”人員、未落戶人員底數(shù)及家庭情況，建立管理臺(tái)賬。
（代寫(xiě)文章：微信：13258028938）5.核查特困人員領(lǐng)取低保、殘疾兩補(bǔ)問(wèn)題。一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，每月進(jìn)行一次信息比對(duì)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)領(lǐng)取待遇的及時(shí)停發(fā)；二是做通群眾工作，全額追繳違規(guī)領(lǐng)取資金。舉一反三，杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。
6.核查80歲以上高齡人員死亡后繼續(xù)領(lǐng)取低保及未享受補(bǔ)貼情況或死亡人員領(lǐng)取補(bǔ)助問(wèn)題。一是由各村及時(shí)開(kāi)展入戶核實(shí)，確定存在違規(guī)領(lǐng)取救助待遇情況，及時(shí)停發(fā)；二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，每月進(jìn)行一次信息比對(duì)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)領(lǐng)取待遇的及時(shí)停發(fā)；完善整改臺(tái)賬資料。舉一反三，杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。
7.排查整治兒童福利領(lǐng)域違法違規(guī)和政策不落實(shí)的問(wèn)題；孤兒或事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童救助資金未用到本人身上被撫養(yǎng)人非法占用，私分情況。一是各村及時(shí)開(kāi)展入戶核實(shí)，對(duì)于存在此類情形的加強(qiáng)教育與引導(dǎo)，若多次不聽(tīng)勸阻的及時(shí)上報(bào)移交公安機(jī)關(guān)處理；二是開(kāi)展常態(tài)化排查工作完善整改臺(tái)賬資料。舉一反三，杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。
（二）全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”壓得不實(shí)，壓力傳導(dǎo)層層遞減
1.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力不足。
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作指導(dǎo)力度，不定期到各村委會(huì)開(kāi)展工作指導(dǎo)，截至目前已到村開(kāi)展工作指導(dǎo)7次。二是下發(fā)董馬鄉(xiāng)政府相關(guān)工作規(guī)則，文件明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)。三是積極參加上級(jí)紀(jì)委舉辦的培訓(xùn)，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力，案件辦理業(yè)務(wù)能力。四是對(duì)轄區(qū)內(nèi)查處的案件進(jìn)行通報(bào)曝光，形成震懾，目前共對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案例進(jìn)行通報(bào)曝光3期。
2.班子成員履行“（代寫(xiě)文章：微信：13258028938）一崗雙責(zé)”有差距。
整改落實(shí)情況：一是全年召開(kāi)2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)，4次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是班子成員嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)，參與村研究黨風(fēng)廉政建設(shè)7次，開(kāi)展監(jiān)督檢查7次，開(kāi)展節(jié)前廉政談話14次。
3.學(xué)風(fēng)文風(fēng)不實(shí)，照搬照抄現(xiàn)象嚴(yán)重。
整改落實(shí)情況：一是制定《董馬鄉(xiāng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、提效能整頓周工作方案》和《董馬鄉(xiāng)貫徹落實(shí)西疇縣開(kāi)展作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)36條措施工作方案》，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提升效能，推動(dòng)全鄉(xiāng)黨員干部牢固樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，踐行“三個(gè)馬上”，落實(shí)“三個(gè)工作法”，在堅(jiān)定“文山之干”中弘揚(yáng)踐行“西疇精神”，以只爭(zhēng)朝夕、拼搏奮進(jìn)的勁頭和刀刃向內(nèi)的精神推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革，切實(shí)推進(jìn)“三個(gè)定位”、“五大戰(zhàn)役”和九項(xiàng)重點(diǎn)工作在董馬見(jiàn)效。二是各分管領(lǐng)導(dǎo)把好材料審核關(guān)，不定時(shí)檢查相關(guān)會(huì)議記錄、檔案資料，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)指出并督促落實(shí)整改。
（三）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格
1.公務(wù)接待不規(guī)范。
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定以及公務(wù)接待相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《西疇縣黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)文件精神，規(guī)范我鄉(xiāng)各部門(mén)內(nèi)公務(wù)接待管理。二是立行立改，根據(jù)相關(guān)文件精神再次全面清理以前年度賬務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表查找不規(guī)范的接待，在今后的工作中，嚴(yán)格按照公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定進(jìn)行接待。
2.違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)。
（代寫(xiě)文章：微信：13258028938）整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《西疇縣國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》，加強(qiáng)差旅費(fèi)報(bào)銷相關(guān)政策文件的學(xué)習(xí)及理解。二是在巡察查出問(wèn)題的基礎(chǔ)上再次針對(duì)虛假報(bào)銷、超額報(bào)銷進(jìn)行全面清理。三是針對(duì)清理出的多報(bào)銷差旅費(fèi)進(jìn)行清退，在以后的工作中嚴(yán)格貫徹落實(shí)《西疇縣國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》，加強(qiáng)差旅費(fèi)審核工作。
3.伙食費(fèi)交納管理不規(guī)范。
整改落實(shí)情況：一是各村委會(huì)伙食費(fèi)收繳進(jìn)行清理，清理出2019年以來(lái)未繳伙食費(fèi)的駐村人員以及到村委會(huì)吃飯未交伙食費(fèi)的情況。二是對(duì)于2019年以來(lái)未繳伙食費(fèi)駐村干部、掛村人員及時(shí)追繳。三是制定伙食費(fèi)繳納制度，對(duì)各掛村人員及村委會(huì)人員制定伙食費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納。
（四）財(cái)務(wù)監(jiān)管缺失，廉潔風(fēng)險(xiǎn)大
1.財(cái)務(wù)人員慢作為。
整改落實(shí)情況：該問(wèn)題已完成部分整改，未整改完成的正在整改中。一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求財(cái)政所每個(gè)月將收支情況明細(xì)表、賬務(wù)處理情況報(bào)給分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、書(shū)記審閱。針對(duì)2019年-2021年未完成的賬務(wù)的情況，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)未履職人員進(jìn)行提醒談話，于2022年9月16日鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集體談話。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政所的監(jiān)管，針對(duì)2019年-2021年未完成的賬務(wù)，2022年9月16日鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行任務(wù)派單，由鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督按時(shí)完成。截至目前，2019年-2021年專戶、2019年零余額賬戶以及2021年村級(jí)會(huì)計(jì)憑證已經(jīng)裝訂完成。三是加強(qiáng)財(cái)政所人員業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)以及政策文件，盡量避免賬務(wù)處理錯(cuò)誤；每月出納與會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)賬，確保賬賬相符；及時(shí)裝訂會(huì)計(jì)憑證。四是鄉(xiāng)紀(jì)委及時(shí)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)派單給財(cái)政的整改工作任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改，截至目前，已開(kāi)展監(jiān)督檢查3次，發(fā)現(xiàn)整改工作推進(jìn)緩慢，未及時(shí)完成派單任務(wù)，現(xiàn)已將情況轉(zhuǎn)財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話。
2.財(cái)務(wù)報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán)。
整改落實(shí)情況：一是組織財(cái)務(wù)人員對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《西疇縣國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》、《西疇縣黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》等財(cái)務(wù)相關(guān)政策及文件的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)政策及文件的理解。二是加強(qiáng)報(bào)賬審核力度，嚴(yán)格審核差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)相關(guān)附件，按照差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)的報(bào)賬標(biāo)準(zhǔn)報(bào)賬，嚴(yán)格審核流程，檢查報(bào)賬審批單簽字情況。三是于2022年11月8日組織各村報(bào)賬員進(jìn)行一次培訓(xùn)，統(tǒng)一各村記賬報(bào)賬方式。
3.固定資產(chǎn)及辦公耗材管理意識(shí)薄弱。
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)對(duì)辦公耗材管理，嚴(yán)格進(jìn)行辦公用品入庫(kù)登記，設(shè)置一個(gè)辦公耗材領(lǐng)用本，專門(mén)對(duì)辦公耗材出入庫(kù)進(jìn)行登記。二是已將2020年購(gòu)買(mǎi)點(diǎn)菜柜、割草機(jī)記入固定資產(chǎn)臺(tái)賬。三是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，各辦公室、中心站所正在對(duì)所屬資產(chǎn)進(jìn)行清理核查。
4.現(xiàn)金管理漏洞大。
整改落實(shí)情況：立行立改，政府及村委會(huì)財(cái)務(wù)人員不允許提現(xiàn)辦公經(jīng)費(fèi)，所有項(xiàng)目款支付均需通過(guò)對(duì)公賬戶轉(zhuǎn)賬或轉(zhuǎn)入施工方個(gè)人賬戶。非必要不提現(xiàn)，如有特殊情況提現(xiàn)需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決定，附情況說(shuō)明及會(huì)議記錄。
（五）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)基層黨組織缺乏有效的指導(dǎo)和督促檢查
1.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控走形式。
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)重視，嚴(yán)格廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查的程序，部門(mén)排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查情況由分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，班子成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查情況由鄉(xiāng)黨委書(shū)記審核簽字，人員崗位變動(dòng)的重新排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，目前對(duì)所有排查情況自檢自查，已全部規(guī)范。二是制發(fā)了相關(guān)表冊(cè)，要求各村加強(qiáng)印章管理，對(duì)印章使用嚴(yán)格進(jìn)行審批登記，紀(jì)委隨機(jī)進(jìn)行抽查，暫沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)審批使用公章。
2.“三務(wù)”公開(kāi)不到位。
整改落實(shí)情況：鄉(xiāng)紀(jì)委加強(qiáng)了對(duì)各村“三務(wù)”公開(kāi)情況的監(jiān)督檢查，督促龍里村重新進(jìn)行賬務(wù)公開(kāi)。目前共對(duì)村“三務(wù)”公開(kāi)情況檢查20次，近期排查出未及時(shí)公開(kāi)的村委會(huì)已督促整改，三資清理過(guò)程中7個(gè)村委會(huì)27個(gè)村小組2019年以來(lái)集體資金已公示，今年以來(lái)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查情況及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況已上報(bào)縣紀(jì)委。
3.農(nóng)村集體“三資”管理漏洞大。
整改落實(shí)情況：一是已全面排查統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)203個(gè)村小組的管錢(qián)管賬人員名單，嚴(yán)格執(zhí)行錢(qián)賬分開(kāi)管理。二是開(kāi)展村集體“三資”提級(jí)監(jiān)督工作，新寨村已于2022年9月完成村集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)工作。三是制定下發(fā)了《董馬鄉(xiāng)2022年村集體“三資”提級(jí)監(jiān)督工作方案》，成立了董馬鄉(xiāng)村集體“三資”提級(jí)監(jiān)督工作專班，確保村集體“三資”清理工作取得成效，除新寨村外的6個(gè)村于2022年9月3日鄉(xiāng)啟動(dòng)會(huì)召開(kāi)后，相繼啟動(dòng)此項(xiàng)工作，目前工作正在持續(xù)開(kāi)展中，在三資清理過(guò)程中對(duì)賬目進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)、清算。
三、聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況
（一）政治擔(dān)當(dāng)不夠，黨的核心作用發(fā)揮不充分
1.黨委議事和行政議事的權(quán)責(zé)邊界不清。
整改落實(shí)情況：一是突出黨委專題部署檢查。圍繞主體責(zé)任落實(shí)不到位、貫徹上級(jí)決策部署走樣、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)緩慢等問(wèn)題，抓實(shí)單項(xiàng)工作定期匯報(bào)、通報(bào)，及時(shí)檢驗(yàn)工作成效、檢查工作問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)。為改進(jìn)干部工作作風(fēng)，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，1名會(huì)場(chǎng)紀(jì)律不嚴(yán)不實(shí)的同志進(jìn)行了書(shū)面檢討，1名工作作風(fēng)不實(shí)的同志進(jìn)行了書(shū)面檢討，掛村領(lǐng)導(dǎo)就紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題對(duì)通心坡村8人進(jìn)行了提醒談話1次，會(huì)議紀(jì)律問(wèn)題通報(bào)1次，違反社會(huì)治安秩序問(wèn)題通報(bào)1次，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題通報(bào)1次。二是突出紀(jì)委專項(xiàng)監(jiān)督檢查。采取明察暗訪和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，深入到各村、各中心、所隊(duì)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。2022年以來(lái)，開(kāi)展疫情防控監(jiān)督檢查51單位次，監(jiān)督檢查覆蓋鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村、疫情防控卡點(diǎn)、賓館、藥店等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所；開(kāi)展亂占農(nóng)村耕地建房監(jiān)督檢查13單位次；開(kāi)展村集體“三資”清理監(jiān)督檢查11次。
2.指導(dǎo)基層黨建少，示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯。
整改落實(shí)情況：一是繼續(xù)指導(dǎo)基層黨組織通過(guò)“三會(huì)一課”“主題黨日”加強(qiáng)廣大黨員干部的思想政治教育，10月份以來(lái)各村黨支部通過(guò)“三會(huì)一課”，主題黨日等學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到所掛聯(lián)的黨支部開(kāi)展黨的二十大宣講，全鄉(xiāng)各村通過(guò)火塘?xí)刃问较破瘘h的二十大精神的學(xué)習(xí)熱潮，提高思想政治素質(zhì)。二是繼續(xù)通過(guò)學(xué)習(xí)提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)黨校夜校學(xué)習(xí)，樹(shù)牢黨員思想根基，繼續(xù)通過(guò)院壩會(huì)、火塘?xí)?shí)政策宣傳，提升隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。三是加強(qiáng)基層黨員的制度建設(shè)。指導(dǎo)好基層黨組織建強(qiáng)制度，對(duì)今年申報(bào)的5個(gè)4星級(jí)支部規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，從臺(tái)賬資料，活動(dòng)場(chǎng)地管理方面嚴(yán)格要求，確保4星級(jí)支部創(chuàng)建成功，目前已接受縣級(jí)初步驗(yàn)收。
3.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
整改落實(shí)情況：一是創(chuàng)新黨校夜校模式，開(kāi)展“上講臺(tái)”與“下基層”相結(jié)合，“線上”與“線下”結(jié)合，練就黨員干部提筆能寫(xiě)、開(kāi)口能講本領(lǐng)，助力中青年干部成長(zhǎng)成才。二是組織召開(kāi)巡察反饋存在問(wèn)題民主生活會(huì)，深入剖析，對(duì)標(biāo)對(duì)表反饋存在問(wèn)題，開(kāi)展交心談心，開(kāi)展自己自查，確保巡察問(wèn)題整改取得實(shí)效。
4.集體決策制度落實(shí)不力。
整改落實(shí)情況：一是制定了《董馬鄉(xiāng)人民政府相關(guān)工作制度》，將“三重一大”會(huì)議決策制度印發(fā)到各村委會(huì)，并要求各村嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。二是對(duì)巡察反饋的芹菜塘村駱家垱村小組原小組長(zhǎng)侵占集體資金問(wèn)題進(jìn)行了核實(shí)，對(duì)通心坡村薄竹水村小組集體資金糾紛問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)解，現(xiàn)有調(diào)解協(xié)議書(shū)，群眾一致同意調(diào)解結(jié)果。
（二）黨建基礎(chǔ)薄弱，工作質(zhì)量不高
1.黨員發(fā)展重視不夠，問(wèn)題仍然突出。
整改落實(shí)情況：一是組織基層黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)黨員發(fā)展流程進(jìn)行解讀，要求樹(shù)牢政治意識(shí)、提高政治站位，從嚴(yán)從實(shí)把關(guān)，完成了2022年黨員發(fā)展任務(wù)。二是注重黨員政治思想素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)，鼓勵(lì)以自學(xué)+集中學(xué)習(xí)的方式筑牢黨性修養(yǎng)，夯實(shí)思想根基。
2.執(zhí)行黨費(fèi)收繳要求不嚴(yán)。
整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)日制度，各支部明確1人收繳黨費(fèi)。二是制定黨員黨費(fèi)倒查和補(bǔ)繳臺(tái)賬，對(duì)機(jī)關(guān)黨員，退休黨員，嚴(yán)格按照工資比例核算黨費(fèi)，動(dòng)態(tài)調(diào)整因崗位變動(dòng)、工資變動(dòng)后的黨費(fèi)收繳。
3.黨支部換屆選舉程序不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改落實(shí)情況：一是從嚴(yán)從實(shí)要求，繼續(xù)學(xué)習(xí)換屆選舉條例，選齊配強(qiáng)支委，確保因職務(wù)變動(dòng)，出現(xiàn)支委空缺情況，機(jī)關(guān)支部支委因職務(wù)變動(dòng)、調(diào)動(dòng)，支委出現(xiàn)空缺，目前機(jī)關(guān)支部已寫(xiě)請(qǐng)示召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行支委補(bǔ)選，并準(zhǔn)備好黨員大會(huì)相關(guān)資料待鄉(xiāng)黨委討論下批復(fù)后及時(shí)組織。二是提前謀劃，確保支部人員變動(dòng)能及時(shí)補(bǔ)齊。
（三）干部隊(duì)伍建設(shè)寬松軟
1.黨員干部教育監(jiān)督管理不到位。
整改落實(shí)情況：一是建立了工作移交機(jī)制并印發(fā)實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行。二是全面排查黨員酒駕的情形，對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員酒駕的6個(gè)問(wèn)題線索進(jìn)行了處置，截至目前，分別給予5名有酒駕行為黨員黨內(nèi)警告處分，取消1名有酒駕行為的人員預(yù)備黨員資格，正式向6名有酒駕行為黨員下達(dá)處分決定。并對(duì)已給予黨紀(jì)處分的4起黨員酒駕行為在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。
2.對(duì)基層黨員處理不到位。
整改落實(shí)情況：一是結(jié)合三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)轄區(qū)違法犯罪黨員進(jìn)行了走訪排查，未發(fā)現(xiàn)黨員違法犯罪情況。二是及時(shí)與縣紀(jì)委案管室對(duì)接巡察反饋具體事例中的4名黨員相關(guān)情況，截至目前，4名違法黨員的黨紀(jì)處分辦理工作已完成，已正式向4名違法黨員下達(dá)處分決定。
3.基層黨組織班子軟弱渙散，黨員發(fā)揮先鋒模范作用不好。
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，以學(xué)習(xí)黨的二十大精神為契機(jī)，組織各支部通過(guò)線上線下進(jìn)行學(xué)習(xí)，并教育發(fā)揮黨員先鋒模范作用。二是筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，大力宣傳綠美鄉(xiāng)村建設(shè)，每月最后一月星期六組織各支部黨員開(kāi)展活動(dòng)，并把人居環(huán)境整治工作常態(tài)長(zhǎng)效抓實(shí)，切實(shí)提高群眾積極參與力度。
四、巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
巡察“后半篇文章”發(fā)力不夠，整改不到位
整改落實(shí)情況：一是自開(kāi)展農(nóng)村違規(guī)發(fā)展黨員排查工作以來(lái)，分管領(lǐng)導(dǎo)均已到各村黨委（總支）進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)講解，并抽查臺(tái)賬資料，指出問(wèn)題所在。于2022年9月日再次組織各村黨建業(yè)務(wù)員到鄉(xiāng)上統(tǒng)一集中培訓(xùn)，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)一步講解，要求各村及時(shí)完善發(fā)展黨員臺(tái)賬資料。二是聯(lián)合了組織辦、掛村工作隊(duì)到各村委會(huì)對(duì)黨建臺(tái)賬進(jìn)行了監(jiān)督檢查和黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)缺失的材料進(jìn)行了查缺補(bǔ)漏。三是制定印發(fā)了《董馬鄉(xiāng)2022年村集體“三資”提級(jí)監(jiān)督工作方案》，成立了工作專班對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)村集體“三資”進(jìn)行清查，9月3日召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)安排部署，目前各項(xiàng)清理工作正在按照方案開(kāi)展。截至目前，鄉(xiāng)紀(jì)委開(kāi)展村集體“三資”清理工作監(jiān)督檢查11次，鄉(xiāng)紀(jì)委與農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)政所共同指導(dǎo)村集體“三資”清理工作6次；加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)報(bào)備、建立資金監(jiān)督臺(tái)賬，截至2022年11月各村累計(jì)報(bào)備村務(wù)公開(kāi)11期次401項(xiàng)內(nèi)容，鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)7個(gè)村組織不定期開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)情況監(jiān)督檢查，共檢查20村次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4個(gè)，立行立改4個(gè)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0876-7849010；電子郵箱:dmxzf2021@126.com。
中共董馬鄉(xiāng)委員會(huì)
2023年3月23日
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