序號
問題來源
問題
整改情況
處理情況
建章立制情況
1
巡察移交
參謀助手作用發(fā)揮不夠充分。作為區(qū)委區(qū)政府經濟決策的重要參謀部門，局黨委全局意識還不夠強，工作站位不夠高，對全區(qū)產業(yè)轉型發(fā)展缺乏主動謀劃和深入思考，平時疲于應付日常事務，全局性工作研究謀劃不足，工作特色和亮點不夠凸顯。
1.積極發(fā)揮參謀作用，制定完成《富陽區(qū)制造業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，目前已通過區(qū)政府第87次常務會議審議通過，正在走區(qū)政府發(fā)文流程；
2.圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，建立“八大產業(yè)群落項目”推進機制，牽頭各副鏈長單位進行調研謀劃，目前各副鏈長單位已經形成產業(yè)鏈謀劃調研報告，我局已初步形成智能裝備產業(yè)調研報告，供區(qū)委區(qū)政府參考；
3.及時分析工信經濟發(fā)展存在的問題，謀劃工作舉措，如今年圍繞存量工業(yè)用地有效利用，推動工業(yè)廠房改擴建工，目前已審批改擴建廠房面積35萬方。
建立《“八大產業(yè)群落項目”推進機制》
2
巡察移交
班子整體協(xié)調配合不夠緊密。班子成員重分工輕協(xié)作，各管一攤、各行其是的現(xiàn)象較為突出，相互交流相互配合不夠緊密，有時還存在相互推諉的情況，班子整體合力還需增強。
1.就迎亞運展風采打造富春山居圖、數(shù)字化改革工作、安全生產、考評等中心工作召開局務會議，明確階段性工作任務，定期召開局班子會、務虛會謀劃工作加強協(xié)作；
2.一年兩次開展好民主生活會，9月23日高質量召開巡察專題民主生活會；
3.定期開展局主要領導與局班子、班子與科室人員的談心談話，已開展巡察整改事項提醒談話41人次；
4.圍繞安全生產、疫情防控、工信經濟等中心工作，制定分片聯(lián)系制度，成立工信經濟專班，開展全年組團攻堅行動。
建立《關于開展工信經濟發(fā)展克難攻堅行動的方案》
3
巡察移交
職責履行還不夠全面。2019年機構改革后，食鹽專營和藥品儲備監(jiān)管職能劃入經信局，但局黨委對此兩項涉及民生的工作職能基本沒有顧及，既無研究部署，也無工作計劃和具體舉措。
1.切實履行牽頭抓總職責，召集商務、市場監(jiān)管局，理順各自工作邊界，會同兩個單位布置落實具體工作；
2.局班子會今年2次專門研究我局職責，制定食鹽、藥品儲備工作計劃和具體舉措，確保工作落地；
3.實地到藥品儲備公司開展儲備能力檢查，督促藥品儲備公司做好藥品儲備工作，確保藥品儲備的規(guī)格、品種、數(shù)量與省市要求一致。
4
巡察移交
理論學習不夠深入。理論學習中心組學習針對性和實效性不足，結合實際不夠緊密，理論學習計劃形式化。如2018年理論學習中心組學習計劃照搬區(qū)委理論學習中心組學習計劃。班子成員理論學習不夠自覺，理解不夠透徹，聯(lián)系實際不夠緊密，個別班子成員學習虛與應付，體會文章通篇網上摘抄。
1.精心謀劃，加強統(tǒng)籌。制定《中共杭州市富陽區(qū)經濟和信息化局委員會理論學習中心組2021年學習計劃》，科學安排課程，突出理論學習、業(yè)務學習相結合，提高學習針對性和實效性；
2.扎實開展理論學習中心組學習巡聽、旁聽。7月13日下午，召開中心組專題學習擴大會議，邀請區(qū)黨委（黨組）理論學習中心組第二巡聽小組以及黨代表、政協(xié)委員參會，積極聽取巡聽旁聽人員意見建議，提高理論學習中心組學習質量；
3.豐富理論學習中心組學習形式。結合黨史學習教育，中心組先后3次開展專題學習會，成員每人形成文字材料，并在會上交流發(fā)言，談學習體會。按區(qū)委要求7次參加富春名家大講堂暨“三家”大講堂。
建立《中共杭州市富陽區(qū)經濟和信息化局委員會理論學習中心組2021年學習計劃》
5
巡察移交
意識形態(tài)責任制落實不夠到位。意識形態(tài)工作長效機制還不夠完善，黨委班子意識形態(tài)觀念較為淡薄，2019-2020年，班子會議沒有按要求專題研究意識形態(tài)工作，也沒有把此項工作納入班子民主生活會述職內容。黨員干部的思想認識不夠到位，消極思想還不同程度存在。
1.認真落實“一把手”意識形態(tài)工作“第一責任人”、班子成員“一崗雙責”制度,制定《杭州市富陽區(qū)經濟和信息化局關于意識形態(tài)工作的實施方案》，推動意識形態(tài)工作責任制落實。每年底，將意識形態(tài)納入到局班子民主生活會述職述廉重要內容；
2.將意識形態(tài)作為大黨建工作重要內容之一，局班子分別于4月1日、8月24日兩次專題研究意識形態(tài)工作，明確工作內容、工作舉措，細化分解任務落實到人；
3.加強對黨員干部的學習教育和輿情管控，提高對意識形態(tài)工作的思想認識，牢牢把握輿情主旋律主陣地。7月13日，局黨委專題研究機關黨員干部思想狀況，加強意識形態(tài)工作管控，9月15日，在固定主題黨日活動中組織全體黨員學習《杭州市富陽區(qū)經濟和信息化局關于意識形態(tài)工作的實施方案》；
4.在全局范圍內廣泛開展談心交心活動，消除消極思想，提振廣大黨員干部的信心。
建立《杭州市富陽區(qū)經濟和信息化局關于意識形態(tài)工作的實施方案》
6
巡察移交
產業(yè)新動能“立”起來還有較大差距。我區(qū)正面臨新舊動能轉換的陣痛期，局黨委對產業(yè)新動能立起來缺乏系統(tǒng)謀劃和有效的抓手，“舊”產業(yè)淘汰后，“新”產業(yè)還不能快速有效補上，工業(yè)經濟發(fā)展成效不夠顯著。招引企業(yè)不夠多，規(guī)模偏小，“大好高”項目偏少，工業(yè)經濟指標不夠理想，規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率等主要指標連續(xù)兩年排名杭州市靠后，離區(qū)委區(qū)政府提出的“高新工業(yè)強區(qū)”的目標還有較大差距。
1.加強招引企業(yè)力度。配合招商主管部門、兩大平臺做好大好高項目的招引工作，今年以來，已對接溫州華信電子、光之神科技等7個項目，其中，光之神科技項目已經區(qū)招商委研究通過；
2.提升存量企業(yè)質量。一是出臺未來工廠實施意見，加快企業(yè)技術改造；二是出臺冠軍企業(yè)工作三年行動計劃方案，推動企業(yè)梯次培育成長，建立富陽的“冠軍”企業(yè)培育庫；
3.牽頭推進八大產業(yè)群落，將相關的經濟指標（產業(yè)提升）、強鏈補鏈、項目推進等，列入機關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的專項工作考核，推動項目早投產早見效；
4.開展工信經濟攻堅行動，成立專班，實行工作周例會制、月研判制，持續(xù)抓好當前的重要經濟指標攻堅，7月、8月、9月相關經濟指標逐月回升。
建立：
1.《杭州市富陽區(qū)制造業(yè)“冠軍”企業(yè)培育工作三年行動方案（2021—2023年）》
2.《杭州市富陽區(qū)關于深入推進制造業(yè)數(shù)字化改造加快建設“未來工廠”的實施意見》
7
巡察移交
企業(yè)“留心留根”政策執(zhí)行效果不夠理想。在產業(yè)轉型過程中，大量本地企業(yè)面臨騰退，區(qū)委區(qū)政府出臺了鼓勵企業(yè)“留心留根”的具體政策，但在具體執(zhí)行中，由于拆搬遷的利差影響和企業(yè)服務對接沒有及時跟上，“留心留根”效果不夠理想。據統(tǒng)計，2017年以來，全區(qū)合計拆遷退規(guī)工業(yè)企業(yè)244家，留心留根企業(yè)40家。
1.發(fā)揮好“留心留根”工作牽頭單位作用，8月27日專門召集了兩大平臺，對近四年來企業(yè)拆搬遷及“留心留根”安置情況進行了系統(tǒng)梳理，并對今年區(qū)擬拆遷區(qū)塊內的企業(yè)及后續(xù)安置情況進行了梳理，向區(qū)委區(qū)政府提出企業(yè)安置的建議；
2.結合“走親連心三服務”主題月活動，會同平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳好相關政策，引導好企業(yè)將總部、研發(fā)等環(huán)節(jié)留在富陽；
3.對于符合“留心留根”安置條件的企業(yè)，及時審核兌現(xiàn)2021年所申報的資金補助政策，合計擬補助11家企業(yè)808萬元資金。
4. 分階段收集梳理全區(qū)企業(yè)土地需求意向，第一批收集平臺外企業(yè)土地需求52個，已提交區(qū)招商委辦公室進行會商研究，平臺內企業(yè)土地需求12個，已交兩大平臺研究。
8
巡察移交
對數(shù)字化改革推進不夠有力。我區(qū)數(shù)字經濟系統(tǒng)建設推進不夠有力，應用場景建設起步遲，進度慢。對“親清在線”新型政商關系數(shù)字平臺的應用還不夠全面，工業(yè)投資類補助項目的審核還沒有入網審核。對數(shù)字經濟發(fā)展重視程度不足，缺乏系統(tǒng)謀劃和發(fā)展對策，發(fā)展的成效不夠理想，2020年全區(qū)數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值排名杭州市第11位。
1.目前數(shù)字經濟系統(tǒng)已明確省級揭榜掛帥2個，全省試點示范1個，全省多跨應用場景大賽三等獎1次，市級認可項目5個（一鍵上云、一鍵入園、數(shù)智通關、精準服務、企業(yè)畫像）；
2.組織開展制造業(yè)數(shù)字化改造專項政策評估，制定未來工廠實施意見，全方面推進產業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產業(yè)化；
3.增補高專人才一名，充實數(shù)字經濟工作線人員力量；
4.凡是涉及到資金下達的補助項目均按照要求開展研判，確保親清在線應上盡上，已通過親清在線兌現(xiàn)政策3條，兌現(xiàn)127家企業(yè)3200余萬元；
5.將數(shù)字經濟列入到富陽區(qū)制造業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃，開展專業(yè)系統(tǒng)謀劃，提出發(fā)展對策。
建立《杭州市富陽區(qū)關于深入推進制造業(yè)數(shù)字化改造加快建設“未來工廠”的實施意見》
9
巡察移交
班子成員“一崗雙責”履行不夠到位。對分管領域的廉政教育和監(jiān)督管理有所缺失，壓力傳導不夠徹底，黨員干部隊伍管理存在寬松軟現(xiàn)象。2017年以來，區(qū)經信局共有4名干部被效能問責處理。
1.重申《區(qū)經信局2021年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃及責任分工》，黨委書記和班子成員、班子成員和分管科室負責人、科室負責人和科室人員層層簽定黨風廉政建設責任書；
2.今年以來，兩次落實“一崗雙責”履職情況匯報，3月25日，黨委書記聽取班子成員2020年度“一崗雙責”專題匯報；8月25日，黨委書記聽取班子成員2021半年度“一崗雙責”匯報，班子成員聽取分管中層干部2021半年度“一崗雙責”和個人廉政建設情況匯報；3月起，累計談話提醒教育41次。
3.完善《區(qū)經信局干部職工績效考核辦法》，加強警示教育、執(zhí)紀監(jiān)督，嚴格隊伍管理。
重申《區(qū)經信局2021年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃及責任分工》；
完善《區(qū)經信局干部職工績效考核辦法》
10
巡察移交
廉政風險防控還不夠精細。重點崗位重點領域的廉政風險防控還存在漏洞，如退休干部違規(guī)兼職取酬情況比較嚴重，存在廉政風險隱患。據統(tǒng)計，十八大以來，共有25名退休干部在企業(yè)、社團兼職取酬，已清退違規(guī)兼職報酬201萬元，目前仍有2人未整改到位。
1.落實風險防控精細化管理，制定《廉政風險防控措施制度目錄清單》，按照廉政風險責任分工，扎實開展廉政風險點排查；
2.經常性開展警示學習教育，7月15日，組織全體班子成員觀看換屆工作紀律警示片；8月25日，召開黨風廉政建設和反腐敗建設專題會議，觀看《廉政視角》警示教育片，總結部署下半年黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步強化全局上下廉政風險意識；
3.認真組織違規(guī)兼職自查自糾，對《領導干部兼職政策規(guī)定》再次組織學習，所有在職和離退休干部人人開展違規(guī)兼職自查自糾，并簽字承諾，2名退休干部整改到位；
4.加強涉企資金監(jiān)督管理，堵住風險漏洞，對違規(guī)事件，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。目前已追回資金32.77萬元，組織處理2人。
重申《廉政風險防控措施制度目錄清單》
11
巡察移交
個別領導干部規(guī)矩意識不夠強。有的領導干部政治標準不高，自律意識不強，放松了對自身的要求。2018年，有2名區(qū)管干部因個人有關事項申報不實被組織部門問責處理。
1.加強理論學習，結合黨史學習教育，局黨委理論學習中心組成員在黨史學習教育專題學習會上開展交流發(fā)言、集中自學；固定主題黨日堅持學習“兩個半小時”，開展外出紅色研學2次，以多種形式加強教育引導，提高政治修養(yǎng)，牢固樹立黨員干部“四個意識”；
2.通過組織生活會、民主生活會，強化規(guī)矩意識、自律意識。7月15日，機關第一、二黨支部分別召開黨史學習教育專題組織生活會，黨委班子成員以普通黨員身份參加會議。9月23日，局黨委召開巡察整改專題民主生活會，認真檢視自身問題，開展批評和自我批評，落實整改要求。；
3.組織專題培訓。在區(qū)管干部個人有關事項申報前，組織了網上申報專題培訓，強化警示教育，引導干部引以為戒、舉一反三，避免此類事件再次發(fā)生。
12
巡察移交
服務企業(yè)不夠深入。企業(yè)服務有形式化傾向，走訪服務企業(yè)不夠積極主動，“走親連心”三服務活動開展不夠正常，對企業(yè)提出的問題解決率還不夠高，企業(yè)獲得感不夠強。
1.切實發(fā)揮好服務企業(yè)辦牽頭協(xié)調職責，及時做好企業(yè)問題的梳理、交辦、會商、跟蹤和反饋，個性化問題專題協(xié)調，截至8月底，全區(qū)各級各部門已累計走訪服務企業(yè)28071家次，收集企業(yè)問題數(shù)8420個，已協(xié)調解決8031個；針對個性化問題，已召開問題推進專題協(xié)調會16場，解決問題15個；
2.制定“萬企評服務”的評價辦法和對部門的服務企業(yè)考核細則，壓實各單位責任，提高企業(yè)問題解決率；
3.結合數(shù)字化改革，開發(fā)企業(yè)精準服務的應用場景，實現(xiàn)企業(yè)碼、三服務平臺和產業(yè)大腦之間互聯(lián)互通，企業(yè)可直接通過浙里辦在應用場景提交問題，并指定辦理部門，增強企業(yè)獲得感。
13
巡察移交
服務意識不夠強。還不同程度存在“官本位”思想，服務本領不夠高，責任心不夠強。如2019年9月，工作人員許柳明被杭州市主題教育辦公室抽查到兩次不接聽公開電話，受到問責處理。
1.以黨史學習教育、“晝訪夜談”、“走親連心三服務”主題活動月等活動為載體，進一步提高服務意識，主動對接走訪企業(yè)，進行下沉式服務；從今年4月中旬開始，赴大源鎮(zhèn)開展晝訪夜談活動，已累計走訪農戶158戶，走訪基層企業(yè)18家，協(xié)調解決問題54個。8月份開展的“走親連心三服務”工信經濟發(fā)展克難攻堅行動中，全局干部職工累計走訪全區(qū)重點企業(yè)85家，重點工業(yè)投資項目43個，協(xié)調交辦問題21個；
2.加強對本單位干部職工涉企政策培訓，開展經信講堂2期，組織中層干部參加招商、數(shù)字化改革等富春名家大講堂，增強服務本領；
3.規(guī)范服務辦人員在崗制度，確保服務企業(yè)辦電話全天24小時有人接聽，及時回應企業(yè)訴求。制定服務辦抽調人員工作制度，進一步明確了服務辦人員的在崗時間、事病假請假、工作紀律制度。
完善《區(qū)服務企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議辦公室工作機制》
14
巡察移交
政策宣傳不夠到位。涉企政策的宣傳重形式輕效果，宣傳的載體不夠豐富，效果不夠理想。企業(yè)對涉企政策的知曉率不高。如富陽經信公眾微信號關注量較低，個別政策宣傳的閱讀量僅50人。
1.組織涉企部門業(yè)務骨干，組成政策宣講小分隊，通過“線上+線下”相結合的方式向企業(yè)做好政策宣傳，線上，一是今年5月底和6月初，分別邀請了人社、稅務、教育、金融辦等部門業(yè)務骨干們?yōu)槿珔^(qū)規(guī)上企業(yè)做涉企政策的線上直播宣講，二是7月20日-8月9日間，組織企業(yè)通過企業(yè)碼直播間，收看了省廳所組織的關于稅收減免、政府基金政策、降低用工成本等7場減負降本系列政策的宣講，三是9月17日，組織全區(qū)13家小微企業(yè)園通過企業(yè)碼直播間收看全省小微企業(yè)園安全生產專題講座；線下，5月27日在大華智聯(lián)、富生電器組織90家企業(yè)參加數(shù)字化改造現(xiàn)場會，6月16日在富陽中小企業(yè)服務平臺組織120余家企業(yè)宣講數(shù)字化改造政策、數(shù)字經濟促進條例；
2.通過區(qū)級以上傳統(tǒng)媒體、釘釘直播間、“企業(yè)碼”等新興媒體相結合的方式，拓寬政策發(fā)布、申報渠道，進一步提高政策的知曉率，通過浙報、杭報等上級媒體公眾號、紙媒宣傳冠軍企業(yè)、廠房改擴建等新政策10次；
3.嚴格執(zhí)行局內部信息考核辦法，抓公眾微信號管理，明確專人負責牽頭，確保發(fā)布數(shù)量和質量。完善信息考核辦法，嚴格落實考核辦法抓好信息管理。
完善《區(qū)經信局信息報送考核辦法》
15
巡察移交
局黨委對“抓黨建就是促發(fā)展”的理念樹得不夠牢，還不同程度存在重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象，局黨委專題研究和部署黨建工作偏少，黨建工作與業(yè)務工作、中心工作融合度不高，黨建引領有待加強。
1.強化黨建工作責任制。結合黨史學習教育、“清廉機關、模范機關”創(chuàng)建，開展“五學五比五爭”，制定《中共杭州市富陽區(qū)經濟和信息化局委員會關于在全局開展黨史學習教育的實施工作方案》、《中共杭州市富陽區(qū)經濟和信息化局委員會在全局推進“清廉機關、模范機關”建設助力打造現(xiàn)代版富春山居圖的實施方案》、《杭州市富陽區(qū)經濟和信息化局2021年度黨建工作責任制》，從頭雁引領、“四史”學習、為民辦實事、服務企業(yè)4個方面下功夫，樹牢“抓黨建就是促發(fā)展”的意識；
2.每年確定黨建工作要點，明確抓黨建具體舉措，局黨委每年不少于2次專題研究黨建工作，4月1日和7月13日，局黨委2次專題研究黨建工作；
3.找好黨建和業(yè)務著力點，精準發(fā)力。制定《區(qū)經信局“聯(lián)企連心”黨建品牌創(chuàng)建方案》，發(fā)揮好黨史學習教育宣講團、涉企政策宣講團、“兩戰(zhàn)”助企服務隊三支隊伍作用，促進黨建和業(yè)務工作深度融合。目前，累計線上推出學習內容20期，體會心得10期18人次，開展線下專題黨史宣講12場，牽頭召開服務企業(yè)協(xié)調會（現(xiàn)場辦公會）共13場次，專題協(xié)調解決企業(yè)問題29個。
建立：1、《杭州市富陽區(qū)經濟和信息化局2021年度黨建工作責任制》；
2、《中共杭州市富陽區(qū)經濟和信息化局委員會關于在全局開展黨史學習教育的實施工作方案》；
3、《中共杭州市富陽區(qū)經濟和信息化局委員會在全局推進“清廉機關、模范機關”建設助力打造現(xiàn)代版富春山居圖的實施方案》；
4、《區(qū)經信局“聯(lián)企連心”黨建品牌創(chuàng)建方案》。
16
巡察移交
“三重一大”事項決策不夠嚴謹，事前溝通醞釀不夠充分，個別重大經費支出不經局黨委研究。如2018年4月制作《奮進新時代》宣傳片事前未經班子會議討論。
1.嚴格執(zhí)行局黨委議事決策工作規(guī)則，對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用，嚴格按規(guī)定程序和流程操辦；
2.凡是提交班子會的議題均需提交班子議題表，并于會前將議事決策事項清單發(fā)至局領導班子、紀檢監(jiān)察組征求意見，事前充分溝通醞釀；
3.完善內部管理制度，新增政府采購、合同審批流程、績效評價管理，確保流程規(guī)范到位。
重申：《杭州市富陽區(qū)經濟和信息化局黨委議事決策工作規(guī)則》
完善：《關于印發(fā)〈杭州市富陽區(qū)經濟和信息化局內部管理制度〉的通知》（富經信[2021]11號）
17
巡察移交
黨內組織生活不夠嚴肅認真。領導班子民主生活會質量不夠高，有形式化現(xiàn)象，個別領導干部自我對照檢查不夠嚴肅認真。如2018年民主生活會，翁明、江衛(wèi)亮自我對照檢查照搬2017年的材料?！叭龝徽n”制度執(zhí)行不夠到位，黨課開展偏少，黨員活動到會率偏低，如機關一支部2019年1月組織生活會到會率僅69%。黨員發(fā)展工作不夠重視，近四年沒有發(fā)展過新黨員。
1.提高民主生活會質量，會前開展征求意見、談心談話、撰寫剖析材料，局黨委書記對班子民主生活會材料會前審核把關，做好充分的會前準備，分別于1月29日、9月23日開展民主生活會、巡察專題民主生活會；
2.嚴格落實“三會一課”制度，抓好規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，每月15日以支部為單位，開展固定主題黨日學習，嚴肅會議紀律，確保固定主題黨日黨員到會率；每月固定主題黨日前召開支委會，研究固定主題黨日活動內容；支部書記每季度開展一次黨課教育；
3.結合我局實際，制定《區(qū)經信局2021年度發(fā)展黨員工作計劃》，引導年輕干部積極向黨組織靠攏，按照成熟一個、發(fā)展一個的原則合理制定黨員發(fā)展計劃，預計今年完成2名入黨積極分子的培養(yǎng)。
18
巡察移交
事業(yè)單位職能還未完全理順。區(qū)中小企業(yè)服務中心10名在編人員全部安排在其他科室崗位，中小企業(yè)服務中心形同虛設，職責履行還存在盲區(qū)。
1.進一步理順事業(yè)單位職能，中小企業(yè)服務中心設在企業(yè)服務科（產業(yè)合作科），合署辦公；
2.進一步明確中小企業(yè)服務中心工作內容，按照三定方案，同時配合企業(yè)服務科工作，確保職責履行到位。
19
巡察移交
隊伍的教育管理不夠嚴格。教育培訓缺乏有效的舉措，干部隊伍的專業(yè)能力不夠強，還存在本領恐慌現(xiàn)象，眼界標準能力還不能適應新時代的需要。
1.完善《區(qū)經信局干部職工績效考核辦法》，并部署專題培訓，不斷強化考核指揮棒作用，下一步將不定期開展效能督查；
2.組織開展業(yè)務輔導培訓，通過外請專家、參觀見學，不斷提高專業(yè)能力。4月2日，黨委委員、總工程師郎華鋼結合省市數(shù)字經濟系統(tǒng)建設情況，為全局干部授課輔導，詳細介紹我區(qū)推進數(shù)字化經濟建設的思路、重點和打算；9月9日，組織“經信講堂”，開展教育培訓，提升全局干部專業(yè)素質，同時，積極參加上級組織的各類業(yè)務培訓和富春名家大講堂學習；
3.組織干部外出參觀學習，今年已組織人員赴蘇州、濱江、烏鎮(zhèn)等先進地區(qū)參觀見學，學習先進經驗，拓寬視野，提升水平。
完善《區(qū)經信局干部職工績效考核辦法》
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巡察移交
干部隊伍中還存在一定的消極情緒。區(qū)經信局作為經濟發(fā)展的牽頭部門，人員少，工作量大，干部職工普遍感到任務重、壓力大，怕?lián)熍鲁鲥e的思想比較盛行，擔當作為的精神略有欠缺。干部職工工作積極性也有所減弱，考核結果對干部工作積極性的影響有所顯現(xiàn)，2020年部門考核排名靠后，而且因兩項指標杭州市排名末位，考核獎金扣減22.5%，對干部隊伍造成了一定的思想情緒，由于教育引導不夠到位，干部隊伍的工作主動性和積極性受到一定的影響。
1.強化干部擔當意識，提振隊伍信心。以黨史學習教育為契機，開展“重溫習近平同志在浙江”、“重溫入黨申請書，砥礪奮進新征程”、黨史學習教育專題組織生活會等主題活動，黨員人人發(fā)言，交流學習心得，引導黨員回顧成長歷程、堅定理想信念、擔當時代使命；
2.濃厚比學趕超氛圍，在一樓設立“區(qū)經信局爭先創(chuàng)優(yōu)大比武重點工作進度表”，圍繞年度考核指標任務，各科室每月上墻公示紅黑榜，進行晾曬比拼競賽，激發(fā)比學趕超氛圍，鼓勵干部攻堅克難、砥礪前行；
3.結合支部活動、群團組織活動，開展支部紅色研學、“巾幗學黨史，感恩母親節(jié)”等主題活動，通過情景再現(xiàn)、詩歌朗誦、景點觀摩等多種形式，加強對干部職工的教育引導、關心關愛，提振干部精神面貌。
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巡察移交
執(zhí)行財經紀律不夠嚴格，大額支出不按規(guī)定履行政府采購程序、超標準列支餐費、不按規(guī)定使用公務卡結算等情況還時有發(fā)生，如2019年12月列支餐費1908元，兩張審批單顯示共接待13人，人均費用146元，而且未按公務卡結算。固定資產管理也存在漏洞，資產家底不夠清晰，購置處置不夠規(guī)范，資產管理責任不清，資產日常管理不夠精細。如審計發(fā)現(xiàn)，近三年采購的部分資產未登記入冊，2018年一批9.29萬元資產處置未經班子會討論。
1.修訂內部管理制度，新增政府采購、合同審批流程、績效評價管理、固定資產管理等制度，嚴格執(zhí)行財經紀律；
2.嚴格按照區(qū)財政局的規(guī)定，完善固定資產管理，理清家底，明確資產管理責任人，開展日常動態(tài)管理；
3.進一步重申公務、商務接待要求，明確所有公務、商務接待不得掛賬，由經辦人員使用公務卡結算，待活動結束后，按照有關要求開具票據報銷，對辦理公務卡情況進行梳理，確保全員辦理。
完善《關于印發(fā)〈杭州市富陽區(qū)經濟和信息化局內部管理制度〉的通知》
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還不同程度存在重形式輕實質的問題，有些問題整改還停留在書面，沒有進行舉一反三，狠抓落實，使問題真正整改到位。如“工業(yè)經濟補助項目審核把關不夠嚴格”問題，雖然完善了一整套項目申報審核程序，但還存在監(jiān)管缺位，實體審核不嚴等問題，導致廉政風險隱患依然存在。
1.出臺《關于進一步明確杭州市富陽區(qū)工業(yè)與信息化專項資金項目審核流程的通知》，進一步明確資金項目審核的具體環(huán)節(jié)要求，明確投資類補助項目審計結果復核機制，復核比例不低于20%，復核結果與下一年審計服務中標掛鉤；
2.進一步健全重點投資項目現(xiàn)場走訪服務機制，原則上投資類申報補助項目服務不少于1次，2021年投資類項目已開展復核并走訪服務全覆蓋；
3.加強業(yè)務知識學習，掌握必要的財務知識，進一步增強申報資料甄別能力，9月9日邀請會計師事務所進行培訓；
4.開展政策的績效評估，按照評估情況修訂政策，確保政策實效性，最大努力減少政策漏洞，完成2020年度重點工業(yè)投入項目、數(shù)字化改造專項政策績效評價，9月8日邀請區(qū)財政局對各科室開展績效評估培訓；
5.進一步拓寬企業(yè)政策申報和資金兌現(xiàn)渠道，積極引導企業(yè)通過“親清在線”等線上方式進行政策的申報，凡是政策兌現(xiàn)必須經過“親清在線”研判，今年通過親清在線兌現(xiàn)政策3條，兌現(xiàn)127家企業(yè)3200余萬元，印制并向企業(yè)發(fā)放《企業(yè)碼推廣宣傳冊》1000余份，向企業(yè)宣講通過“企業(yè)碼”進行政策的申報；8月初，組織全區(qū)規(guī)上企業(yè)，收看省廳組織的企業(yè)碼資金兌付平臺的申報操作；組織開發(fā)企業(yè)碼富陽專區(qū)中的“碼上政策”模塊，并與財政資金申報系統(tǒng)進行銜接，提高企業(yè)線上政策申報的積極性。
建立《關于進一步明確杭州市富陽區(qū)工業(yè)與信息化專項資金項目審核流程的通知》
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巡察移交
巡察的震懾效果還不夠明顯，黨員干部的紀律規(guī)矩意識還沒有顯著增強，有的黨員干部還存在不守紀律、不講規(guī)矩的行為。制度執(zhí)行還不夠嚴格，巡察整改中雖然建立完善了相關制度，但制度的學習貫徹不夠全面，有的干部職工還習慣于按“老經驗、老方法”辦事，個別制度執(zhí)行停留在書面。如政府采購管理，雖有制度規(guī)范，但具體執(zhí)行還依舊有違規(guī)操作，2018年11月未經采購程序確定浙江晴空影視文化傳播有限公司制作宣傳片，費用20萬元；2017年11月至12月，未經采購程序確定浙江省工業(yè)和信息化研究院制作“江南新城產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，費用25萬元。
1.開展警示教育，結合局務會議、固定主題黨日對紀委監(jiān)委的通報案例組織全局黨員干部學習，加強黨員干部的紀律規(guī)矩意識；
2.加強制度的學習貫徹，通過經信講堂專門開展內部管理制度的學習，同時明確制度剛性，對制度執(zhí)行不到位的人進行談話提醒；
3.將政府采購內部流程規(guī)則修訂進內部管理制度，明確貨物采購、服務采購的規(guī)范流程，對沒有預算的政府購買服務項目原則上當年不予采購，嚴格執(zhí)行財經紀律；
4.將合同審批內部流程規(guī)則修訂進內部管理制度，涉及重大金額的采購須經法制審查，規(guī)范合同管理。
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自查自糾
學法用法意識不夠強，對本單位涉及到的條例學習掌握還不夠深。
1.將依法治國以及局職責相關有關條例納入黨委理論學習中心組學習內容，加強局班子法治意識；今年以來，黨委理論學習中心組已開展學習習近平關于依法治國的重要講話、數(shù)字經濟促進條例、法制宣傳教育工作規(guī)定、統(tǒng)計法、安全生產主題法制宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作條例、信息基礎設施安全保護條例等法制宣傳；
2.開展經信講堂，組織干部職工開展《數(shù)字經濟促進條例》、《安全生產條例》等我局涉及到的法律法規(guī)條例學習，通過黨員固定日活動組織反詐宣傳，提升干部學法用法水平；
3.組織好對企業(yè)的法制宣傳，開展好打擊治理通訊網絡新型違法犯罪工作的宣傳，5月14日，赴場口鎮(zhèn)開展政策宣傳，6月3日邀請公安局通過釘釘直播間，開展線上網絡詐騙宣傳；6月16日，在富陽平臺組織企業(yè)線下開展數(shù)字經濟促進條例宣傳。
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自查自糾
小微企業(yè)園（產業(yè)園）建設推進不夠快，小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)缺少發(fā)展空間。
1.以招商委會議紀要形式出臺進一步規(guī)范推進產業(yè)園（小微企業(yè)創(chuàng)新園） 建設的政策，對小微產業(yè)園工作推進機制、開發(fā)主體、新建產業(yè)園條件、產業(yè)園審批及監(jiān)管、園區(qū)土地和廠房分割要求、扶持政策等進行了明確，制定了小微企業(yè)園建設年度計劃；
2.加快政府籌建產業(yè)園推進力度，確保年度開工產業(yè)園達到預期，年內續(xù)建光電激光產業(yè)社區(qū)等產業(yè)園2個，新開工建設富春灣智能安防產業(yè)基地、銀湖佰賽時生物信息產業(yè)園2個；
3.鼓勵社會化主體建設產業(yè)園。截至目前，今年有杭州經典快消品生產基地、暾瀾高端裝備制造基地、圖訊科技應急管理產業(yè)園、中節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地等7家園區(qū)被認定并納入我區(qū)小微產業(yè)園創(chuàng)建計劃。其中，常安快消品基地產業(yè)園已進場施工，暾瀾高端裝備制造基地9月底前開工建設，東弘智能裝備零部件產業(yè)園10月底前開工，應急產業(yè)示范產業(yè)園年底前開工。
建立《關于進一步規(guī)范推進產業(yè)園（小微企業(yè)創(chuàng)新園） 建設的會議紀要》（富招商委紀要〔2021〕2 號）
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