事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。當(dāng)前,新時(shí)代中國正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、奮力開拓黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)新局面的關(guān)鍵時(shí)期。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作開展情況的報(bào)告優(yōu)秀10篇的內(nèi)容,希望能對(duì)大家有所幫助。
今年以來,xx區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同步發(fā)力,以抓好肅清xx惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點(diǎn),嚴(yán)字當(dāng)頭、標(biāo)本兼治,有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,著力筑牢黨員干部“四個(gè)意識(shí)”
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”,始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠。
1.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅(jiān)定執(zhí)行黨中央和市委決策部署作為嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體檢驗(yàn)。對(duì)黨中央重要會(huì)議、重大決策和市委部署要求,區(qū)委常委會(huì)議第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹,確保政令暢通。今年以來,區(qū)委常委會(huì)議涉及傳達(dá)貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個(gè),占總議題的35%,在貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各方面對(duì)標(biāo)看齊、強(qiáng)力推動(dòng)。堅(jiān)決擁護(hù)黨中央決定,堅(jiān)決落實(shí)市委關(guān)于肅清xx惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的部署要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真制定實(shí)施方案,確定了4個(gè)方面、22條具體舉措,區(qū)委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動(dòng)落實(shí),分兵把口,動(dòng)真碰硬,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產(chǎn)流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標(biāo)指定熟人施工問題4個(gè)專項(xiàng)整治,先后9次召開區(qū)委常委會(huì)研究推動(dòng)整改工作,開展4輪專項(xiàng)督查督辦整改落實(shí)情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區(qū)”要求,制定《十一屆xx區(qū)委巡察工作規(guī)劃》,把踐行“四個(gè)意識(shí)”的情況、黨內(nèi)政治生活狀態(tài)、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為重中之重,安排3個(gè)巡察組開展2輪常規(guī)巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,對(duì)在中央環(huán)保督察、“迎全運(yùn)”等工作中貫徹執(zhí)行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴(yán)肅問責(zé),不折不扣推動(dòng)黨中央和市委決策部署在xx區(qū)落地生根。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。貫徹落實(shí)《地方黨委工作條例》和市委有關(guān)要求,及時(shí)修訂《區(qū)委工作規(guī)則》和《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范議事規(guī)則和程序。區(qū)委常委會(huì)帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度、“三重一大”集體決策制度,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅(jiān)決執(zhí)行、一以貫之,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)等制度,切實(shí)做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一。將執(zhí)行民主集中制情況納入民主評(píng)議和基層黨建述職評(píng)議重要內(nèi)容,對(duì)各單位執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,制定印發(fā)《民主生活會(huì)流程圖》,對(duì)基本流程和要求細(xì)化明確。開展民主生活會(huì)召開情況專項(xiàng)檢查,對(duì)存在問題的31個(gè)單位、39名個(gè)人嚴(yán)肅批評(píng)、限期整改,責(zé)令3個(gè)單位重新召開民主生活會(huì)。貫徹落實(shí)《關(guān)于在全區(qū)建立“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)報(bào)告檢查制度的實(shí)施細(xì)則》等三個(gè)《實(shí)施細(xì)則》,設(shè)立4個(gè)基層黨建工作日常督查組,對(duì)全區(qū)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發(fā)督辦單598件,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度立起來、嚴(yán)起來、落實(shí)好。
3.大力培育正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。強(qiáng)力整治圈子文化,堅(jiān)決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅(jiān)持從抓思想教育入手,以“反對(duì)圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區(qū)各級(jí)黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動(dòng)自覺。堅(jiān)持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)開展區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬關(guān)系排查,在區(qū)屬處級(jí)單位開展違反任職回避規(guī)定問題專項(xiàng)整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級(jí)干部114人次,對(duì)在同一街道、同一職級(jí)任職超過10年以上的處級(jí)干部全部進(jìn)行了跨部門交流。研究制定了《xx區(qū)區(qū)管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區(qū)區(qū)管干部集中填報(bào)親屬中在區(qū)屬黨政企事業(yè)單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機(jī)制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。發(fā)揮“學(xué)雷鋒、學(xué)焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區(qū)各級(jí)黨組織開展各類主題教育活動(dòng)38場(chǎng);舉辦慶祝建黨96周年系列活動(dòng),選樹先進(jìn)典型,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。在繁華場(chǎng)所、重點(diǎn)路段設(shè)置公益廣告宣傳點(diǎn),投放廉潔文化公益廣告;打造13個(gè)廉潔文化特色社區(qū);組織開展講述家風(fēng)家訓(xùn)故事、創(chuàng)作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動(dòng),著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)氛圍。
二、堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,著力夯實(shí)思想建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)
把習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的中心內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹其豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實(shí)踐要求,為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)的思想保證、精神動(dòng)力和智力支撐。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),按照習(xí)近平總書記“學(xué)懂弄通做實(shí)”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區(qū)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時(shí)間召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議和全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)十九大精神;印發(fā)《關(guān)于迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對(duì)全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進(jìn)行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和區(qū)委黨校干部培訓(xùn)的必修課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué),原原本本學(xué)、原汁原味學(xué),真正學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。成立區(qū)委宣講團(tuán),黨員區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下,推動(dòng)十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)站,截至目前,宣講團(tuán)共宣傳宣講84場(chǎng);充分利用“xx區(qū)政府門戶網(wǎng)站”和“微博、微信”等網(wǎng)絡(luò)媒體,綜合運(yùn)用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表看齊,召開區(qū)委十一屆六次全會(huì),審議通過《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實(shí)市委十一屆二次全會(huì)部署要求奮力推進(jìn)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在xx生動(dòng)實(shí)踐的決定》,推動(dòng)十九大精神在xx區(qū)落地生根。
2.扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。緊扣“學(xué)”的內(nèi)容,組織黨員干部持續(xù)深入學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話。充分發(fā)揮黨委中心組理論學(xué)習(xí)的主陣地作用,制定《xx區(qū)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織集體學(xué)習(xí)13次。積極發(fā)揮區(qū)委黨校教育培訓(xùn)的主渠道作用,舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和市第十一次黨代會(huì)精神培訓(xùn)班,區(qū)委常委同志帶頭上講臺(tái),累計(jì)講黨課34次。全力抓實(shí)黨支部理論學(xué)習(xí)教育。制定《xx區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個(gè)一”活動(dòng),組織全區(qū)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平——新時(shí)代的領(lǐng)路人》《習(xí)近平談治國理政》第二卷,及時(shí)收看《將改革進(jìn)行到底》《不忘初心繼續(xù)前進(jìn)》等專題片,進(jìn)一步筑牢黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”。緊扣“做”的標(biāo)準(zhǔn),深入開展“雙聯(lián)系雙服務(wù)三推進(jìn)”活動(dòng)。全區(qū)260個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和8100多名黨員干部對(duì)接服務(wù)171個(gè)社區(qū),走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關(guān)于做好全區(qū)基層黨組織書記培訓(xùn)工作的意見》,舉辦全區(qū)基層黨組織書記示范培訓(xùn)班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規(guī)范、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”基層黨建工作鞏固提升年活動(dòng)。抓實(shí)全區(qū)黨組織陣地建設(shè),對(duì)摸底排查出的53個(gè)問題全部進(jìn)行整改。制定《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法》《發(fā)展黨員工作流程圖》,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展黨員工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。制定《xx區(qū)關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)收據(jù)管理的通知》,統(tǒng)一印發(fā)《xx區(qū)黨員交納黨費(fèi)收據(jù)》和《黨支部(黨小組)交納黨費(fèi)清單》,健全黨費(fèi)收繳工作流程和監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化黨費(fèi)繳納工作規(guī)范化建設(shè)和痕跡化管理。印發(fā)《支部委員會(huì)換屆選舉工作卷(示例)》和《20xx-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個(gè)流程圖和換屆選舉21個(gè)工作范例。
3.牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)。充分認(rèn)識(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,強(qiáng)化政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、陣地意識(shí),積極構(gòu)建“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)”的工作格局。堅(jiān)持“重大活動(dòng)專題研究、重點(diǎn)內(nèi)容專題學(xué)習(xí)、社會(huì)輿情時(shí)時(shí)關(guān)注”,今年以來,區(qū)委常委會(huì)多次聽取意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作匯報(bào),研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會(huì)精神,開展系列主題宣傳,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。定期深入駐區(qū)高校調(diào)研,召開意識(shí)形態(tài)研判會(huì),及時(shí)把握動(dòng)態(tài)。恪守黨性原則,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán),在全市率先成立了網(wǎng)信辦,組織召開網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議,對(duì)全區(qū)年度任務(wù)進(jìn)行明確和細(xì)化,確保我區(qū)各媒體平臺(tái)宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《xx區(qū)黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等7項(xiàng)制度,持續(xù)開展凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境專項(xiàng)整治和打擊網(wǎng)絡(luò)謠言專項(xiàng)行動(dòng)。制定實(shí)施《統(tǒng)戰(zhàn)工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行指導(dǎo)意見》,扎實(shí)做好黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士的思想教育和團(tuán)結(jié)引領(lǐng)工作,以及民族宗教人士的團(tuán)結(jié)教育,廣泛凝聚各方面力量服務(wù)改革發(fā)展大局。
三、堅(jiān)持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍
把從嚴(yán)選用管理監(jiān)督干部作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
1.從嚴(yán)選人用人。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部,突出政治關(guān),做到“首關(guān)不過、余關(guān)莫論”。堅(jiān)持把識(shí)準(zhǔn)干部功夫下在平時(shí),建立了組織部門干部與處級(jí)單位聯(lián)系制度,對(duì)107個(gè)處級(jí)班子進(jìn)行調(diào)研,將平時(shí)考核與集中研判、專項(xiàng)調(diào)研相結(jié)合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《xx區(qū)實(shí)名推薦區(qū)管干部人選實(shí)施辦法》和《xx區(qū)干部“帶病提拔”追責(zé)問責(zé)實(shí)施辦法》,明確“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”,進(jìn)一步拓寬視野、把好入口、壓實(shí)責(zé)任。對(duì)納入考察范圍的人選,嚴(yán)格執(zhí)行“四凡四必”要求,對(duì)有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺(tái)《xx區(qū)區(qū)管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對(duì)新提任的處級(jí)干部全部在網(wǎng)上進(jìn)行公示,全面接受社會(huì)監(jiān)督。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,制定出臺(tái)《2017—2021年xx區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。今年以來,提拔和平職轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)60人次,得到了干部群眾的普遍認(rèn)可,在全區(qū)形成了良好的選人用人導(dǎo)向。
2.從嚴(yán)治庸治懶。按照市委統(tǒng)一部署,深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理。堅(jiān)持“三必問”原則,即貫徹落實(shí)黨中央和市委、區(qū)委部署要求打折扣的必問責(zé),被市委、市政府點(diǎn)名批評(píng)的必問責(zé),被市級(jí)媒體曝光的必問責(zé)。在媒體曝光王頂?shù)探志C合執(zhí)法大隊(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)問題后,立即嚴(yán)肅查辦,對(duì)受到處理和問責(zé)的11名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。開展專項(xiàng)治理以來,共查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題67件,處理157人次,其中處級(jí)干部67人次。圍繞深化專項(xiàng)治理,制定《xx區(qū)關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作規(guī)程(試行)》《xx區(qū)鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》,把嚴(yán)肅問責(zé)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,營造干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大氣場(chǎng)。按照市委不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作要求,推動(dòng)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)等建立權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單,營造有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)膹恼h(huán)境。
3.從嚴(yán)管理監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對(duì)363名黨員干部及時(shí)進(jìn)行咬耳扯袖、警示提醒,切實(shí)筑牢“第一道防線”。堅(jiān)持干部任前談話機(jī)制,對(duì)今年以來調(diào)整提任的處級(jí)干部全部開展任前談話,切實(shí)打好廉政預(yù)防針。建立了處級(jí)干部“日常體檢”機(jī)制,將監(jiān)督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時(shí)以外。加強(qiáng)對(duì)科級(jí)以下干部管理監(jiān)督,研究制定了《關(guān)于對(duì)科級(jí)以下干部提醒、函詢和誡勉的實(shí)施意見》,不斷強(qiáng)化各工委、黨委(黨組)對(duì)干部管理監(jiān)督的主體責(zé)任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實(shí)為契機(jī),針對(duì)招投標(biāo)和國有資產(chǎn)管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了加強(qiáng)國有資本、招投標(biāo)等領(lǐng)域監(jiān)督管理的7項(xiàng)制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個(gè)派駐紀(jì)檢組開展走訪調(diào)研145次,明察暗訪單位185個(gè),約談被監(jiān)督單位“一把手”、班子成員94人次,切實(shí)發(fā)揮了“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。
四、堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
全面抓好紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)點(diǎn),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)加大懲治腐敗力度,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治“四風(fēng)”。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委有關(guān)要求,制定實(shí)施《關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》等制度,堅(jiān)決打好反“四風(fēng)”持久戰(zhàn)。持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持節(jié)前重申紀(jì)律要求、節(jié)中開展明察暗訪、節(jié)后核實(shí)問題線索,嚴(yán)查嚴(yán)處頂風(fēng)違紀(jì)問題。今年以來,先后組成60個(gè)檢查組,對(duì)全區(qū)321個(gè)基層單位和窗口部門、12個(gè)餐飲娛樂場(chǎng)所、景點(diǎn)等開展監(jiān)督檢查。綜合利用各類數(shù)據(jù)信息資源,拉網(wǎng)排查違規(guī)公款消費(fèi)、公車私用問題,對(duì)違反常規(guī)的可疑信息,緊盯不放,深挖細(xì)查。今年以來,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題28起,給予黨政紀(jì)處分33人。
2.嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題。全力支持區(qū)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,在人力物力財(cái)力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀(jì)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革,成立區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組,召開2次專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,推動(dòng)各項(xiàng)改革工作平穩(wěn)有序開展。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)市委巡視反饋的5個(gè)問題線索嚴(yán)肅查辦,立案7件,結(jié)案8件,給予黨政紀(jì)處分8人,對(duì)3人分別采取了“兩規(guī)”“兩指”審查措施。今年以來,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織立案134件,結(jié)案78件,給予黨政紀(jì)處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續(xù)開展警示教育。堅(jiān)持把紀(jì)律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區(qū)四大機(jī)關(guān)理論中心組第一次集體學(xué)習(xí),就邀請(qǐng)市紀(jì)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志專題輔導(dǎo)《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。堅(jiān)持每周向區(qū)級(jí)、處級(jí)干部發(fā)送廉政短信,提醒“關(guān)鍵少數(shù)”紀(jì)律規(guī)矩就在身邊。堅(jiān)持以案為鑒、以案為訓(xùn)。區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認(rèn)真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會(huì),播放警示教育片,通報(bào)今年以來違紀(jì)問題查處情況,以案說法,以案釋紀(jì),筑牢拒腐防變的思想防線。
五、堅(jiān)持抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,著力壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上體現(xiàn)從嚴(yán)從實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
1.定規(guī)矩明責(zé)任。制定了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施辦法、檢查考核辦法,以及向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)履責(zé)。區(qū)委常委會(huì)帶頭落實(shí)各項(xiàng)制度,制定了責(zé)任清單和任務(wù)清單,每位常委同志結(jié)合職責(zé)分工,制定了各自的“兩個(gè)清單”,推動(dòng)形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。同時(shí),指導(dǎo)推動(dòng)全區(qū)各工委、黨委(黨組)研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的“兩個(gè)清單”,區(qū)委常委同志認(rèn)真審核分管部門黨組織主要負(fù)責(zé)人的“兩個(gè)清單”,簽訂責(zé)任書,鎖定責(zé)任內(nèi)容,確保明責(zé)有依、履責(zé)有痕、問責(zé)有據(jù)。
2.做示范重傳導(dǎo)。堅(jiān)持從強(qiáng)化區(qū)委常委班子的責(zé)任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進(jìn)各級(jí)黨組織把主體責(zé)任扛起來。在研究區(qū)委常委分工時(shí),明確了每位區(qū)委常委抓好分管領(lǐng)域黨建工作的責(zé)任。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。今年以來,區(qū)委常委會(huì)議涉及全面從嚴(yán)治黨的議題118個(gè),占總議題54%,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,聽取研究我區(qū)全面從嚴(yán)治黨工作。堅(jiān)持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì),對(duì)各黨組織書記落實(shí)主體責(zé)任的問題,不留情面,當(dāng)場(chǎng)批評(píng)。先后2次召開街道工委書記座談會(huì),圍繞堅(jiān)決維護(hù)核心、維護(hù)黨中央權(quán)威、擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任開展集體談心談話,切實(shí)強(qiáng)化“一把手”親自抓、帶頭抓的責(zé)任意識(shí)。
3.嚴(yán)督責(zé)促落實(shí)。充分發(fā)揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點(diǎn)抽查的方式,對(duì)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會(huì)精神,以及組織學(xué)習(xí)收看《習(xí)近平——新時(shí)代的領(lǐng)路人》《將改革進(jìn)行到底》等情況進(jìn)行督查,推動(dòng)各級(jí)黨組織把主體責(zé)任抓實(shí)抓細(xì)抓具體。將各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內(nèi)容,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,推動(dòng)各級(jí)黨組織把責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次,對(duì)4個(gè)履責(zé)不力的黨組織和39名失查失管的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé),切實(shí)做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
今年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),主體責(zé)任不斷傳導(dǎo)壓實(shí),黨員干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。但也清醒的認(rèn)識(shí)到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和服務(wù)意識(shí),影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生,隱形“四風(fēng)”問題禁而不絕,運(yùn)用“四種形態(tài)”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),主體責(zé)任傳導(dǎo)還存在層層遞減現(xiàn)象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,毫不動(dòng)搖推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅(jiān)持用習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二是進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度,持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態(tài)。三是堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),抓好中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和市委相關(guān)規(guī)定的落實(shí),深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理,開展“民評(píng)官”活動(dòng),把作風(fēng)建設(shè)引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,從重處理違紀(jì)違法黨員干部,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。五是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),完善責(zé)任清單、任務(wù)清單,推動(dòng)主體責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí),堅(jiān)決解決“上熱中溫下冷”問題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
一、落實(shí)主體責(zé)任情況
局黨組突出落實(shí)主業(yè)主責(zé),從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念。局黨組書記為黨建工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推動(dòng)、同考核。將每名班子成員分到各個(gè)黨小組,各分管和1-3個(gè)內(nèi)設(shè)科室,做到全覆蓋,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)黨的建設(shè)。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,明確工作職責(zé),推進(jìn)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。
二、采取的工作措施
局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求體現(xiàn)到明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任的各個(gè)方面,切實(shí)做到有責(zé)必問、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。
明確分工,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。局黨組擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,緊跟新形勢(shì)新要求,進(jìn)一步提高對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識(shí),牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、把工作落到實(shí)處。推動(dòng)分管工作有特色、有亮點(diǎn)、有成效。各科室對(duì)照所擔(dān)負(fù)的具體任務(wù),制定方案,明確分工,落實(shí)責(zé)任。以問責(zé)倒逼落實(shí),建立嚴(yán)格的“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以督查倒逼落實(shí)”的抓落實(shí)機(jī)制,對(duì)思想不重視、落實(shí)不到位的科室和個(gè)人,采取談話提醒、函詢誡勉和組織處理等措施嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)肅認(rèn)真開展組織生活。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,完善和落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨性定期分析等制度,勇于拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器,以整風(fēng)精神開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),開展積極健康的思想斗爭,讓紅臉出汗成為常態(tài),增進(jìn)黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。上半年對(duì)黨員進(jìn)行了民主評(píng)議。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。抓好發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序培養(yǎng)積極分子、發(fā)展黨員,不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、質(zhì)量進(jìn)一步提升。
推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。堅(jiān)持不懈落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,以“三會(huì)一課”為載體推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,有力促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。一是切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”。定期對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決苗頭和傾向性問題。在重要關(guān)節(jié)點(diǎn)上,也及時(shí)進(jìn)行部署,提出具體要求,做到了把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到各項(xiàng)工作之中。一把手切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,能夠親自組織研究部署,親自抓落實(shí),親自進(jìn)行督促檢查。其他班子成員也能夠履行“一崗雙責(zé)”,以上率下,層層抓落實(shí)。二是嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。以零容忍的態(tài)度查處違紀(jì)行為,對(duì)違紀(jì)行為決不姑息。對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行初核,及時(shí)協(xié)調(diào)、處理、答復(fù)群眾投訴問題18個(gè)。
三、取得的成效
通過認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,把全面從嚴(yán)治黨貫徹落實(shí)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的各項(xiàng)工作中,推動(dòng)行政審批局黨建工作具體化、制度化、常態(tài)化。習(xí)近平總書記系列重要講話精神入腦入心,中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信不斷增強(qiáng),政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)明顯強(qiáng)化,奮力爭當(dāng)“四個(gè)自覺”模范,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
一是組織建設(shè)全面加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬,干部隊(duì)伍忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高。
二是干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。黨員干部踐行“行政審批服務(wù)為民”核心理念和“牢記初心”要求更加自覺,作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制日益完善,“四風(fēng)”問題得到根本遏制,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),奮發(fā)有為、實(shí)干興局的氛圍更加濃厚。黨員干部對(duì)龍興、華岱等重點(diǎn)民營企業(yè)開展聯(lián)系企業(yè)“大走訪”,傾聽企業(yè)訴求,現(xiàn)場(chǎng)解答疑問、解決問題、辦理事項(xiàng),送證上門。為贊皇金隅水泥有限公司赴北京辦理股權(quán)變更等各類上門服務(wù)13次。通過座談和問計(jì)上級(jí)、群眾、辦事企業(yè)等方式,征求意見建議,改進(jìn)審批工作和服務(wù)質(zhì)量。
三是政治生態(tài)不斷優(yōu)化。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn),“兩個(gè)責(zé)任”壓緊壓實(shí),懲防并舉、標(biāo)本兼治成效明顯,“不敢腐”成為常態(tài),“不能腐、不想腐”的效應(yīng)充分顯現(xiàn),政治上的“綠水青山”進(jìn)一步形成。
四是制度體系更加健全。黨組堅(jiān)持民主集中制原則,在用人、大項(xiàng)資金使用、重大工程建設(shè)等重大事項(xiàng)上均由集體討論決定,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,不搞變通,不打擦邊球。同時(shí)嚴(yán)格加強(qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)工作監(jiān)督。根據(jù)上級(jí)有關(guān)制度、規(guī)定,修改完善了14項(xiàng)規(guī)章制度,有效規(guī)范了各項(xiàng)工作。從嚴(yán)管黨治黨制度全面覆蓋、織密織牢、銜接配套,剛性約束不斷強(qiáng)化,執(zhí)行力顯著增強(qiáng),黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面提升。
XX市直機(jī)關(guān)黨建工作以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨為主線,以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn),以“六大工程”為抓手,突出問題導(dǎo)向、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一、實(shí)施“提神工程”,堅(jiān)定理想信念
強(qiáng)化思想教育和理論武裝,鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,開展“不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),走好新的長征路”“主題黨日+”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過集中宣講、輔導(dǎo)報(bào)告、研討交流等形式,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)工作,舉辦“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”、廉潔從政等主題培訓(xùn)班,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)黨性意識(shí),爭做“四講四有”合格黨員。開展尚德守禮教育,深化爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織和爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動(dòng),辦好第九屆機(jī)關(guān)讀書月活動(dòng),積極推動(dòng)機(jī)關(guān)干部愛讀書、讀好書、善讀書。
二、實(shí)施“活力工程”,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活
嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)全程紀(jì)實(shí)等制度。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,健全完善黨內(nèi)重要情況向黨員通報(bào)、黨員參與黨組織重大決策、參加組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,認(rèn)真開展嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活主題教育活動(dòng)周,促進(jìn)黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”制度,深化“四式黨課”,推行“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)報(bào)告制度,全力打造黨內(nèi)政治生活新常態(tài)。
三、實(shí)施“先鋒工程”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸
健全完善“111+X”機(jī)關(guān)“智慧黨建”特色品牌建設(shè),重點(diǎn)抓好在線考核、黨的知識(shí)在線答題、機(jī)關(guān)e支部等板塊,實(shí)現(xiàn)黨建工作線上考評(píng),作風(fēng)測(cè)評(píng)線上參與,機(jī)關(guān)黨建業(yè)務(wù)線上辦理,機(jī)關(guān)黨建成果線上宣傳。堅(jiān)持星級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)化成績、問題、任務(wù)、責(zé)任“四個(gè)清單”工作落實(shí)和考核辦法,廣泛開展崗位大練兵、能力大比武等活動(dòng),推動(dòng)星級(jí)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。堅(jiān)持“一支部一特色、一機(jī)關(guān)一品牌”活動(dòng),開展“百個(gè)支部做標(biāo)桿、百個(gè)黨建品牌做引領(lǐng)、百個(gè)服務(wù)窗口做示范”的“三個(gè)一百”創(chuàng)建活動(dòng),積極探索機(jī)關(guān)黨員積分制管理,推動(dòng)基層組織全面進(jìn)步、全面過硬。
四、實(shí)施“陽光工程”,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
全面履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)談話、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述責(zé)述廉等制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、促發(fā)展”活動(dòng),認(rèn)真抓好群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作,著力解決黨員干部“不作為”問題,讓群眾真正感受到作風(fēng)建設(shè)帶來的變化。深化黨員干部下基層、在職黨員進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),建立脫貧攻堅(jiān)、扶貧幫困在線考核機(jī)制。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),培育廉政文化建設(shè)示范點(diǎn),開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,筑牢以廉為榮、以貪為恥的思想防線。
五、實(shí)施“道德工程”,著力深化精神文明建設(shè)
持續(xù)推進(jìn)核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí),開展以“六城聯(lián)創(chuàng)”為主題,以文明創(chuàng)建展評(píng)、家風(fēng)故事展現(xiàn)、志愿服務(wù)展示、先進(jìn)典型展播為主要內(nèi)容的文化文明系列活動(dòng),弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。開展文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建評(píng)比,加強(qiáng)志愿服務(wù)工作,持續(xù)推進(jìn)群眾性精神文明建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法工作,進(jìn)一步抓好法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建,在機(jī)關(guān)營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。樹立“大群團(tuán)”工作理念,深入開展“三送”活動(dòng),扎實(shí)抓好“職工書屋”“青春分享會(huì)”“青年文明號(hào)”“文明家庭”創(chuàng)建等工作。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè),發(fā)揮老干部的積極作用。
六、實(shí)施“責(zé)任工程”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化長效化
堅(jiān)持在線考核和年度檢查相結(jié)合,完善督查機(jī)制,健全下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織報(bào)告全面從嚴(yán)治黨工作和書記述職制度,推動(dòng)黨委(黨組)、機(jī)關(guān)黨委(黨總支)、黨支部抓機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的層層落實(shí)。加強(qiáng)自身建設(shè),深入開展“三從嚴(yán)”(從嚴(yán)要求、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍)活動(dòng),著力提升黨務(wù)干部整體素質(zhì)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)新性,不斷提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。把推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)作為機(jī)關(guān)黨建的重要任務(wù),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員在扶貧開發(fā)工作中的表率作用。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對(duì)履行主體責(zé)任不力、黨內(nèi)問題突出的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅追究責(zé)任,以嚴(yán)格問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神和市委、區(qū)黨工委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的一系列只是要求,牢牢把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)持把管黨治黨與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作不斷向縱深發(fā)展,為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的思想組織保障。
一、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
(一)提高政治站位,層層壓實(shí)責(zé)任。
堅(jiān)持把落實(shí)主體責(zé)任作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的主攻方向,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,營造“齊抓共管、能抓善管”良好格局。一是發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用。切實(shí)加強(qiáng)我局黨的組織領(lǐng)導(dǎo),將全面從嚴(yán)治黨作為我局工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置。健全“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)和工作機(jī)制。定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,通過黨支部會(huì)議、局長辦公會(huì)議及時(shí)研究工作中遇到的矛盾問題,切實(shí)發(fā)揮好黨的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。二是層層壓實(shí)責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)和重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解,分別落實(shí)給黨政班子成員,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人。認(rèn)真落實(shí)局負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),按照“四個(gè)親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦”。切實(shí)履行好班子成員“一崗雙責(zé)”,做到責(zé)任主體明確化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無縫化,主要領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任對(duì)象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,將廉政責(zé)任細(xì)化分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。三是召開專題會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委十四屆五次全會(huì)主要精神、市委書記林彬楊在市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)上的講話精神、新區(qū)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神及新區(qū)黨工委書記劉武愛的講話精神,研究部署全面從嚴(yán)治黨工作方案,定期開展廉政提醒談話。全方位加強(qiáng)廉政領(lǐng)域監(jiān)督能力建設(shè)。
(二)抓好思想教育,注重源頭預(yù)防。
堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的原則,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作,注重從思想源頭構(gòu)筑防腐拒變的堅(jiān)實(shí)防線。一是抓好學(xué)習(xí)教育。結(jié)合以“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨組織和黨員干部的一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。二是做好提前預(yù)警。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛的工作理念,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一形態(tài)”,注重及時(shí)提醒,發(fā)現(xiàn)苗頭問題就及時(shí)“拉警報(bào)”,碰紀(jì)律紅線就馬上“踩剎車”,防止黨員干部由小錯(cuò)釀成大錯(cuò),切實(shí)從源頭構(gòu)筑防線。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
一是認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)、行政審批、工程建設(shè)和物資采購等工作由副局長協(xié)助分管,興城“副職分管、正職監(jiān)管、民主決策”的權(quán)利制衡機(jī)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”等集體領(lǐng)導(dǎo)制度,凡涉及大額資金使用、重要事項(xiàng)安排等重大決策,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子和集體會(huì)議研究,堅(jiān)決防治獨(dú)斷專行,不高大權(quán)獨(dú)攬。
(四)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),促進(jìn)反腐倡廉深入開展。
為了深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,我們抓住一切可利用的機(jī)會(huì),加強(qiáng)廉政文化建設(shè),確保全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。將反腐倡廉建設(shè)與“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一課”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“以案促改”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)緊密結(jié)合,通過集體學(xué)習(xí)、班子成員講授黨課、個(gè)人自學(xué)等多種方式學(xué)習(xí)十九大會(huì)議精神、習(xí)近平總書記視察江西重要講話以及《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。
二、存在的問題
(一)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺性還不強(qiáng),具體行動(dòng)和措施還不多,習(xí)慣等上級(jí)文件,上行下效,以“文件落實(shí)責(zé)任”。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定落實(shí)方面,存在落實(shí)力度不強(qiáng)現(xiàn)象。另一方面,壓力傳導(dǎo)還不到位,存在層層遞減問題。尤其是在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面自覺性不強(qiáng),實(shí)打?qū)嵱才鲇驳纳佟?/p>
(二)考核體系有待完善
考核方式比較單一,注重年終集中考核,而忽視了平時(shí)日常監(jiān)督檢查和民意調(diào)查,工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制尚不完善,缺乏常抓的韌勁。
三、下一步工作打算
今后,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)定不移的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。我們要義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員和黨員干部,讓人人肩上有任務(wù)、個(gè)個(gè)心中有壓力。要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作和中心業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn),把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都具體抓、深入抓,確保從嚴(yán)治黨的落實(shí)見到實(shí)效。
(二)完善考核體系。要制定明確的考核體系,細(xì)化量化考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,改進(jìn)考核方式,將考核工作融入到日常工作中,注重功在平時(shí),養(yǎng)成常抓、嚴(yán)抓的良好習(xí)慣,將考核結(jié)果同評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔晉級(jí)、選拔任用掛鉤,不讓從嚴(yán)治黨流于形式。
(三)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),確保主體責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,從嚴(yán)治黨責(zé)任就會(huì)流于形式、陷入空談。今后我們將進(jìn)一步建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重失職瀆職,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依據(jù)新《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),是全面從嚴(yán)治黨得到真正落實(shí)。
打鐵還需自身硬,今后,我們將始終保持堅(jiān)定的政治態(tài)度,保持良好的精神狀態(tài),集中精力把心思用在工作落實(shí)上。抓好干部,帶好隊(duì)伍,搞好作風(fēng),堅(jiān)守廉政底線,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力開創(chuàng)我局發(fā)展新局面。
中共**區(qū)委、區(qū)紀(jì)委:
**年以來,區(qū)科技局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委和區(qū)紀(jì)委有關(guān)會(huì)議和文件精神,增強(qiáng)黨組主體責(zé)任認(rèn)識(shí)理解,明確黨組主體責(zé)任是一個(gè)責(zé)任體系,局黨組和每個(gè)班子成員都要知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé),黨組履行好領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任,黨組書記履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,班子其他成員履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任明晰,履職盡責(zé),問責(zé)有力的主體責(zé)任落實(shí)體系?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子以班子會(huì)議的形式集體研究、集體討論、集體決策,負(fù)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)委派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組簽字背書報(bào)告。黨組書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
(二)落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,專題研究和部署分管科室及下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤檢查,并主動(dòng)向黨組書記報(bào)告職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。按照“一崗雙責(zé)”的要求,有針對(duì)性地約談科室及下屬單位負(fù)責(zé)同志和相關(guān)干部,提醒認(rèn)真執(zhí)行干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,督促解決存在的問題。并及時(shí)做好廉政談話記錄,建立臺(tái)賬資料備查。
(三)落實(shí)各科室主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”。各科室主要負(fù)責(zé)人根據(jù)崗位工作職責(zé)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,維護(hù)黨章、嚴(yán)守黨紀(jì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,開展《履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨組主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)的工作部署》,時(shí)刻牢記“三重一大”制度的決定必須經(jīng)集體討論,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力,每年初制定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化措施、確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗。并主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
(四)加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)教育。嚴(yán)抓辦公室干部作風(fēng)建設(shè),積極組織干部參加各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉辦的各類黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。積極開展“樹清廉家風(fēng)創(chuàng)廉潔家庭”活動(dòng)、開展文化禮堂黨風(fēng)廉政建設(shè)宣講、舉辦干部職工喜聞樂見的廉政文化活動(dòng),運(yùn)用簡報(bào)、微信、辦公助手、辦公平臺(tái)、櫥窗、標(biāo)語等多種形式和途徑,開展廉政文化宣傳與警示教育,不斷探索新常態(tài)下全面從嚴(yán)治黨的有效路徑。
(五)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨制度保障。按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委相關(guān)文件要求,建立健全辦公室全面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度。年初制定《區(qū)科技局**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》,局主要負(fù)責(zé)人與班子成員,班子成員與各科室(下屬單位)主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。加強(qiáng)對(duì)辦公室干部落實(shí)廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督,抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、“一崗雙責(zé)”等制度執(zhí)行情況的落實(shí)。認(rèn)真開展“回頭看”,對(duì)涉及“四風(fēng)”方面隱身變形的關(guān)鍵性、深層次問題,有針對(duì)性地修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,每個(gè)科室(局、辦)進(jìn)行公開承諾,制定工作職責(zé)與流程圖,進(jìn)一步強(qiáng)化辦公室組織紀(jì)律,提高工作效率,形成規(guī)范、快捷、高效的政務(wù)工作風(fēng)氣。
(六)以嚴(yán)要求、實(shí)作風(fēng)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)。以“強(qiáng)黨性樹正氣、強(qiáng)規(guī)矩樹高線、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)樹標(biāo)桿”為主要內(nèi)容,圍繞打造“政治絕對(duì)忠誠、干事尤為擔(dān)當(dāng)、做人尤為干凈、作風(fēng)尤為過硬、精神尤為昂揚(yáng)”勇立綠色發(fā)展潮頭的**鐵軍為目標(biāo),開展“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”和“六項(xiàng)禁令”、市委實(shí)施意見、區(qū)委實(shí)施辦法,繼續(xù)狠剎“酒局”、“牌局”,繼續(xù)嚴(yán)肅查處各節(jié)日送禮等違紀(jì)行為。不定期開展干部上下班紀(jì)律和工作時(shí)間紀(jì)律檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)違反考勤、上班等紀(jì)律的干部進(jìn)行批評(píng)教育,并就存在的不作為、慢作為等損害發(fā)展環(huán)境和形象的問題提出限時(shí)整改落實(shí)。
二、主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)的情況
區(qū)科技局局長**同志作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“第一責(zé)任人”,牢固樹立“嚴(yán)抓常抓親自抓從嚴(yán)治黨”的理念,切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),常研究、常部署,抓細(xì)化、精細(xì)抓,種好自己的“責(zé)任田”。班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),自覺接受監(jiān)督,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,根據(jù)工作分工對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),做到心中有黨,心中有民,心中有責(zé),心中有戒,共同把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)到位。
(一)明確職責(zé),落實(shí)分工。明確了以“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,對(duì)反腐倡廉工作做到親自部署,并按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)責(zé)任分工,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技工作實(shí)際相聯(lián)系,制定了《**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》;明確以服務(wù)為重點(diǎn),提升作風(fēng)效能建設(shè);以教育為重點(diǎn),推進(jìn)廉政文化建設(shè);以制度為重點(diǎn),加強(qiáng)科技行風(fēng)建設(shè);以責(zé)任為重點(diǎn),深化反腐倡廉建設(shè)。在實(shí)際執(zhí)行中,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,著力于將工作重點(diǎn)貫穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好維穩(wěn)。建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),積極配合第七紀(jì)檢組開展工作,不斷規(guī)范重大事項(xiàng)決策程序,積極開展黨務(wù)、政務(wù)公開工作,促進(jìn)制度執(zhí)行過程的公開化、程序化、透明化,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。建立完善接訪、約訪制度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)帶頭學(xué)習(xí),當(dāng)好表率。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為重要任務(wù),自覺參加區(qū)委、區(qū)政府召開的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神和要求,充分利用黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)組織班子成員、全局黨員干部學(xué)習(xí)黨的十九大會(huì)議精神和中紀(jì)十九屆二次全會(huì)精神、習(xí)近平總書記的系列講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求,召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)推進(jìn)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,自覺學(xué)習(xí),自覺遵守,堅(jiān)持民主集中制,對(duì)重大決策、人事任免、資金使用、物資采購等嚴(yán)格按議事規(guī)則辦事,由黨組集體討論決定。堅(jiān)持經(jīng)常下基層,入企業(yè),及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展情況,幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展問題。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)向紀(jì)委、組織部門報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。對(duì)本單位信訪工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全年共研究部署信訪工作三次,本年度無信訪。
(四)主抓班子,帶好隊(duì)伍。切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子成員一崗雙責(zé)和職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層傳導(dǎo)、落實(shí)到人。每個(gè)季度對(duì)班子成員進(jìn)行一次約談,了解動(dòng)態(tài)。自覺遵守集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項(xiàng)集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。對(duì)班子隊(duì)伍,堅(jiān)持尊重和依靠全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力量,做到分工明確,職權(quán)一致,及時(shí)把區(qū)委區(qū)政府的工作要求落實(shí)到局具體工作中,做到把握方向、協(xié)調(diào)解決問題、強(qiáng)化督查考核。對(duì)全局干部隊(duì)伍,堅(jiān)持多傾聽、多溝通、多鼓勵(lì),注重調(diào)動(dòng)每位干部職工的工作積極性,發(fā)揮大家的主觀能動(dòng)性。在單位內(nèi)部形成了一心一意干工作、和衷共濟(jì)謀發(fā)展的良好工作氛圍。
今后,科技局黨組要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和條例,進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)和擔(dān)當(dāng);進(jìn)一步重視加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育;進(jìn)一步爭先創(chuàng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難、振奮精神、銳意進(jìn)取,堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展之路,爭做綠色發(fā)展的探路者、模范生。
全面從嚴(yán)治黨不力方面存在的問題:剖析在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問題的原因“全面從嚴(yán)治黨”是“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國”的基礎(chǔ)和保障,起著根本性和決定性作用。當(dāng)前,從嚴(yán)治黨的新常態(tài)得到不斷地強(qiáng)化與鞏固,但仔細(xì)思考,面上依然存在一些問題落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)黨的政治建設(shè)方面。一是政治覺悟還不夠強(qiáng),能夠堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),但對(duì)黨員干部仍然教育不足、管理不嚴(yán),缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、創(chuàng)城迎審等工作中的不作為、慢作為現(xiàn)象,出于保護(hù)干部的心態(tài),大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理,沒有給予嚴(yán)厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺。二是模范帶頭作用不夠強(qiáng),班子成員多在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多;個(gè)別班子成員大(代寫文章:微信:13258028938)局意識(shí)不強(qiáng),存在本位主義,想問題、辦事情,有時(shí)從局部利益出發(fā),片面推進(jìn)工作,對(duì)于熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識(shí)不夠強(qiáng),個(gè)別基層黨組織對(duì)“五位一體”、“四個(gè)全面”等新發(fā)展理念存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)自己有利的堅(jiān)決執(zhí)行,對(duì)自己不利的口頭上要求的多,落實(shí)上打折扣。
(二)黨的思想建設(shè)方面。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有落實(shí)到解決實(shí)際困難、矛盾和問題上,沒有與推動(dòng)自身發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等方面,讀的文件和書籍不少,真正學(xué)到深處、用在實(shí)處的不多,仍存在學(xué)做“兩張皮”,在形式上進(jìn)行了學(xué)習(xí),但在工作推進(jìn)上仍然走老路,落實(shí)不力。二是理想信念還不夠堅(jiān)定。能夠做到理想信念堅(jiān)定,但沒有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識(shí)淡化,關(guān)心群眾少。
(三)黨的組織建設(shè)方面。一是機(jī)關(guān)黨建工作有待提高。落實(shí)“機(jī)關(guān)黨建十條”工作不到位,機(jī)關(guān)支部設(shè)置結(jié)構(gòu)還不夠合理,黨員人數(shù)多。組織開展主題黨日活動(dòng)不規(guī)范,開展不及時(shí),有時(shí)因工作原因,不能按時(shí)召開,有時(shí)不開;個(gè)別黨員學(xué)習(xí)不系統(tǒng),不及時(shí),沒有學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記,學(xué)習(xí)筆記混亂;“三會(huì)一課”會(huì)議記錄不規(guī)范、不完整,存在后期補(bǔ)寫的問題;關(guān)于黨建的制度規(guī)定不完善、不健全。二是黨建工作考核機(jī)制不夠完善。雖然制定了一定的規(guī)章制度,但在實(shí)際貫徹落實(shí)上,沒有對(duì)黨建薄弱地區(qū)和單位形成
硬約束;基層組織生活會(huì)開展不規(guī)范,不嚴(yán)肅。內(nèi)容空洞,查擺問題多為表面現(xiàn)象,不深刻,黨性剖析少,批評(píng)與自我批評(píng)缺少“辣味”,批評(píng)意見雷同,多為“變相表揚(yáng)”。三是選人用人方面創(chuàng)新探索不多。雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對(duì)于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守?cái)偟模€缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)(代寫文章:微信:13258028938)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實(shí)際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,自身統(tǒng)籌工作還不周全,求真務(wù)實(shí)作風(fēng)還不夠扎實(shí)。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。能夠堅(jiān)持貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾正“四風(fēng)問題”,但在細(xì)節(jié)工作上還需要加強(qiáng)。一是還存在追求“面子工程”問題。在工作中存在有時(shí)為應(yīng)對(duì)上級(jí)考核,急于出成績、出亮點(diǎn),做一些好看的、較為形式的工作。比如,在準(zhǔn)備上級(jí)檢查時(shí)臨時(shí)做了一些突擊性的工作,創(chuàng)城迎審工作中,突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛(wèi)生,雖然是利民的好事,但功夫沒下在平時(shí),給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯(lián)系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作,不想擔(dān)責(zé)任,不敢挑重?fù)?dān),面對(duì)違建治理、項(xiàng)目招引、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重問題,自我加壓不夠,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏開拓創(chuàng)新的激情與真抓實(shí)干的精神。個(gè)別黨員干部抱有不愿做群眾工作,對(duì)群眾訴求能推就推、能躲就躲,不能做到實(shí)事求是,對(duì)不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰退。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,整體形勢(shì)有了較大的改觀,部分黨員干部及村兩委干部出現(xiàn)了“享樂”思想,滿足于既有“業(yè)績”,安于現(xiàn)狀,淡化了勇爭一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻(xiàn)的精神,甚至樂于躺在過去的功勞簿上沾沾自喜,工作干勁不足,在其位未盡其責(zé),懶惰松懈問題時(shí)有發(fā)生。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。一是有“老好人”思想,履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,特別是對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督上存在“老好人”的思想,礙于面子,對(duì)一些“苗頭性”的問題不能及時(shí)糾正批評(píng)教育。二是監(jiān)督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度,明確了談話范圍和責(zé)任主體,但是在實(shí)際操作中,約談提醒缺乏針對(duì)性,對(duì)存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時(shí)流于形式,沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。通報(bào)批評(píng)、提醒談話用的多,組織處理還不夠多。
(六)廉潔自律和反腐敗斗爭方面。能夠做到持續(xù)鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢(shì),但部分黨員干部廉潔自律意識(shí)仍不夠強(qiáng),存在廉潔工作“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”的思想。個(gè)別班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足,抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一手硬、一手軟,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力,反腐倡廉教育活動(dòng)開展次數(shù)較少、(代寫文章:微信:13258028938)創(chuàng)新力度不大。
以上幾方面問題,經(jīng)過深刻剖析,主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市區(qū)還存在一定差距,在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn),在行動(dòng)上不夠務(wù)實(shí),產(chǎn)生問題的主要原因如下:
一是政治站位不夠高。沒有真正、正確、透徹理解認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的意義,簡單認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是黨的事,屬于意識(shí)形態(tài)范疇的問題,沒有找準(zhǔn)工作落實(shí)的切入點(diǎn)和突破口。在理論學(xué)習(xí)上,對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵理解掌握不夠,指導(dǎo)實(shí)際工作的能力不強(qiáng);在思想認(rèn)識(shí)上,考慮問題多從街道自身工作出發(fā),落實(shí)全區(qū)一盤棋的自覺性、積極性還有待提高;在工作統(tǒng)籌上,精力多放在抓經(jīng)濟(jì)工作,沒有真正實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。
二是責(zé)任落實(shí)不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作中,面對(duì)新區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)、新要求,創(chuàng)新能力不強(qiáng),工作思路還不夠開闊,還習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法按部就班開展工作;在落實(shí)上級(jí)指示要求時(shí),還不能堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,存在“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議”、“以文件落實(shí)文件”現(xiàn)象。動(dòng)真碰硬能力不強(qiáng),部分領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)“一崗雙責(zé)”中,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、底氣不硬,習(xí)慣于“和稀泥”當(dāng)“老好人”,工作面前存在“推一推動(dòng)一動(dòng),不推不動(dòng)”的情況。
三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠有力。在傳達(dá)上級(jí)精神、決策部署時(shí),沒能將上級(jí)精神和意圖傳達(dá)到本單位全體干部和村兩委干部,存在上熱下冷、上緊下松等問題。對(duì)影響到一些單位和群眾眼前利益的事情,往往容易產(chǎn)生偏重照顧群眾情緒,維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定的考慮,在個(gè)別問題的處理上態(tài)度還不夠堅(jiān)決。對(duì)機(jī)關(guān)各部門和各村(社區(qū))遵守政治紀(jì)律的情況,口頭強(qiáng)調(diào)的比較多,監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常,問責(zé)力度還不夠大。
中紀(jì)委通報(bào)落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力被問責(zé)案例
日前,中央紀(jì)委通報(bào)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》2016年7月施行以來,部分地區(qū)和單位查處的6起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)的典型案例。分別是:
湖南省婁底市冷水江市委原書記劉小龍、市紀(jì)委原書記陽衛(wèi)龍等人因該市多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長期參與賭博問題被問責(zé)。
2010年至2016年5月,冷水江市政協(xié)原黨組書記、主席陳代宋,市委原常委、政法委書記陳郁瓊,市委組織部原副部長王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博,數(shù)額巨大;市廣播電視臺(tái)原黨組書記、臺(tái)長朱佑峰,市中醫(yī)院原院長張毅波等人投資入股該茶樓,持續(xù)時(shí)間長、涉賭金額大、涉案黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)多,嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng),影響社會(huì)風(fēng)氣。劉小龍對(duì)本市多名領(lǐng)導(dǎo)干部長期參與賭博問題失察,對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)干部打牌問題線索處置不力;市紀(jì)委對(duì)上述問題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處;市公安局查禁賭博不力,且該局有2名中層干部涉案。2016年11月,因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,劉小龍受到黨內(nèi)警告處分,陽衛(wèi)龍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,原副市長、市公安局原黨委書記兼局長陳躍輝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
湖北省武漢市政協(xié)辦公廳副巡視員、機(jī)關(guān)黨委副書記、紀(jì)委書記趙英俊因?qū)π旁L舉報(bào)調(diào)查不力等問題被問責(zé)。
2015年12月,趙英俊在負(fù)責(zé)調(diào)查市政協(xié)辦公廳某干部違紀(jì)問題舉報(bào)時(shí),沒有組織全面調(diào)查核實(shí),也未對(duì)相關(guān)證據(jù)認(rèn)真鑒別,就作出反映問題均不屬實(shí)的結(jié)論;在調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)該干部請(qǐng)求違規(guī)將舉報(bào)件交其查看。后經(jīng)市紀(jì)委調(diào)查,反映該干部的相關(guān)問題屬實(shí)。2016年11月,因落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力,趙英俊受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
山東省菏澤市曹縣莊寨鎮(zhèn)黨委原書記陳觀海、鎮(zhèn)紀(jì)委原書記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規(guī)問題被問責(zé)。
2014年9月,莊寨鎮(zhèn)前韓村黨支部換屆選舉,村民孫某某身為預(yù)備黨員參加選舉并當(dāng)選黨支部委員、書記;梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當(dāng)選黨支部委員。選舉結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委未對(duì)當(dāng)選人資格、選舉材料審核把關(guān),即批復(fù)選舉結(jié)果并上報(bào)備案。2016年9月至12月,因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,陳觀海、孔博、鎮(zhèn)黨委組織委員董良忠受到黨內(nèi)警告處分。
中國能源建設(shè)集團(tuán)山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委書記王新平、紀(jì)委書記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問題被問責(zé)。
2015年9月,山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委副書記、總經(jīng)理高昂大操大辦其子婚宴,超報(bào)備范圍分4批宴請(qǐng)賓客,其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次,且事后不如實(shí)申報(bào)婚宴情況,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,被撤銷總經(jīng)理職務(wù)。王新平、王又崑對(duì)班子成員的違紀(jì)行為不僅未提醒制止,反而親身參與,造成不良社會(huì)影響。2016年8月,因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,王新平、王又崑受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
廣東省汕尾市海豐縣原副縣長、縣公安局原黨委書記兼局長王楚雄和縣公安局黨委副書記、紀(jì)委書記曾小彪因本系統(tǒng)多人違紀(jì)違法問題被問責(zé)。
2011年至2016年4月,海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關(guān)部門查處,其中局班子成員3名,派出所、各警種大隊(duì)班子成員13名;2013年以來,該縣公安隊(duì)伍多次發(fā)生民警、輔警違規(guī)接受吃請(qǐng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。2016年11月,因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,王楚雄、曾小彪受到黨內(nèi)警告處分。
遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書記、局長劉鍵和局紀(jì)委書記程言因?qū)Ρ締挝蝗藛T受處分決定落實(shí)不到位被問責(zé)。
2015年8月至10月,岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開除黨籍、開除公職處分。處分決定下發(fā)后,縣糧食局沒有及時(shí)安排、督促有關(guān)人員到相關(guān)單位履行停發(fā)工資等手續(xù),致使該干部繼續(xù)領(lǐng)取工資至2016年9月。2016年11月,因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,劉鍵受到黨內(nèi)警告處分,程言受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
通報(bào)指出,這些典型案例表明,當(dāng)前一些地方和部門仍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問題。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)引以為戒。
通報(bào)要求
各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),以更大的決心、更大的勇氣,層層落實(shí)主體責(zé)任,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;
要用好問責(zé)這個(gè)利器,對(duì)在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中不履行或不正確履行職責(zé)的問題堅(jiān)決問責(zé),推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài);
要從紀(jì)委(紀(jì)檢組)自身做起,對(duì)“探頭”作用發(fā)揮不力、能發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)、該報(bào)告處置而不及時(shí)報(bào)告處置以及執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題及整改措施
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深化對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律和治國理政規(guī)律的認(rèn)識(shí),作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策。管黨治黨責(zé)任在黨委,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求,首次明確各級(jí)黨組織在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有主體責(zé)任。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,是實(shí)踐的發(fā)展,更是認(rèn)識(shí)的深化;是中央的明確要求,也是制度的剛性規(guī)定。對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記來說,落實(shí)主體責(zé)任,既是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)問題,又是政治態(tài)度、政治立場(chǎng)問題。必須增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)、憂患意識(shí),堅(jiān)定“四個(gè)足夠自信”,向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊,緊跟中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,在履行主體責(zé)任上做到認(rèn)識(shí)足夠清醒、思想足夠自信、行為足夠堅(jiān)定、措施足夠有力,自覺做中央滿意、黨員認(rèn)同的管黨治黨、從嚴(yán)治黨書記。必須清醒認(rèn)識(shí)到“全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的軍令狀”,在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中起重要保障作用,切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨自覺性。必須清醒認(rèn)識(shí)到我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”是長期的復(fù)雜的,為人民服務(wù)是永恒的、沒有止境的,切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的意識(shí),始終做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。必須牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識(shí),以舍我其誰的政治擔(dān)當(dāng)和“鐵面包公”的浩然正氣,層層壓實(shí)責(zé)任,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系全覆蓋、無死角,以嚴(yán)肅問責(zé)推動(dòng)責(zé)任落到實(shí)處,堅(jiān)決防止“口號(hào)喊在黨委、工作還在紀(jì)委”,對(duì)全面從嚴(yán)治黨作壁上觀、當(dāng)“甩手掌柜”現(xiàn)象發(fā)生。必須深刻領(lǐng)會(huì)“全面”“從嚴(yán)”的豐富內(nèi)涵,
把對(duì)黨員干部的關(guān)心愛護(hù)體現(xiàn)在嚴(yán)格要求上,貫穿到日常監(jiān)督管理中。
堅(jiān)定執(zhí)行和捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)
全面從嚴(yán)治黨,“嚴(yán)”要有標(biāo)準(zhǔn),“治”要有依據(jù)。黨的紀(jì)律就是黨員行為的基本標(biāo)準(zhǔn)、管黨治黨的基本依據(jù)。黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,要把嚴(yán)明紀(jì)律作為總抓手,當(dāng)好紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者,確保全體黨員上下同心、同向發(fā)力、同頻共振。始終圍繞“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)核心,把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在首位,自覺從政治上警戒各種違紀(jì)問題,以嚴(yán)明的政治紀(jì)律帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來。始終立足“全面”這個(gè)基礎(chǔ),做到既緊盯政治紀(jì)律又全面執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”,既突出“關(guān)鍵少數(shù)”又面向全體黨員,確保管黨治黨有重點(diǎn)、無盲區(qū),實(shí)現(xiàn)對(duì)黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。始終堅(jiān)持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn),旗幟鮮明、理直氣壯地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)各種違紀(jì)問題早抓早管、實(shí)抓實(shí)管,保持露頭即查、即發(fā)即查的高壓態(tài)勢(shì)。始終堅(jiān)持高懸巡視利劍,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,聚焦發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,寸土不讓、一步不松,決不讓腐敗分子有藏身之地。
從嚴(yán)匡正選人用人風(fēng)氣
習(xí)近平總書記深刻指出,黨委的主體責(zé)任,“主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題”。選人用人管人,既是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,也是黨委職責(zé)的重要方面,還是黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的關(guān)鍵舉措。必須樹立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,把“德”作為第一標(biāo)準(zhǔn),把“廉”作為基本條件,把“績”作為重要依據(jù),把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),真正把政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的好干部選出來用起來。必須從嚴(yán)整治選人用人不正之風(fēng),堅(jiān)決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部,調(diào)整撤換一批不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部,對(duì)超編制超職數(shù)、違反標(biāo)準(zhǔn)和程序任用干部、跑官要官和說情打招呼、檔案造假等違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)、違規(guī)兼職、“裸官”等問題,發(fā)現(xiàn)一個(gè)及時(shí)調(diào)整處理一個(gè),從源頭上預(yù)防和遏制“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”,
必須嚴(yán)明選人用人責(zé)任,建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到“誰提名、誰負(fù)責(zé)”“誰考察、誰負(fù)責(zé)”“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,對(duì)“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問題進(jìn)行倒查,既嚴(yán)肅查處當(dāng)事人,又嚴(yán)肅追究責(zé)任人,堅(jiān)決維護(hù)選人用人制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
著力打造“山清水秀”政治生態(tài)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),做好各方面工作必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。履行管黨治黨主體責(zé)任,必須直面政治生態(tài)中的歪風(fēng)邪氣、潛規(guī)陋習(xí),“為之于未有,治之于未亂”,激濁揚(yáng)清,正本清源。堅(jiān)持思想建黨,加強(qiáng)思想政治建設(shè),及時(shí)把準(zhǔn)干部隊(duì)伍思想脈搏,筑牢理想信念宗旨“高線”,夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ)。深入糾正“四風(fēng)”,純潔政商之間、上下級(jí)之間、同學(xué)之間、戰(zhàn)友之間關(guān)系,端正和純凈家風(fēng),形成良好從政社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)建章立制,針對(duì)發(fā)生的腐敗案件,查找漏洞,完善制度,壓縮腐敗和不正之風(fēng)生存空間,鏟除滋生土壤,破“潛規(guī)則”、立“明規(guī)矩”,形成良好從政制度環(huán)境。強(qiáng)化文化引領(lǐng),大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)紅色文化教育,深入挖掘湖湘文化中的廉潔內(nèi)涵,教育引導(dǎo)黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系,形成向上向善的從政文化環(huán)境。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部,尤其要以身作則、以上率下,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕、甘奉獻(xiàn),當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮“關(guān)鍵作用”,形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的示范效應(yīng),為營造“山清水秀”政治生態(tài)注入活力、增添動(dòng)力、凝聚正能量。落實(shí)全面治黨方面存在的問題及整改措施(國企)
黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)是以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn),決不能因?yàn)槭鞘袌?chǎng)主體,是上市公司,就只強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性、市場(chǎng)屬性,而把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在一邊,忘記黨性原則和政治立場(chǎng)。從嚴(yán)治黨,國企不能例外。要喚醒國企黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),同樣把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,一把尺子量到底。
黨章規(guī)定:“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。”但是,很多國企負(fù)責(zé)人覺得自己有特殊性,認(rèn)為國企領(lǐng)導(dǎo)是不是可以同其他黨政干部區(qū)別對(duì)待,辦公室能大一點(diǎn),坐的車子能好一些?有的說,因?yàn)闃I(yè)務(wù)需要,是不是能夠在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上有所變通,可以公款宴請(qǐng)、打高爾夫球、持會(huì)員卡?甚至有人提出,企業(yè)要講經(jīng)濟(jì)效益、展現(xiàn)活力,能不能在管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)上松一點(diǎn),給企業(yè)黨組織的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任單獨(dú)出個(gè)規(guī)定,列一個(gè)清單。諸如此類論調(diào)不絕于耳,實(shí)際上就是“國有企業(yè)特殊論”。
企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域有差異,但管黨治黨不能有特殊。國企負(fù)責(zé)人不僅是企業(yè)的管理者,更是企業(yè)黨組織的負(fù)責(zé)人。既然是黨任命的干部,首先就要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹中央的精神,這是基本原則、基本常識(shí)。中央給予央企負(fù)責(zé)人的政治待遇是很高的,中央委員、候補(bǔ)委員中有央企代表,中央全會(huì)和工作會(huì)議、舉辦的各類學(xué)習(xí)研討班,央企負(fù)責(zé)人都參加。反過來,有的同志卻有意或無意間淡漠了黨的觀念,弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo),希望從嚴(yán)治黨在企業(yè)能放寬標(biāo)準(zhǔn),把自己等同于私企、外企老板。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神已經(jīng)兩年多了,但有的企業(yè)對(duì)中央要求視若無睹,享樂、奢靡問題仍然突出;在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中走了過場(chǎng),依然故我、我行我素,好像就他是例外;對(duì)中央巡視組反饋的意見、提出的整改要求,竟采取敷衍對(duì)付的態(tài)度。如果只要待遇、享樂不減,忘記責(zé)任、不講擔(dān)當(dāng),那還像是黨的干部嗎?!
全黨是同一部黨章、同一套紀(jì)律,全面從嚴(yán)治黨,國有企業(yè)必須置身其中,同樣要用紀(jì)律和規(guī)矩這把尺子去衡量,一寸不讓。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不能搞特殊,管黨治黨也不分行業(yè),決不可能金融系統(tǒng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、石油企業(yè)又一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。中國共產(chǎn)黨內(nèi)沒有特殊黨員,沒有特殊組織,不管在哪個(gè)企業(yè)、行業(yè),哪個(gè)部門、單位,只要是黨的組織、黨員和黨的干部,就得按黨章和黨的規(guī)則辦事,中央制定的路線方針政策要貫徹,從嚴(yán)治黨要求要落實(shí),黨的紀(jì)律和規(guī)矩也都必須遵守。
巡視央企就是給所有國企和金融機(jī)構(gòu)擊一猛掌,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),把管黨治黨責(zé)任扛起來,把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)確立起來,把黨的先進(jìn)性純潔性體現(xiàn)出來。只有這樣,國企的改革和發(fā)展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。落實(shí)全面治黨方面存在的問題及整改措施(國企)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則。實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo),解決國有企業(yè)積累的種種問題,必須毫不諱言地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為頭等大事,堅(jiān)決抓緊抓實(shí)抓好。
巡視央企發(fā)現(xiàn)的問題,從根本上講是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,主體責(zé)任缺失,管黨治黨不嚴(yán),黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結(jié)還是在于企業(yè)黨組織自身。在國企,黨建工作排不上號(hào)具有普遍性,有的黨組織從不研究黨建工作,黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊,研究干部召開黨政聯(lián)席會(huì),甚至以董事會(huì)取代黨委會(huì)。黨的觀念淡漠,導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”,坐商務(wù)機(jī)、比闊氣,其行事風(fēng)格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風(fēng)馬牛不相及。有的干部顛倒了個(gè)人和組織的關(guān)系,認(rèn)為成績都是自己干出來的,忘記了首先是黨給的機(jī)遇和信任;有的干部嚴(yán)重違紀(jì)違法,在被查處后反思說,自己基本上沒有黨的觀念,沒開過一次黨的會(huì),從來沒感覺到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國有資產(chǎn)的家當(dāng),黨任命的干部,竟然感覺不到黨組織的存在。不難想象,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部離開了信念和忠誠,離開了紀(jì)律和監(jiān)督,企業(yè)發(fā)展必然會(huì)迷失方向,必然要出大問題!
在國企深化改革過程中,必須旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),而不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),更不能放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。無論是深化改革,還是加強(qiáng)監(jiān)管,都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,對(duì)這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國,離開了黨的領(lǐng)導(dǎo),就不叫央企、不叫國有企業(yè)。國企負(fù)責(zé)人哪個(gè)不是先接到黨內(nèi)職務(wù)的任命,然后才接到其他任命,履行公司董事會(huì)那一套手續(xù)。國企負(fù)責(zé)人不能只管人事、資金和項(xiàng)目,忘了自己是黨員、是黨的干部,首先要履行管黨治黨的職責(zé),把國有企業(yè)黨的建設(shè)鮮明地抓起來。對(duì)這個(gè)問題,上級(jí)黨組織要講清楚,企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己也要認(rèn)識(shí)清楚。
加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo),要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的,有程序保障,也有內(nèi)容要求,依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能把“團(tuán)結(jié)在黨中央周圍”當(dāng)空話、套話,不能把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來。不折不扣貫徹黨的路線方針政策,這句話有著豐富內(nèi)涵,必須仔細(xì)琢磨、真正領(lǐng)悟、堅(jiān)決落實(shí)。央企要切實(shí)解決好巡視發(fā)現(xiàn)的問題,深入研究加強(qiáng)黨的建設(shè)的具體措施,以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求,建好班子、配好干部、抓好隊(duì)伍。說一千道一萬,就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)真正體現(xiàn)出來,保證國有企業(yè)發(fā)展的正確方向。
在中國,事事離不開中國共產(chǎn)黨這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心。國有企業(yè)發(fā)展關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)命脈,必須體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)中國特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征,保證企業(yè)在正確的軌道上健康發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需求。
學(xué)校黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作的總體要求是:以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委的決策部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,促進(jìn)學(xué)校各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)定不移地把學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保政令暢通
1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。按照省委要求集中開展好嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩主題教育活動(dòng),筑牢反腐倡廉建設(shè)思想防線,堅(jiān)決遵守“五個(gè)必須”和“五個(gè)決不允許”要求,時(shí)刻做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。對(duì)打折扣、做選擇、搞變通等違反政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩的行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線,努力營造學(xué)校守紀(jì)律、講規(guī)矩氛圍。
2.加強(qiáng)權(quán)力行使監(jiān)督。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持組織生活會(huì)和民主生活會(huì)制度。嚴(yán)明組織紀(jì)律,規(guī)范主要負(fù)責(zé)人和班子成員的責(zé)任和權(quán)力。強(qiáng)化內(nèi)部工作流程控制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告家庭財(cái)產(chǎn)、本人婚姻變化及配偶子女從業(yè)、移居國(境)外等事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確責(zé)任分工
3.強(qiáng)化黨委主體責(zé)任意識(shí)。學(xué)校黨委堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績,把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,督促各二級(jí)單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),壓實(shí)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,當(dāng)好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
4.細(xì)化主體責(zé)任清單。一是建立學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單,把學(xué)校黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、選人用人之責(zé)、作風(fēng)建設(shè)之責(zé)、防治腐敗之責(zé)、支持保障之責(zé)等方面的責(zé)任落實(shí)到位,切實(shí)把主體責(zé)任扛在肩上、放在心上、抓在手上。二是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的主體責(zé)任清單。既明確黨委書記應(yīng)承擔(dān)的牽頭主抓之責(zé)、組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、支持保障之責(zé)、教育管理之責(zé)、以上率下之責(zé),也要按照班子成員分工,建立各班子成員分管范圍內(nèi)的主體責(zé)任體系,明確班子成員的研究部署之責(zé)、支持辦案之責(zé)、督促指導(dǎo)之責(zé)、檢查考核之責(zé)和嚴(yán)格自律之責(zé),把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。三是細(xì)化二級(jí)部門(單位)主體責(zé)任清單。二級(jí)部門(單位)要根據(jù)學(xué)校黨委的總體要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及內(nèi)設(shè)科室的主體責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化,結(jié)合每個(gè)班子成員的職責(zé)分工、權(quán)力清單、辦事流程和崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定個(gè)性化的責(zé)任清單,使主體責(zé)任更加具體化、個(gè)性化和具有可操作性,防止搞形式、走過場(chǎng),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的全鏈條、閉環(huán)式落實(shí)體系。
三、嚴(yán)格責(zé)任追究,倒逼責(zé)任落實(shí)
5.堅(jiān)持用好“一案雙查”、責(zé)任倒查“撒手锏”,推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落實(shí)。堅(jiān)定不移抓好作風(fēng)建設(shè),深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見,認(rèn)真落實(shí)“三短一簡一儉”,嚴(yán)格審批程序,精文簡會(huì),從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。凡是發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的部門單位,要實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過“一案雙查”倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。今年尤其要突出問責(zé),對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、“四風(fēng)”問題突出發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)、出現(xiàn)多起腐敗案件的部門單位,既追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
6.從點(diǎn)點(diǎn)滴滴抓起,馳而不息糾正“四風(fēng)”。一是要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,把握節(jié)奏和力度,堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴抓起,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題公開曝光、及時(shí)處理,一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn)、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)落實(shí),對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起,堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長。二是要抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動(dòng)向,堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題,加強(qiáng)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備、會(huì)議培訓(xùn)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,決不讓“四風(fēng)”問題改頭換面、反彈回潮。三是要把深化“除陋習(xí)、剎歪風(fēng)、樹正氣”活動(dòng)上升為部門黨組織的主體責(zé)任,繼續(xù)大力整治趕情風(fēng)和大操大辦的問題。四是要嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)“四風(fēng)”問題屢禁不止、屢糾屢犯的部門進(jìn)行問責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題一經(jīng)查實(shí),要在最短的時(shí)間內(nèi)處理到位、通報(bào)曝光到位。
7.持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。對(duì)查處貪污腐敗問題不定指標(biāo)、上不封頂。要把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn),嚴(yán)肅查處發(fā)生在干部選任、招生錄取、重大考試、基建工程、人事管理、科研經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)管理、學(xué)術(shù)誠信、招標(biāo)采購、資產(chǎn)租賃等重點(diǎn)工作、重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域中的違法違紀(jì)行為。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題建立問題銷號(hào)制度,確保審計(jì)決定落實(shí)率達(dá)到100%,審計(jì)問題整改率達(dá)到100%,并按照《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)暫行辦法》的規(guī)定,加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)的力度。
四、加強(qiáng)廉政建設(shè)宣傳教育,促進(jìn)黨員干部廉潔自律
8.加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度。學(xué)校各級(jí)黨組織要充分利用課堂、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳報(bào)道黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本內(nèi)容和主體責(zé)任的精神實(shí)質(zhì),宣傳各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,定期組織黨風(fēng)廉政建設(shè)系列教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨章、各項(xiàng)廉政準(zhǔn)則等黨規(guī)黨紀(jì)教育,實(shí)現(xiàn)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,真正使清廉成為廣大黨員干部的思想自覺和行為習(xí)慣,切實(shí)做到心有所畏、言有所戒、行有所止,真正成為清醒人、明白人。
9.加強(qiáng)反面教育警示,開展好警示談話活動(dòng)。選擇有代表性的典型案件進(jìn)行研究分析,剖析案件原因,提出應(yīng)吸取的教訓(xùn)及改進(jìn)措施等,教育全校黨員干部引以為戒,進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性。開展好落實(shí)主體責(zé)任警示談話活動(dòng),及時(shí)掌握履行主體責(zé)任的情況,對(duì)存在的問題早提醒、早告誡、早糾正。
五、支持紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”,保障紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任
10.強(qiáng)化反腐敗工作保障。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”,更好履行黨章賦予的職責(zé)。保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備、辦案條件、工作經(jīng)費(fèi)等方面提供有力保障。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),加大培養(yǎng)交流使用力度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,著力提高履職能力。
11.支持紀(jì)委查辦案件。加強(qiáng)對(duì)案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo),健全完善紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,落實(shí)案件線索處置在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)要向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告的制度。及時(shí)聽取紀(jì)委工作匯報(bào),解決重大問題,尤其要支持紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案,查處腐敗問題,始終堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,保持高壓態(tài)勢(shì),遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
六、健全制度體系建設(shè),筑牢反腐倡廉基礎(chǔ)
12.加大制度落實(shí)力度。全面修訂學(xué)校管理制度,對(duì)學(xué)校管理制度不符合中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的一律進(jìn)行廢除或修改,使學(xué)校各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依,同時(shí)對(duì)制度執(zhí)行中存在隨意性大、標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)行不嚴(yán)格等問題及時(shí)整改。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉述德、“簽字背書”、警示談話等制度,著力完善懲防體系建設(shè),突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè),以制度落實(shí)為抓手,消除權(quán)力尋租空間,降低腐敗發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
13.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,切實(shí)把部門監(jiān)管的責(zé)任落到實(shí)處。著力深化政務(wù)公開,健全決策公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開制度,把學(xué)校發(fā)展的重大決策、決定、決議形成過程及執(zhí)行情況,把“三公”經(jīng)費(fèi)開支和預(yù)決算的情況,把重大建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用信息,涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行公開,讓全體教職工更加了解學(xué)校工作,更加支持學(xué)校工作。
14.嚴(yán)格責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹實(shí)施《湖北省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核暫行辦法》,著重考核學(xué)校各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行“一崗雙責(zé)”、主體責(zé)任清單制定和落實(shí)、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、落實(shí)“三重一大”報(bào)告制度以及上年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問題整改等情況,對(duì)不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,導(dǎo)致本部門不正之風(fēng)滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的,實(shí)行“一票否決”、“一案雙查”,不斷提高學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。
近年來,市城管局始終把黨建作為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深刻把握積極適應(yīng)新常態(tài),突出主題,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實(shí)為實(shí)現(xiàn)城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、堅(jiān)持思想建黨,強(qiáng)化思想建設(shè)
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。一是堅(jiān)持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。制定學(xué)習(xí)方案、確定學(xué)習(xí)專題,學(xué)習(xí)每月至少在1次以上,并定期進(jìn)行交流研討。二是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以支部為單位,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持每周二五集中學(xué)習(xí),建立黨員集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度,確保每名黨員集中學(xué)習(xí)不少于1天,參加教育培訓(xùn)不少于24小時(shí),黨支部班子成員參加教育培訓(xùn)不少于40小時(shí)。三是組織黨員到焦裕祿紀(jì)念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅(jiān)定信仰感染黨員。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。系統(tǒng)各支部要堅(jiān)持每季度召開1次支部黨員大會(huì),每月召開1次支部委員會(huì)和黨小組會(huì),每兩個(gè)月進(jìn)行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學(xué)習(xí),帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進(jìn)行至少1次微型黨課。局機(jī)關(guān)黨委要不斷加強(qiáng)對(duì)各支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度的督導(dǎo)和考核工作,堅(jiān)持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評(píng),考評(píng)結(jié)果作為年終評(píng)先依據(jù),并每季度在黨員活動(dòng)室集中展評(píng),進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,促進(jìn)落實(shí)。
(三)扎實(shí)開展黨員思想狀況分析。實(shí)行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負(fù)責(zé)支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據(jù)支部黨員總數(shù),平均分包黨員,定期不定期進(jìn)行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺(tái)賬的形式,列出所包干黨員對(duì)象名單和基本情況,建立檔案。堅(jiān)持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時(shí)掌握黨員干部職工的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)幫助解決黨員實(shí)際困難和思想問題,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的向心力和凝聚力。
二、加強(qiáng)素能提升,強(qiáng)化班子隊(duì)伍
(一)強(qiáng)化能力提升。建立黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務(wù)干部培訓(xùn)班等形式,加強(qiáng)黨的工作理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了班子“抓黨建、促發(fā)展”的能力。結(jié)合崗位特點(diǎn),每年組織開展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武,進(jìn)一步提升了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),促進(jìn)黨員先鋒作用更好地發(fā)揮。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是每年召開2次民主生活會(huì)和1次述職評(píng)議會(huì)等,深查實(shí)改領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在問題,強(qiáng)化黨的肌體。二是深入開展持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“四個(gè)不為”專項(xiàng)治理,促進(jìn)黨員作用的有效發(fā)揮,強(qiáng)化隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和履職能力。三是完善作風(fēng)改進(jìn)機(jī)制。不斷規(guī)范完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制、協(xié)調(diào)解決機(jī)制、獎(jiǎng)懲考核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)形成了“馬上辦抓落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制”,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子隊(duì)伍推進(jìn)工作的執(zhí)行力和落實(shí)工作“精細(xì)化”。
(三)強(qiáng)化典型帶動(dòng)。積極培樹、大力宣傳局系統(tǒng)先進(jìn)黨員典型,運(yùn)用好“例題效應(yīng)”,使大家學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿。同時(shí),進(jìn)一步改進(jìn)和完善了干部選拔任用機(jī)制,重點(diǎn)培養(yǎng)、提拔、使用先進(jìn)典型,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、強(qiáng)化廉政建設(shè),打造清新黨建
(一)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。定期組織“兩個(gè)《準(zhǔn)則》、四個(gè)《條例》”專題學(xué)習(xí),對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì),以案說法,開展警示教育,從違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn),切實(shí)喚醒黨員的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”為抓手,壓實(shí)黨組織負(fù)責(zé)人的黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,建立清單和臺(tái)賬,深入落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化源頭防控。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,列出權(quán)力運(yùn)行“三項(xiàng)清單”和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確職責(zé)權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法案件,強(qiáng)化了制度的執(zhí)行力和責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。
四、堅(jiān)持全局覆蓋,強(qiáng)化組織建設(shè)
(一)加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。堅(jiān)持黨組織建設(shè)“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個(gè)、黨支部某某個(gè)(其中包括行政、事業(yè)、國有企業(yè)、股份制企業(yè)和私營企業(yè)等各類型黨組織)。對(duì)各支部強(qiáng)化管理,分類指導(dǎo),嚴(yán)格程序組織換屆,確保各級(jí)黨組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。
(二)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和組織生活、黨員管理、考評(píng)考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機(jī)制,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,充分發(fā)揮黨組織對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督作用。
(三)做實(shí)黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照基層組織建設(shè)的總體要求,實(shí)施規(guī)范基層黨組織建設(shè)“520”計(jì)劃,即:“5有”標(biāo)準(zhǔn):有黨務(wù)辦公和黨員活動(dòng)場(chǎng)所、有黨建規(guī)章制度(上墻)、有專人負(fù)責(zé)支部活動(dòng)、有“三會(huì)一課”和黨員活動(dòng)記錄、有黨建經(jīng)費(fèi)保障;“2步走”實(shí)施:首先設(shè)定具有代表性的支部為試點(diǎn)支部、進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),隨后,在全系統(tǒng)支部學(xué)習(xí)推廣,全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè);“0死角”要求:基層黨組織規(guī)范化建設(shè)零死角、全覆蓋,切實(shí)把組織建設(shè)規(guī)范起來。
(四)配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務(wù)工作人員,定期對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行教育培訓(xùn),提升黨建業(yè)務(wù)水平。
五、突出城管特色,豐富推進(jìn)載體
(一)建立黨建信息平臺(tái)。采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,建立市城管局黨務(wù)工作微信群,各支部書記和黨務(wù)干部全部加入這一平臺(tái),加強(qiáng)各支部之間的溝通聯(lián)系和經(jīng)驗(yàn)交流,隨時(shí)查看平臺(tái)信息,臨時(shí)性和緊急性信息做到及時(shí)回復(fù),極大地提升黨建工作效率。
(二)為切實(shí)做好“黨員先鋒工程”。利用“七一”建黨節(jié)、黨員活動(dòng)日、“三五”基層工作日,開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)”,
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關(guān)系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識(shí)競賽和測(cè)試等系列黨性教育活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)經(jīng)常化、機(jī)制化、規(guī)范化。
(三)開展“紅色讀書會(huì)”活動(dòng)。組織系統(tǒng)黨員每月開展1次“紅色讀書會(huì)”,誦讀紅色經(jīng)典文章(內(nèi)容包括黨報(bào)黨刊、先烈事跡、領(lǐng)導(dǎo)人文選等等),讓黨員們?cè)诟形蛐拍盍α康耐瑫r(shí),進(jìn)一步提升文化素質(zhì)。
(四)強(qiáng)力開展“形象”建設(shè)。成立“先進(jìn)事跡宣講團(tuán)”進(jìn)行先進(jìn)典型事跡宣講活動(dòng),以點(diǎn)帶面,用先進(jìn)典型帶動(dòng)城管隊(duì)伍整體形象提升,徹底扭轉(zhuǎn)了城管形象被“妖魔化”的現(xiàn)狀,展示了城管系統(tǒng)新形象。
城市管理工作就是一場(chǎng)考試,最終的分?jǐn)?shù)就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場(chǎng)考試的“主力軍”,要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動(dòng)城市管理工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
2019年以來,衢江區(qū)退役軍人事務(wù)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,同時(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,按照省、市、區(qū)安排部署,忠誠履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾為重點(diǎn),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,推動(dòng)管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。現(xiàn)將衢江區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)如下:
一、2019年工作開展情況
(一)壓實(shí)責(zé)任,牢固樹立主體意識(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在重要議事日程,研究制定了《衢江區(qū)退役軍人事務(wù)局2019年從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任任務(wù)清單》,成立了以黨組書記陳建武為組長,黨組成員胡可欽為副組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展落實(shí)、監(jiān)督檢查工作。一年來,局黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)指示精神,在大是大非問題上做到政治清醒,立場(chǎng)堅(jiān)定,與黨中央保持高度一致,時(shí)刻牢記主體責(zé)任意識(shí),專題召開全區(qū)退役軍人工作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì),就退役軍人工作的黨風(fēng)廉政工作提出要求,堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”,并組織黨組班子、全局黨員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共專題研究從嚴(yán)治黨工作4次,在各類全局工作會(huì)議中,共涉及從嚴(yán)治黨內(nèi)容10次,組織學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《監(jiān)察法》等黨政紀(jì)法規(guī),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市相關(guān)違紀(jì)違法《案例》,提醒全體干部時(shí)刻緊繃黨風(fēng)廉政高壓線,提高防腐拒變的能力。二是精心統(tǒng)籌謀劃。局黨組堅(jiān)持在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上向中央看齊,堅(jiān)持對(duì)從嚴(yán)治黨工作常研究、常部署,做到把黨風(fēng)廉政工作與退役軍人服務(wù)工作同部署、同落實(shí),推動(dòng)我局全面從嚴(yán)治黨工作再上新臺(tái)階。年初制發(fā)《衢江區(qū)退役軍人事務(wù)局2019年全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃》(衢江退役軍人局黨〔2019〕4號(hào)),層層壓實(shí)責(zé)任,確保工作落實(shí)。制發(fā)《衢江區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》(衢江退役軍人局黨〔2019〕3號(hào)),細(xì)化主體責(zé)任分工,明確工作要求。三是加強(qiáng)自身建設(shè)。局黨組始終堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)擺在班子建設(shè)的首要位置,不斷夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的理論基石,積極參加各類領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和講座,嚴(yán)格落實(shí)黨組中心理論學(xué)習(xí)的有關(guān)制度,努力打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉潔的黨組班子。局黨組成員自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持思想上重視、精力上投入、工作上抓實(shí)、落實(shí)上求效,時(shí)刻提醒自己把握工作原則,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,守好紀(jì)律底線,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為,全年無違反廉潔自律事件和違法違規(guī)案件發(fā)生。
(二)抓好教育,全面改善工作作風(fēng)。局黨組堅(jiān)持把維護(hù)黨章,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律作為從嚴(yán)治黨的第一項(xiàng)任務(wù),自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任。一是深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育。主題教育開展以來,局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中央部署要求,全面把握守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)的總要求,堅(jiān)持抓思想認(rèn)識(shí)到位、抓檢視問題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位,以徹底的自我革命精神解決初心和使命的各種問題。全局上下切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)到位”,堅(jiān)決落實(shí)主體教育根本任務(wù),每周開展黨員干部集中學(xué)習(xí),廣泛開展大討論,確保每個(gè)人都達(dá)到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率的目標(biāo)。主題教育期間,黨組書記和班子成員,分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人、黨員干部代表深入進(jìn)行談心談話,緊扣主題,真誠征求對(duì)方的意見和建議,深入開展自查剖析,進(jìn)一步壓實(shí)全局工作作風(fēng),杜絕出現(xiàn)人浮于事現(xiàn)象。二是組織開展主題黨日活動(dòng)。局黨組堅(jiān)持在每月定期開展“主題黨日”活動(dòng),共上黨課2次,并在七一期間組織重溫入黨誓詞活動(dòng),牢記黨員使命;9月30日革命烈士紀(jì)念日組織開展烈士紀(jì)念活動(dòng)和愛國主義教育;組織觀看《我和我的祖國》等宣教影片,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的使命感、自豪感。通過豐富的主題黨日活動(dòng)引導(dǎo)廣大黨員學(xué)在深處、干在實(shí)處,使干部的黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。三是執(zhí)行黨紀(jì)絕不走樣。繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”等有關(guān)規(guī)定,廉潔從政、嚴(yán)于律己、潔身自好,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,黨組成員相互監(jiān)督、定期自查自改,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。防微杜漸,不定期在全局開展工作紀(jì)律檢查,對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的工作人員,進(jìn)行批評(píng)教育,真正做到有令即行、有禁則止。
(三)瞄準(zhǔn)目標(biāo),全心服務(wù)退役軍人。按照上級(jí)工作要求,局黨組認(rèn)真分析全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì),研究確定年度反腐倡廉重點(diǎn)工作和主要任務(wù),確保上級(jí)要求在本局得到很好的貫徹落實(shí)。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)委戰(zhàn)略決策,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,以“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”為目標(biāo),切實(shí)立足本地退役軍人工作實(shí)際,全力維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。一是著力抓好推進(jìn)退役軍人三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)。我區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站工作人員共59人,辦公面積30平方米,285個(gè)村退役服務(wù)站工作人員690人,“五上墻”和一人一檔建檔工作均落實(shí)到位,各站已掛牌運(yùn)行,初步構(gòu)建了全域覆蓋的多維度網(wǎng)格化退役軍人服務(wù)保障體系,做到“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”。通過一級(jí)帶一級(jí),加強(qiáng)指導(dǎo)幫帶,各服務(wù)站能夠有序開展信息采集、走訪慰問、政策宣傳、優(yōu)撫事項(xiàng)辦理等各項(xiàng)退役軍人服務(wù)工作,有效發(fā)揮了情報(bào)站和信息站作用,全域覆蓋直達(dá)末端的退役軍人服務(wù)保障體系作用得到有效發(fā)揮,成效初步顯現(xiàn)。二是著力抓好退役軍人信息采集工作。自機(jī)構(gòu)成立以來,我區(qū)在退役軍人信息采集工作上加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳關(guān)口前移、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全面統(tǒng)籌保障,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策,并建立了督查機(jī)制、保障機(jī)制、共享機(jī)制、審核機(jī)制,全區(qū)23個(gè)采集點(diǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保數(shù)據(jù)采集迅速、準(zhǔn)確。截止目前,我區(qū)信息采集系統(tǒng)錄入11272人,信息審核通過11272人,審核通過率100%。三是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。為烈屬、軍屬和退役軍人家庭頒發(fā)、懸掛“光榮之家”光榮牌11272塊,懸掛率達(dá)到100%;組織開展三場(chǎng)退役軍人專場(chǎng)招聘會(huì),吸引700多名退役士兵參加;經(jīng)常性組織黨員干部深入退役軍人家庭走訪慰問,計(jì)劃為全區(qū)現(xiàn)役軍人軍屬免費(fèi)體檢;不斷推出各種社會(huì)化擁軍舉措,為退役軍人帶來各種實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策。通過各項(xiàng)工作,不但為退役軍人提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),也讓退役軍人的獲得感和榮譽(yù)感大大提高。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,深化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。局黨組積極引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨性意識(shí),自覺用《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),規(guī)范自己的一言一行,使全局黨員干部,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。一是堅(jiān)持民主集中制原則。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活制度,進(jìn)一步規(guī)范議事規(guī)則和程序,凡屬全局性的工作,均經(jīng)過集體討論決定,做到會(huì)前通氣,會(huì)上暢所欲言,會(huì)后狠抓落實(shí),形成了合理抓工作,同心干事業(yè)的好局面。二是完善廉政談話制度。堅(jiān)持防范關(guān)口前移,在全局黨員干部中開展日常廉政談話、誡勉談話,在重要節(jié)假日、重要活動(dòng)前期組織黨員干部開展一對(duì)一、一對(duì)多的廉政談話,始終堅(jiān)持抓早抓小、談話提醒,對(duì)苗頭性、傾向性問題早處置、早預(yù)防,讓全體黨員時(shí)刻繃緊廉潔這根弦,增強(qiáng)了廣大黨員干部防腐拒變的意識(shí)。三是全面落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開。充分利用衢江政府信息公開網(wǎng)站,及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分工、本級(jí)文件、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及工作動(dòng)態(tài)等欄目進(jìn)行公開和完善,強(qiáng)化外部監(jiān)督,增加工作的公開透明性,自覺接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督,杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。2019年,我局無一例黨員、干部發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。
(五)履行職責(zé),做好“第一責(zé)任人”。我局黨組書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持思想上重視、精力上投入、工作上抓實(shí)、落實(shí)上求效,時(shí)刻提醒自己把握工作原則,守好紀(jì)律底線。一是切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)。對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃、責(zé)任分工、任務(wù)分解、年終總結(jié)等進(jìn)行審閱并提出審閱意見;開展廉政談話并簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;對(duì)服務(wù)保障體系建設(shè)、退役軍人信息采集、軍人退役一件事一站式聯(lián)辦、“不忘初心牢記使命”主題教育、符合政府安排工作條件退役士兵選崗、社保接續(xù)等重要工作親自部署;抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)保障工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行專題研究和安排部署;經(jīng)常開展工作督查,全面掌握我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,研究解決問題、健全長效機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“五不直接分管”制度,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開,推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行;加強(qiáng)黨員干部教育,積極為黨員干部講黨課;抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部在履行職責(zé)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔從政等方面存在的苗頭性、傾向性問題,適時(shí)進(jìn)行約談,責(zé)令限期整改;注意家庭、家教、家風(fēng),加強(qiáng)對(duì)家人、親屬的教育管理。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。我局2019年共組織召開10次局黨組會(huì),作為黨組主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持逢會(huì)必講,就全面從嚴(yán)治黨工作提出要求,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)廉政規(guī)定,利用執(zhí)紀(jì)督查通報(bào)教育黨員干部從身邊人、身邊事吸取教訓(xùn),警鐘長鳴,從而進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部勤政廉政意識(shí)。專題聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作情況的匯報(bào),邀請(qǐng)各相關(guān)部門參與轉(zhuǎn)業(yè)士官安置考試、選崗,全面加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是做好涉軍群體來信來訪工作。今年以來,我局根據(jù)省、市相關(guān)文件精神,為591名涉軍人員提供幫扶。動(dòng)態(tài)完善退役士兵一檔一卡信息,同時(shí)建立6+X+Y機(jī)制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”“誰出事、誰負(fù)責(zé)”的原則,把各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。在信訪工作中,局黨組通過分析研判、部門聯(lián)動(dòng)等方式及時(shí)了解重點(diǎn)對(duì)象動(dòng)態(tài)、完善風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案,并以熱情接訪、耐心解答、認(rèn)真調(diào)查、限時(shí)答復(fù)的工作態(tài)度接待來訪人員。截至目前,我局共接待來訪人員850人次,處理答復(fù)各類來信來訪12件,反應(yīng)的問題均得到妥善處理,我區(qū)涉軍群體情況總體穩(wěn)定。
二、存在的問題和不足
(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入,學(xué)用結(jié)合不夠緊密。政治理論學(xué)習(xí)不全面不系統(tǒng)不深入。學(xué)習(xí)政策與指導(dǎo)實(shí)際有時(shí)未能快速結(jié)合起來,對(duì)于工作規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不足,導(dǎo)致工作做得多,經(jīng)驗(yàn)出得少。
(二)在貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署上還存在力度不夠大、方法不夠多的情況。
(三)“一崗雙責(zé)”履職方面還需不斷強(qiáng)化。有時(shí)對(duì)一些工作作風(fēng)拖沓、慢作為的行為發(fā)現(xiàn)不及時(shí),抓早抓小做得不夠,離規(guī)范化抓好作風(fēng)建設(shè)還有差距。
三、2020年工作計(jì)劃
(一)抓好自身建設(shè)。局黨組將按照中央部署和省、市、區(qū)委要求,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,不讓信仰發(fā)生質(zhì)變。
(二)堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹中央部署和上級(jí)黨委要求,持續(xù)推動(dòng)“不忘初心牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,推動(dòng)黨員干部深入理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,做到對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
(三)強(qiáng)化管黨治黨。將全面從嚴(yán)治黨工作與退役軍人工作相結(jié)合,齊抓共管。黨組書記個(gè)人切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,為全局黨員干部做好引領(lǐng)示范,確保主體責(zé)任真上肩、壓力傳導(dǎo)真到位、工作措施真落地;對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為堅(jiān)決查處,日常工作中做到懲防結(jié)合,尋找發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處案件,達(dá)到教育一片干部的警示作用,讓全體干部持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),更好地為退役軍人服務(wù)。
在市委、市政府及主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我館認(rèn)真履職,緊緊圍繞“五抓五看”要求,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí),營造風(fēng)清氣正的良好氛圍?,F(xiàn)將我館相關(guān)工作開展情況,匯報(bào)如下:
一、履行工作情況
(一)抓“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步建立健全黨建責(zé)任制。
主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人的責(zé)任,把抓好班子建設(shè)、帶出高素質(zhì)隊(duì)伍作為落實(shí)“一崗雙責(zé)”的重要抓手,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是堅(jiān)持黨支部領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、各部門各負(fù)其責(zé)、全員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,并與班子成員、各部門負(fù)責(zé)人分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,做到職責(zé)明確,責(zé)任清楚,落實(shí)有力。
二是全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;班子成員同時(shí)肩負(fù)著業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任,負(fù)責(zé)抓好分管部門范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的執(zhí)行情況,加強(qiáng)黨建工作的組織、督查和指導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。
三是完善談話和約談工作機(jī)制。加強(qiáng)教育提醒,提高廉政約談、廉政談話的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的,及時(shí)談話,指出危害,查找原因,提出要求,把問題消滅在萌芽狀態(tài)或初始階段。第一季度我館共約談各級(jí)負(fù)責(zé)人15人次,取得的成效較為明顯,黨員干部時(shí)刻繃緊
“廉潔自律”的底線。
(二)抓學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度。
我館始終以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是一把手的思想教育和廉潔意識(shí)為重點(diǎn),逐步建立黨風(fēng)廉政教育及拒腐防變教育的長效機(jī)制。
一是堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)教育放在首位,黨支部負(fù)責(zé)宣傳教育活動(dòng)的總體安排和協(xié)調(diào),為全體黨員購買了《黨章》《條例》《準(zhǔn)則》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》等學(xué)習(xí)材料,定期組織全體黨員干部開展思想政治教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、道德法制教育,堅(jiān)持在廣大黨員干部中,深入學(xué)習(xí)中央和省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲防體系建設(shè)的一系列文件精神,同時(shí)要求根據(jù)各自工作性質(zhì),適當(dāng)調(diào)整時(shí)間,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,保證了學(xué)習(xí)時(shí)間和效果,做到了黨員干部全覆蓋。
二是堅(jiān)持廉政黨課制度,以“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課,并組織黨員干部觀看《永遠(yuǎn)在路上》、《榜樣》等反腐倡廉影片,通過反面典型案例分析,剖析干部蛻變的原因,做到警鐘長鳴,使全體黨員干部受到生動(dòng)的廉潔警示教育。同時(shí),組織全體黨員干部進(jìn)行廉政學(xué)習(xí)測(cè)試,從而增強(qiáng)了黨員干部的反腐倡廉意識(shí),提高黨員責(zé)任意識(shí),黨風(fēng)廉政教育渠道進(jìn)一步拓寬。
(三)抓制度建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。
一是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持以制度管人管事,規(guī)范黨員干部權(quán)力運(yùn)行,重新修訂完善了《班子成員分工和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等一系列制度規(guī)定,加強(qiáng)規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任,有效提高工作效率。
二是認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持重大決策、重大項(xiàng)目和重要人事任免集體討論決策,確保民主決策和科學(xué)決策;嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、和關(guān)于公務(wù)接待的相關(guān)規(guī)定,完成辦公用房清理工作,并進(jìn)一步完善和執(zhí)行館內(nèi)各項(xiàng)制度。
三是加大黨務(wù)政務(wù)公開力度。在館區(qū)內(nèi)設(shè)立公示欄,將干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、財(cái)務(wù)收支、重大項(xiàng)目建設(shè)等情況在一定范圍內(nèi)予以公示,主動(dòng)接受廣大干職工的監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度;通過召開民主生活會(huì)、發(fā)放《征求意見表》、邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員提意見建議等形式,廣泛征求黨風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)方面的意見,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
四是嚴(yán)格考核問責(zé)。有責(zé)任就要有考核,為確保黨支部主體責(zé)任的落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年度績效考核中,加強(qiáng)考核,并作為評(píng)優(yōu)樹模、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干部任用的剛性條件,有效促進(jìn)了責(zé)任和工作的落實(shí)。
二、存在的問題
盡管我館黨支部在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些差距。一是黨風(fēng)廉政責(zé)任制的監(jiān)督檢查力度需要進(jìn)一步加強(qiáng);二是
“紅包”問題還沒有徹底解決;三是抓主體責(zé)任落實(shí)的力度還需加大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”一手硬一手軟,沒有做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)等等。對(duì)于這些問題,我們一定高度重視,認(rèn)真加以解決。
三、下一步工作建議
1.抓好班子自身建設(shè)。當(dāng)好自覺履行政治責(zé)任的表率,當(dāng)好建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的表率,當(dāng)好帶頭改進(jìn)作風(fēng)的表率,當(dāng)好爭先創(chuàng)優(yōu)的表率,當(dāng)好清正廉潔的表率。
2. 加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度,不定期明察暗訪,派專人深入一線,查看一線職工是否存在索要收受“紅包”等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決查處,絕不姑息。
3.嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的要求和加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理結(jié)合起來。完善制度、規(guī)范程序、約束權(quán)力,做到制度管理無死角,使管理有約束力、有說服力。
總之,我館將嚴(yán)格落實(shí)市局和上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的相關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)工作作風(fēng),努力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),嚴(yán)格履職,樹立勤政、務(wù)實(shí)、為民、清廉良好形象,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
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