為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)國(guó)資委黨委（以下簡(jiǎn)稱黨委）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的通知》（中發(fā)﹝2010﹞19號(hào)）和市委有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及省市委、紀(jì)委的一系列重要部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，以厘清主體責(zé)任為基本前提，以健全制度為根本保障，以責(zé)任追究為有力抓手，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的落實(shí)主體責(zé)任制度體系，堅(jiān)決遏制腐敗，努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)中央、中央紀(jì)委和省市委及省紀(jì)委市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的方針、政策、措施、要求，謀劃部署全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定實(shí)施全委黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、措施、辦法。每年專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于2次。
2.每年制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計(jì)劃，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，并組織落實(shí)。
3.加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況的指導(dǎo)督促，每年組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員到聯(lián)系企業(yè)開展專題調(diào)研不少于40天，每季度與分管處室主要負(fù)責(zé)人談話不少于1次。
4.督促指導(dǎo)出資企業(yè)黨委履行主體責(zé)任，對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施責(zé)任追究。
5.每年底向市委、市紀(jì)委書面報(bào)告年度落實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。
（二）選好用好干部
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和市委有關(guān)工作要求，堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，完善干部選拔任用機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
2.加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，每年對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行自查。整治和查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，對(duì)干部選拔任用失職、失察等實(shí)施責(zé)任追究。
3.深化領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部履職盡責(zé)管理，加強(qiáng)干部日常管理和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在苗頭性、傾向性問題的干部，通過提醒、函詢、誡勉等方式，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育和督促整改。
?。ㄈ┘訌?qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
1.鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委十一項(xiàng)禁令，持之以恒糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力加強(qiáng)委機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍履職能力作風(fēng)建設(shè)。
2.督促監(jiān)管企業(yè)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、市委十一項(xiàng)禁令和糾正“四風(fēng)”問題，對(duì)作風(fēng)建設(shè)不力的實(shí)施責(zé)任追究。
3.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入開展治庸問責(zé)工作，堅(jiān)決治理庸政、懶政、怠政等問題，激勵(lì)和促進(jìn)干部競(jìng)相有為、主動(dòng)作為，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
4.健全維護(hù)群眾利益長(zhǎng)效機(jī)制，完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)基層調(diào)查研究、接訪來訪等制度，解決群眾合理訴求。
?。ㄋ模脑搭^上防治腐敗
1.深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及其他黨內(nèi)法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
2.圍繞強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的綜合規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦、檢查考核。每年明確重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)行責(zé)任分解并組織實(shí)（代寫文章：微信：13258028938）施。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，把黨規(guī)黨紀(jì)、從政道德等納入黨委中心組理論學(xué)習(xí)和黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。每年組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月等主題教育活動(dòng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部正確對(duì)待和處理公與私、廉與貪、儉與奢、苦與樂的關(guān)系。
4.深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，完善黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度，推動(dòng)權(quán)力公開透明、陽(yáng)光運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)市出資企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo) 班子成員的監(jiān)督，積極推行公開承諾、民主評(píng)議等制度。
三、履行黨委書記第一責(zé)任
黨委書記承擔(dān)全委全面從嚴(yán)治黨的首要政治責(zé)任，是全委黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)研究部署
1.主持召開黨委會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、中央紀(jì)委和省委市委、省紀(jì)委市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策部署，結(jié)合實(shí)際作出具體部署和安排。
2.每半年至少主持召開1次專題會(huì)議，聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，分析形勢(shì)、研究對(duì)策、解決問題。
3.對(duì)中央、中央紀(jì)委和省委市委、省紀(jì)委市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度、文件、通報(bào)等及時(shí)作出指示、批示，對(duì)全委黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大問題、重要經(jīng)驗(yàn)、重大措施等及時(shí)批示、批辦。
?。ǘ?zhǔn)確把握廉政要求
1.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和市出資企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的教育管理監(jiān)督，及時(shí)了解掌握其思想工作動(dòng)態(tài)和廉政狀況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒警示。
2.每年至少到聯(lián)系企業(yè)開展1次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況專題調(diào)研，分析研究、指導(dǎo)解決問題。
（三）支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作
1.發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員違紀(jì)違法問題線索，及時(shí)向市委、市紀(jì)委報(bào)告，并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查處。
2.支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件、強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。
3.對(duì)省委巡視、市委巡察反饋和移交的問題進(jìn)行部署督辦。
?。ㄋ模└叨戎匾暳逃?
1.帶頭接受黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，每年至少安（代寫文章：微信：13258028938）排1次專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。
2.部署參加黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月等主題教育活動(dòng)。每年至少講1次廉政黨課。
3.支持和參與廉政文化建設(shè)。
（五）做廉潔從政表率
1.帶頭遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見，模范遵守市委十一項(xiàng)禁令。
2.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，帶頭執(zhí)行《國(guó)資委黨委工作規(guī)則》。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活、請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督。
3.從嚴(yán)教育監(jiān)督管理配偶、子女、親屬和身邊工作人員。
四、委領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任
委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任就落實(shí)到哪里。
（一）主動(dòng)研究部署
1.指導(dǎo)、督促分管處室和聯(lián)系企業(yè)制定實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施。
2.每半年至少對(duì)分管處室、聯(lián)系企業(yè)開展1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研，分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，解決存在的突出問題。
3.認(rèn)真執(zhí)行委黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策。
4.及時(shí)全面掌握分管處室主要負(fù)責(zé)人的廉潔從政狀況并作出廉政評(píng)價(jià)。
?。ǘ┲С植檗k案件
1.大力支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦分管處室、聯(lián)系企業(yè)違紀(jì)違法案件，及時(shí)排除查辦案件工作中的干擾和阻力，強(qiáng)化責(zé)任追究。
2.對(duì)分管工作范圍內(nèi)的上級(jí)巡察反饋和移交的問題積極進(jìn)行部署督辦，并及時(shí)向黨委或黨委書記進(jìn)行匯報(bào)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)督促指導(dǎo)
1.加強(qiáng)對(duì)分管處室黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的督促指導(dǎo)，推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。
2.及時(shí)采取批評(píng)教育、談話提醒、警示談話等方式加強(qiáng)對(duì)分管處室黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題早提醒、早糾正。
3.指導(dǎo)督促分管處室對(duì)巡視、巡察、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等發(fā)現(xiàn)的問題采?。ù鷮懳恼拢何⑿牛?3258028938）措施予以整改。
?。ㄋ模﹪?yán)格廉潔自律
1.帶頭遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見，模范遵守市委十一項(xiàng)禁令。
2.帶頭落實(shí)《國(guó)資委黨委工作規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活、請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定。
3.從嚴(yán)教育監(jiān)督管理配偶、子女、親屬及身邊工作人員，杜絕“燈下黑”。
五、落實(shí)舉措
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任分解和落實(shí)機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層到位。加強(qiáng)對(duì)分管市出資企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的具體指導(dǎo)，及時(shí)掌握市出資企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
?。ǘ?qiáng)化監(jiān)督檢查
把落實(shí)主體責(zé)任情況作為督查重點(diǎn)，納入對(duì)市出資企業(yè)日常檢查和年度考核之中，按照領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)分工，對(duì)落實(shí)不力的市出資企業(yè)進(jìn)行督促整改，問題嚴(yán)重的提出嚴(yán)肅批評(píng)并進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
?。ㄈ﹪?yán)格責(zé)任追究
根據(jù)市委、市紀(jì)委有關(guān)責(zé)任追究的辦法，建立健全責(zé)任追究制，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的制度化、程序化和常態(tài)化。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系機(jī)關(guān)處室及企業(yè)：
黨委書記、主任趙鳳羚：黨委工作部、辦公室、改制辦、改組處、重點(diǎn)工程處、企業(yè)改革處；資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、自來水公司、熱力公司、紅透山公司、勘察測(cè)繪院、市能源公司。
黨委副書記、紀(jì)委書記李兆軍：紀(jì)委、機(jī)關(guān)黨委；特鋼公司、新?lián)徜摴?、炭素公司、立城排水公司、友誼賓館、古建筑公司、國(guó)際工程咨詢中心、市科學(xué)技術(shù)服務(wù)咨詢中心、撫順雷鋒大劇院。
黨委委員、副主任張杰：安監(jiān)處、產(chǎn)權(quán)處、評(píng)價(jià)處、資產(chǎn)處、綜合法規(guī)處；撫順鋁業(yè)公司、公汽公司、水泥公司、中宇公司、羅臺(tái)山莊、市委印刷廠、市中小企業(yè)服務(wù)中心。
黨委委員、工會(huì)主席呂維寶：工會(huì)、穩(wěn)定辦；新鋼鐵公司、華晟公司、裕民商城、中燃公司、外建公司、一建公司、天豐大廈、政府印刷廠、市新華書店、市千金大戲院。
2017年2月17日
（信息來源：市國(guó)資委黨委工作部）
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