| 信息來源： 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 發(fā)布日期： 2021-04-20 16:46:11 | |||
今年以來，市住建局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹中央、省、市紀(jì)委全會精神，堅(jiān)決執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》， 全面對照市委市政府和市紀(jì)委要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)當(dāng)好 “重要窗口”海島風(fēng)景線建設(shè)施工隊(duì)。一年來，全（代寫文章：微信：13258028938）市人居環(huán)境全面提升，民生住房保障大步邁進(jìn)，群島型美麗城鎮(zhèn)加快建設(shè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。局黨委在扎實(shí)推進(jìn)海上花園城市建設(shè)的實(shí)踐考驗(yàn)中不斷提升管黨治黨的能力和水平，為各項(xiàng)中心工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
一、局黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)情況
（一）重部署抓落實(shí)，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主抓直管機(jī)制
一是抓好責(zé)任分解。研究制定局黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，印發(fā)《2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》，局黨委書記與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與下屬單位（處室）負(fù)責(zé)人逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
二是抓實(shí)壓力傳導(dǎo)。全年在局黨委會議中專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作7次，班子成員對分管干部開展日常廉政約談76人次，對下屬6家單位開展黨風(fēng)廉政專項(xiàng)督查，推動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三是抓細(xì)考核問效。聽取班子成員上年度“一崗雙責(zé)”履職情況、下屬單位黨組織負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任情況，開展面對面評議，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化履責(zé)意識。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為對局屬單位年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。認(rèn)真對照“兩個責(zé)任”在線管理平臺的項(xiàng)目申報(bào)要求，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
（二）重紀(jì)律講規(guī)矩，確保“兩個維護(hù)”見諸行動
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨委、紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要決策部署、重大會議精神，學(xué)習(xí)市紀(jì)委各類違紀(jì)違規(guī)典型問題的通報(bào)，深入學(xué)習(xí)《政務(wù)處分法》等黨紀(jì)黨規(guī)，邀請市紀(jì)委案件審理室主任為局系統(tǒng)黨員干部作黨風(fēng)廉政專題講座，把廉政教育作為局黨委中心組理論學(xué)習(xí)和支部“三會一課”的重要內(nèi)容，進(jìn)一步堅(jiān)定局系統(tǒng)黨員干部黨性原則和政治立場。
二是落實(shí)“兩個維護(hù)”。把“兩個維護(hù)”貫穿到住建工作的各方面和全過程，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市委的決策部署。
1、落實(shí)落細(xì)疫情防控措施。貫徹落實(shí)“惠企18條政策”，制定出臺應(yīng)對疫情支持房地產(chǎn)、建筑業(yè)發(fā)展政策措施，幫助企業(yè)樹立信心；按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”，開展一線督查、現(xiàn)場服務(wù)等手段，竭力幫助企業(yè)“渡難關(guān)”。實(shí)施“爭先創(chuàng)優(yōu)”行動，成立建筑業(yè)和房地產(chǎn)工作專班，全力推動兩大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)。
2、全力推進(jìn)海上花園城市建設(shè)十大攻堅(jiān)行動。針對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)塊改造、美麗城鎮(zhèn)和美麗村莊建設(shè)、城市道路建設(shè)與提升、城市景觀亮化建設(shè)、城市公園綠化綠道建設(shè)、城市污水環(huán)衛(wèi)排澇設(shè)施建設(shè)等共計(jì)31類148個項(xiàng)目，制定月度計(jì)劃，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)。局領(lǐng)導(dǎo)帶班走訪定海、普陀、新城等地督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，針對定海飛線落地改造，普陀道路白改黑等部分進(jìn)度緩慢項(xiàng)目下發(fā)督辦函7次，全面落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，2020年已完成投資55億元，確保海上花園城市建設(shè)攻堅(jiān)行動任務(wù)圓滿完成。
3、抓好創(chuàng)建全國文明城市各項(xiàng)工作。全力推進(jìn)居民小區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治工作。狠抓小區(qū)破損基礎(chǔ)設(shè)施整改，全年出動人員1432人次對全市中心城區(qū)471個小區(qū)開展排查督查，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題3237個問題。聯(lián)合兩區(qū)兩委專項(xiàng)組對205個物管小區(qū)進(jìn)行兩次全面檢查考評，1333幢散居老舊小區(qū)房屋納入物業(yè)管理。加強(qiáng)與市直機(jī)關(guān)工委、市委組織部聯(lián)系，調(diào)動各方力量定期在小區(qū)開展志愿服務(wù)，全市153個重點(diǎn)小區(qū)共安排駐點(diǎn)人員3664個，順利完成省測、國測迎檢工作。扎實(shí)做好建筑工地文明城市創(chuàng)建活動。共督查在建工地316個次，提出整改意見1287條，簽發(fā)抄告單41份，下發(fā)停工整改通知書15份，限期整改通知書42份，對32個文明施工管控不力的項(xiàng)目進(jìn)行全市通報(bào)批評，對6個相關(guān)責(zé)任主體及責(zé)任人計(jì)入不良信息，對1個工地污水直排河道的案件移交市城管局。通過檢查和通報(bào)批評的形式，使施工單位自發(fā)的落實(shí)自身的創(chuàng)建責(zé)任和工地的管理責(zé)任，形成建筑工地的長效管理機(jī)制。
（三）重監(jiān)督強(qiáng)管理，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)
一是從嚴(yán)糾治四風(fēng)。對局系統(tǒng)公共資源內(nèi)私人會所等高檔經(jīng)營場所開展排查。對在職人員違規(guī)投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)和借貸問題開展自查。認(rèn)真做好退休干部違規(guī)兼職問題專項(xiàng)整治“回頭看”。常態(tài)化做好公職人員違規(guī)收送禮品禮金處置工作，截至目前，共主動上交禮品6件，按規(guī)定做好相關(guān)處置工作。針對個別干部工作作風(fēng)推諉的問題，召開干部大會批評幫助、教育警示。召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會聽取意見建議，并對局機(jī)關(guān)及部分下屬單位進(jìn)行效能抽查，對住建辦事窗口“最多跑一次”改革情況開展實(shí)地調(diào)研。通過廉政短信提醒、全市典型問題通報(bào)學(xué)習(xí)、實(shí)地走訪檢察等方式，抓好節(jié)假日等重要時間節(jié)點(diǎn)的正風(fēng)肅紀(jì)工作。
二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)局內(nèi)控制度建設(shè)，對市房管中心、市建管中心、舟山建設(shè)技校等3家單位開展財(cái)務(wù)內(nèi)審，進(jìn)一步查錯糾偏、完善制度、防范風(fēng)險(xiǎn)、保障經(jīng)費(fèi)安全運(yùn)行。結(jié)合機(jī)關(guān)各處室職能，整合力量重新修訂完善局機(jī)關(guān)管理制度47條。舉辦“住建杯”機(jī)關(guān)制度知識競賽，強(qiáng)化制度的學(xué)習(xí)掌握和執(zhí)行。以機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位為對象，全面開展局系統(tǒng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)78個，制定防控舉措86條，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，建立健全長效工作機(jī)制。
三是嚴(yán)格干部管理。健全58名實(shí)職科級干部廉政檔案，要求科級干部如實(shí)填報(bào)個人重要事項(xiàng)等情況。征求紀(jì)檢部門新提任干部黨風(fēng)廉政意見14人次，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政問題“一票否決”，堅(jiān)決防止帶病提拔上崗。主動問責(zé)查處1名干部工作失職問題。對局屬各單位43名重點(diǎn)崗位人員開展廉政談話，加強(qiáng)教育提醒，確保日常管理監(jiān)督抓之有形、抓之有效。
（四）重民生求實(shí)效，不斷增強(qiáng)群眾幸福感獲得感
一是爭當(dāng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)跑者。在2019年工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的基礎(chǔ)上，我局繼續(xù)創(chuàng)新深化改革，積極推進(jìn)施工圖自審備案制、竣工圖電子化管理改革、工程建設(shè)項(xiàng)目“清單制+告知承諾制”審批改革試點(diǎn)等工作，從源頭上簡化辦事流程，提升審批效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
二是深化工程建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。緊緊圍繞掃黑除惡“治本年”深挖整治、長效常治年度目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)工作部署，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，開展專項(xiàng)整治，加大宣傳力度，建立住建公安工作機(jī)制，共梳理出臺11項(xiàng)長效管理制度。政法部門反饋的問題建議整改率達(dá)到100%，沒發(fā)生涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件、泄密案件以及掃黑除惡工作問責(zé)事件，形成了打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，有效震懾和預(yù)防了黑惡勢力滋生。
三是深入推進(jìn)農(nóng)村困難家庭危房改造工作。緊盯“兩不愁三保障”的“住房安全有保障”，全面開展2020年農(nóng)村困難家庭危房改造工作，共完成危房改造118戶。出臺《舟山市農(nóng)村危房改造治理長效機(jī)制》，持續(xù)解決農(nóng)村危房問題，市級補(bǔ)助資金由2500元/戶提升至5000元/戶。深入開展“回頭看”工作，對每一戶的改造情況進(jìn)行實(shí)地排摸、嚴(yán)格把控，做到了業(yè)務(wù)部門全數(shù)排查、紀(jì)檢部門全程跟進(jìn)，確保今年的農(nóng)村危房改造工作順利完成。
四是加強(qiáng)建筑市場誠信體系建設(shè)。制定《舟山市建筑市場信用評價(jià)與信息管理辦法》，避免法規(guī)制度設(shè)計(jì)不完善、不合理帶來的廉政風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用好建筑市場信用信息管理系統(tǒng)，目前已有167家市內(nèi)外在舟建筑業(yè)企業(yè)申請通過成為系統(tǒng)用戶，累計(jì)采集信用信息2675條。2020年開展建筑業(yè)施工企業(yè)月度信用評價(jià)11次，對18家被縣級及以上各部門通報(bào)批評的企業(yè)進(jìn)行扣分，對24家獲得相關(guān)獎項(xiàng)和榮譽(yù)的企業(yè)進(jìn)行加分。
（五）主動接受監(jiān)督，全力支持配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作
局黨委十分重視和支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作主動接受監(jiān)督，經(jīng)常性交流通報(bào)有關(guān)情況。紀(jì)檢組組長、副組長列席局黨委會議、局務(wù)會議等，在討論“三重一大”等事項(xiàng)時，重視聽取派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的意見建議。在局系統(tǒng)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作中，注重共同參與、分工有序、密切協(xié)作，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的良好局面。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
（一）黨委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)情況
局黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，當(dāng)好管黨治黨的書記，領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己，用實(shí)際行動對本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對干部健康成長負(fù)責(zé)，做好廉潔自律的表率。
一是提高站位，帶頭講政治、重黨性。自覺把從嚴(yán)治黨的責(zé)任放到全局工作中通盤考慮和推進(jìn)。全年在黨委會議上研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作7次。聽取班子成員履行一崗雙責(zé)情況報(bào)告。對3名下屬單位負(fù)責(zé)人開展廉政約談。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件精神，上好廉政黨課，加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)和廉政警示教育。
二是干在實(shí)處，帶頭強(qiáng)壓力、謀作為。既當(dāng)好工作部署的領(lǐng)導(dǎo)者，又當(dāng)好具體任務(wù)的執(zhí)行者、推動者。認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，抓好海上花園城市建設(shè)十大攻堅(jiān)行動、老舊小區(qū)改造、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、石化工程安全監(jiān)管服務(wù)等工作，尤其在今年的疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“三服務(wù)”活動、居民小區(qū)和建筑工地環(huán)境專項(xiàng)整治、創(chuàng)城攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作中，帶領(lǐng)全局上下既抓重點(diǎn)工作攻堅(jiān)克難，又抓黨的建設(shè)毫不松勁，做到雙結(jié)合、雙促進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
三是以上率下，帶頭凈身心、踐言行。做為單位“一把手”，當(dāng)好知紀(jì)守紀(jì)的表率，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真執(zhí)行廉潔紀(jì)律各項(xiàng)要求，帶頭正風(fēng)氣、樹導(dǎo)向，以自身的實(shí)際行動助推住建良好政治生態(tài)的形成。
（二）黨委其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況
落實(shí)主體責(zé)任，必須要發(fā)揮好黨委班子成員的作用，履行好“一崗雙責(zé)”。一年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)責(zé)任分工，切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體部署和安排，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中去，齊心協(xié)力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。在平時工作中，結(jié)合具體分管工作實(shí)際，加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，研究解決存在的問題，定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況，推進(jìn)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)。同時，加強(qiáng)對分管單位（處室）工作人員的經(jīng)常性教育，多次開展廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等方面的監(jiān)督檢查，積極主動開展交心談心活動，及時發(fā)現(xiàn)、處理干部職工在思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、家庭等方面存在的問題，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
（代寫文章：微信：13258028938）三、黨委對上級巡視、巡察和各專項(xiàng)行動發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況
本年度未對市住建局開展巡視、巡察。今年5月，市紀(jì)委抽調(diào)各紀(jì)檢監(jiān)察組和機(jī)關(guān)紀(jì)委成員組成專項(xiàng)檢查組，對我局開展政治監(jiān)督檢查，總體反饋較好，未發(fā)現(xiàn)存在明顯的不足和問題。
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