機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)情況匯報(bào)
（20__年4月29日）
根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和##市委、市政府關(guān)于開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的部署，我縣在全縣集中開展了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
在自治區(qū)和##市相繼召開轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，根據(jù)上級(jí)的部署和具體指導(dǎo)，我縣迅速行動(dòng)，縣委馬上召開常委會(huì)，進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研究討論，部署全縣開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)，并對(duì)活動(dòng)提出了明確的要求。3月3日，召開了全縣動(dòng)員大會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)辦公場(chǎng)所和辦公人員，并立即到位開展工作。3月16日，召開全縣作風(fēng)效能建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)了第一階段工作情況，部署開展查擺問題階段工作。會(huì)后，各鎮(zhèn)、各部門單位結(jié)合當(dāng)前的中心工作及各自崗位職責(zé)，重點(diǎn)從十個(gè)方面查擺問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，分析原因，扎實(shí)地開展工作。4月15日，召開了集中整改工作大會(huì)，對(duì)前兩階段工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對(duì)集中整改階段工作進(jìn)行了全面部署。全縣共有83個(gè)單位參加了活動(dòng)，并按方案的要求開展了思想動(dòng)員、學(xué)習(xí)討論、建章立制、查擺問題等工作，目前集中整改工作正在全面扎實(shí)有序地進(jìn)行。在整個(gè)活動(dòng)開展的過程中，我縣組成五個(gè)督查組深入到各鎮(zhèn)、各部門單位做好督查、指導(dǎo)工作。
二、主要做法
按照上級(jí)黨委、政府關(guān)于開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)部署和要求，我縣把作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)融入各項(xiàng)工作之中，以開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保作風(fēng)效能建設(shè)和中心工作“兩不誤、雙促進(jìn)”。
（一）迅速部署，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員
一是認(rèn)真及時(shí)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)工作。3月3日召開了全縣動(dòng)員會(huì)，縣委###書記在會(huì)上作動(dòng)員講話，貫徹了區(qū)、市會(huì)議精神，分析了我縣干部作風(fēng)存在的問題以及機(jī)關(guān)效能低下的原因，就我縣的活動(dòng)開展作了部署，并提出了明確要求。各鎮(zhèn)、各部門單位也于3月8日前召開了動(dòng)員會(huì)，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)劉奇葆書記、陸兵主席和##市委書記###以及縣委書記###的重要講話，觀看教育影片《張思德》、《脊梁》，為活動(dòng)順利開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二是迅速落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員?？h委、縣政府根據(jù)自治區(qū)和梧州市的工作部署，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，及時(shí)抽調(diào)人員、購(gòu)置設(shè)備、安排經(jīng)費(fèi)、落實(shí)場(chǎng)地。縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣委副書記###擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)置綜合組、干部作風(fēng)組、宣傳組、監(jiān)督組、考核組、督查組、審核組、縣直機(jī)關(guān)組等8個(gè)專門工作組。工作組人員迅速到位，明確分工，迅速開展工作。各鎮(zhèn)、各部門單位也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，調(diào)配精干力量開展工作，形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員齊心協(xié)力共同抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的局面。
（二）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展
在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，我縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真帶頭學(xué)習(xí)，做好表率。2月28日，縣委常委會(huì)召開民主生活會(huì)，專題分析作風(fēng)建設(shè)問題。接著召開縣委中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，組織縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委書記劉奇葆、自治區(qū)人民政府主席陸兵關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)重要講話。
在查擺問題階段，我縣各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部更是自始至終以身作則，注重成效，確保查擺問題工作不走過場(chǎng)，做到“帶頭查擺問題、帶頭剖析根源、帶頭征求意見、帶頭邊學(xué)邊查邊改”。對(duì)群眾反映比較突出的問題，深入基層走訪?？h委書記###就我縣計(jì)生工作問題，多次深入到鎮(zhèn)、村調(diào)研，找出了困擾我縣計(jì)生工作的實(shí)質(zhì)問題就是干部作風(fēng)問題；縣長(zhǎng)###多次組織有關(guān)部門到縣工業(yè)園區(qū)征求意見并現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決有關(guān)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。3月24日，在###鎮(zhèn)召開了全縣人口和計(jì)劃生育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。4月3日在###鎮(zhèn)六妙村，縣委常委與基層干部、村民代表座談，深入基層查找問題，征求他們對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)、計(jì)生工作和新農(nóng)村建設(shè)等方面的建議和意見。
（三）抓好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。
我縣各鎮(zhèn)、各部門單位都注重抓營(yíng)造氛圍的宣傳工作，通過懸掛標(biāo)語(yǔ)、出版專欄、廣播電視、報(bào)紙等媒介做好作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的宣傳報(bào)道。做到電視有像、報(bào)紙有文、廣播有聲、墻上有宣傳欄。縣委副書記###親自召集宣傳部門部署有關(guān)宣傳工作，對(duì)宣傳工作提出了具體要求。及時(shí)出臺(tái)了宣傳方案，拍攝宣傳電教片到各鎮(zhèn)、各部門單位播放，并在區(qū)、市新聞媒體上宣傳我縣的特色和亮點(diǎn)。
目前已在各級(jí)媒體上相關(guān)新聞、信息98條；縣作風(fēng)效能辦編發(fā)簡(jiǎn) 報(bào)19期、上報(bào)信息簡(jiǎn)報(bào)41條，轉(zhuǎn)發(fā)、下發(fā)文件通知25份，會(huì)議紀(jì)要6期。全縣共印發(fā)各種資料6500多份。各鎮(zhèn)、各部門單位都出版了宣傳專欄和編印了簡(jiǎn)報(bào)，為作風(fēng)效能建設(shè)營(yíng)造了良好的氛圍。
（四）聯(lián)系實(shí)際，深入討論。
一是聯(lián)系本鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作實(shí)際和機(jī)關(guān)干部的思想實(shí)際，采取座談會(huì)等形式，就我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重大項(xiàng)目推進(jìn)、計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)清潔工程等內(nèi)容進(jìn)行大討論。
二是組織全縣干部職工觀看電教片《沉重的反思》、《這絕不是小事》等，并撰寫個(gè)人心得體會(huì)，聯(lián)系實(shí)際談對(duì)開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣各鎮(zhèn)、各部門單位共組織座談會(huì)90多場(chǎng)，與會(huì)人員7680多人；共撰寫心得體會(huì)8000多份。
（五）深入查擺，落實(shí)整改措施
1、廣泛征求意見
一是采取媒體的形式廣泛征求意見。通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體公布投訴電話、電子信箱，向社會(huì)各界公開征求意見?？h工商局、國(guó)稅局、公安局等單位還利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，開通網(wǎng)絡(luò)電子信箱，廣泛征求意見和建議。
二是采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”的形式征求意見。縣委辦、縣府辦、招商局、工商局等單位通過邀請(qǐng)企業(yè)代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、社區(qū)群眾到本單位座談，誠(chéng)懇征求意見和建議?？h農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、公安局等單位組織人員下基層，到企業(yè)發(fā)放征求意見表，向基層單位、工作對(duì)象和社會(huì)各界進(jìn)行專項(xiàng)問卷調(diào)查、征求意見。
三是采取設(shè)置意見箱、開通熱線電話的形式征求意見。我縣各鎮(zhèn)、各部門各單位分別在主要辦公場(chǎng)所設(shè)置了征求意見箱，開通了熱線電話，隨時(shí)征求群眾的意見。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣在征求意見和建議過程中，共開通征求意見熱線電話92部，設(shè)立征求意見箱87個(gè)，開設(shè)網(wǎng)上征求意見信箱118個(gè)，召開征求意見座談會(huì)152次，發(fā)放征求意見表6000多份，回收征求意見表4808份，收集群眾意見和建議352條次，經(jīng)梳理形成意見和建議125條，為全面開展集中整改階段的工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、自查自找，找準(zhǔn)找全突出問題
我縣各鎮(zhèn)、各部門各單位按照“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的要求，重點(diǎn)查擺十個(gè)方面的問題。通過召開討論會(huì)、開展批評(píng)與自我批評(píng)等多種形式，切實(shí)找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題以及各鎮(zhèn)、各部門單位存在的突出問題。全縣83個(gè)部門單位分別召開專門查擺會(huì)議，查擺本部門單位存在問題。經(jīng)過歸類整理突出問題有：一是部分行政機(jī)關(guān)干部工作缺乏熱情，責(zé)任心不夠強(qiáng)；二是計(jì)劃生育工作底數(shù)不清，臺(tái)帳不夠完善；三是城鄉(xiāng)清潔工程長(zhǎng)效機(jī)制沒有建立起來(lái)；四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠；五是對(duì)工業(yè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏緊迫感。
3、深刻剖析原因
我縣各鎮(zhèn)、各部門單位經(jīng)過對(duì)查擺出來(lái)的問題進(jìn)行深刻分析討論，使機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)識(shí)到產(chǎn)生這些問題的主要原因是：
一是宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，嚴(yán)重，脫離群眾，因而少數(shù)部門還存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
二是責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不求上進(jìn)，不思進(jìn)取，得過且過，因而辦事拖拉，工作效率不高。
三是缺乏干事激情，因循守舊，墨守成規(guī)，因而造成滿足現(xiàn)狀，精神狀態(tài)不佳的表現(xiàn)。
四是部門利益至上，因而造成推諉扯皮，工作落實(shí)不到位的現(xiàn)象。
五是沒有形成真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，因而形式主義嚴(yán)重。
4、落實(shí)整改措施，明確整改方向
一是通過對(duì)在城鄉(xiāng)清潔工程中組織不力，動(dòng)作緩慢的兩個(gè)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)違法生育二孩的干部職工嚴(yán)肅查處；對(duì)執(zhí)行計(jì)生政策不力、工作落后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。通過事例，使機(jī)關(guān)工作人員深刻認(rèn)識(shí)到存在問題的嚴(yán)重性和危害性，從中汲取教訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況，制訂整改措施和落實(shí)整改時(shí)間及整改責(zé)任人，對(duì)能夠整改的問題馬上整改。
二是要求各鎮(zhèn)、各部門單位從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，通過集體討論和個(gè)人的自我反思，共同研究探討本部門、本單位的整改方向，明確整改目標(biāo)和方向，作為下一步認(rèn)真整改和檢查督促的依據(jù)。
5、貫徹“三項(xiàng)制度”，促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)
一是建立健全制度。我縣各鎮(zhèn)、各部門單位根據(jù)“三項(xiàng)制度”要求，結(jié)合本部門單位的實(shí)際，把首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制細(xì)化到股室、個(gè)人，指定一個(gè)窗口或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為首問服務(wù)崗，落實(shí)首問責(zé)任人和崗位負(fù)責(zé)人，制訂一次告知制度，并把制度上墻。印制了《機(jī)關(guān)事項(xiàng)收件回執(zhí)》和《辦理事項(xiàng)取件登記表》，建立健全制度，實(shí)行長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)把“三項(xiàng)制度”落到實(shí)處。
二是建立好一個(gè)窗口。縣政府投入40多萬(wàn)元建立政務(wù)服務(wù)中心，目前該中心正在內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝，計(jì)劃今年六月投入使用。窗口部門單位實(shí)行“一站式”服務(wù)和“一次性”辦結(jié)?！耙徽臼健狈?wù)即集中審批，需辦理手續(xù)的單位或個(gè)人只需到行政服務(wù)窗口這個(gè)地方提交材料，領(lǐng)取結(jié)果；“一次性”辦結(jié)即對(duì)部門審批項(xiàng)目，只要手續(xù)齊全，當(dāng)場(chǎng)就可辦結(jié)。
三是樹立一批先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。 交通局、建設(shè)局、國(guó)稅局、科協(xié)、電力公司、##鎮(zhèn)、##鎮(zhèn)在貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”做得較好，通過樹立這些先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，帶動(dòng)全縣“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)。
（六）全程督查，力求收到實(shí)效
為使各階段工作正常開展，縣作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組加大督查力度，組織5個(gè)督查組，分別由一名縣委常委帶隊(duì),多次深入到鎮(zhèn)、部門單位進(jìn)行督查和指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，有效地促進(jìn)了工作健康穩(wěn)步推進(jìn)?？h作風(fēng)效能辦及時(shí)將上級(jí)有關(guān)的最新要求傳達(dá)給各鎮(zhèn)、各部門單位，對(duì)開展作風(fēng)效能活動(dòng)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)給予幫助解決，定期收集有關(guān)信息，加強(qiáng)工作交流，對(duì)各鎮(zhèn)、各部門單位活動(dòng)開展給予指導(dǎo)，力求收到明顯成效。
三、取得的效果與經(jīng)驗(yàn)
通過開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，我縣作風(fēng)效能和各項(xiàng)中心工作取得了明顯的成效，主要體現(xiàn)在“七個(gè)”新變化上：
一是干部思想認(rèn)識(shí)有了新提高。通過深入查擺問題，各鎮(zhèn)、各部門單位機(jī)關(guān)干部受到了深刻的教育。特別是實(shí)行問責(zé)制，對(duì)廣大干部的思想觸動(dòng)很大，使許多干部從中吸取教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到開展作風(fēng)效能建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)了公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)以及務(wù)實(shí)意識(shí)，為活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二是干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。
通過查找自身問題，深入剖析原因，全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變?？h領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入計(jì)生一線研究指導(dǎo)工作，形成了“上下一致、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng)，在春季計(jì)生工作集中宣傳活動(dòng)期間，成效明顯，全縣結(jié)扎2911例，放環(huán)2512例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)432萬(wàn)元。同時(shí)，以抓計(jì)劃生育的方式抓工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)一個(gè)以上的項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)，協(xié)調(diào)、督促解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
另外，從縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位選派193名干部擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村指導(dǎo)員，確保每個(gè)行政村都有1名縣級(jí)以上部門干部和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村開展指導(dǎo)工作。農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，下鄉(xiāng)進(jìn)村，及早作好部署，抓好早糙春耕生產(chǎn)的指導(dǎo)。同時(shí)，廣泛推廣沙糖桔種植，今年全縣沙糖桔種植在原有35000畝的基礎(chǔ)上繼續(xù)增加了120__畝，達(dá)到47000畝，使我縣這一特色農(nóng)業(yè)已逐漸形成規(guī)模。
三是工作效能有了新提高。
縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)職能部門到工業(yè)園區(qū)調(diào)研，將今年定為“園區(qū)建設(shè)年”，把招商引資的載體建設(shè)好，并出臺(tái)了相關(guān)措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大招商引資力度，加快項(xiàng)目建設(shè)，成果喜人。3月份，##縣鍍膜玻璃生產(chǎn)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和##縣昭信電子生產(chǎn)3個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)；##縣獅寨丹竹一二級(jí)電站建成投產(chǎn)。
城管部門針對(duì)縣城周邊商住區(qū)附近“五亂”現(xiàn)象，在充分征詢多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶的意見后，僅用了14天就規(guī)劃建設(shè)了一個(gè)占地2300平方米、設(shè)有200個(gè)攤位的新市場(chǎng)，讓馬路市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶入室擺賣，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
##鎮(zhèn)僅用三天時(shí)間就將政府門前舊市場(chǎng)拆遷，計(jì)劃建一個(gè)廣場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了群眾30多年未完的愿望。縣建設(shè)局針對(duì)群眾反映的問題,僅用一個(gè)下午就制定了##小區(qū)和##小花園改造施工方案并開始施工，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的行路難問題。
四是發(fā)展環(huán)境有了新改善。通過開展“##是我家，清潔靠大家”的主題實(shí)踐活動(dòng)，把“城鄉(xiāng)清潔工程”和整治“五亂”作為作風(fēng)效能建設(shè)的工作重點(diǎn)之一，通過廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，明確責(zé)任，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)等一系列有效措施，全縣的“五亂”現(xiàn)象得到有效治理，城鄉(xiāng)清潔面貌煥然一新，發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
五是服務(wù)態(tài)度有了新的提高。我縣各鎮(zhèn)、各部門單位通過深入查擺問題和廣泛征求廣大群眾的意見，增強(qiáng)了為群眾解決實(shí)際問題的自覺性和緊迫感?？h公安局面對(duì)在“兩整”活動(dòng)中排名靠后的現(xiàn)狀，在查擺問題階段中，通過召開行風(fēng)評(píng)議員座談會(huì)、發(fā)放問卷、上門征詢等形式，深入查擺自身的不足，找出了落后的原因，馬上進(jìn)行整改，將辦證器械搬到農(nóng)村、扛進(jìn)社區(qū)，為群眾辦理二代身份證并送證上門。
六是為民辦實(shí)事好事有了新體現(xiàn)。
自開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)以來(lái)，我縣各鎮(zhèn)、各部門單位為民辦實(shí)事好事156件，用實(shí)際的行動(dòng)體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的成效。
縣科技局開展了“便民惠農(nóng)”活動(dòng)，今年春季為全縣農(nóng)民引進(jìn)新技術(shù)品種10多項(xiàng)（種），組織優(yōu)良種子2萬(wàn)多公斤，優(yōu)質(zhì)果苗2萬(wàn)多株供應(yīng)市場(chǎng)，組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)春季生產(chǎn)300多人次，為農(nóng)民提供各種種植技術(shù)資料3000多份，接受農(nóng)民咨詢服務(wù)20__多人次，配送種子、農(nóng)藥30多次，用實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾的一致好評(píng)。
縣民政局開展了“訪農(nóng)戶、察民情、解民憂、暖民心”活動(dòng)，深入到民政對(duì)象家中，特別是到低保對(duì)象家中，了解他們的基本生活情況，并及時(shí)給予救助解決。該局今年1－3月共撥發(fā)低保金近70萬(wàn)元，對(duì)8800多城市低保對(duì)象進(jìn)行了救助。
##鎮(zhèn)多渠道籌集資金，對(duì)大營(yíng)、上合兩個(gè)村兩座年久失修、存在安全隱患的水泥橋及時(shí)進(jìn)行了維修加固，解決了2萬(wàn)多人的出行難問題，方便了農(nóng)資及農(nóng)副產(chǎn)品的正常運(yùn)輸。
##鎮(zhèn)在春季計(jì)生工作集中宣傳活動(dòng)中開展了“三個(gè)二”活動(dòng)，給每個(gè)計(jì)生手術(shù)對(duì)象實(shí)行人性化服務(wù)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)計(jì)生工作的順利開展。
七是經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成就。作風(fēng)效能活動(dòng)的深入開展，有力促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一季度我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.64億元，同比增長(zhǎng)22.3%。財(cái)政一般預(yù)算收入6131萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.76%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資43466萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51.50%。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元，同比增長(zhǎng)58.47%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值7.65億元，同比增長(zhǎng)112.48%；規(guī)模以上工業(yè)增加值2.3億元，同比增長(zhǎng)99.8%。新引進(jìn)項(xiàng)目7個(gè)，總投資2.2億元。一季度全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3028元，同比增長(zhǎng)14.26%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入788元，同比增長(zhǎng)18.18%。
四、存在問題與不足
一是個(gè)別單位對(duì)活動(dòng)重視還不夠，工作開展不夠扎實(shí)。
二是活動(dòng)進(jìn)展不夠平衡。有的部門單位行動(dòng)比較迅速，效果比較明顯，個(gè)別部門單位有慢半拍的現(xiàn)象，成績(jī)不夠突出。
三是個(gè)別單位查擺問題不夠認(rèn)真深入，避重就輕，分析原因找客觀因素影響的多，找主觀問題的少。
四是個(gè)別單位對(duì)落實(shí)“三項(xiàng)制度”力度不夠，只停留在文件的傳達(dá)上，沒有結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行深化、細(xì)化和量化。
五是宣傳力度還不夠。部分單位在活動(dòng)過程中的工作亮點(diǎn)、工作特色和典型事例未能及時(shí)上報(bào)，至使成功經(jīng)驗(yàn)無(wú)法在全縣公開交流，在區(qū)一級(jí)報(bào)道我縣活動(dòng)的信息偏少。
五、下一步工作打算
（一）認(rèn)真總結(jié)第一、第二階段活動(dòng)的情況。對(duì)存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，查漏補(bǔ)缺，對(duì)沒有嚴(yán)格按要求開展活動(dòng)的單位責(zé)成其進(jìn)行“補(bǔ)課”。
一、及早部署，周密安排，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)有序開展
一是機(jī)構(gòu)健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，我鎮(zhèn)重新成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也成立了以支書為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作格局。
二是分工明確。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”的原則，通過組織專題討論等形式制定了《梨林鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》，制訂了切實(shí)可行的工作方案，下發(fā)17個(gè)職能部門和45個(gè)行政村貫徹實(shí)施，將責(zé)任一一分解，并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到了任務(wù)量化，責(zé)任到人，措施具體，時(shí)限清楚。
三是制度完善。出善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《工作首問負(fù)責(zé)制》和《梨林鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)村組干部廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》等18項(xiàng)制度，有效規(guī)范了黨員干部的日常行為。
二、加強(qiáng)教育，自覺執(zhí)行，確保廉潔自律和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處
我鎮(zhèn)在全體黨員干部中廣泛開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委六次全會(huì)精神、社會(huì)主義榮辱觀、兩個(gè)《條例》和《實(shí)施綱要》的有關(guān)內(nèi)容；大力開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”五進(jìn)活動(dòng)，共舉辦新創(chuàng)廉政歌曲、歌詠比賽5場(chǎng)（次）；先后組織80多名黨員開展兩個(gè)《條例》知識(shí)競(jìng)賽1次；組織廉政知識(shí)學(xué)習(xí)2次，領(lǐng)導(dǎo)干部參學(xué)率達(dá)到100%；組織觀看《百姓書記》等反腐倡廉主題教育節(jié)目4次，教育面達(dá)到100%。在一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到了“五帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)理論和接受教育，帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告，帶頭談學(xué)習(xí)體會(huì)，帶頭自查自糾，帶頭落實(shí)整改，取得了較好的成效。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，糾風(fēng)治亂，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩不誤、兩促進(jìn)
我鎮(zhèn)黨委在大小會(huì)議上都要強(qiáng)調(diào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作的始終。
政府管理方面：充分利用公務(wù)公開這塊陣地，對(duì)各職能部門的職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府有關(guān)規(guī)定和資產(chǎn)運(yùn)作情況一一公諸于眾，接受干部群眾的監(jiān)督。
工程建設(shè)方面：我鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持公開、民主的原則，對(duì)每項(xiàng)工程都實(shí)行民主決策和陽(yáng)光作業(yè)，分管領(lǐng)導(dǎo)也能夠積極地邀請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委全程監(jiān)督。如：在今春的農(nóng)村自來(lái)水工程、屈中小學(xué)教學(xué)樓、鎮(zhèn)南環(huán)路建設(shè)等項(xiàng)目上嚴(yán)格招投標(biāo)制度，紀(jì)檢部門全程參與監(jiān)督，不僅提高了透明度，而且為集體節(jié)約了共計(jì)30多萬(wàn)元的建設(shè)資金。
醫(yī)藥購(gòu)銷管理方面：我鎮(zhèn)向社會(huì)公布衛(wèi)生院醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行住院一日清單制，實(shí)行醫(yī)療器械、藥品參加招標(biāo)采購(gòu)，并清理銷毀假劣和過期藥品總價(jià)值2萬(wàn)余元。
同時(shí)，加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理，加大對(duì)派出所、工商所、供電所等單位的檢查力度，促進(jìn)了部門和行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
四、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，及時(shí)嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)案件
我鎮(zhèn)黨委一貫重視責(zé)任追究工作，注意在財(cái)務(wù)管理、車輛管理等方面及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
廉政監(jiān)督方面：積極發(fā)揮廉政監(jiān)督小組的作用。廉政小組自成立以來(lái)，嚴(yán)格規(guī)范了審批程序，規(guī)定了審批時(shí)間，做到了領(lǐng)導(dǎo)支持、財(cái)政配合、制度健全、有章可循。在每月的25－28日，我鎮(zhèn)廉政監(jiān)督小組集中對(duì)當(dāng)月的開支項(xiàng)目逐一審核、簽章，不合格的一律退還當(dāng)事人。未經(jīng)廉政監(jiān)督小組審核簽章的，鎮(zhèn)長(zhǎng)一律不予審批，財(cái)政不予入帳報(bào)銷。
車輛管理方面：實(shí)行定人定車，嚴(yán)格實(shí)行車輛臺(tái)帳管理。車輛維修要有定點(diǎn)的大修廠報(bào)價(jià)表，辦公室、財(cái)政、廉政監(jiān)督小組三方統(tǒng)一核價(jià)，統(tǒng)一出具維修單，并注明維修項(xiàng)目逐車登記造冊(cè)。車輛實(shí)行燃油定量，按季度結(jié)算并公布臺(tái)帳管理情況。另外，我鎮(zhèn)規(guī)定節(jié)假日期間，除留一部值班車輛外，其余車輛必須停放鎮(zhèn)政府院內(nèi)，不得出入景區(qū)、賓館、飯店等，違者對(duì)主要責(zé)任人處罰200元，并進(jìn)行組織處理。
查處違紀(jì)案件方面：今年來(lái)，我鎮(zhèn)紀(jì)檢部門共受理舉報(bào)案件12件（次），立案3起，其中：受到治安管理處罰一起，黨員干部違犯計(jì)劃生育2起。目前，這3起案件正在調(diào)查處理中。
為全面掌握上半年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展情況，根據(jù)中央、省、市委關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定精神，按照市委的統(tǒng)一部署，*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查工作開始了。在這之前，市責(zé)任制辦公室已經(jīng)下發(fā)過通知，明確了督查的內(nèi)容、形式與方法。為了圓滿完成這次督查任務(wù)，下面我就本次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查談幾點(diǎn)意見：
一、要充分認(rèn)識(shí)做好責(zé)任制督查工作的重要意義
督促檢查是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本保證，也是責(zé)任制工作的一項(xiàng)重要配套措施，市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。近幾年，對(duì)各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市直和駐漯各單位的責(zé)任制考核工作都由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，社會(huì)反映很好，這也說明市委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重視。責(zé)任制工作通過這些年的運(yùn)行，我們感到，要形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面，在加大責(zé)任追究工作力度，增強(qiáng)責(zé)任制剛性的同時(shí)，還要建立起一套常規(guī)的、行之有效的責(zé)任制督查機(jī)制，形成獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)廉罰貪的良性工作氛圍，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)責(zé)任制的主動(dòng)性和自覺性。同時(shí)，從近年來(lái)查處的一些重大案件中，我們切實(shí)地感到必須強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中存在的突出問題，建立起一套行之有效的預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。實(shí)踐也證明，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督查，是促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面自覺履行職責(zé)的有效手段，是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的重要保證。希望大家嚴(yán)格按照有關(guān)要求，通過督查，樹立典型，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，在全市進(jìn)一步形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力，把責(zé)任制工作不斷引向深入。
二、要明確這次責(zé)任制半年督查的重點(diǎn)內(nèi)容
這次督查，在全面了解掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上，要突出重點(diǎn)，解決主要問題。所謂重點(diǎn)，一個(gè)是重點(diǎn)的部門和單位，一個(gè)是責(zé)任目標(biāo)的重點(diǎn)內(nèi)容。所謂重點(diǎn)部門和單位，就是年初我們下達(dá)全年責(zé)任目標(biāo)時(shí)確定的在專項(xiàng)治理工作中有牽頭責(zé)任的有關(guān)單位。所謂重點(diǎn)內(nèi)容，是指制定責(zé)任目標(biāo)、督促檢查、制度建設(shè)、責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重點(diǎn)內(nèi)容等情況。具體有以下五點(diǎn)：1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的部署和落實(shí)情況；2、黨風(fēng)廉政建設(shè)牽頭和配合單位落實(shí)專項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)情況；3、責(zé)任追究情況；4、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作開展情況；5、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況。
三、堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，圓滿完成這次督導(dǎo)任務(wù)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督導(dǎo)是原則性、政策性很強(qiáng)的工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正的原則。一要公道公正。希望大家要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部本人負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是的評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部半年來(lái)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)情況，真正做到公道公正。二要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。這次督查時(shí)間緊，任務(wù)重，就責(zé)任制督導(dǎo)要組織考核對(duì)象匯報(bào)，查閱相關(guān)資料，并對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行座談了解，還要形成書面督查報(bào)告。希望大家發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)做好責(zé)任制督導(dǎo)工作，高質(zhì)量的完成督導(dǎo)任務(wù)。三要嚴(yán)守紀(jì)律。參加這次半年督導(dǎo)的同志，都是政治素質(zhì)好、黨性原則強(qiáng)、作風(fēng)過硬、有一定紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)的同志，一部分是機(jī)關(guān)內(nèi)部的同志，一部分是抽調(diào)來(lái)的部門工作骨干，抽調(diào)大家來(lái)是組織上對(duì)同志們的高度信任。每位同志不僅代表著督導(dǎo)組的形象，也代表著市委的形象，大家的一舉一動(dòng)都將受到所到單位的干部群眾的關(guān)注，為了保證這次督導(dǎo)工作健康順利進(jìn)行，希望大家認(rèn)真執(zhí)行督查工作紀(jì)律，以實(shí)際行動(dòng)樹立良好的工作形象，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)同志們的期望。
四、這次半年責(zé)任制督查的程序和方式
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
按照縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要求，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在過去的一年里，狠抓組織建設(shè)，把堅(jiān)持反對(duì)和防止腐敗作為全局的重大政治任務(wù)來(lái)抓，強(qiáng)調(diào)班子成員的模范帶頭作用，加強(qiáng)局黨委對(duì)廉政建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立了以XX為組長(zhǎng)，XXX副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其它領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XXX副局長(zhǎng)兼任局黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室主任。有力地保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
二、落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，就是要做到主體明確，分工明確，要求明確，切實(shí)按照“一級(jí)抓一級(jí)”的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。我局黨政班子成員在年初即制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案和責(zé)任目標(biāo)，并嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，將責(zé)任內(nèi)容細(xì)化，并將具體任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)，作為責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任考核的依據(jù)。同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)必須承擔(dān)起直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，實(shí)行 “一崗雙責(zé)”；實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子黨政一把手為第一責(zé)任人，班子成員抓好分管部門、股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保工作落到實(shí)處。
三、建立了健全的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。
2020年我局為強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員、干部廉潔從政、勤政為民思想，推動(dòng)局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)完善了以下幾項(xiàng)制度：一是完善和規(guī)范了“政務(wù)公開”制度。二是認(rèn)真制訂完善了群眾來(lái)信來(lái)訪制度，暢通民意的表達(dá)渠道。三是完善了財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格各部門單位的財(cái)務(wù)管理，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)手續(xù)規(guī)范制度，杜絕經(jīng)濟(jì)類案件的發(fā)生。并在公務(wù)用車，民主評(píng)議等方面做了嚴(yán)格的規(guī)定。有效地避免了領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)的為政不廉問題的發(fā)生。四是認(rèn)真落實(shí)黨員干部廉潔教育制度。我局根據(jù)縣紀(jì)委下發(fā)的文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，在全局黨員干部中開展了以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，勤政廉政為民”為主題的紀(jì)律教育月活動(dòng)和開展了不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作。通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。組織黨員干部觀看反腐倡廉教育警示片和牛玉儒等先進(jìn)事跡教育片。并認(rèn)真開展討論，學(xué)好學(xué)習(xí)心得。通過開展這些活動(dòng)，促使了廣大黨員干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)了艱苦奮斗、勤政為民的自覺性，全局干部全心會(huì)意為人民服務(wù)意識(shí)得到進(jìn)一步鞏固，達(dá)到了預(yù)期目的。
四、抓好監(jiān)督檢查，進(jìn)行民主考核，促使責(zé)任制落實(shí)到位。
在監(jiān)督檢查方面，我局要求分管領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)分管部門和干部進(jìn)行督查，對(duì)不能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的單位和不認(rèn)真履行崗位職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話，并限期整改。特別是對(duì)我局資金的調(diào)撥使用，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。要求財(cái)務(wù)人員定期在“政務(wù)公開”上公開當(dāng)月局財(cái)務(wù)收支情況。真正做到一項(xiàng)一項(xiàng)督促抓落實(shí)。在民主考核方面，我局每年都會(huì)由上而下對(duì)各部門、站、所進(jìn)行全面考核。主要通過聽匯報(bào)、看記錄、民主測(cè)評(píng)等形式進(jìn)行考核。并將考核指標(biāo)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
五、執(zhí)行定期匯報(bào)制度。
我局每季度都要求各站、所、股室負(fù)責(zé)人定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況和干部履行職責(zé)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)則在局務(wù)會(huì)上定期總結(jié)，向局黨委和黨政一把手匯報(bào)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)情況。形成逐級(jí)匯報(bào)制度，保證了黨風(fēng)建設(shè)執(zhí)行到位。
六、強(qiáng)化責(zé)任追究，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我局嚴(yán)格按照縣紀(jì)委下發(fā)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)違紀(jì)違法和領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職的行為，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)黨委、政府將一年來(lái)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予評(píng)議。
20__年，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺在十分突出的位置，緊緊圍繞責(zé)任目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，推動(dòng)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
一、強(qiáng)化宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)
年初，鎮(zhèn)黨委、政府專門召開會(huì)議，進(jìn)行了認(rèn)真研究部署，決定把提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)作為落實(shí)責(zé)任制的首要任務(wù)來(lái)抓。一是將《領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的十項(xiàng)制度》列入全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織班子成員進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。二是組織學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定。三是按照中央頒布的懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》的要求，開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的反腐倡廉宣傳教育工作，取得了新的明顯成效。
二、明確廉政職責(zé)，推動(dòng)工作落實(shí)
在推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)上，我們抓了三個(gè)方面：一是分解責(zé)任，明確目標(biāo)。我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解到每個(gè)班子成員，明確分工，并規(guī)定了責(zé)任制內(nèi)容，確定達(dá)到的目標(biāo)和要求，主要是在抓經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，班子成員對(duì)自己分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。二是明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核。對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，明確了班子成員在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中如何干，到何程度，如何抓，到何標(biāo)準(zhǔn)。各村凡在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不好的，年終取消評(píng)先資格；三是領(lǐng)導(dǎo)示范，表率帶動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中首先做到了率先垂范，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，對(duì)班子成員的廉潔自律負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理；對(duì)家屬、子女及身邊工作人員嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育。四是結(jié)>！
三、強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
在責(zé)任制的落實(shí)督查中，我們采取了以下措施：一是定期召開會(huì)議，聽取責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)，解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問題；二是聘請(qǐng)離退休老干部為督查員，明確職責(zé)，定期到各村檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的開展情況；三是堅(jiān)持把審計(jì)、人大的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，對(duì)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極作用。在責(zé)任制考核工作上，主要從三個(gè)環(huán)節(jié)入手。一是召開機(jī)關(guān)干部會(huì)，聽取班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況的匯報(bào)，總結(jié)匯報(bào)廉政工作和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，然后進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；二是召開離退休老干部座談會(huì)，了解其對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的反映、意見和建議；三是有針對(duì)性地進(jìn)行談話，聽取群眾反映，最后綜合打分。
四、加大案件查處，狠抓責(zé)任追究
根據(jù)縣委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng)的工作部署要求，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速安排，及早落實(shí)，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深入落實(shí)。鄉(xiāng)黨委徐書記親自安排部署，親自組織黨政班子成員，全體機(jī)關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，并結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，全鄉(xiāng)黨員干部就機(jī)關(guān)人員辦事、下鄉(xiāng)、參會(huì)等方面逐條提出了具體的改進(jìn)作風(fēng)的指導(dǎo)意見，全鄉(xiāng)廣大黨員干部掀起了一股學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定，爭(zhēng)做踐行八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)作風(fēng)模范的高潮。
二是查擺問題，自查自糾。作風(fēng)建設(shè)是關(guān)黨心、民心，為此，我鄉(xiāng)班子成員，全體機(jī)關(guān)人員認(rèn)真開展了自查自糾活動(dòng)，通過召開專題會(huì)議，互相監(jiān)督揭擺問題等方式，反饋對(duì)照，深入查擺，并針對(duì)上班遲到、簽到不及時(shí)、下鄉(xiāng)不夠深入等問題制定具體、整改方案，立說立行，立說立改，確保問題不過夜，思想常掃查。針對(duì)存在的共性問題召開機(jī)關(guān)例會(huì)進(jìn)行通報(bào)，明確獎(jiǎng)懲措施，使改進(jìn)作風(fēng)工作不流于形式，真正成為推動(dòng)工作的有利武器。
三是健全機(jī)制、注重實(shí)效。為全面加強(qiáng)全鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)切實(shí)提高工作成效，我鄉(xiāng)重點(diǎn)狠抓了作風(fēng)制度建設(shè)，特別是結(jié)合全鄉(xiāng)護(hù)林防火工作實(shí)際，制定完善了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部績(jī)效考核制度，值班巡邏制度，嚴(yán)格的請(qǐng)假銷假制度（護(hù)林防火期間一律不準(zhǔn)請(qǐng)假，特殊事情直接向鄉(xiāng)黨委書記請(qǐng)假）簽到簽退制度主要事項(xiàng)匯報(bào)通報(bào)制度、機(jī)關(guān)例會(huì)制度，護(hù)林防火考核獎(jiǎng)懲制度，工作下鄉(xiāng)節(jié)儉辦事制度、公務(wù)接待從儉等制度，通過建立健全一系列機(jī)制。全鄉(xiāng)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)吃便餐，深入到農(nóng)戶、人在山上站、人在地間行、人在林中巡，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出一種深入基層全員防火，全體動(dòng)員的工作新氣象。
根據(jù)縣委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng)的工作部署要求，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速安排，及早落實(shí)，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深入落實(shí)。鄉(xiāng)黨委徐書記親自安排部署，親自組織黨政班子成員，全體機(jī)關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，并結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，全鄉(xiāng)黨員干部就機(jī)關(guān)人員辦事、下鄉(xiāng)、參會(huì)等方面逐條提出了具體的改進(jìn)作風(fēng)的指導(dǎo)意見，全鄉(xiāng)廣大黨員干部掀起了一股學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定，爭(zhēng)做踐行八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)作風(fēng)模范的高潮。
第一章 總 則
第一條 按照全面從嚴(yán)治黨要求，為深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（中發(fā)〔____〕19號(hào)）等黨內(nèi)法規(guī)制度和________省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》（閩委發(fā)〔____〕18號(hào)）、《關(guān)于深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的暫行規(guī)定》（閩委辦發(fā)〔2015〕52號(hào)）等文件精神，結(jié)合省僑辦實(shí)際，特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱的主體責(zé)任，是指省僑辦黨組領(lǐng)導(dǎo)班子全面領(lǐng)導(dǎo)省僑辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所負(fù)的集體責(zé)任，以及班子成員領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)、執(zhí)行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)所負(fù)的個(gè)人責(zé)任。
第三條 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，要以黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)，十八屆中央紀(jì)委四次、五次、六次全會(huì)和系列重要講話精神和省委提出的“五抓五看”為指導(dǎo)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。
第四條 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨支部（處室）各負(fù)其責(zé)，依靠干部群眾支持參與，接受上級(jí)黨委、紀(jì)委和________省紀(jì)委駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組（以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為駐部紀(jì)檢組）的監(jiān)督。
第二章 黨組集體責(zé)任
第五條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，充分發(fā)揮核心作用，準(zhǔn)確把握主體責(zé)任的內(nèi)涵，切實(shí)當(dāng)好省僑辦黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。
（一）改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，完善相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作機(jī)制，強(qiáng)化辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)日常性、綜合性、事務(wù)性工作落實(shí)。
（二）切實(shí)把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，及時(shí)召開黨組會(huì)議、形勢(shì)分析會(huì)等，結(jié)合實(shí)際研究制定相關(guān)目標(biāo)要求、工作計(jì)劃、責(zé)任分解和具體措施，抓好任務(wù)部署和貫徹落實(shí)。
（三）按計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，督促各支部（處室、直屬單位）層層落實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。
（四）準(zhǔn)確掌握干部隊(duì)伍廉政情況，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，落實(shí)黨風(fēng)廉政形勢(shì)分析會(huì)制度，并根據(jù)實(shí)際情況和需要不定期召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決重大問題，研討對(duì)策措施。
（五）建立健全教育管理、檢查考核、獎(jiǎng)懲處理和責(zé)任追究有關(guān)制度體系，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。
第六條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實(shí)選好用好干部。
（一）嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格遵守民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、考察談話、征求意見、集體討論決定、任前公示等程序，嚴(yán)禁超職數(shù)配備、突擊提拔、違規(guī)破格提拔。
（二）堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，拓寬干部選任視野，構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。
（三）貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下要求，嚴(yán)格執(zhí)行到齡免職（退休）、任期屆滿離任、問責(zé)處理、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、健康原因調(diào)整和違紀(jì)違法免職等6種干部“下”的規(guī)定，對(duì)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》（中辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）中明確的10種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，及時(shí)調(diào)整。
（四）全面考察擬提任人選的廉政情況，在動(dòng)議醞釀提任副處級(jí)以上干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）時(shí)，上會(huì)前應(yīng)通報(bào)駐部紀(jì)檢組；考察人選確定后，應(yīng)書面征求駐部紀(jì)檢組對(duì)擬提任干部黨風(fēng)廉政方面的意見，建立擬提任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部撰寫對(duì)照檢查材料并提交黨組備案和參加任前廉政法規(guī)知識(shí)在線測(cè)試的制度。
（五）嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查核實(shí)制度，按照規(guī)定的范圍和比例開展隨機(jī)抽查，對(duì)提拔為副處級(jí)及以上干部人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選實(shí)行“凡提必查”。對(duì)漏報(bào)或者填報(bào)不規(guī)范的，要求重新填報(bào)或限期補(bǔ)報(bào)；對(duì)不如實(shí)填報(bào)或者隱瞞不報(bào)的，不得提拔任用、不列入后備干部名單，并依據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行處理；對(duì)發(fā)現(xiàn)有明顯違規(guī)問題的，責(zé)令其限期糾正；對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
（六）健全完善干部選拔任用信息公開、過程監(jiān)督、離任檢查、責(zé)任追究等制度，對(duì)封官許愿、營(yíng)私舞弊、跑官要官、拉票賄選等行為予以嚴(yán)肅組織處理，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
第七條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益的行為，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
（一）認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，持續(xù)整治“”，強(qiáng)化常態(tài)化督查，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，進(jìn)一步約束黨員干部業(yè)內(nèi)、業(yè)外行為，持之以恒糾正形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
（二）深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，持續(xù)開展“馬上就辦”活動(dòng)，反對(duì)衙門作風(fēng)，著力防止和解決“庸懶散”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題。
（三）暢通群眾訴求渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)同僑胞及干部群眾的溝通聯(lián)系，認(rèn)真處理僑務(wù)
投訴，加強(qiáng)綜合分析和輿情跟蹤研判，掌握社情民意。第八條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要注重從源頭上防治腐敗，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
（一）加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和理想信念、廉潔從政教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年至少組織1－2次集中學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)研討情況上報(bào)上級(jí)黨委、紀(jì)委。深入開展輿論宣傳引導(dǎo)、反面警示教育和廉政文化建設(shè)，每年至少組織2次集中警示教育活動(dòng)，發(fā)揮反面典型警示作用。
（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，把黨規(guī)黨紀(jì)、廉政法規(guī)、從政道德以及“三嚴(yán)三實(shí)”納入黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，組織開展黨員干部崇尚、嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的自查自糾活動(dòng)。
（三）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，全面排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步健全合理分權(quán)、公開示權(quán)、有效控權(quán)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
（四）加強(qiáng)制度創(chuàng)新，著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，針對(duì)人財(cái)物管理行政審批等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，全面打造事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后追究的監(jiān)督防線。
（五）全面推進(jìn)政務(wù)分開、黨務(wù)公開和政府信息公開，積極拓展公開內(nèi)容的廣度和深度，主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督評(píng)議，確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。
第九條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，支持執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)開展監(jiān)督和查處違紀(jì)違規(guī)行為：
（一）為駐部紀(jì)檢組落實(shí)中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”、省紀(jì)委“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任提供必要條件。
（二）支持配合駐部紀(jì)檢組深入查處違法違紀(jì)違規(guī)行為，不以任何形式干擾、阻礙開展紀(jì)律審查。落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，對(duì)線索處置和案件查辦，機(jī)關(guān)紀(jì)委在向黨組報(bào)告的同時(shí)，必須向駐部紀(jì)檢組報(bào)告。
（三）主動(dòng)接受駐部紀(jì)檢組的監(jiān)督，并在黨風(fēng)廉政建設(shè)總體部署安排、擬定重要制度規(guī)定、“三重一大”事項(xiàng)、處理舉報(bào)、組織人事安排等方面，保持經(jīng)常性溝通協(xié)商。
（四）認(rèn)真聽取駐部紀(jì)檢組的意見建議，安排有關(guān)處室、單位及時(shí)研究、抓好落實(shí)，對(duì)發(fā)生的案件實(shí)行“一案一整改”。
（五）支持機(jī)關(guān)紀(jì)委和各支部紀(jì)檢委員開展工作，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督合力。
第十條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要加強(qiáng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持廉潔自律，做好廉政表率。
（一）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，牢固樹立意識(shí)，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。
（二）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“”，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和群眾路線，堅(jiān)決杜絕特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，帶頭樹立良好作風(fēng)。
（三）保持清醒認(rèn)識(shí)，筑牢思想防線，定期針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)重要理論、講話精神和制度法規(guī)開展學(xué)習(xí)。
（四）落實(shí)“一崗雙責(zé)”，管好家屬和身邊工作人員，防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔行為，主動(dòng)接受組織和干部群眾監(jiān)督。
（五）落實(shí)述職述廉、民主生活會(huì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等黨內(nèi)監(jiān)督制度，健全黨組分權(quán)制約和相互監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)和完善議事決策有關(guān)制度，探索建立聽證質(zhì)詢，專家評(píng)審和決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，防控黨組決策的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三章 班子成員個(gè)人責(zé)任
第十一條 黨組書記是全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任扛在肩上，堅(jiān)持在黨風(fēng)廉政建設(shè)中負(fù)主責(zé)、唱主角，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，全面抓好省僑辦黨風(fēng)廉政建設(shè)；堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同檢查、同落實(shí)，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
（一）堅(jiān)持每季度召開一次專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策、指示和要求，分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，組織領(lǐng)導(dǎo)好本單位教育、制度、監(jiān)督等黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。
（二）督促班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，及時(shí)了解、掌握其思想、工作動(dòng)態(tài)及干部群眾的反映，對(duì)被反映履行“一崗雙責(zé)”不到位及個(gè)人廉潔自律、“”方面有問題的班子成員，要親自進(jìn)行談話提醒。對(duì)責(zé)任制檢查考核中發(fā)現(xiàn)問題較多且整改不力、反映問題集中、不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效解決、發(fā)生重大腐敗案件的下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自約談。
（三）每年開展黨組書記向省紀(jì)委全會(huì)述廉述責(zé)并接受評(píng)議質(zhì)詢工作。發(fā)現(xiàn)班子成員或辦領(lǐng)導(dǎo)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，必須及時(shí)向上級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
（四）對(duì)群眾反映強(qiáng)烈突出問題，部署、協(xié)調(diào)開展專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
（五）重視培育良好家風(fēng)，管好配偶、子女及配偶、其他親屬以及身邊工作人員，防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題。
第十二條 班子其他成員及廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，保持自身廉潔的同時(shí)，主動(dòng)作為，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是分工范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接責(zé)任人。
（一）與分管工作同步部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)和辦黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，主動(dòng)分擔(dān)黨組主體責(zé)任，對(duì)分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行研究部署，指導(dǎo)督促分管處室、單位抓好落實(shí)。
（二）與分管工作同步推進(jìn)。主動(dòng)了解掌握分管處室、單位的苗頭性、傾向性問題，依據(jù)黨組、駐部紀(jì)檢組和人事、審計(jì)、效能等部門提供情況，及時(shí)對(duì)相關(guān)處室、單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話教育，加強(qiáng)隊(duì)伍管理。在分管處室、單位發(fā)生違紀(jì)違法案件時(shí)，協(xié)助配合有關(guān)部門調(diào)查處理工作。
（三）與分管工作同步檢查。主動(dòng)參與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查，并緊密結(jié)合工作實(shí)際，定期聽取分管處室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，組織深入排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，督促有關(guān)處室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，組織深入排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，督促有關(guān)處室、單位強(qiáng)化防控措施，推動(dòng)問題解決。
（四）與分管工作同步報(bào)告。定期向黨組和黨組書記報(bào)告分管處室、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及個(gè)人廉潔從政情況。在日常工作中發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)廉政問題，應(yīng)及時(shí)向省僑辦黨組和駐部紀(jì)檢組反映。
（五）嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，模范遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員廉潔自律準(zhǔn)則》，自覺遵守單位公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國(guó)（境）、會(huì)議培訓(xùn)、差旅和辦公用房等方面的制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。
（六）主動(dòng)參與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查，并緊密結(jié)合工作實(shí)際，定期聽取分管處室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，組織深入排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，督促有關(guān)
處室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，組織深入排查廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，督促有關(guān)處室、單位強(qiáng)化防控措施，推動(dòng)問題解決。（七）在外事活動(dòng)中，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺遵守《____省僑辦機(jī)關(guān)工作人員與僑交往“十不準(zhǔn)”》，嚴(yán)防超標(biāo)準(zhǔn)接待和私自接受海外華僑華人贈(zèng)送的貴重禮品等。
（八）嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)防漏報(bào)或者填報(bào)不規(guī)范、不實(shí)。
第十三條 班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)個(gè)人責(zé)任的情況，應(yīng)列入民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容，并接受評(píng)議。
第四章 相關(guān)工作機(jī)制
第十四條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持執(zhí)行和完善我省落實(shí)主體責(zé)任的既有制度，使壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣。黨組每季度召開一次機(jī)關(guān)各支部書記（負(fù)責(zé)人）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)工作情況匯報(bào)。
第十五條 黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度的通知》（閩廉責(zé)辦〔2003〕4號(hào)）要求，嚴(yán)格落實(shí)“雙報(bào)告”制度，在每年年度至次年1月10日前，將年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況以書面形式專題報(bào)告省委和省紀(jì)委，內(nèi)容包括黨組履行主體責(zé)任、支持駐部紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任、完成責(zé)任制分解任務(wù)、開展檢查考核、實(shí)施責(zé)任追究、辦理上級(jí)交辦事項(xiàng)等方面情況。日常工作中，遇重大情況要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
第十六條 黨組要落實(shí)《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》（中辦發(fā)〔2005〕30號(hào)）要求，組織好領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部（處室、直屬單位）負(fù)責(zé)人述職述廉工作。
第十七條 黨組要根據(jù)《省紀(jì)委、省委組織部關(guān)于建立健全省管干部廉政談話提醒機(jī)制的意見》（閩委辦發(fā)〔2013〕16號(hào)），會(huì)同駐部紀(jì)檢組完善并執(zhí)行任職廉政談話、談話、審計(jì)談話、案后整改談話、廉政責(zé)任談話等制度，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，及時(shí)提醒制止。
第十八條 黨組要落實(shí)《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》（中辦發(fā)〔2005〕30號(hào)）要求，會(huì)同駐部紀(jì)檢組，對(duì)不嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、不認(rèn)真履行職責(zé)、不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定等的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢。
一、實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度
建立配合單位向牽頭單位報(bào)告，牽頭單位向縣委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，縣委分管領(lǐng)導(dǎo)向縣委書記報(bào)告的懲治和預(yù)防腐敗體系逐級(jí)報(bào)告制度。
二、報(bào)告的形式
報(bào)告分書面報(bào)告、會(huì)議報(bào)告兩種，由各組織單位根據(jù)實(shí)際情況后確定。
（一）書面報(bào)告。由各相關(guān)單位及個(gè)人就落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)寫出書面報(bào)告，配合單位書面材料報(bào)牽頭單位，牽頭單位匯總形成書面匯報(bào)，由主要負(fù)責(zé)人向縣委分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?？h委分管領(lǐng)導(dǎo)就落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)懲防體系建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)情況形成書面匯報(bào)提綱，向縣委書記報(bào)告。
（二）會(huì)議報(bào)告。懲防體系建設(shè)牽頭單位召開配合單位聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)縣委分管領(lǐng)導(dǎo)參加，由牽頭單位及配合單位就落實(shí)職責(zé)情況向縣委分管領(lǐng)導(dǎo)集中匯報(bào)，縣委分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見、建議，指出不足，并就下一步工作提出要求?？h委召開班子全體會(huì)議或全委會(huì)議，分管領(lǐng)導(dǎo)向縣委書記或全委會(huì)就落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)情況向縣委書記匯報(bào)。
三、報(bào)告的時(shí)間
報(bào)告原則上每半年進(jìn)行一次，如有專項(xiàng)工作、緊急任務(wù)可隨時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況
（一）完善黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)。因人員變動(dòng)和工作需要，我局及時(shí)調(diào)整完善了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”。一年來(lái)，我局堅(jiān)持“一手抓民政工作發(fā)展，一手抓黨風(fēng)和廉政建設(shè)，兩手都要硬”的方針，在部署工作時(shí)，一起安排（代寫文章：微信：13258028938），一起落實(shí)，一起檢查。具體是：班子第一把手負(fù)總責(zé)，對(duì)全局的黨風(fēng)和廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重點(diǎn)是管好班子成員和下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)的廉潔自律工作；副局長(zhǎng)管好分管股室和下屬單位的廉政工作，對(duì)分管股室和下屬單位的黨風(fēng)和廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任；股室和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)管好股室和單位人員的廉政工作。哪一級(jí)出現(xiàn)問題就追究哪一級(jí)的責(zé)任，誰(shuí)違反規(guī)定就追究誰(shuí)的責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，責(zé)任到位，確保了我局上下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開展。
（二）落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分工。一年來(lái)，我局切實(shí)做好縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工所安排的工作，切實(shí)抓好職能部門有關(guān)工作。一是加強(qiáng)救災(zāi)資金管理使用。嚴(yán)格按照《廣東省省級(jí)自然災(zāi)害補(bǔ)助資金分配管理暫行辦法》（粵財(cái)社[]9號(hào)）及省民政廳、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳《關(guān)于自然災(zāi)害生活救助資金管理的暫行辦法》（粵民救[]12號(hào)）的要求，建立了救災(zāi)資金專戶，單獨(dú)設(shè)賬，分類核算，專款專用，封閉運(yùn)行，確保資金的安全完整。二是抓好行業(yè)協(xié)會(huì)組織自律工作。今年會(huì)同縣紀(jì)委、縣財(cái)政等部門開展了對(duì)社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理行動(dòng)，抓好行業(yè)協(xié)會(huì)組織的廉潔自律工作，增強(qiáng)法律意識(shí)、自律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
二、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督情況
（一）全面貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和《廣東省<關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定>實(shí)施辦法》。一是組織專題學(xué)習(xí)，把這兩個(gè)文件作為局黨總支中心組學(xué)習(xí)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和機(jī)關(guān)日常理論學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。二是加大宣傳教育力度，通過召開會(huì)議、在門戶網(wǎng)站上登載和印發(fā)等方式，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造教育宣傳氛圍。三是加大督促落實(shí)力度，把這兩個(gè)文件的貫徹落實(shí)，列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)于決策不力、貫徹不到位的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保貫徹落實(shí)到位。
（二）領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)和開展述職述廉工作情況。我局召開了以“貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”為主（代寫文章：微信：13258028938）題的民主生活會(huì)、會(huì)上局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入分析檢查在黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律，依法行政、依法辦事的自覺性。按照縣紀(jì)委的要求開展了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉工作，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，剖析存在問題，落實(shí)整改措施，努力提高自身素質(zhì)。
（三）開展黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作情況。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中“八嚴(yán)禁五十二不準(zhǔn)”，對(duì)干部提拔任用、物資采購(gòu)、工程建設(shè)、經(jīng)費(fèi)開支等重大項(xiàng)目按章辦理并實(shí)行政務(wù)公開，通過召開干部職工大會(huì)、公示欄等多種形式，自覺接受群眾監(jiān)督，提高了公開力度，增強(qiáng)了工作透明度。
（四）制定和完善黨內(nèi)監(jiān)督“六項(xiàng)制度”。我局結(jié)合上級(jí)要求，制度完善了一系列廉政、反腐敗制度，主要有《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度》、《廉政建設(shè)規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》等多項(xiàng)制度，規(guī)范管理，增強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的紀(jì)律性，從源頭上懲治腐敗。
（五）“三重一大”實(shí)行民主決策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。今年來(lái)，我局部分中層干部的任用過程中，嚴(yán)格按照縣委組織部、人力資源與社會(huì)保障局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做到能者上，庸者下，民主推薦，集中討論?！叭匾淮蟆保ㄖ匾獩Q策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目、大額資金使用）全部做到民主決策，一切重要決策、重大人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大資金使用都向紀(jì)委報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
三、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況
（一）貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的情況。按照縣委辦、縣府辦《轉(zhuǎn)發(fā)市委市政府關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省委兩個(gè)電視電話會(huì)議精神的通知》要求，我局于年月12日下午迅速召開了局全體黨員干部會(huì)議，會(huì)上嚴(yán)偉興局長(zhǎng)傳達(dá)了2月23日中央紀(jì)委召開的貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和2月21日省委召開的加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)兩個(gè)電視電話會(huì)議精神，并組織全局黨員干部學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和省委《關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力的意見》，傳達(dá)了省委書記、省長(zhǎng)黃華華關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的批示精神和《關(guān)于我省查處作風(fēng)建設(shè)方面違規(guī)違法案件的通報(bào)》。全局黨員干部圍繞8個(gè)方面的禁止、52個(gè)不準(zhǔn)、6大重要問題開展了討論。全局黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部提高了對(duì)貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和作風(fēng)建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，局印制《準(zhǔn)則》發(fā)給每位黨員干部人手一冊(cè)，并把《準(zhǔn)則》納入局中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和局民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。
（二）副科級(jí)以上干部是否嚴(yán)格按照規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜情況。局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守了政治紀(jì)律、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》。迄今，我局領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)一人利用職權(quán)為自己的配偶、子女、親屬提供便利，收受禮品；在房子、票子問題上，領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)一人用公款購(gòu)房、買車等；無(wú)一人在公務(wù)時(shí)間以任何形式賭博斂財(cái)；嚴(yán)格按照規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜，無(wú)一人有違規(guī)相關(guān)規(guī)定。
四、奉行厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)情況
省公司紀(jì)委、分公司黨委：
根據(jù)《關(guān)于建立“兩個(gè)責(zé)任”雙報(bào)告制度的通知》（贛移黨組[2017]3號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<中國(guó)移動(dòng)江西公司紀(jì)檢監(jiān)察部門貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》（贛移紀(jì)檢[2017]7號(hào)）要求，現(xiàn)將2018年分公司紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況報(bào)告如下：
一、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作
1、2018年4月18日召開2018年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會(huì)。公
司黨委委員、各支部書記和紀(jì)檢委員、各部門經(jīng)理助理以上管理人員參加了會(huì)議。會(huì)上紀(jì)委書記與13名支部紀(jì)檢委員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》。
2、按照分公司2018年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，研究制定2018年紀(jì)律檢查工作要點(diǎn)，共六大類15項(xiàng)；細(xì)化并明確了工作清單，共七大類44項(xiàng)。
3、2018年2月組織各單位經(jīng)理助理以上成員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》57份，組織市公司各關(guān)鍵崗位人員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》47份。
4、協(xié)助黨委開展深化巡視整改工作。對(duì)照省公司文件要求，將深化巡視整改任務(wù)分解到責(zé)任部門，分別于5月17日、6月28日、7月14日以協(xié)同辦公的形式下發(fā)，要求各部門認(rèn)真開展自查自糾和整改，指定專人負(fù)責(zé)，按時(shí)反饋?zhàn)圆檎那闆r。一一與各部門進(jìn)行溝通，經(jīng)認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)存在問題的有18項(xiàng)，其中：涉及中央專項(xiàng)巡視整改落實(shí)情況9項(xiàng)，涉及“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況6項(xiàng)，涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神1項(xiàng)，涉及選人用人和干部管理方面2項(xiàng)。督促各責(zé)任部門按要求整改，截止8月底已基本完成，還有2項(xiàng)（涉及歷史案件通報(bào)和干部超編問題）需在今后的工作中按相關(guān)要求執(zhí)行。
二、嚴(yán)格落實(shí)“監(jiān)督責(zé)任”，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查
1、做好紀(jì)檢委員每半年一次報(bào)告監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況的工作。1月份各支部紀(jì)檢委員提交書面履責(zé)情況報(bào)告；7月13日組織13名紀(jì)檢委員進(jìn)行監(jiān)督責(zé)任履行情況現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，紀(jì)委書記和4位紀(jì)委委員全部到場(chǎng)，聽取了匯報(bào)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。2018年12月各支部紀(jì)檢委員提交2018年度履責(zé)情況報(bào)告；
2、開展基層支部監(jiān)督檢查和考評(píng)工作。3月28日至4月5日開展了一季度基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查，對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)，并要求對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題限時(shí)整改到位。 在7月4日至7月8日的二季度監(jiān)督檢查工作中，主要針對(duì)前期問題開展整改“回頭看”工作。對(duì)各支部日常紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)情況進(jìn)行預(yù)評(píng)分并通報(bào)，納入季度KPI考核。2017年1月4-6日開展了四季度基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查，對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)并進(jìn)行評(píng)分，區(qū)縣分公司黨支部考核評(píng)分結(jié)果納入了年度KPI考核。
3、開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和整改工作。2018年7月對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)進(jìn)行二次清查，并對(duì)違規(guī)招待費(fèi)用進(jìn)行退賠；2018年9月，實(shí)地檢查所屬區(qū)縣公司和機(jī)關(guān)各部門辦公用房整改情況；在中秋、國(guó)慶節(jié)期間，對(duì)公務(wù)用車管理進(jìn)行明察暗訪和現(xiàn)場(chǎng)抽查。
4、協(xié)調(diào)、督促責(zé)任部門完成深化巡視整改工作。與責(zé)任部門一起對(duì)照《深化巡視整改任務(wù)落實(shí)分解表》中55個(gè)問題進(jìn)行認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)存在問題的有18項(xiàng)，其中：涉及中央專項(xiàng)巡視整改落實(shí)情況9項(xiàng)，涉及“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況6項(xiàng)，涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神1項(xiàng)，涉及選人用人和干部管理方面2項(xiàng)。其中15項(xiàng)已基本完成整改，還有2項(xiàng)（涉及歷史案件通報(bào)、剖析和干部超編問題）需在今后的工作中按相關(guān)要求執(zhí)行。檢查責(zé)任部門集團(tuán)巡視迎檢準(zhǔn)備情況，3次向分公司黨委匯報(bào),7次與各部門討論。
5、開展區(qū)縣公司巡察工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，加大對(duì)公司管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，按照黨委要求開展區(qū)縣公司巡察工作，重點(diǎn)對(duì)區(qū)縣公司風(fēng)險(xiǎn)防控和運(yùn)營(yíng)健康度進(jìn)行評(píng)估檢查。主要檢查內(nèi)容為：涉及市場(chǎng)營(yíng)銷費(fèi)用、渠道酬金、渠道維修、集團(tuán)業(yè)務(wù)欠費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)成本管理、代維管理、財(cái)務(wù)、人力資源、物流管理，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反四風(fēng)等多方面內(nèi)容，并查看前期各項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況。
10-11月已完成兩個(gè)縣公司實(shí)地檢查，目前發(fā)現(xiàn)問題28個(gè)，如：吉祥號(hào)碼管理、渠道亮化裝修、房租管理、基站代維管理、工程建設(shè)管理、集團(tuán)產(chǎn)品歷史欠費(fèi)、辦公樓土建管理不規(guī)范等方面，存在風(fēng)險(xiǎn)，有些可能對(duì)公司造成一定經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出各類監(jiān)督意見共28條。檢查組將具體檢查情況向黨委進(jìn)行了匯報(bào)，黨委聽取匯報(bào)后提出了新要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不能停留在表面，要深入查證，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓關(guān)鍵流程、環(huán)節(jié)的控制情況，改進(jìn)檢查方法，確保工作成效。
監(jiān)察室12月針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書，要求責(zé)任單位立即整改，并及時(shí)反饋整改結(jié)果。下一步擬分2-3個(gè)組到其他區(qū)縣公司檢查，并做好檢查組人員的培訓(xùn)，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)。將檢查情況進(jìn)行匯總并通報(bào)，如發(fā)現(xiàn)存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題，下一步紀(jì)委將開展調(diào)查，該問責(zé)的問責(zé)。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)，行文下發(fā)相關(guān)管理辦法
1、落實(shí)省公司相關(guān)文件精神，結(jié)合分公司實(shí)際，制定《分公司2018年度紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合考核評(píng)價(jià)辦法》，2018年3月22日形文下發(fā)。實(shí)行月度預(yù)評(píng)，按季考評(píng)，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
2、加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，牽頭組織各專業(yè)部門研究制訂《分公司風(fēng)險(xiǎn)防控問責(zé)管理辦法》，于2018年4月4日形文下發(fā)。為切實(shí)提高各級(jí)管理人員的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)員工認(rèn)真履職， 4月份下發(fā)工作聯(lián)系單，要求各區(qū)縣公司和部室組織全體員工對(duì)該辦法進(jìn)行宣貫和學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)督促，收集學(xué)習(xí)情況。
3、2018年8月，組織各部門以省公司各專業(yè)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(cè)為指導(dǎo)，在充分運(yùn)用的基礎(chǔ)上，結(jié)合分公司的實(shí)際工作情況，制定完善各專業(yè)線條的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(cè)（涉及15個(gè)部門，148個(gè)流程），由監(jiān)察室匯總下發(fā)（[2018]監(jiān)察1號(hào)），要求各單位對(duì)照貫徹執(zhí)行，匹配流程和制度，抓早抓小，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
四、組織學(xué)習(xí)教育，建設(shè)廉潔文化
緊密圍繞“守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)黨性”活動(dòng)主題，把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨章、準(zhǔn)則、條例作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來(lái)抓，其中：
1、分層分級(jí)開展教育的情況
1）黨委中心組：先后12次開展中心組學(xué)習(xí)，2月3日和2月29日，集體觀看《反腐警示錄》（上、下）； 3月26日，對(duì)習(xí)近平最新講話精神、省市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于中共十八屆五中全會(huì)精神的講話等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)宣貫和導(dǎo)讀；3月26日外請(qǐng)市委黨校聶校長(zhǎng)和汪正生主任講述《堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之鈣》、《把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員心上》黨課；4月18日，對(duì)《把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一個(gè)支部》、新華社評(píng)論《確保兩學(xué)一做取得實(shí)效》、《紀(jì)檢監(jiān)察工作主要職責(zé)、內(nèi)容、要求》進(jìn)行宣貫、學(xué)習(xí)和解讀；6月3日，對(duì)《集團(tuán)公司經(jīng)理人員問責(zé)實(shí)施辦法》、《江西公司領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假行為問責(zé)辦法（試行）》、《江西公司員工違規(guī)違紀(jì)處分條例（修訂試行）》進(jìn)行學(xué)習(xí)、研討；6月23日，收看“咬定青山不放松”視頻、對(duì)習(xí)近平最新講話精神之“保持共產(chǎn)黨人政治本色，為信仰去拼搏去奮斗”進(jìn)行學(xué)習(xí)、研討；7月26日，學(xué)習(xí)習(xí)近平“七一”重要講話之“不忘初心 繼續(xù)前進(jìn)”；8月27日，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》進(jìn)行宣貫、解讀；9月23日，學(xué)習(xí)《江西公司黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神 進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定》、觀看《筑夢(mèng)路上——從嚴(yán)治黨》視頻；10月27日，對(duì)習(xí)近平總書記在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)的講話精神和總書記在國(guó)企黨建工作會(huì)上的重要講話進(jìn)行學(xué)習(xí)、法律風(fēng)險(xiǎn)大講堂、觀看反腐大片《永遠(yuǎn)在路上》第一集；11月18日，對(duì)《中共十八屆六中全會(huì)公報(bào)》、《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)。
先后組織開展《準(zhǔn)則》和《條例》等學(xué)習(xí)宣貫2次。各單位共組織參觀教育基地16次，參觀人數(shù)達(dá)200多人；組織觀看教育片13部，達(dá)到400多人；在培訓(xùn)班上開設(shè)廉政課程，購(gòu)置發(fā)放書籍180本；撰寫學(xué)習(xí)心得40余篇；組織發(fā)送短彩信22期，發(fā)送人數(shù)達(dá)到400多人（以上數(shù)據(jù)包括區(qū)縣公司和機(jī)關(guān)支部）。
2、紀(jì)委書記授課情況：紀(jì)委書記帶頭講黨課，并分別參加所在支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)，跟支部黨員同志講黨課、談體會(huì)。紀(jì)委書記劉欣在機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)支部開展的反腐倡廉教育活動(dòng)中講了一堂專題黨課；6月30日，紀(jì)委書記在機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)黨支部組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育會(huì)上講了一堂“講規(guī)矩 有紀(jì)律”專題黨課。
3、黨員學(xué)習(xí)覆蓋率、員工學(xué)習(xí)覆蓋率：一季度針對(duì)全體黨員開展警示教育，線上觀看省紀(jì)委《反腐警示錄》，黨員學(xué)習(xí)覆蓋率92%；二季度學(xué)習(xí)反腐倡廉教育月活動(dòng)四門必修課，黨員覆蓋率98%，員工覆蓋率88%；三季度學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，三級(jí)經(jīng)理以上人員參與率96%；四季度組織三級(jí)經(jīng)理人員和紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)《廉政建設(shè)相關(guān)典型案例》進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試，完成率100%。
4、組織各支部撰寫提交學(xué)習(xí)心得，共收到學(xué)習(xí)心得40余篇，擇優(yōu)在省公司《廉政動(dòng)態(tài)》欄目發(fā)表。1-12月在“廉政之窗”網(wǎng)站刊登信息26篇，及時(shí)完成集團(tuán)公司“廉潔從業(yè)之窗”隊(duì)伍建設(shè)人員信息，并進(jìn)行日常維護(hù)更新。
5、開展日常警示教育和節(jié)前廉潔教育進(jìn)家庭活動(dòng)。將省、市紀(jì)委和省公司下發(fā)的違規(guī)違紀(jì)通報(bào)，及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)、通報(bào)和剖析，警示教育全體黨員干部引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶等節(jié)假日，及時(shí)通過短彩信、郵件通知、下發(fā)文件或工作聯(lián)系單等多種方式，提醒干部員工及家屬牢記廉潔紀(jì)律。
五、查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”情況
1、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)部署或提醒情況：在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶等節(jié)假日，紀(jì)委及時(shí)通過短彩信、郵件通知、下發(fā)文件或工作聯(lián)系單等多種方式，提醒干部員工及家屬牢記廉潔紀(jì)律。中秋、國(guó)慶前夕，通知各支部紀(jì)檢委員做好節(jié)日期間本單位公車管理和公務(wù)接待自查，紀(jì)委組織對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行抽查和明察暗訪。
2、自行開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出工作建議情況：
3月底啟動(dòng)開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”工作整改落實(shí)，對(duì)“回頭看”新發(fā)現(xiàn)問題，要求責(zé)任部門和區(qū)縣公司逐一開展整改落實(shí)，并匯總整改情況督促有關(guān)責(zé)任單位跟蹤問效。3月28日至4月5日先后派出監(jiān)督檢查組赴10個(gè)區(qū)縣分公司開展落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“四風(fēng)”問題整治情況監(jiān)督檢查，提出公務(wù)用車、辦公用房、業(yè)務(wù)招待等方面管理應(yīng)規(guī)范、手續(xù)應(yīng)嚴(yán)格等6條建議。
對(duì)辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)招待、差旅費(fèi)開展專項(xiàng)自查和整改。2018年5月和7月對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)進(jìn)行兩次清查，并對(duì)違規(guī)招待費(fèi)用進(jìn)行退賠；2018年7月對(duì)差旅費(fèi)超標(biāo)情況進(jìn)行再次清查，超標(biāo)差旅費(fèi)全部清退；2018年6月重點(diǎn)針對(duì)超面積和虛假合署辦公的情況進(jìn)行督促整改，2018年9月，實(shí)地檢查所屬區(qū)縣公司和機(jī)關(guān)各部門辦公用房整改情況；在中秋、國(guó)慶節(jié)期間，對(duì)公務(wù)用車管理進(jìn)行自查反饋和現(xiàn)場(chǎng)抽查。
六、認(rèn)真落實(shí)案件查辦工作
1、問題線索核查及信訪案件情況
1）巡視組移交問題線索；省公司及地方紀(jì)委轉(zhuǎn)辦信訪件；本單位自收信訪件：省公司轉(zhuǎn)辦信訪件轉(zhuǎn)來(lái)1件（信訪外，樟樹公司客戶業(yè)務(wù)投訴）；本單位自收信訪件1件；截止11月30日共收到紀(jì)檢監(jiān)察信訪件1件，信訪外1件。
2）完成上級(jí)紀(jì)委交辦的初核、轉(zhuǎn)辦要結(jié)果到期辦結(jié)率（辦結(jié)數(shù)量/移交數(shù)量）：2018年僅收到省公司轉(zhuǎn)辦信訪件1件（信訪外），已辦結(jié)，并向上級(jí)反饋有關(guān)情況和處理結(jié)果。
3）按照五類標(biāo)準(zhǔn)處置問題線索情況：按照五類標(biāo)準(zhǔn)處置問題線索情況：立案1件（張志剛違反八項(xiàng)規(guī)定，公車私用），已辦結(jié)。
4）紀(jì)委向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委匯報(bào)信訪及案件辦理的情況；主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要信訪件、案件親自批示、過問、督辦的情況：紀(jì)委向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委匯報(bào)信訪及案件辦理情況2次；主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要信訪件、案件親自批示1次、過問、督辦情況2次。
5）司法案件情況和自辦案件情況（只報(bào)數(shù)據(jù),不涉及案情,包括一案雙查）：沒有發(fā)生司法案件；分公司自查問題線索0件；立案案件1件（同上）。
2、分層分級(jí)開展信訪分析、案件剖析情況：在黨委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）、全市經(jīng)營(yíng)分析等會(huì)議上，對(duì)省、市紀(jì)委通報(bào)的違規(guī)接受吃請(qǐng)和收送禮品等案件，省公司通報(bào)的南昌、九江分公司違規(guī)挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等案件，違反中央八項(xiàng)規(guī)定公車私用案件，進(jìn)行傳達(dá)、通報(bào)和剖析，警示教育全體黨員干部引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴，注重加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格要求自己，不違規(guī)不逾矩。
3、針對(duì)信訪及案件暴露出來(lái)的問題，提出管理改進(jìn)建議，推動(dòng)建立健全相關(guān)制度的情況：要求主管部門加強(qiáng)公務(wù)用車管理，節(jié)假日聯(lián)合開展監(jiān)督檢查。組織全市三級(jí)助理以上人員學(xué)習(xí)《江西公司黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神 進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化公司管理制度的執(zhí)行。并參照省公司文件，結(jié)合實(shí)際，修訂下發(fā)《分公司黨委關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神 進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》。
4、運(yùn)用“四種形態(tài)”
責(zé)任約談批評(píng)提醒、組織處理、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)處理的人數(shù)：2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)約談113人次；各縣區(qū)分公司批評(píng)提醒共47人次；組織處理31人；紀(jì)律處分1人；無(wú)移送司法機(jī)關(guān)處理人員。
七、加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作
1、按省公司要求，完成了三級(jí)經(jīng)理重大事項(xiàng)一年一報(bào)告工作。
2、做好對(duì)“三重一大” 、物流采購(gòu)、晉升考試、年度評(píng)先等事項(xiàng)情況的監(jiān)督工作；
3、對(duì)關(guān)鍵崗位任職情況進(jìn)行梳理：共收集匯總關(guān)鍵崗位54個(gè)，關(guān)鍵崗位員工93名，其中任職時(shí)間已滿四年的有16人，滿3年的有5人，梳理情況提交人力資源部。目前，關(guān)鍵崗位到期人員已有4人調(diào)整崗位，3人已調(diào)整工作職責(zé)。
4、積極推進(jìn)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，及時(shí)組織學(xué)習(xí)省公司下發(fā)的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(cè)，并在日常工作中貫徹落實(shí)。
2018年3月，按照公司黨委要求，牽頭組織各專業(yè)部門對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，研究制定《分公司風(fēng)險(xiǎn)防控問責(zé)管理辦法》，從安全生產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)管理、綜合管理、財(cái)經(jīng)管理四個(gè)方面明確了54個(gè)紅線行為和問責(zé)辦法，于2018年4月形文下發(fā)（宜移司[2018]68號(hào)），并組織各單位和部門進(jìn)行全員宣貫。
5、2018年5月，啟動(dòng)分公司嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，要求各部門針對(duì)主要業(yè)務(wù)流程和管理流程進(jìn)行自查，梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)相應(yīng)流程和辦法進(jìn)行修訂，在相關(guān)制度和辦法中增加監(jiān)督檢查和責(zé)任追究條款，明細(xì)對(duì)應(yīng)罰則，有責(zé)必問，失責(zé)必究。
A.監(jiān)督推動(dòng)的具體措施：
1）3次向公司黨委和黨委書記做專項(xiàng)匯報(bào)溝通，推動(dòng)部門在年度績(jī)效計(jì)劃中包含嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)內(nèi)容。7月8日，向公司黨委就嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)開展情況作了專題匯報(bào)。黨委提出明確要求，各部門應(yīng)以省公司各專業(yè)分冊(cè)為指導(dǎo)，在充分運(yùn)用的基礎(chǔ)上，結(jié)合分公司的實(shí)際工作情況，制定完善本專業(yè)線條的“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制分冊(cè)，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，統(tǒng)一下發(fā)。
2）7-8月安排人員分專業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)口、市場(chǎng)口、綜合口溝通、輔導(dǎo)7次，督促各主責(zé)部門針對(duì)主要業(yè)務(wù)流程和管理流程進(jìn)行自查，梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)相應(yīng)流程和辦法進(jìn)行修訂，在相關(guān)制度和辦法中增加監(jiān)督檢查和責(zé)任追究條款，明確對(duì)應(yīng)罰則，制定完善本專業(yè)線條的“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制分冊(cè)。
3）2018年8月，組織各部門以省公司各專業(yè)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(cè)為指導(dǎo)，在充分運(yùn)用的基礎(chǔ)上，結(jié)合分公司的實(shí)際工作情況，制定完善各專業(yè)線條的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(cè)（涉及15個(gè)部門，148個(gè)流程），由監(jiān)察室匯總下發(fā)（[2018]監(jiān)察1號(hào)），要求各單位對(duì)照貫徹執(zhí)行，匹配流程和制度，抓早抓小，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
B.存在主要問題：各單位應(yīng)加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)本專業(yè)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(cè)，通過在實(shí)際工作中的運(yùn)用，完善機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化制度辦法，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
八、 不足與思路
2018年在省公司紀(jì)委、分公司黨委高度重視和精心指導(dǎo)下，完成了深化巡視整改、嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、四風(fēng)問題整治、集團(tuán)巡視迎檢等工作的牽頭組織和執(zhí)行的任務(wù)。開展好反腐倡廉專題集中學(xué)習(xí)和警示教育活動(dòng)，認(rèn)真查處各類違紀(jì)違規(guī)行為，按照干部管理權(quán)限，對(duì)有失職行為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)或提出問責(zé)建議。率先開始進(jìn)行區(qū)縣分公司巡察工作的探索。
回顧一年來(lái)的工作，看到的是許許多多的不足，突出表現(xiàn)在:主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)、發(fā)現(xiàn)問題的途徑不廣、剖析問題原因的深度不夠、指導(dǎo)督促解決問題的力度不大。存在的問題：“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面，各責(zé)任部門雖然進(jìn)行了流程梳理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查形成各專業(yè)分冊(cè)，但沒有進(jìn)行充分學(xué)習(xí)宣貫，沒有做到人人入腦入心。有些整改工作僅僅滿足于當(dāng)前問題的整改，治標(biāo)不治本，沒能做到“舉一反三”，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要從梳理流程、完善制度、強(qiáng)化執(zhí)行上下功夫。
結(jié)合如何改進(jìn)工作中的不足，圍繞紀(jì)檢監(jiān)察“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”的核心工作，從以下四個(gè)方面理順工作思路：
（一）更加突出主責(zé)，旗幟鮮明履行監(jiān)督責(zé)任
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，是黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)，責(zé)任重大，使命光榮。進(jìn)一步在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”、綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”上取得新成效。要敢于較真碰硬，不怕得罪人，以發(fā)現(xiàn)和解決具體問題、有效監(jiān)督和嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)來(lái)衡量檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。正人先正己，按照“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求，加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。牢牢抓住管黨治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”進(jìn)行問責(zé)，正確運(yùn)用《問責(zé)條例》7種問責(zé)方式，持續(xù)釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
（二）協(xié)助分公司黨委，發(fā)揮紀(jì)委在分公司集團(tuán)巡視反饋意見整改工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和問責(zé)的作用
集團(tuán)巡視反饋意見整改工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中，要切實(shí)把自己擺進(jìn)去，集團(tuán)巡視反饋問題整改沒有旁觀者，回顧以前各類整改工作，總有不少差強(qiáng)人意的地方，很大一個(gè)因素是查擺問題不徹底。歸根結(jié)底是沒有對(duì)失責(zé)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次；如何做到準(zhǔn)確問責(zé)，就要求我們切實(shí)參與到整改工作的全過程中去。對(duì)整改工作每個(gè)階段的重點(diǎn)工作內(nèi)容、要求、職責(zé)分工、進(jìn)展情況等都非常了解，才能真正掌握各責(zé)任部門、責(zé)任人的履責(zé)情況，才能有效協(xié)調(diào)、及時(shí)監(jiān)督和有據(jù)問責(zé)。
（三）做到學(xué)以致用
違紀(jì)行為、違規(guī)事件與黨紀(jì)國(guó)法的要求、公司制度的規(guī)定沒有現(xiàn)成的連線。要有效監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，一方面需要學(xué)深悟透黨紀(jì)國(guó)法、公司制度規(guī)定的精髓，以黨紀(jì)國(guó)法、公司規(guī)定為依據(jù)，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；另一方面要熟悉、分析我公司各類違紀(jì)行為的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因、多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，提高發(fā)現(xiàn)線索、深挖問題本質(zhì)的能力。
（四）注重記錄、歸納、今年在如何推進(jìn)嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、集團(tuán)巡視迎檢工作，在公司黨委的指導(dǎo)下，紀(jì)委做了較周全的思考，提出了一些建議，并與各業(yè)務(wù)部門一道進(jìn)行充分溝通分析，取得了一定的效果。但是這些實(shí)踐沒有詳實(shí)地記錄下來(lái)，也沒有進(jìn)行歸納分析總結(jié)。這是紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法的短板，需要改進(jìn)。
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