同志們:
本次會(huì)議是學(xué)校黨委召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主題是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹黨的教育方針,按照省委、市委安排,扎實(shí)開(kāi)展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,深入學(xué)習(xí)中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在學(xué)校落地生根。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是我們黨的一貫方針,是我們黨從革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中得出的重要認(rèn)識(shí)和結(jié)論,彰顯了我們黨永葆先進(jìn)性、純潔性的制度優(yōu)勢(shì)。
1987年,黨的十三大報(bào)告首次提出“必須從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律”。1992年,黨的十四大將“從嚴(yán)治黨”寫(xiě)入黨章,成為管黨治黨的根本原則。1997年,黨的十五大提出了從嚴(yán)治黨五個(gè)方面的具體要求。2002年,黨的十六大報(bào)告首次把“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”寫(xiě)入黨章總綱。2007年,黨的十七大將從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各個(gè)方面。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略構(gòu)想。2014年10月,習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,第一次描繪了全面從嚴(yán)治黨的基本輪廓,概括了全面從嚴(yán)治黨的主要內(nèi)容。同年12月,習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求,要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。首次提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,體現(xiàn)了十八屆中共中央對(duì)管黨治黨認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。
2015年1月,習(xí)近平總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來(lái),關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓沒(méi)抓住。各級(jí)黨委不能當(dāng)“甩手掌柜”,黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人,既要掛帥又要出征,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。同年10月,中央政治局會(huì)議審議新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》,明確提出“各級(jí)黨委要擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任”。
2016年1月,習(xí)近平總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全會(huì)上進(jìn)一步指出“各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”“管黨治黨必須全面從嚴(yán),各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體。黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人,要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任”。同年10月,黨的十八屆六中全會(huì)以全面從嚴(yán)治黨為中心議題,通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確規(guī)定:“落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究”,指明了全面從嚴(yán)治黨要從黨內(nèi)政治生活抓起。
2017年,黨的十九大首次將“全面從嚴(yán)治黨”寫(xiě)入黨章,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”,并對(duì)全面從嚴(yán)治黨做出規(guī)定:“堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。……要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過(guò)程和各方面。堅(jiān)持依規(guī)治黨、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)組織性紀(jì)律性,在黨的紀(jì)律面前人人平等。強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以零容忍態(tài)度懲治腐敗,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”。
2018年,習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上指出“要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面”。
2019年,黨的十九屆四中全會(huì)報(bào)告中指出,要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的先進(jìn)性純潔性的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,并就完善全面從嚴(yán)治黨制度提出了一系列具體要求。
2020年3月,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué),扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個(gè)關(guān)鍵主體。6月29日,在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí),總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)“要完善黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的制度,并嚴(yán)格抓好執(zhí)行,不斷提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平”。
黨中央對(duì)管黨治黨的一系列決策部署,特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的理論不斷豐富、制度不斷深化、責(zé)任不斷明確、監(jiān)督不斷嚴(yán)格。學(xué)習(xí)好、貫徹好《規(guī)定》不僅是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,也是全面落實(shí)黨的教育方針、持續(xù)推動(dòng)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓的政治動(dòng)員。因此,只有從根本上解決黨員干部政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問(wèn)題,不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng),才能以全面從嚴(yán)治黨新成效不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。下面我講五點(diǎn)意見(jiàn):
一、強(qiáng)化思想引領(lǐng),彰顯社會(huì)主義大學(xué)政治屬性
《規(guī)定》第六條第3項(xiàng)、第七條指出,黨組(黨委)要“把黨的思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)來(lái)抓,堅(jiān)定理想信念,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制”。“在本單位(本系統(tǒng))發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動(dòng)黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會(huì)共識(shí),確保黨的理論和路線方針政策在本單位(本系統(tǒng))貫徹落實(shí)”。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我國(guó)高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向,著力培養(yǎng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。
一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。政治屬性是政黨的第一屬性,講政治是我們黨的突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),就是旗幟鮮明講政治,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。帶頭錘煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。學(xué)校各級(jí)黨組織要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《規(guī)定》要求,把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定政治信仰,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,凈化政治生態(tài),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
二是堅(jiān)持黨對(duì)高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記指出“辦好我國(guó)高等教育,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地”。要充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任,堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管改革發(fā)展、黨管干部、黨管人才;要充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩促進(jìn)、兩提高”;
要緊緊抓住思想政治工作這一學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線,構(gòu)建貫穿學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系的高質(zhì)量思想政治工作體系,推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新,讓馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位更加鞏固;要嚴(yán)明政治紀(jì)律,整頓思想作風(fēng),在事關(guān)辦學(xué)方向的問(wèn)題上站穩(wěn)立場(chǎng),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校全過(guò)程、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面。
三是堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向。政治方向是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)和前提條件,黨的政治方向指引高校的辦學(xué)方向。高校的政治方向就是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),扎根中國(guó)大地辦有中國(guó)特色的社會(huì)主義大學(xué)。習(xí)近平總書(shū)記指出“古今中外,每個(gè)國(guó)家都是按照自己的政治要求來(lái)培養(yǎng)人的,世界一流大學(xué)都是在服務(wù)自己國(guó)家發(fā)展中成長(zhǎng)起來(lái)的。我國(guó)社會(huì)主義教育就是要培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。
教育歷來(lái)具有鮮明政治功能和意識(shí)形態(tài)屬性。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù),培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。
應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,不管高校職能如何拓展,人才培養(yǎng)始終是根本任務(wù)。解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題,是高校最大的政治,也是高校辦學(xué)育人堅(jiān)持正確政治方向的根本要求。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,進(jìn)一步提高政治站位,不斷強(qiáng)化教育的政治功能,始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,始終堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才,始終把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)。
要抓實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,進(jìn)一步完善校、院兩級(jí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判聯(lián)席會(huì)制度,建立完善師生思想動(dòng)態(tài)調(diào)研和預(yù)警機(jī)制,切實(shí)把牢意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán),落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,切實(shí)形成校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,宣傳部組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作格局。
對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,保持高度警惕,及時(shí)研判處置,確保意識(shí)形態(tài)陣地安全。要嚴(yán)格執(zhí)行校黨委關(guān)于落實(shí)《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》的重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,彰顯社會(huì)主義大學(xué)的政治屬性,不斷優(yōu)化立德樹(shù)人、以文化人的校園生態(tài)。
二、強(qiáng)化立德樹(shù)人,突出黨的教育方針的政治引領(lǐng)
我校深入貫徹黨的教育方針,契合黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,牢牢把握服務(wù)人民奉獻(xiàn)祖國(guó)的育人方向,引導(dǎo)學(xué)生將自己的人生理想與國(guó)家命運(yùn)、人民需求有機(jī)結(jié)合,百余名畢業(yè)生扎根邊疆、教書(shū)育人,到西部建功立業(yè),培樹(shù)了西部支教重大時(shí)代典型。習(xí)近平總書(shū)記贊譽(yù)他們“同人民一道拼搏,同祖國(guó)一道前進(jìn),服務(wù)人民,奉獻(xiàn)祖國(guó),是當(dāng)代中國(guó)青年的正確方向”。
近年來(lái),學(xué)校黨委以深入踐行總書(shū)記回信精神為新的歷史起點(diǎn),以培養(yǎng)具有堅(jiān)定理想信念和奉獻(xiàn)精神的扎根基層優(yōu)秀人才為目標(biāo),將黨的教育方針融入人才培養(yǎng)全過(guò)程,堅(jiān)持先進(jìn)性站位、體系化創(chuàng)新,實(shí)施“七大育人工程”,創(chuàng)設(shè)了“三位一體、以文化人”的育人模式,推出了“七個(gè)一”標(biāo)志性成果,打造了“一軸兩翼三維五館”德育設(shè)施,并持續(xù)推進(jìn),形成了循環(huán)向上、文化育人的長(zhǎng)效機(jī)制和豐碩成果。
今年,我們又拍攝了“西部支教二十年,澆灌民族團(tuán)結(jié)花”微視頻,學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)全國(guó)平臺(tái)連續(xù)推送。4月,省委授予X學(xué)院西部支教群體“燕趙楷模”稱(chēng)號(hào),并向中宣部推薦參評(píng)“時(shí)代楷模”。這是X學(xué)院為黨育人、為國(guó)育才的思想結(jié)晶,是X學(xué)院堅(jiān)持典型化引領(lǐng)、全面貫徹黨的教育方針的生動(dòng)實(shí)踐。
去年以來(lái),教育部黨組相繼印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》等一系列文件,貫徹落實(shí)好文件精神,對(duì)于我們?cè)趯?shí)踐中全面貫徹黨的教育方針,解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題提供了具體抓手,也對(duì)進(jìn)一步堅(jiān)持立德樹(shù)人、強(qiáng)化政治引領(lǐng),更好培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,提出了更高要求。
一是發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,牢記立德樹(shù)人職責(zé)使命。我們要在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)進(jìn)程中強(qiáng)化政治引領(lǐng),幫助學(xué)生扣好人生的第一粒扣子,堅(jiān)持“五育”并舉、德育為先,引導(dǎo)學(xué)生立德成人、立志成才。要切實(shí)提升學(xué)生政治素養(yǎng),增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),牢記總書(shū)記給復(fù)旦大學(xué)《共產(chǎn)黨宣言》展示館黨員志愿服務(wù)隊(duì)回信時(shí)的囑托,加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史四史教育,開(kāi)展理想信念和政治認(rèn)同教育,引導(dǎo)學(xué)生矢志不渝聽(tīng)黨話、跟黨走,衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。
二是增強(qiáng)德育實(shí)效,推動(dòng)立德樹(shù)人工作落細(xì)落實(shí)。積極探索立德樹(shù)人的實(shí)踐路徑和落實(shí)工作機(jī)制。要深化課程育人,健全課程體系,在課程中融入家國(guó)情(代寫(xiě)文章:微信:13258028938)懷、社會(huì)責(zé)任、誠(chéng)信道德、法治底線等要素,提升課程育人實(shí)效;要推動(dòng)文化育人,不斷創(chuàng)新方式方法,彰顯特色,提升內(nèi)涵;要推動(dòng)實(shí)踐育人,在社會(huì)實(shí)踐中深思篤行,實(shí)現(xiàn)知、情、意、行的有機(jī)統(tǒng)一;要推動(dòng)勞動(dòng)育人,把準(zhǔn)勞動(dòng)價(jià)值育人取向,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀,崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)、增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)人民的感情,增強(qiáng)本領(lǐng)、服務(wù)社會(huì)。要把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍的第一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好政治關(guān)、師德關(guān),著力建設(shè)一支政治素養(yǎng)過(guò)硬、道德品質(zhì)高尚、理論素養(yǎng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)能力精湛的教師隊(duì)伍,發(fā)揮教師的人格示范作用,做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教。此外,還需創(chuàng)新協(xié)同育人機(jī)制,統(tǒng)籌校內(nèi)校外、課內(nèi)課外、線上線下,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)的協(xié)同育人機(jī)制,形成思想政治教育的強(qiáng)大合力。
三是實(shí)施“三全育人”,構(gòu)建立德樹(shù)人長(zhǎng)效機(jī)制。要把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),以“立德”為根本,以“樹(shù)人”為核心,在堅(jiān)定理想信念上下功夫、在厚植愛(ài)國(guó)主義情懷上下功夫、在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫、在增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)上下功夫、在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫、在增強(qiáng)素質(zhì)能力上下功夫,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和(代寫(xiě)文章:微信:13258028938)接班人。要樹(shù)立全局意識(shí),秉持戰(zhàn)略思維,把立德樹(shù)人內(nèi)化到學(xué)生的教育、教學(xué)、管理等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),形成全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人格局。
三、強(qiáng)化組織建設(shè),夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治基礎(chǔ)
6月29日,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出“組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨的組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的。我們黨要長(zhǎng)期執(zhí)政、永葆活力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最重要的是把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。新時(shí)代黨的組織路線為加強(qiáng)黨的組織建設(shè)提供了科學(xué)遵循,為增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了重要保證。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線,不斷把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”
《規(guī)定》第七條第5項(xiàng)指出“堅(jiān)持民主集中制,貫徹黨管干部、黨管人才原則,加強(qiáng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),著力提高黨內(nèi)活動(dòng)和黨的組織生活質(zhì)量,做好人才工作”。
黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,全面貫徹黨的教育方針,推進(jìn)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓,提振精神狀態(tài),基礎(chǔ)的基礎(chǔ)是組織,關(guān)鍵的關(guān)鍵是干部。要切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)作用。
一是校黨委堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線,增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)。切實(shí)加強(qiáng)黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策,不斷提升黨的辦學(xué)治校能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
二是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。以提升組織力為重點(diǎn),以創(chuàng)建全省高校黨建示范校為抓手,切實(shí)強(qiáng)化二級(jí)學(xué)院黨總支政治把關(guān)和黨政聯(lián)席會(huì)議決策作用,切實(shí)加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)新黨支部活動(dòng)方式,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記,實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程,夯實(shí)組織基礎(chǔ),保證黨的路線方針政策和黨委各項(xiàng)決定的貫徹落實(shí)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,堅(jiān)持黨管干部原則,貫徹新時(shí)代黨的組織路線,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,加強(qiáng)干部管理、教育、監(jiān)督,著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
四是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。著力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格黨員發(fā)展質(zhì)量、程序,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員教育管理的針對(duì)性和黨性鍛煉的實(shí)效性,及時(shí)妥善、有效有序地處置不合格黨員,確保黨員隊(duì)伍的純潔性。
四、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),錘煉管黨治黨干事創(chuàng)業(yè)的政治擔(dān)當(dāng)
《規(guī)定》第七條第6項(xiàng)指出,要“加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)整治‘四風(fēng)’特別是形式主義、官僚主義”。習(xí)近平總書(shū)記指出:“作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。這么多年,作風(fēng)問(wèn)題我們一直在抓,但很多問(wèn)題不僅沒(méi)有解決、反而愈演愈烈,一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣,割了一茬長(zhǎng)一茬。癥結(jié)就在于對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足,缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心,缺乏管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度。”抓好作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持“四個(gè)至上”。
一是人民至上。我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾,就會(huì)失去生命力,因此加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,就需要我們持續(xù)推動(dòng)、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,提升人民至上的政治站位,堅(jiān)守為民服務(wù)的政治忠誠(chéng);就需要我們?cè)诜?wù)師生上用心用力,把解決師生關(guān)切放在首要位置,下大力氣解決好師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)做到化解民憂、為民謀利,匯聚學(xué)校發(fā)展的強(qiáng)大力量。
二是責(zé)任至上。各黨總支、支部書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),以身作則、以上率下,在經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面中長(zhǎng)才干、壯筋骨,練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事,敢字為先,干字當(dāng)頭,勇于擔(dān)當(dāng)、善作善為,發(fā)揮示范表率作用,沖鋒在前、建功立業(yè)。
三是制度至上。民主集中制是我們的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保障,是高校辦學(xué)治校的基本制度。堅(jiān)持黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo),必須嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,特別是要嚴(yán)格執(zhí)行依據(jù)中組部和教育部黨組示范文本新修訂的黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,提高議大事、謀大事能力。支持校長(zhǎng)依法開(kāi)展工作。凡涉及師生切身利益及“三重一大”事項(xiàng),都要通過(guò)黨委充分調(diào)研、科學(xué)論證、集體決策,真正做到尊重制度、敬畏制度、執(zhí)行制度。
四是落實(shí)至上?!兑?guī)定》第八條指出“黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺(jué)和能力。黨委(黨組)書(shū)記應(yīng)當(dāng)履行本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí),支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級(jí)黨委(黨組)書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照‘一崗雙責(zé)’要求,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門(mén)和單位全面從嚴(yán)治黨工作,對(duì)分管部門(mén)和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督”。
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”要以制度落實(shí)常態(tài)化推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,要嚴(yán)格按照《關(guān)于開(kāi)展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓工作方案》,持續(xù)整頓有令不行、有禁不止、不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮甚至是撥弄是非、破壞團(tuán)結(jié)、捕風(fēng)捉影、造謠生事,只當(dāng)“評(píng)論員”、不做“戰(zhàn)斗員”等不良現(xiàn)象,這些問(wèn)題看似個(gè)人品行,實(shí)質(zhì)是黨性不純、政治不純、作風(fēng)不純的具體表現(xiàn)。要堅(jiān)決糾正落實(shí)管黨治黨責(zé)任不實(shí)不力,“四風(fēng)”禁而不絕、隱形變異,違法違規(guī)、利益輸送等方面問(wèn)題,徹底整頓師生身邊腐敗和工作作風(fēng)問(wèn)題,保障師生合法權(quán)益,營(yíng)造實(shí)事求是、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取的良好氛圍。
五、強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),嚴(yán)明落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的政治紀(jì)律
監(jiān)督問(wèn)責(zé)是黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,是黨委書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的重要職責(zé)。
一是學(xué)校黨委要自覺(jué)接受上級(jí)黨組織的監(jiān)督?!兑?guī)定》第二十條指出“上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查和巡視巡察,著力發(fā)現(xiàn)和解決責(zé)任不明確、不全面、不落實(shí)等問(wèn)題。上級(jí)黨委在監(jiān)督檢查和巡視巡察中,將注重發(fā)揮黨員、干部、基層黨組織和群眾、新聞媒體等的作用,推動(dòng)形成監(jiān)督合力”。
《規(guī)定》第二十二條指出“黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,出現(xiàn)以下五種情形之一的,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任:貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重大決策部署以及上級(jí)黨組織有關(guān)決定不認(rèn)真、不得力的;履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、不作為的;本地區(qū)本單位政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化,管黨治黨寬松軟的;本地區(qū)本單位在管黨治黨方面出現(xiàn)重大問(wèn)題或者造成嚴(yán)重后果的;其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形”。
二是學(xué)校黨委、紀(jì)委自我監(jiān)督?!兑?guī)定》第九條明確了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨委辦公廳(室)等部門(mén)的職責(zé),強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任同時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見(jiàn)建議、監(jiān)督推動(dòng)黨委決策落實(shí)等方式,協(xié)助黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。學(xué)校黨委也要扛起黨的紀(jì)律建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
《規(guī)定》第十五條指出“黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容,深入查擺存在的問(wèn)題,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。本地區(qū)本單位發(fā)生重大違紀(jì)違法案件、嚴(yán)重‘四風(fēng)’問(wèn)題,黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真對(duì)照檢查,深刻剖析反思,明確整改責(zé)任”。
三是學(xué)校黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督?!兑?guī)定》第十六條強(qiáng)調(diào),黨委書(shū)記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)書(shū)記,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管部門(mén)黨組織書(shū)記,發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問(wèn)題較多、黨員群眾來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題較多的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行約談,嚴(yán)肅批評(píng)教育,督促落實(shí)責(zé)任。
3月22日上午,全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨開(kāi)展守紀(jì)律、講規(guī)矩,做合格教師主題教育活動(dòng)會(huì)議在實(shí)驗(yàn)中學(xué)報(bào)告廳召開(kāi)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中學(xué)、中心小學(xué)正副校長(zhǎng)及中心幼兒園園長(zhǎng),學(xué)區(qū)校長(zhǎng),縣直學(xué)校班子成員,民辦學(xué)校校長(zhǎng),局黨委班子成員及局機(jī)關(guān)全體人員共300余人參加了會(huì)議??h紀(jì)委派駐第三紀(jì)檢組書(shū)記于洋到會(huì)指導(dǎo)并講話。會(huì)議由縣教體局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)藺灼運(yùn)主持。
會(huì)議貫徹落實(shí)了各級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)前段工作,分析和研究當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),部署今年全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)開(kāi)展守紀(jì)律、講規(guī)矩,做合格教師主題教育活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。
會(huì)上,縣教體局黨委委員徐濤同志傳達(dá)《2016年郯城縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》和《關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展守紀(jì)律、講規(guī)矩,做合格教師主題教育活動(dòng)的實(shí)施方案》。各學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)依次送交《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》??h實(shí)驗(yàn)中學(xué)、廟山鎮(zhèn)中學(xué)、縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、紅花鎮(zhèn)中心小學(xué)、李莊鎮(zhèn)中心幼兒園分別作了表態(tài)發(fā)言。
會(huì)上,縣教體局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張學(xué)智作了講話。張學(xué)智指出,2016年是十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面落實(shí)新常態(tài)下從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之年。全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》,全面落實(shí)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)和省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,以開(kāi)展守紀(jì)律、講規(guī)矩,做合格教師主題教育活動(dòng)為總抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委實(shí)施辦法,堅(jiān)持不懈糾正四風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,深入抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,為推進(jìn)我縣全面改薄、解決大班額、義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育信息化和教育現(xiàn)代化進(jìn)程提供有力保障。
張學(xué)智強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹中央兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,大力推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化教干教師的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),以守紀(jì)律、講規(guī)矩,做合格教師主題教育活動(dòng)為總抓手,全力推進(jìn)全縣教育十項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。教育系統(tǒng)每一位教干教師必須充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展 守紀(jì)律、講規(guī)矩,做合格教師主題教育活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義,以實(shí)際行動(dòng)投入到主題教育活動(dòng)中去,以開(kāi)展主題教育活動(dòng)的實(shí)際效果贏得廣大人民群眾對(duì)教育的擁護(hù)和支持。
于洋在講話中指出,在當(dāng)前全縣廣大黨員中開(kāi)展兩學(xué)一做活動(dòng)之際,縣教體局黨委順應(yīng)形勢(shì)需要,結(jié)合教育工作實(shí)際,召開(kāi)這次全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,并在全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展守紀(jì)律、講規(guī)矩,做合格教師主題教育活動(dòng),這個(gè)主題教育活動(dòng),是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和兩學(xué)一做活動(dòng)的鞏固、深化和提升。在下步工作中,要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì);要突出重點(diǎn),加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的查處力度,尤其是中小學(xué)補(bǔ)課辦班問(wèn)題、教育亂收費(fèi)問(wèn)題、教育經(jīng)費(fèi)的管理與使用等問(wèn)題,要集中力量進(jìn)行查處。
于洋強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)縣委、縣紀(jì)委要求,定期召開(kāi)會(huì)議,研究部署本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;要將本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確責(zé)任,落實(shí)到人,確保各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的完成;要明確主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查;要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極向上的精神狀態(tài),扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為全縣教育事業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)力保障。
【2】十三五講規(guī)矩有紀(jì)律發(fā)言提綱
講規(guī)矩守紀(jì)律是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩是我們黨區(qū)別于其他政黨的一個(gè)鮮明特征,是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保證。講規(guī)矩守紀(jì)律是領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng)的試金石,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織觀念要求自己,將守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。講規(guī)矩守紀(jì)律是解決黨內(nèi)存在的一系列問(wèn)題的根本之策,是建設(shè)法治國(guó)家走向法治社會(huì)的基礎(chǔ)。
講規(guī)矩、有紀(jì)律,具體到學(xué)校,就是要依法依規(guī),從嚴(yán)從實(shí)。依法是指依法行權(quán),即要有依法治校的理念、要有遵紀(jì)守法的意識(shí),要在國(guó)家法律體系的框架下想做事、能做事、做成事、不出事,特別是執(zhí)行好高等教育法;依規(guī)是指規(guī)矩辦事,要求全校教職員工要模范遵守上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)執(zhí)行學(xué)校各種制度規(guī)章、條例規(guī)定、程序規(guī)范及明令禁止等,遵循湖南理工學(xué)院章程辦學(xué),特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)和政治規(guī)矩意識(shí)。從嚴(yán),即作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、制度嚴(yán)密、管理嚴(yán)格;從實(shí),即結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)調(diào)實(shí)踐,突出實(shí)效。
講規(guī)矩、有紀(jì)律的落腳點(diǎn)是要有作為。作為新時(shí)期的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,干工作、做事情固然要遵規(guī)守矩、講紀(jì)律,面對(duì)當(dāng)前繁重而艱巨的改革發(fā)展任務(wù),更要按照組織要求勤于履責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé),在敢于擔(dān)當(dāng)中大膽作為,在真抓實(shí)干中建功立業(yè),創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
一、提高認(rèn)識(shí),正確理解活動(dòng)重要性是搞好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的基礎(chǔ)。所謂作風(fēng),是工作中一貫表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和做法,它潛移默化影響著我們的思想,左右著我們的行動(dòng)。如果我們不加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),就不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,如果任其發(fā)展,我們的事業(yè)不但不能與時(shí)俱進(jìn),而且很可能與時(shí)俱退、與時(shí)俱變。也將會(huì)出現(xiàn)驕奢淫逸等消極腐敗現(xiàn)象,使黨的形象受到損害。紀(jì)律既規(guī)矩,沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。紀(jì)律制度是每個(gè)人做事的行為準(zhǔn)則,所以必須嚴(yán)格按照制度要求來(lái)加強(qiáng)規(guī)范作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。
二、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、全面提升自身素質(zhì)
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。今后我要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、胡錦濤總書(shū)記倡導(dǎo)的“八方面風(fēng)氣”和“八榮八恥”等重要論述,精讀胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全委會(huì)上的講話等有關(guān)重點(diǎn)文章,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅(jiān)定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)地加強(qiáng)黨性煅煉,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),完成場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、老實(shí)做人,認(rèn)真干事。要常懷感恩之心,感恩祖國(guó)、感恩社會(huì)、感恩父母、感恩領(lǐng)導(dǎo)、感恩培養(yǎng)、關(guān)心、支持、批評(píng)過(guò)自己的人。與人相處要誠(chéng)實(shí)守信,誠(chéng)信做人、講誠(chéng)信話、辦誠(chéng)信事。責(zé)任是自己分內(nèi)應(yīng)該做的事,難以舍棄。對(duì)單位、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),不斷增強(qiáng)自己的責(zé)任意識(shí),工作生活標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步提高。
3、要積極開(kāi)拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì);講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法,辦實(shí)事,把工作提高到一個(gè)新的水平。
現(xiàn)將本人2018年以來(lái)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、執(zhí)行廉潔紀(jì)律等方面的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、州委和我縣重大決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律,堅(jiān)持民主集中制,凡重大問(wèn)題、重大事項(xiàng),嚴(yán)格按照“三重一大”規(guī)定執(zhí)行,始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,全力維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。
牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,認(rèn)真貫徹關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求,真正實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”。今年以來(lái),在全省政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和建水縣開(kāi)展的“戒驕戒躁戒空談、落地落實(shí)落到位”教育活動(dòng)中,查找自身存在問(wèn)題并制定整改措施,切實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn),生活作風(fēng)健康充實(shí)。
二、履行管黨治黨責(zé)任
強(qiáng)化管黨治黨意識(shí),帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。擔(dān)任黨總支書(shū)記以來(lái),堅(jiān)決把管黨治黨的各項(xiàng)要求貫穿到黨建工作的各方面和全過(guò)程,切實(shí)增強(qiáng)做好檢察機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感,緊跟中央全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)的積極態(tài)度,切實(shí)做到敢管敢嚴(yán)。與紀(jì)檢組加強(qiáng)聯(lián)系,對(duì)極少數(shù)黨員干部在紀(jì)律作風(fēng)松馳、工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)等方面存在問(wèn)題時(shí),及時(shí)進(jìn)行提醒談話,教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)按照黨章和黨的各項(xiàng)規(guī)矩說(shuō)話辦事,真正做到政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從,行動(dòng)上講紀(jì)律。
三、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
今年年初,按照院里的統(tǒng)一安排,我與檢察長(zhǎng)簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,又與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé),經(jīng)常組織分管科室進(jìn)行各種廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)討論,每半年和分管部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話一次,幫助查找工作中存在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),教育干警自覺(jué)地用黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)格要求和規(guī)范、制約自己,提高干警的廉政意識(shí),全年與各位干警談話10次。一年來(lái),所分管科室干警無(wú)一人有違法亂紀(jì)情況發(fā)生。
四、執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面
自覺(jué)抵制腐敗奢靡之風(fēng),嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及檢察機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員八小時(shí)外行為禁令》等各項(xiàng)規(guī)定,廉潔自律,自覺(jué)接受監(jiān)督。嚴(yán)格依法辦案,排除各種誘惑干擾,不辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”,守住小節(jié),防微杜漸,以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立檢察官的良好形象。
五、存在問(wèn)題及整改措施
(一)存在問(wèn)題
1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重視不夠,在落實(shí)一崗雙責(zé)工作中,有重業(yè)務(wù)工作輕廉政教育的傾向,開(kāi)會(huì)布置多,監(jiān)督檢查少,認(rèn)為只要不出現(xiàn)腐敗問(wèn)題或者嚴(yán)重違紀(jì)行為就行了,對(duì)干警八小時(shí)以外的監(jiān)督缺失。
2、對(duì)政治紀(jì)律認(rèn)識(shí)不夠深刻,認(rèn)為在行動(dòng)上與黨的要求保持一致就行了,思想認(rèn)識(shí)無(wú)所謂,對(duì)社會(huì)上一些錯(cuò)誤的政治言論沒(méi)有主動(dòng)抵制,存在麻痹思想。
3、在作風(fēng)方面缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流、敢于爭(zhēng)先的精神,有時(shí)對(duì)工作思路、計(jì)劃、措施都停留在嘴上,未真正落實(shí)到實(shí)際中;有時(shí)喜歡作表面文章,安排工作后不注重跟蹤抓好落實(shí)。
(二)整改措施
開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng),是貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略的重要舉措,是落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的具體實(shí)踐,是落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)工作部署的內(nèi)在要求。把活動(dòng)抓好、抓實(shí)、抓出成效,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)院風(fēng)向上向善,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)、為醫(yī)院健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)明確目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng),基礎(chǔ)在“學(xué)”,要教育引導(dǎo)黨員干部、廣大職工深刻理解、準(zhǔn)確把握社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),進(jìn)一步用總目標(biāo)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)。關(guān)鍵在“轉(zhuǎn)”,要引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“‘三股勢(shì)力’是xx各族人民的共同敵人,作風(fēng)不實(shí)是我們更大的敵人”的理念。目的在“促”,全體黨員干部要以鐵的紀(jì)律和好的作風(fēng)保障社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)落地生根、保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、保障醫(yī)院安定團(tuán)結(jié),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
(三)把握基本原則
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。注重發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)全過(guò)程。
——堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際院風(fēng),以知促行、以行促知、知行合一,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,用xx工作總目標(biāo)凝心聚力、推動(dòng)工作。
——堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。嚴(yán)字當(dāng)頭,從嚴(yán)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)糾治作風(fēng)問(wèn)題,從嚴(yán)落實(shí)WW措施;實(shí)字托底,倡導(dǎo)“做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事”,落細(xì)落小、注重實(shí)效,以推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的新實(shí)踐檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦全面從嚴(yán)治黨和xx工作總目標(biāo),從點(diǎn)滴抓起,從具體問(wèn)題改起,以問(wèn)題整改開(kāi)局亮相,以問(wèn)題整改整飭作風(fēng),以問(wèn)題整改注入動(dòng)力,以問(wèn)題整改贏得醫(yī)患滿意。
——堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既要側(cè)重于懲治和威懾,以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)解決在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作風(fēng)問(wèn)題,讓思想麻痹、松懈厭戰(zhàn)、措施棚架者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步;又要側(cè)重于教育和制約,著力解決思想源頭問(wèn)題,扎緊制度籠子,綜合施策,健全以良好作風(fēng)促社會(huì)穩(wěn)定和醫(yī)院穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。
——堅(jiān)持全面覆蓋。把“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)覆蓋到全院黨支部和黨員干部、職工,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)中學(xué)習(xí)教育全覆蓋、轉(zhuǎn)變作風(fēng)全覆蓋、促進(jìn)WW措施落實(shí)全覆蓋,做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、無(wú)空白點(diǎn)。
二、主要內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在六中全會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于在新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)核心作為最大政治,思想上認(rèn)同核心、政治上維護(hù)核心、組織上服從核心、行動(dòng)上緊跟核心,夯實(shí)黨在xx的執(zhí)政基礎(chǔ),確保黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)xx各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的堅(jiān)強(qiáng)核心。
(二)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、特別是在第二次中央xx工作座談會(huì)上的重要講話和視察xx時(shí)的重要講話精神,深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平系列重要講話讀本(2016年版)》《中共中央關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)xx社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2014〕5號(hào)),習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話精神,全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)黨中央治疆方略新理念新思想新戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握貫穿其中的科學(xué)思想和工作方法。
(三)轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)《中共xx維吾爾自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于解決當(dāng)前作風(fēng)突出問(wèn)題的意見(jiàn)》,深入查找我院黨員干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中存在的作風(fēng)問(wèn)題,嚴(yán)厲整頓形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)和“官油子”之氣、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣。引導(dǎo)全院黨員干部堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則。
(四)促落實(shí)。把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的重大政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任,高度警惕、警鐘長(zhǎng)鳴,全面落實(shí)自治區(qū)黨委反恐WW“九項(xiàng)措施”,抓早抓小抓快抓好,下好先手棋、打好主動(dòng)仗。緊扣總目標(biāo),堅(jiān)定堅(jiān)決打好維護(hù)穩(wěn)定組合拳、攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決防止宗教進(jìn)醫(yī)院,堅(jiān)決遏制暴恐音視頻在職工中存儲(chǔ)、傳播,堅(jiān)決樹(shù)立正信、去極端化,弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié),堅(jiān)決維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定健康發(fā)展。
三、主要措施
(一)抓好學(xué)習(xí)教育。把學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,與學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)及自治區(qū)《中共xx維吾爾自治區(qū)委員會(huì)實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉辦法》,學(xué)習(xí)2017年1月7日、1月25日自治區(qū)WW工作電視電話會(huì)議精神和陳全國(guó)書(shū)記講話精神,學(xué)習(xí)陳全國(guó)書(shū)記、徐海榮同志在自治區(qū)紀(jì)委九屆二次全會(huì)上的講話、《xx醫(yī)科大學(xué)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《關(guān)于貫徹自治區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作獎(jiǎng)懲辦法(試行)實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái),納入2017年黨委中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容,通過(guò)集體研討、專(zhuān)題講座、專(zhuān)家輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等方式,力求熟讀通讀、應(yīng)知盡知,學(xué)深悟透、融會(huì)貫通;納入黨員干部講黨課重要內(nèi)容,結(jié)合歷史、聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)宣講;納入職工集中教育重要內(nèi)容,擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題活動(dòng),運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法,開(kāi)展互動(dòng)交流、答疑釋惑,提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。
(二)嚴(yán)格自查自糾。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,組織黨員干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),對(duì)照崗位職責(zé),重點(diǎn)查找總目標(biāo)意識(shí)是否牢固樹(shù)立、WW職責(zé)是否履行到位、WW措施是否落實(shí)到實(shí)處、“四風(fēng)”“四氣”是否得到糾治。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)合民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。要結(jié)合工作調(diào)研和年度考核,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)估,確保條條有整改、件件有著落、事事有回音。
(三)從嚴(yán)管理干部。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)〉的通知》和《中共xx維吾爾自治區(qū)委員會(huì)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法》,建立健全黨員干部管理制度,強(qiáng)化黨組織管黨治黨的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任、其他領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督責(zé)任、組織人事及審計(jì)等部門(mén)的配合責(zé)任,真管真嚴(yán),敢管敢嚴(yán),長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部、以嚴(yán)的措施管理黨員干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部,對(duì)黨員干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,抓早抓小,動(dòng)輒則咎,該批評(píng)教育的批評(píng)教育、該組織處理的組織處理、該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分,堅(jiān)決防止不管不問(wèn)、掩蓋問(wèn)題、護(hù)短遮丑,堅(jiān)決防止小毛病演變成大禍害。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把WW措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查作為重要政治任務(wù),要認(rèn)真落實(shí)反恐WW“九項(xiàng)措施”,注重發(fā)現(xiàn)WW工作中存在的漏洞隱患,對(duì)上級(jí)單位的明察、暗訪、現(xiàn)場(chǎng)反饋,督促糾治整改、限期整改。紀(jì)檢監(jiān)察室要充分發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處置不到位的問(wèn)題,督促各科室從細(xì)處入手、向?qū)嵦幱昧Α?/p>
(五)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中共xx維吾爾自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)肅反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律的規(guī)定》,以紀(jì)律為尺子,堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律特別是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律的行為,使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。各科室主任、負(fù)責(zé)人、護(hù)士長(zhǎng)、支部書(shū)記負(fù)有執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩的主體責(zé)任,要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對(duì)貫徹落實(shí)黨中央反分裂斗爭(zhēng)重大決策部署和自治區(qū)黨委、校黨委、院黨委工作要求打折扣、做選擇、搞變通、弄棚架,妄議亂評(píng)、說(shuō)三道四的;在處置民族分裂、暴力恐怖、宗教極端突發(fā)案(事)件過(guò)程中擅離職守、反應(yīng)遲緩、指揮不當(dāng)、處置不力的;在反分裂斗爭(zhēng)中不發(fā)聲不亮劍,知情不報(bào),遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的;在反分裂斗爭(zhēng)中當(dāng)“兩面派”“兩面人”,甚至窩藏、包庇、縱容分裂分子或者為分裂分子通風(fēng)報(bào)信,支持、參與、組織分裂活動(dòng)的;因反分裂斗爭(zhēng)處置不及時(shí)、不得力,造成嚴(yán)重?fù)p失,或者對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)組織開(kāi)展不力,導(dǎo)致宗教極端思想、“雙泛”思想滲透、蔓延和泛濫的;因松懈麻痹、消極厭戰(zhàn)、心存僥幸,導(dǎo)致科室出現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定隱患,或者發(fā)生民族分裂、暴力恐怖、宗教極端案(事)件的;對(duì)待職工、患者簡(jiǎn)單粗暴、吃拿卡要、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、貪污侵占、與職工爭(zhēng)利的,一律嚴(yán)肅查處、頂格處理,決不姑息,決不手軟。
(六)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),用好《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的制度利器,認(rèn)真貫徹《中共xx維吾爾自治區(qū)委員會(huì)實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉辦法》和學(xué)?!蛾P(guān)于貫徹自治區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作獎(jiǎng)懲辦法(試行)實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)在維護(hù)穩(wěn)定工作中失職失責(zé)的干部職工,無(wú)論涉及到誰(shuí)、無(wú)論過(guò)去有多大功績(jī),都要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。變事后追責(zé)為事前問(wèn)責(zé),對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生問(wèn)題該問(wèn)責(zé)不問(wèn)責(zé)的,實(shí)施再問(wèn)責(zé)。
(七)發(fā)揮典型作用。用正面典型樹(shù)標(biāo)桿,以反面典型為鏡鑒。按照“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“三個(gè)特別”標(biāo)準(zhǔn),在全院黨員干部、職工中選樹(shù)一批忠誠(chéng)履職、真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)苦干、業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)典型,大力表彰宣傳,大張旗鼓褒獎(jiǎng)重用,樹(shù)立“做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事”的鮮明導(dǎo)向;從查處問(wèn)題中選取典型案例,作為反面教材,點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光,發(fā)揮警示教育和震懾作用,使黨員干部、全院職工受警醒、明底線、知敬畏。
(八)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善經(jīng)常性教育機(jī)制,堅(jiān)持把黨中央確定的治疆方略和xx工作總目標(biāo)、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于xx工作一系列重要講話和重要指示精神,作為全院黨員干部經(jīng)常性教育的必修課,讀原著、學(xué)原文、悟原理,帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué),做到知其然知其所以然,以新的思想認(rèn)識(shí)指導(dǎo)、推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安各項(xiàng)工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)院“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)在院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,日常工作由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭落實(shí),各科室主動(dòng)配合完成相關(guān)工作。
(一)層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)一崗雙責(zé),壓實(shí)主體責(zé)任。院黨委切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,各科室主任、各支部書(shū)記要擔(dān)負(fù)起科室、支部的第一責(zé)任人職責(zé),要與日常工作緊密結(jié)合、相得益彰、相互促進(jìn)。要從嚴(yán)從實(shí)抓好“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng),堅(jiān)決防止形式主義、走過(guò)程、搞棚架,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)堅(jiān)持以上率下。各科室主任、各黨支部書(shū)記要以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó),把自己擺進(jìn)去,一級(jí)做給一級(jí)看,積極參加“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng),帶著政治使命學(xué),帶著作風(fēng)問(wèn)題轉(zhuǎn),帶著目標(biāo)責(zé)任促,學(xué)要學(xué)得真、轉(zhuǎn)要轉(zhuǎn)得實(shí)、促要落于行,以擔(dān)當(dāng)精神、負(fù)責(zé)精神、奉獻(xiàn)精神、犧牲精神,逢山開(kāi)路、遇水架橋,敢于涉險(xiǎn)灘、敢于啃硬骨頭,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決打贏維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn),為黨員干部作出示范、讓各族職工增強(qiáng)信心。
(三)堅(jiān)持落實(shí)全覆蓋。教學(xué)科及相關(guān)科室要針對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生,保衛(wèi)科、后勤管理科要針對(duì)勞務(wù)派遣單位,督促落實(shí)醫(yī)院活動(dòng)方案。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo)督查。黨辦、院辦、人事科、教學(xué)科等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),采取聯(lián)合檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查方式,對(duì)“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)的檢查指導(dǎo),確保活動(dòng)有力有序有效推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察室要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)問(wèn)題多發(fā)科室,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),不搞姑息遷就、不搞下不為例。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要發(fā)揮醫(yī)院媒體輿論引導(dǎo)主陣地作用,加大“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,院報(bào)、院網(wǎng)開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄,開(kāi)展有聲勢(shì)、有力度、有深度的宣傳報(bào)道,大力宣傳自治區(qū)黨委、校黨委、院黨委關(guān)于“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)的部署要求,及時(shí)報(bào)道各科室開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,全面反映活動(dòng)成效和各族職工的反響。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳,利用院網(wǎng)和新媒體平臺(tái),擴(kuò)大宣傳引導(dǎo)工作的覆蓋面,營(yíng)造學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。
五、活動(dòng)成效
開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng),是貫徹以同志為核心的黨中央治疆方略的重要舉措,是落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的具體實(shí)踐,是落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)工作部署的內(nèi)在要求。把活動(dòng)抓好、抓實(shí)、抓出成效,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)院風(fēng)向上向善,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)、為醫(yī)院健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)明確目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng),基礎(chǔ)在“學(xué)”,要教育引導(dǎo)黨員干部、廣大職工深刻理解、準(zhǔn)確把握社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),進(jìn)一步用總目標(biāo)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)。關(guān)鍵在“轉(zhuǎn)”,要引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“‘’是xx各族人民的共同敵人,作風(fēng)不實(shí)是我們更大的敵人”的理念。目的在“促”,全體黨員干部要以鐵的紀(jì)律和好的作風(fēng)保障社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)落地生根、保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、保障醫(yī)院安定團(tuán)結(jié),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
(三)把握基本原則
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。注重發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)全過(guò)程。
——堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際院風(fēng),以知促行、以行促知、知行合一,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,用xx工作總目標(biāo)凝心聚力、推動(dòng)工作。
——堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。嚴(yán)字當(dāng)頭,從嚴(yán)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)糾治作風(fēng)問(wèn)題,從嚴(yán)落實(shí)WW措施;實(shí)字托底,倡導(dǎo)“做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事”,落細(xì)落小、注重實(shí)效,以推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的新實(shí)踐檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦全面從嚴(yán)治黨和xx工作總目標(biāo),從點(diǎn)滴抓起,從具體問(wèn)題改起,以問(wèn)題整改開(kāi)局亮相,以問(wèn)題整改整飭作風(fēng),以問(wèn)題整改注入動(dòng)力,以問(wèn)題整改贏得醫(yī)患滿意。
——堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既要側(cè)重于懲治和威懾,以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)解決在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作風(fēng)問(wèn)題,讓思想麻痹、松懈厭戰(zhàn)、措施棚架者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步;又要側(cè)重于教育和制約,著力解決思想源頭問(wèn)題,扎緊制度籠子,綜合施策,健全以良好作風(fēng)促社會(huì)穩(wěn)定和醫(yī)院穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。
——堅(jiān)持全面覆蓋。把“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)覆蓋到全院黨支部和黨員干部、職工,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)中學(xué)習(xí)教育全覆蓋、轉(zhuǎn)變作風(fēng)全覆蓋、促進(jìn)WW措施落實(shí)全覆蓋,做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、無(wú)空白點(diǎn)。
二、主要內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)在六中全會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于在新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,把維護(hù)這個(gè)核心作為最大政治,思想上認(rèn)同核心、政治上維護(hù)核心、組織上服從核心、行動(dòng)上緊跟核心,夯實(shí)黨在xx的執(zhí)政基礎(chǔ),確保黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)xx各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的堅(jiān)強(qiáng)核心。
(二)學(xué)習(xí)系列重要講話。深入學(xué)習(xí)系列重要講話、特別是在第二次中央xx工作座談會(huì)上的重要講話和視察xx時(shí)的重要講話精神,深入學(xué)習(xí)《談治國(guó)理政》《系列重要講話讀本(2016年版)》《中共中央關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)xx社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2014〕5號(hào)),在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話精神,全面領(lǐng)會(huì)重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)黨中央治疆方略新理念新思想新戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握貫穿其中的科學(xué)思想和工作方法。
(三)轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)《中共xx維吾爾自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于解決當(dāng)前作風(fēng)突出問(wèn)題的意見(jiàn)》,深入查找我院黨員干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中存在的作風(fēng)問(wèn)題,嚴(yán)厲整頓形式主義、、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)和“官油子”之氣、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣。引導(dǎo)全院黨員干部堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則。
(四)促落實(shí)。把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的重大政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任,高度警惕、警鐘長(zhǎng)鳴,全面落實(shí)自治區(qū)黨委反恐WW“九項(xiàng)措施”,抓早抓小抓快抓好,下好先手棋、打好主動(dòng)仗。緊扣總目標(biāo),堅(jiān)定堅(jiān)決打好維護(hù)穩(wěn)定組合拳、攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決防止宗教進(jìn)醫(yī)院,堅(jiān)決遏制音視頻在職工中存儲(chǔ)、傳播,堅(jiān)決樹(shù)立正信、去極端化,弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié),堅(jiān)決維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定健康發(fā)展。
三、主要措施
(一)抓好學(xué)習(xí)教育。把學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)和系列重要講話精神,與學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)及自治區(qū)《中共xx維吾爾自治區(qū)委員會(huì)實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉辦法》,學(xué)習(xí)2017年1月7日、1月25日自治區(qū)WW工作電視電話會(huì)議精神和陳全國(guó)書(shū)記講話精神,學(xué)習(xí)陳全國(guó)書(shū)記、徐海榮同志在自治區(qū)紀(jì)委九屆二次全會(huì)上的講話、《xx醫(yī)科大學(xué)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《關(guān)于貫徹自治區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作獎(jiǎng)懲辦法(試行)實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái),納入2017年黨委中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容,通過(guò)集體研討、專(zhuān)題講座、專(zhuān)家輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等方式,力求熟讀通讀、應(yīng)知盡知,學(xué)深悟透、融會(huì)貫通;納入黨員干部講黨課重要內(nèi)容,結(jié)合歷史、聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)宣講;納入職工集中教育重要內(nèi)容,擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題活動(dòng),運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法,開(kāi)展互動(dòng)交流、答疑釋惑,提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。
(二)嚴(yán)格自查自糾。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,組織黨員干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),對(duì)照崗位職責(zé),重點(diǎn)查找總目標(biāo)意識(shí)是否牢固樹(shù)立、WW職責(zé)是否履行到位、WW措施是否落實(shí)到實(shí)處、“”“四氣”是否得到糾治。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)合民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。要結(jié)合工作調(diào)研和年度考核,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)估,確保條條有整改、件件有著落、事事有回音。
(三)從嚴(yán)管理干部。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)〉的通知》和《中共xx維吾爾自治區(qū)委員會(huì)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法》,建立健全黨員干部管理制度,強(qiáng)化黨組織管黨治黨的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任、其他領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督責(zé)任、組織人事及審計(jì)等部門(mén)的配合責(zé)任,真管真嚴(yán),敢管敢嚴(yán),長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部、以嚴(yán)的措施管理黨員干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部,對(duì)黨員干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,抓早抓小,動(dòng)輒則咎,該批評(píng)教育的批評(píng)教育、該組織處理的組織處理、該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分,堅(jiān)決防止不管不問(wèn)、掩蓋問(wèn)題、護(hù)短遮丑,堅(jiān)決防止小毛病演變成大禍害。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把WW措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查作為重要政治任務(wù),要認(rèn)真落實(shí)反恐WW“九項(xiàng)措施”,注重發(fā)現(xiàn)WW工作中存在的漏洞隱患,對(duì)上級(jí)單位的明察、暗訪、現(xiàn)場(chǎng)反饋,督促糾治整改、限期整改。紀(jì)檢監(jiān)察室要充分發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處置不到位的問(wèn)題,督促各科室從細(xì)處入手、向?qū)嵦幱昧Α?/p>
(五)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中共xx維吾爾自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)肅斗爭(zhēng)紀(jì)律的規(guī)定》,以紀(jì)律為尺子,堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律特別是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、斗爭(zhēng)紀(jì)律的行為,使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。各科室主任、負(fù)責(zé)人、護(hù)士長(zhǎng)、支部書(shū)記負(fù)有執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩的主體責(zé)任,要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對(duì)貫徹落實(shí)黨中央斗爭(zhēng)重大決策部署和自治區(qū)黨委、校黨委、院黨委工作要求打折扣、做選擇、搞變通、弄棚架,妄議亂評(píng)、說(shuō)三道四的;在處置民族分裂、暴力恐怖、宗教極端突發(fā)案(事)件過(guò)程中擅離職守、反應(yīng)遲緩、指揮不當(dāng)、處置不力的;在斗爭(zhēng)中不發(fā)聲不亮劍,知情不報(bào),遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的;在斗爭(zhēng)中當(dāng)“兩面派”“兩面人”,甚至窩藏、包庇、縱容分裂分子或者為分裂分子通風(fēng)報(bào)信,支持、參與、組織分裂活動(dòng)的;因斗爭(zhēng)處置不及時(shí)、不得力,造成嚴(yán)重?fù)p失,或者對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)組織開(kāi)展不力,導(dǎo)致宗教極端思想、“雙泛”思想滲透、蔓延和泛濫的;因松懈麻痹、消極厭戰(zhàn)、心存僥幸,導(dǎo)致科室出現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定隱患,或者發(fā)生民族分裂、暴力恐怖、宗教極端案(事)件的;對(duì)待職工、患者簡(jiǎn)單粗暴、吃拿卡要、、優(yōu)親厚友、貪污侵占、與職工爭(zhēng)利的,一律嚴(yán)肅查處、頂格處理,決不姑息,決不手軟。
(六)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),用好《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的制度利器,認(rèn)真貫徹《中共xx維吾爾自治區(qū)委員會(huì)實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉辦法》和學(xué)校《關(guān)于貫徹自治區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作獎(jiǎng)懲辦法(試行)實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)在維護(hù)穩(wěn)定工作中失職失責(zé)的干部職工,無(wú)論涉及到誰(shuí)、無(wú)論過(guò)去有多大功績(jī),都要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。變事后追責(zé)為事前問(wèn)責(zé),對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生問(wèn)題該問(wèn)責(zé)不問(wèn)責(zé)的,實(shí)施再問(wèn)責(zé)。
(七)發(fā)揮典型作用。用正面典型樹(shù)標(biāo)桿,以反面典型為鏡鑒。按照“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“三個(gè)特別”標(biāo)準(zhǔn),在全院黨員干部、職工中選樹(shù)一批忠誠(chéng)履職、真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)苦干、業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)典型,大力表彰宣傳,大張旗鼓褒獎(jiǎng)重用,樹(shù)立“做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事”的鮮明導(dǎo)向;從查處問(wèn)題中選取典型案例,作為反面教材,點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光,發(fā)揮警示教育和震懾作用,使黨員干部、全院職工受警醒、明底線、知敬畏。
(八)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善經(jīng)常性教育機(jī)制,堅(jiān)持把黨中央確定的治疆方略和xx工作總目標(biāo)、關(guān)于xx工作一系列重要講話和重要指示精神,作為全院黨員干部經(jīng)常性教育的必修課,讀原著、學(xué)原文、悟原理,帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué),做到知其然知其所以然,以新的思想認(rèn)識(shí)指導(dǎo)、推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安各項(xiàng)工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)院“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)在院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,日常工作由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭落實(shí),各科室主動(dòng)配合完成相關(guān)工作。
(一)層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)一崗雙責(zé),壓實(shí)主體責(zé)任。院黨委切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,各科室主任、各支部書(shū)記要擔(dān)負(fù)起科室、支部的第一責(zé)任人職責(zé),要與日常工作緊密結(jié)合、相得益彰、相互促進(jìn)。要從嚴(yán)從實(shí)抓好“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng),堅(jiān)決防止形式主義、走過(guò)程、搞棚架,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)堅(jiān)持以上率下。各科室主任、各黨支部書(shū)記要以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó),把自己擺進(jìn)去,一級(jí)做給一級(jí)看,積極參加“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng),帶著政治使命學(xué),帶著作風(fēng)問(wèn)題轉(zhuǎn),帶著目標(biāo)責(zé)任促,學(xué)要學(xué)得真、轉(zhuǎn)要轉(zhuǎn)得實(shí)、促要落于行,以擔(dān)當(dāng)精神、負(fù)責(zé)精神、奉獻(xiàn)精神、犧牲精神,逢山開(kāi)路、遇水架橋,敢于涉險(xiǎn)灘、敢于啃硬骨頭,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決打贏維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn),為黨員干部作出示范、讓各族職工增強(qiáng)信心。
(三)堅(jiān)持落實(shí)全覆蓋。教學(xué)科及相關(guān)科室要針對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生,保衛(wèi)科、后勤管理科要針對(duì)勞務(wù)派遣單位,督促落實(shí)醫(yī)院活動(dòng)方案。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo)督查。黨辦、院辦、人事科、教學(xué)科等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),采取聯(lián)合檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查方式,對(duì)“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)的檢查指導(dǎo),確?;顒?dòng)有力有序有效推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察室要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)問(wèn)題多發(fā)科室,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),不搞姑息遷就、不搞下不為例。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要發(fā)揮醫(yī)院媒體輿論引導(dǎo)主陣地作用,加大“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,院報(bào)、院網(wǎng)開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄,開(kāi)展有聲勢(shì)、有力度、有深度的宣傳報(bào)道,大力宣傳自治區(qū)黨委、校黨委、院黨委關(guān)于“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)的部署要求,及時(shí)報(bào)道各科室開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,全面反映活動(dòng)成效和各族職工的反響。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳,利用院網(wǎng)和新媒體平臺(tái),擴(kuò)大宣傳引導(dǎo)工作的覆蓋面,營(yíng)造學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。
五、活動(dòng)成效
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,既要繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本規(guī)范,又要結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù),在黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容范疇、方向目標(biāo)、原則要求、方法途徑等方面與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化。
堅(jiān)持以為根本依據(jù),突出尊崇、貫徹、維護(hù),著力把關(guān)于黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的要求具體化,把改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)黨中央出臺(tái)的重要文件和黨內(nèi)法規(guī)中關(guān)于黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定和要求系統(tǒng)化,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化。
――關(guān)于《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說(shuō)明(《人民日?qǐng)?bào)》2016年11月3日2版)
我們要堅(jiān)持黨的群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終接受人民群眾批評(píng)和監(jiān)督,心中常思百姓疾苦,腦中常謀富民之策,使我們黨永遠(yuǎn)贏得人民群眾信任和擁護(hù),使我們的事業(yè)始終擁有不竭的力量源泉。
――在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上的講話(2016年10月21日)
我們要求各級(jí)黨委扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化黨員日常管理監(jiān)督,擰緊管黨治黨的螺絲。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月3日2版)
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,忠誠(chéng)履行賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化標(biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機(jī)制,健全法規(guī)制度,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月3日2版)
各級(jí)黨委和紀(jì)委要首先加強(qiáng)對(duì)維護(hù)、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神的情況,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的情況,確保黨的集中統(tǒng)一,保證黨中央政令暢通。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月3日2版)
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,“管”和“治”都包含監(jiān)督。黨委監(jiān)督是全方位的監(jiān)督,包括對(duì)黨員的批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等工作,黨委要任命干部,更要監(jiān)督干部。紀(jì)委監(jiān)督重點(diǎn)是履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),第一位的是黨委監(jiān)督,不能一談到監(jiān)督就只想到紀(jì)委或推給紀(jì)委。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月3日2版)
要整合問(wèn)責(zé)制度,健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)內(nèi)容、對(duì)象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化、程序化。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月3日2版)
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是為了保證黨立黨為公、執(zhí)政為民,強(qiáng)化國(guó)家監(jiān)察是為了保證國(guó)家機(jī)器依法履職、秉公用權(quán),強(qiáng)化群眾監(jiān)督是為了保證權(quán)力來(lái)自人民、服務(wù)人民。要把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái),同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來(lái),形成監(jiān)督合力,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月3日2版)
要重點(diǎn)檢查被巡視黨組織是否維護(hù)權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,督促其擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。要以黨的紀(jì)律為尺子,重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律執(zhí)行情況,著力發(fā)現(xiàn)腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人方面的突出問(wèn)題,更好發(fā)揮震懾遏制治本作用。要以貫徹執(zhí)行巡視工作條例為契機(jī),提高依規(guī)依紀(jì)巡視能力,推動(dòng)巡視工作制度化、規(guī)范化。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月3日2版)
各級(jí)黨組織要多設(shè)置一些監(jiān)督“探頭”,使一把手置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下。上級(jí)對(duì)下級(jí)尤其是上級(jí)一把手對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督最管用、最有效。上級(jí)黨組織要多了解下級(jí)一把手日常的思想、工作、生活狀況,多注意干部群眾對(duì)下級(jí)一把手問(wèn)題的反映,多聽(tīng)取下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)一把手的意見(jiàn)。黨員、干部可在黨的會(huì)議上和干部提拔、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等環(huán)節(jié)對(duì)一把手實(shí)施監(jiān)督。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月3日2版)
上級(jí)紀(jì)委要把下級(jí)一把手納入監(jiān)督重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)處置。同級(jí)紀(jì)委要定期將同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告;平時(shí)掌握了對(duì)下級(jí)一把手的反映,就要及時(shí)報(bào)告同級(jí)黨委書(shū)記。要健全對(duì)一把手的監(jiān)督制度,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度,對(duì)集體討論事項(xiàng),每個(gè)班子成員必須亮明態(tài)度并記錄在案。要建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度,做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主持會(huì)議討論決定誰(shuí)負(fù)責(zé)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)記錄制度,對(duì)違規(guī)過(guò)問(wèn)下級(jí)有關(guān)事項(xiàng)如實(shí)登記和問(wèn)責(zé)。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月3日2版)
各級(jí)黨委(黨組)要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,健全黨內(nèi)法規(guī)制度,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。要以為根本遵循、以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性,使黨內(nèi)政治生活正?;?。要堅(jiān)持不懈糾正“”,緊盯“”新形式新動(dòng)向,嚴(yán)肅查處,寸步不讓?zhuān)趫?jiān)持中見(jiàn)常態(tài),向制度建設(shè)要長(zhǎng)效,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,積極探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下推進(jìn)制度創(chuàng)新和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,加強(qiáng)巡視工作,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要利劍高懸,以頑強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心,持續(xù)形成強(qiáng)大威懾,堅(jiān)決減存量、遏增量,確保反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。要加大治本力度,推進(jìn)標(biāo)本兼治,深化相關(guān)改革,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,不斷壓縮腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤。要把制度建設(shè)擺在黨的建設(shè)的重要位置,以制度建設(shè)鞏固思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)成果,加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè),為黨的長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。
――在中共十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(2015年10月29日)
要落實(shí)管黨治黨責(zé)任。要在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,增強(qiáng)管黨治黨的使命感和緊迫感,擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督之中,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,切實(shí)抓早抓小,運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器,自覺(jué)同一切違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。
――在中共十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(2015年10月29日)
各級(jí)黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職。中央巡視組是代表中央去反饋,要找黨委(黨組)書(shū)記直接說(shuō)事,堅(jiān)決把責(zé)任壓下去。細(xì)化整改問(wèn)責(zé)制度,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。
――在聽(tīng)取2015年中央第二輪專(zhuān)項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話(2015年10月15日)
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的根本職責(zé)。各級(jí)紀(jì)委要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問(wèn)責(zé)力度。要以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī),探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
――在十八屆中央政治局常委會(huì)第一百一十九次會(huì)議關(guān)于審議中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時(shí)的講話(2015年10月8日)
希望大家?guī)ь^講黨性、重品行、做表率,帶頭搞好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,帶頭抓班子帶隊(duì)伍,帶頭依法辦事,帶頭廉潔自律,帶頭接受黨和人民監(jiān)督,帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官,真正做到事事帶頭、時(shí)時(shí)帶頭、處處帶頭,真正做到率先垂范、以上率下。
――在會(huì)見(jiàn)全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記時(shí)的講話(2015年6月30日)
堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成法規(guī)制度執(zhí)行強(qiáng)大推動(dòng)力。問(wèn)責(zé)的內(nèi)容、對(duì)象、事項(xiàng)、主體、程序、方式都要制度化、程序化。問(wèn)責(zé)既要對(duì)事、也要對(duì)人,要問(wèn)到具體人頭上。要把法規(guī)制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范圍,通過(guò)嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,讓法規(guī)制度的力量在反腐倡廉建設(shè)中得到充分釋放。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)有令不行、有禁不止的,不僅要嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人,而且要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
――在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2015年6月26日)
全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn),各級(jí)黨組織要更加自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新要求。要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),更好履行賦予的職責(zé),嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)格管理監(jiān)督。要教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),牢固樹(shù)立忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的政治信念,努力成為一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止“燈下黑”,嚴(yán)肅處理以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問(wèn)題,清理好門(mén)戶,做到打鐵還需自身硬。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話(2015年1月13日)
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管,抱著“鴕鳥(niǎo)心態(tài)”,唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管、有利于黨委擔(dān)負(fù)主體責(zé)任的制度。有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)干部日常管理,及時(shí)了解所管干部的思想、工作、生活狀況,抓早抓小,敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。中央紀(jì)委、中央組織部要加強(qiáng)對(duì)地市黨政一把手的關(guān)注和了解,督促省委加強(qiáng)管理和監(jiān)督。巡視工作要向地市縣一級(jí)延伸,盯住一把手,使他們自進(jìn)入主要領(lǐng)導(dǎo)干部行列起就受到嚴(yán)格管理監(jiān)督。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話(2015年1月13日)
黨員干部越是位高權(quán)重,越要受到嚴(yán)格管理和監(jiān)督,老虎屁股摸不得是不行的。選人用人和管人不能偏廢?,F(xiàn)在的一大問(wèn)題是選人的人不管人、不監(jiān)督人,有的黨委不管監(jiān)督,干部一出事就把挑子撂給紀(jì)委,這是不行的。黨委擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,要選對(duì)用好干部,更要管好干部。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話(2015年1月13日)
要實(shí)現(xiàn)對(duì)中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒(méi)有空白。所有派駐機(jī)構(gòu)都要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。紀(jì)檢組長(zhǎng)要一心一意履行監(jiān)督職責(zé),不要分管其他業(yè)務(wù),如果都“打成一片”、混成一鍋粥了,還怎么行使監(jiān)督職責(zé)呢?對(duì)黨風(fēng)廉政方面的問(wèn)題,該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告、不處理就是瀆職,那就要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)查處。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話(2015年1月13日)
要強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督,對(duì)下級(jí)紀(jì)委不向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告問(wèn)題線索和案件查處情況的,必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話(2015年1月13日)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來(lái),關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓沒(méi)抓住。各地不同程度存在管黨治黨失之于寬、失之于軟現(xiàn)象,主體責(zé)任落實(shí)不力,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。各級(jí)黨委(黨組)不能當(dāng)“甩手掌柜”,要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái),種好自己的“責(zé)任田”。黨委(黨組)書(shū)記作為第一責(zé)任人,既要掛帥又要出征,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。要在鞏固省區(qū)市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)落實(shí)主體責(zé)任成果的基礎(chǔ)上,把責(zé)任落實(shí)到地市一級(jí)。從嚴(yán)治黨,首先是從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理。各級(jí)黨組織要深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防變的堤壩。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話(2015年1月13日)
從嚴(yán)治黨的重點(diǎn),在于從嚴(yán)管理干部,要做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明。從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù),需要大氣候,也需要小氣候。各級(jí)黨組織要主動(dòng)思考、主動(dòng)作為,通過(guò)營(yíng)造良好小氣候促進(jìn)大氣候進(jìn)一步形成。
――在江蘇調(diào)研時(shí)的講話(2014年12月13日、14日)(《人民日?qǐng)?bào)》2014年12月15日1版)
各級(jí)黨組織要認(rèn)真按辦事,把對(duì)黨組織的管理和監(jiān)督、對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督、對(duì)黨內(nèi)政治生活的管理和監(jiān)督在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái),在內(nèi)容上系統(tǒng)起來(lái),在措施上完善起來(lái),在環(huán)節(jié)上銜接起來(lái),做到不漏人、不缺項(xiàng)、不掉鏈,使存在的問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)解決,解決一個(gè)問(wèn)題能舉一反三、觸類(lèi)旁通。面對(duì)新時(shí)期復(fù)雜的黨內(nèi)外環(huán)境,從嚴(yán)治黨要把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)、制定目標(biāo)和狠抓落實(shí)結(jié)合起來(lái)、分類(lèi)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)結(jié)合起來(lái)、典型引導(dǎo)和全面提高結(jié)合起來(lái)、當(dāng)前工作和長(zhǎng)治長(zhǎng)效結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。
――在福建調(diào)研時(shí)的講話(2014年11月1日、2日)(《人民日?qǐng)?bào)》2014年11月3日1版)
對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題,要及時(shí)反饋給地方、部門(mén)、企事業(yè)單位黨委黨組,督促落實(shí)主體責(zé)任,抓早抓小,堵塞制度漏洞。主要負(fù)責(zé)同志要種好自己的責(zé)任田,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職,對(duì)巡視整改不到位的地方、部門(mén)和單位,要抓住典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)整改情況要通過(guò)適當(dāng)方式接受黨內(nèi)和社會(huì)的監(jiān)督,增強(qiáng)群眾信心,提高巡視實(shí)效。
――在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取2013年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話(2014年1月23日)
黨委的主體責(zé)任是什么?主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐?。活I(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題;黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己,當(dāng)好廉潔從政的表率。各級(jí)黨委特別是主要負(fù)責(zé)同志必須樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓,種好自己的責(zé)任田。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話(2014年1月14日)
落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。反腐敗體制機(jī)制改革,一個(gè)很重要的方面是理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。不講責(zé)任,不追究責(zé)任,再好的制度也會(huì)成為紙老虎、稻草人。這次三中全會(huì)提出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話(2014年1月14日)
增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果,必須保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。這次三中全會(huì)提出,推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo);明確規(guī)定查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主。這既堅(jiān)持了黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持了黨管干部原則,又保證了紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的行使,有利于加大反腐敗工作力度。
――在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話(2014年1月14日)
黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,讓每一個(gè)干部都深刻懂得,當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。沒(méi)有這樣的思想準(zhǔn)備和覺(jué)悟,就不要進(jìn)入干部隊(duì)伍。對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,要及時(shí)“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、早糾正,這是愛(ài)護(hù)干部,而不是苛求干部。不能睜一只眼閉一只眼,更不能哄著、護(hù)著,防止小毛病演化成大問(wèn)題。
一、總體要求
(一)認(rèn)清重要意義。開(kāi)展“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”活動(dòng),是貫徹以同志為核心的黨中央治疆方略的重要舉措,是落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的具體實(shí)踐,是落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)工作部署的內(nèi)在要求。全局機(jī)關(guān)和局屬各單位黨委(總支)廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委和局黨組的工作要求上來(lái),保持全面從嚴(yán)治黨的政治定力,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,認(rèn)真履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,把“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)抓好、抓實(shí)、抓出成效,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)向上向善,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)明確目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng),基礎(chǔ)在“學(xué)”,要把十八屆六中全會(huì)精神與系列重要講話貫通起來(lái)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來(lái)領(lǐng)會(huì),教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)踐行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性;教育引導(dǎo)黨員干部深刻理解、準(zhǔn)確把握社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),進(jìn)一步用總目標(biāo)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)。開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng),關(guān)鍵在“轉(zhuǎn)”,要引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“‘’是x疆各族人民的共同敵人,作風(fēng)不實(shí)是我們更大的敵人”理念,以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求,鍥而不舍、扭住不放,堅(jiān)決糾治維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中存在的作風(fēng)問(wèn)題,著力培養(yǎng)有令必行、有禁必止,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,善作善成、務(wù)求實(shí)效的新風(fēng)正氣。開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng),目的在“促”,要聚焦總目標(biāo),樹(shù)立必勝信心,排除雜音和干擾,不折不扣貫徹落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)工作措施,以鐵的紀(jì)律和好的作風(fēng)保障社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)落地生根、保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
(三)把握基本原則
──堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。注重發(fā)揮局黨組和各單位黨委(總支)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)全過(guò)程。
──堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng),以知促行、以行促知、知行合一,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,用x疆工作總目標(biāo)凝心聚力、推動(dòng)全局的各項(xiàng)工作。
──堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。嚴(yán)字當(dāng)頭,從嚴(yán)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)糾治作風(fēng)問(wèn)題,從嚴(yán)落實(shí)維穩(wěn)措施;實(shí)字托底,倡導(dǎo)“做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事”,落細(xì)落小、注重實(shí)效,以推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的新實(shí)踐檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
──堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦全面從嚴(yán)治黨和x疆工作總目標(biāo),從點(diǎn)滴抓起,從具體問(wèn)題改起,以問(wèn)題整改開(kāi)局亮相,以問(wèn)題整改整飭作風(fēng),以問(wèn)題整改注入動(dòng)力,以問(wèn)題整改贏得民心。
──堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既要側(cè)重于懲治和威懾,以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)解決在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作風(fēng)問(wèn)題,讓思想麻痹、松懈厭戰(zhàn)、措施綁架者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步;又要側(cè)重于教育和制約,著力解決思想源頭問(wèn)題,扎緊制度籠子,綜合施策,健全以良好作風(fēng)促社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。
──堅(jiān)持全面覆蓋。把“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)覆蓋到局機(jī)關(guān)、各單位黨委(總支)和黨員干部職工,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋、轉(zhuǎn)變作風(fēng)全覆蓋、促進(jìn)維穩(wěn)措施落實(shí)全覆蓋,做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、無(wú)空白點(diǎn)。
二、活動(dòng)的主要內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)在六中全會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,引導(dǎo)地礦局全體黨員干部進(jìn)一步樹(shù)牢政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把維護(hù)這個(gè)核心作為最大政治,思想上認(rèn)同核心、政治上維護(hù)核心、組織上服從核心、行動(dòng)上緊跟核心,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周?chē)?,更加?jiān)定地維護(hù)以同志為核心的黨中央的權(quán)威,更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為核心的黨中央保持高度一致;深刻領(lǐng)會(huì)黨中央全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗(yàn)、新成果、新觀點(diǎn)、新舉措,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,夯實(shí)黨在x疆的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨在x疆的執(zhí)政地位,確保黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)x疆各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的堅(jiān)強(qiáng)核心。
(二)學(xué)習(xí)系列重要講話。深入學(xué)習(xí)系列重要講話、特別是在第二次中央x疆工作座談會(huì)上的重要講話、視察x疆時(shí)的重要講話和關(guān)于x疆工作的一系列批示指示精神,深入學(xué)習(xí)《談治國(guó)理政》《系列重要講話讀本(2016年版)》《中國(guó)中央關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)x疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2014〕5號(hào)),全面領(lǐng)會(huì)重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)黨中央治疆方略新理念新思想新戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握貫穿其中的科學(xué)思想和工作方法,深刻認(rèn)識(shí)黨中央明確x疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安工作總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),把總目標(biāo)作為總綱、核心任務(wù)、著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),堅(jiān)持所有工作都要聚焦總目標(biāo),盯住總目標(biāo)、落實(shí)總目標(biāo),服從服務(wù)于總目標(biāo),確保局各項(xiàng)工作都圍繞總目標(biāo)來(lái)展開(kāi)、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),不走神、不散光、不跑偏。
(三)轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)《中共x疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于解決當(dāng)前作風(fēng)突出問(wèn)題的意見(jiàn)》,深入查找全局干部職工在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中存在的作風(fēng)問(wèn)題,嚴(yán)厲整頓形式主義、、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)和“官油子”之氣、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣。整頓形式主義,重在解決對(duì)總目標(biāo)認(rèn)識(shí)不到位,作風(fēng)漂浮、工作不實(shí),文山會(huì)海、表面文章,貪圖虛名、弄虛作假等問(wèn)題。整頓,重在解決脫離實(shí)際、脫離群眾,消極應(yīng)付、推諉扯皮,作風(fēng)霸道、迷戀特權(quán)等問(wèn)題。整頓享樂(lè)主義,重在解決追逐名利、貪圖享受,講究排場(chǎng)。喪志等問(wèn)題。整頓奢靡之風(fēng),重在解決鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度,驕奢淫逸、腐化墮落等問(wèn)題。整頓“官油子”之氣,重在解決推過(guò)攬功、投機(jī)取巧,欺上瞞下、八面玲瓏,阿諛?lè)畛?、拉幫結(jié)派,文過(guò)飾非、知錯(cuò)不改等問(wèn)題。整頓不作為之氣,重在解決安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,只有唱功、沒(méi)有做功,措施棚架、失職瀆職等問(wèn)題。整頓漂浮之氣,重在解決思想麻痹、松懈厭戰(zhàn),照本宣科、跑冒滴漏,虛報(bào)浮夸、隱瞞實(shí)情等問(wèn)題。整頓“兩面人”之氣,重在解決上有政策、下有對(duì)策,口是心非、陽(yáng)奉陰違,當(dāng)面一套、背后一套,特別是在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂等大是大非方面態(tài)度曖昧,甚至與分裂分子相互勾結(jié)、沆瀣一氣等問(wèn)題,引導(dǎo)全局廣大黨員干部堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則,做政治上的明白人、信仰上的忠誠(chéng)人、行為上的老實(shí)人、工作上的擔(dān)當(dāng)人、作風(fēng)上的是實(shí)干人、為民上的貼心人、團(tuán)結(jié)上的促進(jìn)人、紀(jì)律上的自律人、廉潔上的干凈人。
(四)促落實(shí)。把維護(hù)穩(wěn)定作為全局壓倒一切的重大政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任,高度警惕、警鐘長(zhǎng)鳴,全面落實(shí)自治區(qū)黨委反恐維穩(wěn)“九項(xiàng)措施”,抓早抓小抓快抓好,下好先手棋、打好主動(dòng)仗。全局各項(xiàng)工作要緊扣總目標(biāo),切實(shí)做到嚴(yán)打斗爭(zhēng)、民族團(tuán)結(jié)、宗教工作、民生改善、意識(shí)形態(tài)、基層基礎(chǔ)“六個(gè)抓好”,切實(shí)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)、邊境、社會(huì)面、重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)部位重點(diǎn)人員及重點(diǎn)要素、內(nèi)地x疆籍人員“五個(gè)管住”,切實(shí)推進(jìn)黨的組織、群眾工作、快速處置、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“四個(gè)全覆蓋”,堅(jiān)定堅(jiān)決打好維護(hù)穩(wěn)定組合拳、攻堅(jiān)戰(zhàn),努力做到“三個(gè)堅(jiān)決”(堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模案事件、堅(jiān)決遏制x疆案件多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭、堅(jiān)決防止x疆活動(dòng)向內(nèi)地發(fā)展蔓延),確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三、具體推進(jìn)措施
(一)抓好學(xué)習(xí)教育。要把學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)和系列重要講話精神,與學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)及自治區(qū)《中共x疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉辦法》結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái),通過(guò)黨組(黨委、總支)中心組理論學(xué)習(xí)、集體研討、專(zhuān)題講座、專(zhuān)家輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等方式,力求熟讀通讀、應(yīng)知盡知,學(xué)深悟透、融會(huì)貫通;各單位黨委(總支)要圍繞開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)組織講黨課,要對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出合理安排。局黨組成員、各單位黨委(總支)負(fù)責(zé)人要在所在黨支部講黨課、到扶貧聯(lián)系點(diǎn)講專(zhuān)題黨課?!霸L惠聚”工作隊(duì)臨時(shí)黨支部在基層黨支部講黨課不少于3次。注重結(jié)合x(chóng)疆歷史、聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)宣講,運(yùn)用身邊民族團(tuán)結(jié)事例、現(xiàn)身說(shuō)法,邀請(qǐng)反恐英模作報(bào)告,強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑解惑,進(jìn)一步樹(shù)牢各族干部職工黨的意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)、中華文化意識(shí)、中國(guó)特色社會(huì)主義道路的意識(shí),提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性、實(shí)效性?!捌咭弧鼻昂?,各單位黨委(總支)要結(jié)合紀(jì)念建黨96周年系列活動(dòng),集中安排講黨課。
(二)嚴(yán)格自查自糾。局機(jī)關(guān)黨委、各單位黨委(總支)要明確細(xì)化自查自糾方案和具體要求,以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì)議,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,組織黨員干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),對(duì)照崗位職責(zé),重點(diǎn)查找總目標(biāo)意識(shí)是否牢固樹(shù)立、維穩(wěn)職責(zé)是否履行到位、維穩(wěn)措施是否落實(shí)到實(shí)處、“”“四氣”是否得到糾治。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,年底前,局黨組和局屬各黨委(總支)結(jié)合民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議,組織開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,幫助每個(gè)黨支部、每名黨員找準(zhǔn)找實(shí)維穩(wěn)工作中存在的作風(fēng)問(wèn)題。堅(jiān)持即知即行、立行立改、全面整改,建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬,明確整改要求和整改責(zé)任,完成一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。整改要直指病根、對(duì)癥下藥,做到真認(rèn)賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、“不貳過(guò)”。局黨組和各單位黨委(總支)要結(jié)合日常工作調(diào)研和日常考核及年度考核,對(duì)查擺發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)估,確保問(wèn)題找得準(zhǔn)、問(wèn)題解決條條有整改、件件有著落、事事有回音。
(三)從嚴(yán)管理干部。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)的通知》和《中共x疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法》,建立健全黨員干部管理制度,強(qiáng)化落實(shí)局黨組、各單位黨委(總支)領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任、其他領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、自治區(qū)紀(jì)委派駐地礦局紀(jì)檢組、局機(jī)關(guān)黨委和各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任、組織人事及審計(jì)等部門(mén)的配合責(zé)任,真管真嚴(yán),敢管敢嚴(yán),長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部、以嚴(yán)的措施管理黨員干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部,對(duì)黨員干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,該批評(píng)教育的批評(píng)教育、該組織處理的組織處理、該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分,堅(jiān)決防止不管不問(wèn)、護(hù)短遮丑,堅(jiān)決防止小毛病演變成大禍害。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把維穩(wěn)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查作為重要政治任務(wù),綜合運(yùn)用暗訪督導(dǎo)、派駐監(jiān)督等方式,持續(xù)、深入開(kāi)展督促檢查和跟蹤落實(shí)。變明察為暗訪,全年不間斷地對(duì)局機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位落實(shí)反恐維穩(wěn)“九項(xiàng)措施”情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,注重發(fā)現(xiàn)維穩(wěn)工作中存在的漏洞隱患,現(xiàn)場(chǎng)反饋、限期整改。對(duì)問(wèn)題查找和整改情況,要進(jìn)行“回頭看”、殺好“回馬槍”,跟蹤問(wèn)效、一追到底、確保落實(shí)。將“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”情況作為局機(jī)關(guān)、各單位巡視整改重要內(nèi)容,深入查找各黨委(總支)和領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨不力、落實(shí)維穩(wěn)工作政策措施變形走樣等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,督促糾治整改。自治區(qū)紀(jì)委駐地礦局紀(jì)檢組將充分發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用,瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處置對(duì)總目標(biāo)認(rèn)識(shí)不到位、執(zhí)行紀(jì)律不到位、維穩(wěn)責(zé)任不到位、維穩(wěn)措施不到位等問(wèn)題。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中共x疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)肅斗爭(zhēng)紀(jì)律的規(guī)定》,以紀(jì)律為尺子,堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律特別是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、斗爭(zhēng)紀(jì)律的行為,使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。局屬各單位黨委(總支)負(fù)有執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩的主體責(zé)任,要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對(duì)貫徹落實(shí)黨中央斗爭(zhēng)重大決策部署和自治區(qū)黨委、局黨組工作要求打折扣、做選擇、搞變通、弄棚架,妄議亂評(píng)、說(shuō)三道四的;在處置民族分裂、暴力恐怖、宗教極端突發(fā)案(事)件過(guò)程中擅離職守、反應(yīng)遲緩、指揮不當(dāng)、處置不力的;在斗爭(zhēng)中不發(fā)聲不亮劍,知情不報(bào),遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的;在斗爭(zhēng)中當(dāng)“兩面派”“兩面人”,甚至窩藏、包庇、縱容分裂分子或者為分裂分子通風(fēng)報(bào)信,支持、參與、組織分裂活動(dòng)的;因斗爭(zhēng)處置不及時(shí)、不得力,造成嚴(yán)重?fù)p失,或者對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域思想斗爭(zhēng)組織開(kāi)展不力,導(dǎo)致宗教極端思想、“雙泛”思想滲透、蔓延和泛濫的;因松懈麻痹、消極厭戰(zhàn)、心存僥幸,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定隱患,或者發(fā)生民族分裂、暴力恐怖、宗教極端案(事) 件的;對(duì)待群眾簡(jiǎn)單粗暴、吃拿卡要、、優(yōu)親厚友、貪污侵占、與民爭(zhēng)利,特別是目無(wú)法紀(jì)、肆意妄為、膽敢向扶貧惠民資金伸手的,一律嚴(yán)肅查處、頂格處理,決不姑息、決不手軟。
(六)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),用好《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的制度利器,認(rèn)真貫徹《中共x疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉辦法》,對(duì)各單位在維護(hù)穩(wěn)定工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,無(wú)論是哪一級(jí)干部、無(wú)論過(guò)去有多大功績(jī)、無(wú)論涉及到誰(shuí),都將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。變事后追責(zé)為事前問(wèn)責(zé),對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、不堅(jiān)守崗位、責(zé)任不到位、工作不落實(shí),因失職瀆職、在維護(hù)穩(wěn)定方面存在嚴(yán)重隱患的,上追一級(jí)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)局各單位管轄范圍內(nèi)發(fā)生問(wèn)題該問(wèn)責(zé)不問(wèn)責(zé)的,實(shí)施再問(wèn)責(zé)。
(七)發(fā)揮典型作用。用正面典型樹(shù)標(biāo)桿,以反面典型為鏡鑒。按照“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“三個(gè)特別”標(biāo)準(zhǔn),在全局黨員干部中選樹(shù)一批忠誠(chéng)履責(zé)、真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)苦干、業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)典型,大力表彰宣傳,大張旗鼓褒獎(jiǎng)重用,樹(shù)立“做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事”的鮮明導(dǎo)向,營(yíng)造人人爭(zhēng)先進(jìn)、人人學(xué)先進(jìn)、人人趕先進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的濃厚氛圍;從自治區(qū)通報(bào)的或者全局查處問(wèn)題中選取一批典型案例,作為反面教材,點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光,發(fā)揮警示教育和震懾作用,達(dá)到查處一人、挽救一批、教育一片的效果,使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
(八)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善經(jīng)常性教育機(jī)制,堅(jiān)持把黨中央確定的治疆方略和x疆工作總目標(biāo)、關(guān)于x疆工作一系列重要講話和重要指示精神,作為全局黨員干部經(jīng)常性教育的必修課,讀原著、學(xué)原文、悟原理,帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué),做到知其然知其所以然,以新的思想認(rèn)識(shí)指導(dǎo)、推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安各項(xiàng)工作。健全完善責(zé)任機(jī)制,細(xì)化全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、“一把手”和班子成員轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)的具體責(zé)任,開(kāi)列責(zé)任清單,用制度形式固定下來(lái),作出公開(kāi)承諾,主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制,暗訪明察工作要常態(tài)化、長(zhǎng)效化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類(lèi)面上問(wèn)題,以?xún)?yōu)良作風(fēng)為打贏反恐維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。健全完善激勵(lì)約束機(jī)制,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)際成效作為評(píng)價(jià)、任用干部的重要依據(jù),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)罰分明,讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、干成事者有位子,讓不想事不干事的干部出局讓位,形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)x疆工作總目標(biāo),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)特別是基層干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的首要政治任務(wù),我局成立由黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在紀(jì)檢組,牽頭組織日常的教育和具體的督導(dǎo)考核等工作。局(黨組)辦公室、政治部、機(jī)關(guān)黨委、地質(zhì)礦產(chǎn)處(科技外事處)、安全生產(chǎn)管理處、宣傳教育處、工會(huì)、團(tuán)委等部門(mén)配合做好相關(guān)工作。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),擺上重要議事日程,統(tǒng)籌安排部署,制定具體方案,細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容,明確活動(dòng)載體,加強(qiáng)具體指導(dǎo),精心組織推動(dòng),確?!皩W(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)與局年度各項(xiàng)工作特別是維護(hù)穩(wěn)定、地質(zhì)找礦、安全檢查、駐村“訪惠聚”工作緊密結(jié)合、相得益彰、相互促進(jìn)。各單位黨委(總支)書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)本單位工作方案親自審定,對(duì)重要任務(wù)親自指導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,從嚴(yán)從實(shí)抓好“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng),堅(jiān)決防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)、搞棚架,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。局屬各單位黨委(總支)要制定開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)具體實(shí)施計(jì)劃,于3月10日前報(bào)局“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)辦公室。
(二)堅(jiān)持以上率下。局機(jī)關(guān)和各單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手” 要以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó),把自己擺進(jìn)去,一級(jí)做給一級(jí)看,積極參加“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng),帶著政治使命學(xué),帶著作風(fēng)問(wèn)題轉(zhuǎn),帶著目標(biāo)責(zé)任促,學(xué)要學(xué)得真、轉(zhuǎn)要轉(zhuǎn)得實(shí)、促要落于行,以擔(dān)當(dāng)精神、負(fù)責(zé)精神、奉獻(xiàn)精神、犧牲精神,逢山開(kāi)路、遇水架橋,敢于涉險(xiǎn)灘、敢于啃硬骨頭,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決打贏反恐維穩(wěn)這場(chǎng)硬仗,為黨員干部職工作出表率、讓各族群眾增強(qiáng)信心。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)督查。局機(jī)關(guān)和各單位黨委(總支)要緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,針對(duì)本部門(mén)本單位崗位職責(zé)、工作任務(wù)、目標(biāo)要求,本著有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,做到具體化、精準(zhǔn)化、差異化。機(jī)關(guān)黨委、政治部、自治區(qū)紀(jì)委駐地礦局紀(jì)檢組要采取聯(lián)合檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪、座談?dòng)懻摗⑼▓?bào)批評(píng)等方式,加大對(duì)局機(jī)關(guān)、各單位“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)的檢查指導(dǎo)工作力度,確?;顒?dòng)有力有序有效推進(jìn)。駐局紀(jì)檢組要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)、被動(dòng)應(yīng)付不積極作為的部門(mén)和單位,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),以儆效尤,絕不姑息遷就。
4月16日,我鎮(zhèn)按照縣委統(tǒng)一安排部署,召開(kāi)了鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)。目前,我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓已經(jīng)進(jìn)行了一周時(shí)間,主要是組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了理論學(xué)習(xí),提高了大家對(duì)這次開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓重要性和必要性的思想認(rèn)識(shí)。在這一周的時(shí)間里,我們主要組織學(xué)習(xí)了總書(shū)記在中紀(jì)律七次全會(huì)上的重要講話和省、市、縣各級(jí)關(guān)于開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓的決定、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律作風(fēng)整頓的講話等?,F(xiàn)將動(dòng)員學(xué)習(xí)階段工作小結(jié)如下:
抓整頓,做到四到位。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。為確保這次機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)收到實(shí)效,鎮(zhèn)黨委首先是成立了以黨委書(shū)記趙__同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)的辦事機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的紀(jì)律作風(fēng)整頓工作。二是部署到位。按照市、縣決定要求,結(jié)合本鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,制定了《__鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案》。三是落實(shí)到位。為確保學(xué)習(xí)時(shí)間,我鎮(zhèn)在組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí),主要是利用周一上午和周五下午以及晚上三個(gè)固定時(shí)間段集中進(jìn)行理論學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)時(shí)間兩個(gè)小時(shí)以上。四是課目到位。根據(jù)這次整頓的需要,我們作了科學(xué)的學(xué)習(xí)安排,分別安排了總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話及省、市、縣《決定》及其主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話和、鄧小平、三代領(lǐng)導(dǎo)的代表性著作。
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,對(duì)于進(jìn)一步用系列重要講話武裝全黨,確保全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周?chē)?,不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委精神,特別是對(duì)我省工作提出的“新的希望,三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”重要要求,是深入貫徹落實(shí)省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民”工作方針的重要舉措。必須緊密聯(lián)系實(shí)際,把思想教育作為首要任務(wù),堅(jiān)持用黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一,堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效,不斷增強(qiáng)黨組織和黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷增強(qiáng)黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為建設(shè)活力xx、實(shí)力xx、美麗xx、健康xx、幸福xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、主要安排
1.在學(xué)的方面,堅(jiān)持學(xué)深悟透,強(qiáng)化黨員思想武裝
明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。把學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話作為黨員干部理論學(xué)習(xí)的必修課,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué),領(lǐng)會(huì)基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。學(xué)習(xí),要深入領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng),深入領(lǐng)會(huì)黨員的條件和義務(wù)、權(quán)利,牢記入黨誓詞,進(jìn)一步明確做合格黨員的標(biāo)尺,深刻認(rèn)識(shí)是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循,尊崇、遵守、維護(hù),堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。學(xué)習(xí)黨規(guī),要深入領(lǐng)會(huì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《中共江西省委關(guān)于落實(shí)把紀(jì)律挺在前面要求的意見(jiàn)》(贛發(fā)〔2017〕3號(hào))、《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于集中整治和查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(贛辦字〔2017〕35號(hào))、《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干意見(jiàn)〉的通知》(贛辦發(fā)〔2017〕5號(hào))等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的主要精神,牢記黨規(guī)黨紀(jì),牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng),牢記嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律等各項(xiàng)規(guī)定,樹(shù)立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué),守住為人做事的基準(zhǔn)和底線。學(xué)習(xí)系列講話,要深入領(lǐng)會(huì)《談治國(guó)理政》《系列重要講話讀本(2017年版)》和在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話、在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話等文獻(xiàn)的精神實(shí)質(zhì)。要把系列重要講話作為系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系來(lái)學(xué),對(duì)新發(fā)表的重要講話,做到及時(shí)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、動(dòng)態(tài)學(xué),特別是要進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)對(duì)江西工作重要要求的深刻內(nèi)涵,把學(xué)習(xí)系列重要講話精神與學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,領(lǐng)會(huì)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。要深刻認(rèn)識(shí)系列重要講話的重大理論意義和實(shí)踐意義,深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,深入領(lǐng)會(huì)講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。堅(jiān)持融入日常,抓在經(jīng)常。按年度制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,作出學(xué)習(xí)安排,制定學(xué)習(xí)目錄,列出學(xué)習(xí)篇目,明確每月、每季度具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容和目標(biāo),并對(duì)新的內(nèi)容跟進(jìn)作出學(xué)習(xí)安排,對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容鞏固強(qiáng)化學(xué)習(xí),對(duì)新的內(nèi)容及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。結(jié)合我縣正在開(kāi)展的“學(xué)習(xí)支月英、爭(zhēng)當(dāng)新楷?!被顒?dòng),將踐行“四講四有”、做到“四個(gè)合格”作為黨支部理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育集中學(xué)習(xí)專(zhuān)題。按“講政治、有信念—學(xué)習(xí)支月英堅(jiān)定信念、不忘初心的精神,做政治合格的共產(chǎn)黨員”(6月底);“講規(guī)矩、有紀(jì)律—學(xué)習(xí)支月英嚴(yán)于律己、嚴(yán)守清廉的精神,做執(zhí)行紀(jì)律合格的共產(chǎn)黨員”(8月底);“講道德、有品行—學(xué)習(xí)支月英不怕困難、大愛(ài)如山的精神,做品德合格的共產(chǎn)黨員”(10月底);“講奉獻(xiàn)、有作為—學(xué)習(xí)支月英敢于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,做發(fā)揮作用合格的共產(chǎn)黨員”(12月底),列四個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行學(xué)習(xí)。每個(gè)專(zhuān)題細(xì)化為2—3個(gè)小的主題。
豐富學(xué)習(xí)形式。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。以理論學(xué)習(xí)中心組為主要形式組織學(xué)習(xí),以政治學(xué)習(xí)為根本,每?jī)稍虏簧儆?次。將集體學(xué)習(xí)研討作為學(xué)習(xí)的主要形式,把重點(diǎn)發(fā)言和集體研討、專(zhuān)題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。黨支部以每月8日“主題黨日”活動(dòng)為主要形式組織學(xué)習(xí),支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、組織生活會(huì)和黨課可安排在“主題黨日”進(jìn)行。把“微黨課”、重溫入黨誓詞、入黨紀(jì)念日、開(kāi)展警示教育、黨員互助一元行動(dòng)、開(kāi)展志愿服務(wù)、走訪慰問(wèn)困難黨員和老黨員等結(jié)合起來(lái),豐富學(xué)習(xí)教育的形式和內(nèi)容。注重運(yùn)用“江西黨建微平臺(tái)”“江西組工微訊”“五星黨建”“xx黨建”等微信公眾號(hào)和各支部建立的微信學(xué)習(xí)群,以微視頻、微動(dòng)漫等形式,和推送學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織黨員開(kāi)展線上學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流。
2.在做的方面,堅(jiān)持開(kāi)展“學(xué)習(xí)支月英、爭(zhēng)當(dāng)新楷?!被顒?dòng),引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用
把深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)支月英、爭(zhēng)當(dāng)新楷?!被顒?dòng)作為推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有力抓手,教育引導(dǎo)廣大黨員踐行“四講四有”、做到“四個(gè)合格”。政治合格,就是要堅(jiān)定理想信念,正確把握政治方向,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威。執(zhí)行紀(jì)律合格,就是要增強(qiáng)組織紀(jì)律性,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。品德合格,就是要繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。發(fā)揮作用合格,就是要牢記黨的根本宗旨,愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé),服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì),敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為。
要以“迎接、做合格黨員”為抓手,繼續(xù)深化黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度,深入推行黨員“一證兩書(shū)三聯(lián)”管理制度;開(kāi)展“戴黨徽、亮身份、樹(shù)形象,喜迎”主題活動(dòng),引導(dǎo)黨員立足崗位做貢獻(xiàn);積極組織開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),圍繞建設(shè)“五個(gè)xx”,組織黨員干部到社區(qū)領(lǐng)崗履責(zé),發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在創(chuàng)建生態(tài)文明城市中的模范帶頭作用;成立支月英黨員志愿者服務(wù)隊(duì),圍繞建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧、為民辦事服務(wù)、化解群眾矛盾結(jié)對(duì)幫扶、認(rèn)領(lǐng)微心愿等方面,常態(tài)化開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.在改的方面,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變
分層查找問(wèn)題。按照黨組、黨支部、黨員三個(gè)類(lèi)別,分別進(jìn)行查擺,查擺時(shí)認(rèn)真對(duì)照中央、省委、市委和縣委指出的各種問(wèn)題,對(duì)照“四講四有”負(fù)面清單,對(duì)照全縣作風(fēng)建設(shè)集中整治中點(diǎn)出的問(wèn)題,對(duì)照群眾反映的意見(jiàn)建議和突出問(wèn)題,建立“黨性體檢”的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)召開(kāi)組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等經(jīng)常查一查、照一照,把身上的“病灶”找出來(lái)、找精準(zhǔn)、找具體。
嚴(yán)格組織生活。把黨的組織生活會(huì)作為解決問(wèn)題的重要途徑,推動(dòng)黨組織和黨員依靠自身力量修正錯(cuò)誤、改進(jìn)提高。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)要嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),紅紅臉、出出汗,嚴(yán)于自我解剖,熱忱幫助同志。民主評(píng)議黨員要客觀公正評(píng)價(jià)黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),幫助引導(dǎo)黨員自覺(jué)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、自我改進(jìn)提高,嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。談心談話要坦誠(chéng)交流、真誠(chéng)交心,扯扯袖子、咬咬耳朵,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒。加強(qiáng)政治文化建設(shè),規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往,在黨內(nèi)建立起清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。
堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。要把真改實(shí)改貫徹學(xué)習(xí)教育全過(guò)程,重點(diǎn)對(duì)自身查擺出的問(wèn)題、群眾集中反映上來(lái)的問(wèn)題、作風(fēng)整頓查擺出的問(wèn)題、上級(jí)點(diǎn)出來(lái)的問(wèn)題與督查巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整治,結(jié)合干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治工作,加大對(duì)黨組織書(shū)記及班子成員、黨支部自身以及黨員干部存在的突出問(wèn)題的整治力度,制定具體實(shí)在的整改清單,落實(shí)整改制度。要特別重視作風(fēng)改進(jìn)的問(wèn)題,深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“”,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,用紀(jì)律管住全體黨員。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,真正讓紀(jì)律成為“帶電高壓線”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抵制“假、浮、蠻”“私、奢、貪”“滿、慢、軟”“庸、懶、散”等不良作風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),帶動(dòng)廣大黨員和干部群眾見(jiàn)賢思齊,以解放思想打開(kāi)興縣之門(mén)、以改革創(chuàng)新奠定興縣之基、以敢于擔(dān)當(dāng)挑起興縣之責(zé)、以真抓實(shí)干匯聚興縣之力,使優(yōu)良作風(fēng)成為我縣黨員干部的亮麗名片。
4.在建的方面,堅(jiān)持固本強(qiáng)基,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。要以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),推動(dòng)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。要按照縣委提出的“一年抓基礎(chǔ)建設(shè)、二年抓規(guī)范管理、三年抓鞏固提升,力促基層黨建工作‘創(chuàng)特色、增活力、站前列’”的目標(biāo)要求,科學(xué)謀劃好基層黨建工作。今年要把落實(shí)縣委1號(hào)文件《關(guān)于全面從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》和相關(guān)配套文件精神作為重點(diǎn)任務(wù),全力推進(jìn),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
建強(qiáng)基層黨組織。把黨支部建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)“黨建+”、黨建強(qiáng)的理念,深入推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程。繼續(xù)實(shí)行主要負(fù)責(zé)人抓基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職評(píng)議制度,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記,配齊配強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)干部。黨支部按照機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,健全各項(xiàng)工作制度,按期進(jìn)行換屆,選好配強(qiáng)黨支部班子,提高基層黨建工作水平。全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),帶頭抓好作風(fēng)集中整頓工作,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效能。依托“周五黨建大課堂”“縣直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班”等,加強(qiáng)黨務(wù)干部、機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記培訓(xùn),幫助其提高做黨務(wù)工作的能力。
三、推進(jìn)措施
1.壓實(shí)責(zé)任。設(shè)立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化協(xié)調(diào)小組,組成人員與作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持一致,負(fù)責(zé)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的組織協(xié)調(diào)工作。把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),納入管黨治黨的責(zé)任清單,納入黨建工作年度考核,作為抓基層黨建工作述職重要內(nèi)容,確保責(zé)任真正落實(shí)落地。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓謀劃、抓推動(dòng)、抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。班子成員要落實(shí)一崗雙責(zé),結(jié)合分管工作對(duì)掛點(diǎn)聯(lián)系黨組織加強(qiáng)指導(dǎo)。
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