領(lǐng)導(dǎo):
今年年初,本人根據(jù)市局黨風(fēng)廉政建設(shè)總體部署,認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認真貫徹“一崗雙責(zé)”要求,主要從以下幾個方面開展工作。
一、從嚴要求,提高對履行“一崗雙責(zé)”的認識
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)的要求,本人認真抓好中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育。利用職工大會、文件傳閱等方式,給全體職工傳達廉政知識,提高廉政意識。二是幫助指導(dǎo)中心把廉政建設(shè)納入制度化軌道。針對中心不同部門的特點和實際情況,制定措施,建立健全規(guī)章制度,規(guī)范約束了職工的日常行為, 杜絕“索、拿、卡、要”等不正之風(fēng),從機制上保證中心的規(guī)范有序運轉(zhuǎn);三是深入實際,加強監(jiān)督檢查。定期或不定期深入部門,通過調(diào)查、談話、聽匯報等形式,摸準(zhǔn)吃透有關(guān)情況,掌握廉政建設(shè)第一手資料, 及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預(yù)防了違紀違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。
二、(代寫文章:微信:13258028938)強化廉潔自律,嚴格遵守相關(guān)規(guī)定
本人認真貫徹落實十九大精神和省委市委全會精神,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市“十項規(guī)定”,通過召開全體職工大會和部門負責(zé)人會議,反腐強調(diào)相關(guān)精神,要求全體職工嚴格按照“八項規(guī)定”等要求,堅決反對“四風(fēng)”,從嚴要求自己,時刻保持清醒的頭腦,陽光化運作中心各項工作,做到工作勤懇,生活儉樸,作風(fēng)嚴謹,強化廉潔自律,堅持做到講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。本人嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,嚴格管理下屬,遵守廉政準(zhǔn)則,不斷提高拒腐防變能力和抵御風(fēng)險的能力,扎扎實實管好自己和下屬。加強黨性鍛煉、作風(fēng)養(yǎng)成和能力建設(shè),在名利上和待遇上不計較、不攀比、不失衡,多動手,不伸手,扛得住艱苦,耐得住寂寞,抵得住誘惑。無奢侈浪費現(xiàn)象,自覺按照上級關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費行為的各項規(guī)定,堅決制止各種鋪張浪費行為。
三、嚴格紀律要求,抓好作風(fēng)建設(shè)
在工作中,我嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定,自覺遵守上級硬性規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,增強反腐敗斗爭意識,將反腐敗工作變?yōu)樽杂X行動,融入日常生活、工作之中,時刻繃緊這根弦,防微杜漸,堅持廉潔從政,始終踐行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做到以身作則,嚴于律己,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。工作中無借機斂財?shù)冗`紀行為;無以權(quán)謀私行為,嚴格依法辦事,堅決杜絕工作中的腐敗行為。在管住自己的同時,還加強對身邊工作人員的教育和管理,堅決不允許他們打著單位的旗號謀取私利。在今后的工作中,我將嚴格按照“三個代表”重要思想和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,加強學(xué)習(xí),嚴守法紀,廉潔自律,勤政為民,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
一、統(tǒng)一思想精心部署
開展行風(fēng)建設(shè)活動是踐行“三個代表”重要思想的要求,有利于進一步改善人事勞動和社會保障部門的形象。為此,局班子始終高起點,高站位,把行風(fēng)建設(shè)擺在重要的位置,力求用行風(fēng)建設(shè)促進業(yè)務(wù)工作開展,用業(yè)務(wù)工作成績檢驗行風(fēng)建設(shè)成果。年初根據(jù)局班子成員變動情況,對行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整,成立了由黨委書記、局長x同志為組長,各位黨委委員為成員的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全局的行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)協(xié)調(diào)工(代寫文章:微信:13258028938)作。全縣行風(fēng)建設(shè)工作動員會后,迅速召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,傳達會議精神,全面分析人事勞動和社會保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作取得的成績和存在的問題,研究確定全年行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想,工作任務(wù)目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上制定出臺了《中共x人事勞動和社會保障局黨委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的意見》,并對全局的行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)進行細化分解,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。實行一崗雙責(zé),做到業(yè)務(wù)工作與行風(fēng)建設(shè)同部署、同檢查、同落實,在匯報工作時還要將行風(fēng)建設(shè)情況做為一個專題進行匯報。在4月9日,召開機關(guān)全體干部職工大會,聘請縣行風(fēng)辦主要負責(zé)人進行專題講座,局黨委書記、局長xx同志從總結(jié)前段工作入手,全面分析了本局行風(fēng)建設(shè)情況,并對如落實行風(fēng)建設(shè)各項措施及開展“雙評議”活動提出了具體要求。通過精心部署,我局行風(fēng)建設(shè)的各項活動始終在思想認識高度統(tǒng)一,組織協(xié)調(diào)充分有力的形勢下穩(wěn)步推進。
二、多措并舉創(chuàng)新內(nèi)容
為了保證行風(fēng)建設(shè)取得實效,不走過場,我局本著高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,從本局實際工作出發(fā),多措并舉,從開展一個活動、做深做實十項工作、頒布五條禁令、強化社會監(jiān)督等方面狠抓行風(fēng)建設(shè)。
一是開展創(chuàng)建設(shè)學(xué)習(xí)型、務(wù)實型機關(guān)活動。今年我局改變以往傳統(tǒng)的說教式的學(xué)習(xí)方式,采取集中輔導(dǎo)和經(jīng)驗交流的方式,組織機關(guān)(本文原自秘書家園,秘書家園版權(quán)所有)干部進行學(xué)習(xí)。4月3日,我局以“以民為本,求真務(wù)實”為題,組織了一次理論研討會,有十個科室針對如何發(fā)揮自身職能為民服務(wù),進行了經(jīng)驗交流,提出了許多好的建議和想法,在使機關(guān)干部在提高業(yè)務(wù)和理論知識的基礎(chǔ)上,真正把工作的著力點放在解決群眾的實際困難上,為群眾辦好事實事上。
二是做深做實十項工作。人事勞動保障是民生之本,安國之策。為解決群眾關(guān)心、關(guān)注的難點熱點問題,達到抓行風(fēng)促工作的目標(biāo)。把再就業(yè)、醫(yī)療保險、勞務(wù)輸出、社保擴面、人才引進、人事管理、維護勞動者、社?;鸸芾怼⒄?wù)公開、勞動保障縣鄉(xiāng)聯(lián)動等十項工作作為推動行風(fēng)建設(shè)的抓手,來做深做實。實行重點工作交辦制、重點工作調(diào)度制、重點工作講評制。一個項目建立一個專班,明確完成時限,由局班子成員帶領(lǐng)各相關(guān)科室進行深入調(diào)研、重點攻關(guān)。目前,各項工作已取得階段性成果,以實實在在的工作成效取信于民。社會保險新增參保人員x人,征收養(yǎng)老保險費x萬元,其中清理回收歷年欠費x萬元,初步扭轉(zhuǎn)了入不敷出、寅吃卯糧的被動局面;建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)站,發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證x本,及時足額發(fā)放救助金和失業(yè)救濟金,保證了這一特困群休的基本生活;啟動實施困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療保險救助辦法,完善相關(guān)醫(yī)療保險制度,醫(yī)療保險作用得到充分發(fā)揮;輸出農(nóng)村剩余勞動力x人,實現(xiàn)了首季開門紅;舉辦了大型人才交流會,幫助x余名大中畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。
三是頒布實施人勞社保干部五條禁令。為進一步規(guī)范機關(guān)干部依法行政行為,樹立政府部門的良好形象。根據(jù)人事勞動和社會保障工作性質(zhì)和當(dāng)前實際情況,制定了人勞社保干部五條禁令。即:禁止工作日時間飲酒;禁止使用計算機玩游戲、上網(wǎng)聊天,串崗聊天;禁止參與玩撲克、打麻將等任何形式的賭博活動;禁止到基層吃、拿、卡、要;禁止參與高消費娛樂活動。要求全局干部職工必須嚴格遵守,對違反禁令者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報查實,視情節(jié)輕重,對其進行嚴肅的批評教育、警告、戒免談話,直至給予紀律處分。
四是推出首辦責(zé)任制。為從根本上解決群眾因不知辦事程序而反復(fù)奔波的現(xiàn)象,今年在實行首問責(zé)任制的基礎(chǔ)上,又推出首辦責(zé)任制。首辦責(zé)任人為第一次受理咨詢及辦事的工作人員,為前來辦事的職工群眾在提供必要的事務(wù)咨詢的基礎(chǔ)上,要親自指路引領(lǐng)導(dǎo)到承辦科室,說明情況幫其辦理。在辦事群眾離開時,首辦責(zé)任人要查詢辦理結(jié)果,對一時難以辦結(jié)的,還要進一步督導(dǎo)落實。首辦責(zé)任制的實施,真正的方便了群眾,極大地促進了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
五是聘請行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員。今年我局繼續(xù)從人大代表、政協(xié)委員和社會服務(wù)對象中新聘請了10名行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,擴大社會監(jiān)督面,真正把各項人事勞動和社會保障工作置于群眾的監(jiān)督之下。
三、狠抓落實,保證效果
今后,x縣人事勞動和社會保障局將按照縣行風(fēng)辦的統(tǒng)一安排和部署,依據(jù)年初制定的措施,進一步狠抓落實,努力尋求部門工作與全縣經(jīng)濟發(fā)展大局的最佳結(jié)合點,確保行風(fēng)建設(shè)收到實效,為我縣“走在全省前列,力爭全市上游”這一奮斗目標(biāo)貢獻力量。
一是進一步完善社會監(jiān)督方式。以廣大基層職工群眾關(guān)心的熱點、難點問題為切入點,對干部任免、技術(shù)職稱評聘、勞動用工、勞動仲裁、社會保險、再就業(yè)等熱點工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時限,通過多種形式進行公開承諾,坦誠接受社會的全程監(jiān)督;召開行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員座談會,實行走訪制度,定期匯報工作,面對面地聽取他們對我局工作的意見和建議,提高行風(fēng)建設(shè)的整體水平;開展問卷調(diào)查活動,向全縣機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位發(fā)放行風(fēng)建設(shè)征求意見函,最廣泛的接受社會各方面的信息,努力尋找行風(fēng)建設(shè)的中的盲點。
二是理順行政審批。認真貫徹實施《行政許可法》,按要求對行政審批項目進行清理,規(guī)范審批行為。對取消的項目堅決不再進行審批;對保留下來的項目,從提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、公正便民等方面改進業(yè)務(wù)工作,建立審批臺帳、簡化審批手續(xù),提高審批效率。同時,對收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦理期限建立申報表格示范文本,明示內(nèi)容和要求,給前來辦事的職工群眾提供方便。
首先歡迎省水利廳紀檢組監(jiān)察室來我市檢查指導(dǎo)工作。2014年,我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作在水利廳紀檢組監(jiān)察室、市糾風(fēng)辦的正確指導(dǎo)下,按照“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,以轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量為核心,以企業(yè)滿意、群眾滿意、基層滿意為標(biāo)準(zhǔn),以解決“不在狀態(tài)”和行政不作為、慢作為、亂作為等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題為重點,采取“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、面向社會、群眾參與、公開評議、全面覆蓋”的方式進行。目前取得了階段性成果,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、開展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意單位評議活動,查擺“四風(fēng)”方面存在的問題
(一)落實責(zé)任目標(biāo),強化組織領(lǐng)導(dǎo)
1、統(tǒng)一認識,全面發(fā)動。市水務(wù)局黨組高度重視“關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議工作,為了全面認真貫徹落實好評議工作,專門召開了黨組會,專題研究此項工作,明確了工作重點,提出了具體要求。4月初,召開了由局機關(guān)全體干部職工和基層單位班子成員參加的全市水務(wù)系統(tǒng)“關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議工作動員部署會議,局長、局黨組書記張奎義同志做了動員講話。同時,認真組織干部職工座談討論,向基層單位發(fā)放調(diào)查卡和征求意見卡500多份,并專門建立評議工作大事記,督促廣大職工干部提高對“關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議工作的認識,吃透精神,把握實質(zhì),明確評議工作的重大意義,真正把思想統(tǒng)一到省、市委的工作要求上來。在檢查中我們看到,市水務(wù)局所屬各基層單位和各縣(市、區(qū))水務(wù)局也都分別召開了動員會,由主要領(lǐng)導(dǎo)做動員講話。市節(jié)水辦和自來水公司等單位還通過標(biāo)語、板報等形式進行了宣傳。由于全市水務(wù)系統(tǒng)在思想上高度統(tǒng)一,從而為“關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
2、結(jié)合實際,制定方案。為了抓好“關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議工作,市水務(wù)局先后制定出臺了《**市水務(wù)系統(tǒng)改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案》、《**市水務(wù)系統(tǒng) “關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議工作實施方案》和檢查細則,結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,具體明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、保證措施等,并對黨風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)等方面工作進行了分解,細化了指標(biāo),提出了適合水務(wù)工作實際的具體要求和重點要解決的問題,主要包括服務(wù)質(zhì)量、依法行政、工程建設(shè)管理、辦事效率、機關(guān)風(fēng)紀等,并以黨組文件下發(fā)到各縣(市、區(qū))水務(wù)局和局直各單位,
3、強化領(lǐng)導(dǎo),明確分工。為了加強對評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市水務(wù)局專門成立了群眾最滿意單位評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長張奎義同志擔(dān)任組長,常務(wù)局長韓鐵軍同志擔(dān)任副組長,全面負責(zé)群眾最滿意單位評議工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責(zé)組織指導(dǎo)、信息傳達、工作推進,同時落實了評議工作責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包一個縣(市)區(qū),并按照業(yè)務(wù)分工分頭負責(zé)抓評議工作。局直各企事業(yè)單位和各縣(市、區(qū))水務(wù)局也都成立了由一把手負責(zé)的相應(yīng)組織,落實了責(zé)任。由于明確了分工,實現(xiàn)了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,辦公室組織實施,干部群眾積極參與的良好態(tài)勢,為評議工作提供了強有力的組織保證。
4、公開承諾,接受監(jiān)督。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和為群眾辦實事、辦好事等,三月份,**市水務(wù)局在**市電視臺向社會作出公開承諾,并公布舉報電話和網(wǎng)址,接受社會各界廣泛監(jiān)督。
5、廣泛征求意見,找準(zhǔn)問題,扎實開展談心活動,形成了共識。針對水利部門的工作特點及服務(wù)對象,廣辟渠道征詢了意見。市水務(wù)局組織機關(guān)13名科級干部到各單位征求意見,采取用征求意見函的形式先后向社會監(jiān)督部門、上級領(lǐng)導(dǎo)部門、服務(wù)對象共征求了40個有關(guān)部門的意見并征求了部分群眾的意見。由專人負責(zé)征求意見函的發(fā)放、回收和統(tǒng)計工作,保證了意見函的填寫率和回收率,以及意見的原汁原味。對領(lǐng)導(dǎo)班子的檢查報告征求了群眾意見,對領(lǐng)導(dǎo)班子的檢查意見各用水戶表示了肯定。市水務(wù)局還召開了三次座談會征求意見,召開了局機關(guān)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部座談會,召開了退休老干部座談會,召開了服務(wù)對象座談會征求意見。同時設(shè)立了聯(lián)系電話、網(wǎng)上信箱等形式征求群眾的意見。通過多渠道征求意見共征求各單位和群眾反映的問題10余條。對照十八大和習(xí)近平總書記近期講話精神的要求,著眼水務(wù)局水利發(fā)展改革大局,聯(lián)系工作思想實際,有重點、分層次開展了談心活動。局黨委和各黨總支、黨支部和黨員在談心活動中,緊密結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀要求,針對學(xué)習(xí)談?wù)J識,針對工作談差距,針對思想談根源,針對發(fā)展談(代寫文章:微信:13258028938)不足,針對方法談改進。通過深入細致的談心活動,使廣大黨員群眾加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解,拓展了科學(xué)發(fā)展的新思路,確立了科學(xué)發(fā)展的新觀念。也使各談心對象之間相互交流了思想,加深了了解,增進了理解,加強了團結(jié),促進了協(xié)作。
6、開展自查自評。我們結(jié)合業(yè)務(wù)工作進行自查,并且自查與調(diào)查研究相結(jié)合,指出存在的問題,分析問題產(chǎn)生的原因,提出整改措施。
(二)緊密結(jié)合實際,“關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議工作成效顯著
按照年初制定的工作方案,市水務(wù)局立足實際,扎實工作,務(wù)求實效,評議工作取得了明顯的效果。
1、思想認識不斷深化。通過廣泛宣傳,深入學(xué)習(xí)教育,提高了單位干部職工對開展群眾最滿意單位評議活動重要性、必要性的認識。大家在學(xué)習(xí)討論中一致認為,開展“關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動,既是一個提高依法行政能力、改善服務(wù)質(zhì)量的良好契機,也是對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一次檢驗,使“權(quán)為民用,情為民系,利為民謀”的執(zhí)政理念得以彰顯和落實。
2、機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,著力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為維護水務(wù)形象創(chuàng)造良好環(huán)境。強化大局意識和發(fā)展意識,更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),把部門的職能定位在搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)上,把事業(yè)的發(fā)展落實到為民辦實事、為民謀利益上。
3、辦事效率顯著提高。進一步完善了政務(wù)公開制度,將辦事程序、工作紀律等事項一一公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。積極推行“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務(wù)”,全面施行 “首問責(zé)任制、主辦責(zé)任制、限時辦理制、服務(wù)承諾制”,發(fā)揚和倡導(dǎo)“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”的辦事作風(fēng),進一步簡化辦事程序,提高工作效率,更快更好地為群眾服務(wù)。
查擺問題聚焦“四風(fēng)”,真查真立真實真改。班子找準(zhǔn)問題,深刻查找在“四風(fēng)”方面存在突出問題的具體表現(xiàn)。形式主義方面:學(xué)習(xí)自覺性和主動性不高;注重形式上的推進,以會議文件部署工作多;督促檢查不到位,用文字匯報了解情況,以數(shù)據(jù)統(tǒng)計來評比優(yōu)劣。官僚主義方面:調(diào)查研究不深入,謀劃意識不超前,指揮決策科學(xué)性不夠,工作的預(yù)見性和主動性不強;深入基層接觸群眾少,對群眾反映的問題缺乏重視,靠基層去解決基層問題;存在衙門作風(fēng)和官本位思想。享樂主義方面:改革創(chuàng)新意識差,樂享成績,思想保守,不愿啃硬骨頭,缺乏攻堅克難精神;班子成員自身要求不嚴格,批評與自我批評開展不到位,進取意識不強;艱苦樸素的工作作風(fēng)和吃苦耐勞優(yōu)秀品質(zhì)開始逐步淡化。奢靡之風(fēng)方面:公務(wù)活動和待遇存在超標(biāo)準(zhǔn)問題;公共事務(wù)存在奢侈浪費現(xiàn)象;應(yīng)酬現(xiàn)象多、節(jié)儉不夠、不能做到厲行節(jié)約。
二、進一步規(guī)范權(quán)力運行情況,加強重點水利工程建設(shè),做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;
我局進一步規(guī)范權(quán)力運行,把權(quán)力關(guān)進制度籠子里,必須采用綜合的手段,固化、配置和公開權(quán)力,鎖定權(quán)力運行的界限、明確權(quán)力行使的主體、公開權(quán)力運行的軌跡。否則管權(quán)力的制度就起不到約束權(quán)力的作用,權(quán)力也就關(guān)不進制度的“籠子”里。如果決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán),是“人為操作”,帶有很大的主觀性,職責(zé)不明晰,權(quán)責(zé)不對稱,那必然就會導(dǎo)致權(quán)力濫用、腐敗滋生。有效防治腐敗,必須對權(quán)力運行實施全方位、全領(lǐng)域、全過程的監(jiān)控。2012年以來,我局推行了廉政風(fēng)險防控機制管理制度,嚴格依據(jù)部門、單位和崗位職能,按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,全面清理和確定對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán),對權(quán)力運行流程進行再造和優(yōu)化,制作了每一項職權(quán)的《運行流程圖》,編制了《職權(quán)目錄》,鎖定了權(quán)力運行的邊界,嚴格按照法定權(quán)限和規(guī)范程序行使,壓縮了權(quán)力尋租的“空間”,使制度籠子更加結(jié)實、嚴密,防止了權(quán)力失控、權(quán)力濫用等風(fēng)險。同時按照市委市政府的要求,把大部分的權(quán)力下放到了各縣市區(qū)。
三、積極開展“行風(fēng)熱線”活動情況,認真解決群眾反映的問題,堅決糾正各種損害群眾利益的問題;
按照省水利廳的要求,我組織了市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部和全市十個縣市區(qū)水務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)干部參加了省水利廳的行風(fēng)熱線直播節(jié)目的收聽工作。行風(fēng)熱線直播結(jié)束后,各縣市區(qū)水務(wù)局對百姓提出的困難給予積極的幫助解決,取得了廣大群眾的滿意。同時我們也組織了水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和業(yè)務(wù)科室科長參加的市紀委組織的行風(fēng)熱線直播間活動,張奎義局長全面的介紹了水務(wù)工作情況和下步的工作打算,并且很好的解答了群眾提出的各種涉水問題。
四、進一步完善工作措施,推進重點水利工程建設(shè)
我市在省水利廳的大力支持下,今年主要完成了以下工程項目。一是加快水毀工程修復(fù)進度。我市2013年遭遇歷史上罕見百年一遇大洪水以后,為加快水毀工程修復(fù), 2013年年底省水利廳對我市下達水毀修復(fù)資金1.72億元,涉及六縣三市一區(qū),修復(fù)水庫水毀工程20項,修復(fù)河道水毀工程37項,修復(fù)灌澇區(qū)渠首攔河壩、護岸、構(gòu)造物201處,修復(fù)供水設(shè)施56處。目前,全市已完成投資9711萬元,完成土石方186.36萬立米,完成砼方0.73萬立米。八月份由于處于主汛期,各地沒有進行施工,汛期結(jié)束后繼續(xù)開工建設(shè)。
二是加大河道清障力度。年初以來,全市共清理民堤295處,長度598公里,土方318萬立方米,清理林木23800棵,清理民房5間,清理堆沙點15個。汛期結(jié)束后,將繼續(xù)加大河道清障工作的推進力度,維護河道和諧健康環(huán)境。
三是推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。通過積極向上爭取,省水利廳已對我市下達第一批農(nóng)村飲水安全工程實施計劃,全市投資1.65億元,解決478個村屯、25萬人口的飲水不安全問題。該工程通過上半年的緊張施工已經(jīng)竣工。全市共建成工程223處,鑿打水源井178眼,建設(shè)井房124座,鋪設(shè)管網(wǎng)2001.9公里,解決25萬人口的飲水不安全問題。另外,省財政廳以黑財指【2014】223號文件對全市飲水安全工程進行了批復(fù),全市2014年飲水安全工程實施計劃已經(jīng)下達,將完成投資2.516億元,解決37.01萬人的飲水不安全問題,目前,按照要求,各縣(市、區(qū))正在進行招標(biāo)等開工前準(zhǔn)備工作,9月開工建設(shè),年末完工。
四是推進病險水庫除險加固工程建設(shè)。2013年年底,省水利廳審查批復(fù)了我市共11座小II型水庫除險加固項目,到位資金2385萬元。目前,全部11座小型水庫都已開工建設(shè),進度較快的是慶安縣兩利水庫和蘭西縣林強水庫,工程進展程度達80%以上。其他小型水庫也在緊張施工中。全部11座水庫除險加固工程將在2014年年底前完工驗收。另外,全市2014年33座小型水庫除險加固項目初步設(shè)計報告正在編制當(dāng)中,上報省水利廳批復(fù)后施工。
五是旱田高效節(jié)水灌溉工程計劃已下達。由于全省正在實行兩大平原綜合配套改革,旱田高效節(jié)水灌溉工程等水利資金也在整合范圍內(nèi)。省水利廳調(diào)整了旱田高效節(jié)水灌溉工程的填報方式,把各縣(市、區(qū))發(fā)展意愿匯總后,再下達投資計劃,從各縣(市、區(qū))填報數(shù)據(jù)上看,今年全市原來上報的53.7萬畝的旱田高效節(jié)水灌溉工程“節(jié)水增糧”行動的實施面積有可能發(fā)生變化。8月份,省水利廳以黑水發(fā)【2014】341號文件對全市節(jié)水增糧工程進行了批復(fù),全市2014年節(jié)水增糧工程項目總投資4.6466億元,建設(shè)任務(wù)44.67萬畝,正在進行招標(biāo)等開工前準(zhǔn)備工作,計劃秋季開工建設(shè)。
六是中小河流治理工程計劃已下達。8月份,省財政廳以黑財指【2014】170號文件對我市中小河流治理工程進行了批復(fù),工程總投資2.2億元,將對全市7個縣(市、區(qū))的克音河、安邦河、海倫河等9條中小河流進行治理,部分縣市已開工建設(shè)。
七是閣山水庫前期工作進展順利。擬建閣山水庫工程國家發(fā)改委于2013年7月17日以發(fā)改農(nóng)經(jīng)(2013[1429]號)文件對閣山水庫項目建議書進行了立項批復(fù),目前可研報告設(shè)計已經(jīng)定稿,9月初上報至國家水利部待批。環(huán)評、水保、水資源論證等16個專題都在設(shè)計當(dāng)中,10月末完成。
五、加強水利干部作風(fēng)建設(shè)情況,深入推進貫徹落實改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾中央八項、省委九項、省水利廳十項規(guī)定,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進水利系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)
***單位***黨支部根據(jù)《石總場北泉鎮(zhèn)黨委落實主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任工作細則》及黨內(nèi)相關(guān)制度法規(guī),現(xiàn)將我連黨支部2020年下半年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實全面從嚴治黨情況向場鎮(zhèn)紀委進行匯報:
一、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
(一)貫徹上級決策部署情況
***單位***黨支部堅決做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實黨中央和兵師、場鎮(zhèn)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決策部署。把黨支部各項工作及生產(chǎn)安全、疫情防控、聯(lián)系幫扶、脫貧攻堅作為最重要的政治任務(wù)抓緊抓實,確保上級部署在連隊落實落地。切實強化全年疫情防控和各項民生、生產(chǎn)工作。組織全體黨員、職工群眾開展愛心捐款、繳納特殊黨費等,全力助力疫情防控和場鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。
(二)強化廉政宣傳教育情況
黨支部把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治學(xué)習(xí)任務(wù),在組織“三會一課”時經(jīng)常開展學(xué)習(xí)宣傳。支委成員帶頭學(xué)理論、講黨課、作宣講,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,樹牢“四個意識",堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。全面推行主題黨日制度,抓好《準(zhǔn)則》、《條例》貫徹執(zhí)行,牢牢把握全面從嚴治黨主體責(zé)任放在心上,扛在肩上,抓在手上。
(三)推進反腐敗建設(shè)情況
連隊黨支部及時傳達學(xué)習(xí)兵師、場鎮(zhèn)紀委關(guān)于嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項通知及會議精神,扎實開展主題黨日活動,組織黨員參觀紅色文化教育基地,講廉政黨課,重溫入黨誓詞,組織黨員觀看《警醒》等警示教育片,切實把反腐敗建設(shè)落到實處。強化紀律作風(fēng),狠抓黨員隊伍建設(shè)。促使黨員牢固樹立廉政意識,守好廉政底線。
二、存在的主要問題
(一)理論武裝有差距。
集體學(xué)習(xí)采用照本宣科的方式較多,對重點篇章精研細讀較少,疫情期間,采用網(wǎng)上學(xué)習(xí)方式較多,集中研討不夠深入,缺乏有效的互動交流和思想碰撞。
(二)壓力傳導(dǎo)有差距。
上級黨委高度重視全面從嚴治黨,“第一責(zé)任人”“一崗雙責(zé)”抓得緊,基層“兩委”黨員和一線黨員的責(zé)任落實不到位,作用有待進一步發(fā)揮,一定程度還存在著“上熱下冷”的現(xiàn)象。
(三)隊伍建設(shè)有差距。
對黨員面上部署多、責(zé)任分解多,教育引導(dǎo)、監(jiān)督管理力度需要加大,存在著以信任代替監(jiān)督的情況。對黨員從嚴管理與調(diào)動工作積極性沒有真正有機結(jié)合,個別同志在急難險重任務(wù)前,不愿擔(dān)當(dāng),畏難發(fā)愁,很多工作是上級部署我才干,而不是發(fā)自內(nèi)心“我要干”,工作效率和質(zhì)量不高。
三、下一步工作計劃
2021年,黨支部將一如既往堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是最大政績的理念,認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,努力實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩促進、兩提升,推動連隊管理和服務(wù)職工群眾高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強化集體學(xué)習(xí)和理論武裝。
堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為當(dāng)前首要政治學(xué)習(xí)任務(wù)。通過集體學(xué)習(xí),引導(dǎo)全體黨員提高政治站位、堅定理想信念。
(二)持續(xù)傳導(dǎo)壓力夯實責(zé)任。
召開支委會專題研究謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,“清單式”抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實做到責(zé)任明確到人、措施落實到位。進一步明確支部委員責(zé)任,促使其更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用,細化普通黨員的民主監(jiān)督責(zé)任,夯實責(zé)任意識,確保壓力傳導(dǎo)到底到邊,凝聚全面從嚴治黨合力。
一、加強理論學(xué)習(xí),強化意識履職盡責(zé)
(一)切實增強理論武裝。精準(zhǔn)定位自我,強化公司機關(guān)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任擔(dān)當(dāng),認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。我學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)、兵團和師市黨風(fēng)廉潔建設(shè)會議精神,學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等黨紀國法,進一步增強了對黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作的認識,筑牢了拒腐防變的思想根基。
(二)壓緊壓實責(zé)任,認真履職盡責(zé)。切實履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),做到逢會必講、常抓不懈,帶頭作廉潔承諾、帶頭講廉潔黨課、帶頭對班子成員進行廉潔從業(yè)談話、帶頭參加民主生活會、帶頭深入檢查指導(dǎo)黨風(fēng)廉潔建設(shè),督促全面落實責(zé)任制,公司上下形成了齊抓共管、相互協(xié)調(diào)、積極參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,呈現(xiàn)出為從業(yè)清廉、作風(fēng)清新、干事清白的良好氛圍。
(二)狠抓廉潔教育,強化干部監(jiān)管。加強對黨員干部的黨風(fēng)廉潔教育,通過黨委會、中心組學(xué)習(xí)、員工大會等形式,傳達學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗的重要會議、文件精神,安排部署黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作,集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》及廉潔自律有關(guān)規(guī)定,公司黨員干部廉潔從業(yè)的自覺性進一步增強。強化教育監(jiān)督,監(jiān)督管理從八小時之內(nèi)延伸到“八小時以外”,從“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”,達到處處有戒尺、隨時受監(jiān)督,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,進一步規(guī)范了公司黨員干部行為。
(三)深化企業(yè)改革,健全工作機制。全力支持公司紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)履行監(jiān)督責(zé)任。切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,不斷規(guī)范公司制度建設(shè),健全完善“三重一大”、投資、運營和財務(wù)管理、請銷假等制度,堅決遏制“四風(fēng)”,真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,為公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作深入開展提供了制度保障。
二、強化監(jiān)督意識,落實全面從嚴治黨主體責(zé)任
(一)嚴格落實“一崗雙責(zé)”。督促班子成員認真落實一崗雙責(zé)”,堅持黨風(fēng)廉潔建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同落實、同檢查,要求班子成員加強對分管工作、部門黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作的監(jiān)督、管理、檢查、指導(dǎo),切實把黨風(fēng)廉潔建設(shè)要求融入分管工作中去。堅持半年聽取班子成員落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作的情況匯報,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(二)全力支持監(jiān)督執(zhí)紀。大力支持公司紀委深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,將其貫穿于監(jiān)督檢查工作全過程,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、受理信訪舉報等形式,真正做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸。
(三)做細做實日常監(jiān)督。加強工作督辦檢查工作,通過每周例會制度,加強對班子成員、部門工作落實情況的監(jiān)督檢查。在公司黨員干部隊伍中開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治年活動,及時掌握公司黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等五個方面的情況,堅持問題導(dǎo)向,對發(fā)現(xiàn)的問題實行“掛號”整改、“銷號”落實,防止失之于寬、失之于軟。
三、推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作
(一)深入研讀《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀律處分條例》《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀黨規(guī),進一步增強廉潔意識,時刻自省自律,做到所思、所為絕不碰觸黨風(fēng)廉潔“高壓線”。
(二)嚴格遵守黨風(fēng)廉潔各項規(guī)定,把住從業(yè)“底線”。在黨風(fēng)廉潔上作出表率,嚴于律己,以身作則。要求一般黨員干部做到的,自己帶頭做到,要求一般黨員干部不能做的,自己堅決不做。恪盡職守,勤他盡責(zé),秉公用權(quán)。
(三)抓好公司預(yù)防腐敗警示教育工作,特別是警示片的觀看和警示案例的學(xué)習(xí),對違反中央八項規(guī)定有關(guān)通報及時要求開展學(xué)習(xí),做到警鐘長鳴。
四、執(zhí)行廉潔紀律情況
本人及公司能夠嚴格遵守中央“八項規(guī)定”精神,公私分明,公司未發(fā)生公車私用問題:未發(fā)生接收利益相關(guān)方宴請問題,未發(fā)生發(fā)生吃、拿、卡、要、收受禮品禮金等違紀行為,無違反中央八項規(guī)定精神的反映,公司廉潔建設(shè)做到“零”違規(guī)。
五、存在的主要問題
本人自擔(dān)任公司黨委副書記以來,雖然在黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作中取得了一定的成效,但與黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的要求相比還有一定差距。主要表現(xiàn)在:
(一)政治理論學(xué)習(xí)方面。學(xué)習(xí)的整體意識還不夠強,政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)缺乏深度。
(二)思想認識方面。由于國資國資改革工作繁雜,認為工作有專門的同志去做,欠缺“一竿子插到底”的精神,以至于不能將廉潔工作和公司業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來。
六、下一步努力方向和措施
(一)進一步提高理論水平。進一步提高學(xué)習(xí)的自覺性和主動性,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,妥善處理好工作和學(xué)習(xí)關(guān)系,緊扣工作實際,增強自身素質(zhì),不斷提高工作能力,真正做到把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動工作開展的實際成果。
(二)加強黨性修養(yǎng),嚴守政治紀律。要時刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己,用中國特色社會主義最新理論成果武裝自己,不斷改造自己的主觀世界。時刻保持清醒的政治頭腦、堅定的政治立場、敏銳的政治觀察力和政治鑒別力,始終同黨中央和上級黨委、政府保持高度一致,以身作則,出實力、辦實事,不圖虛名、不務(wù)虛功,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢摩之風(fēng)。
今年以來,市委、市政府緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,牢固樹立“抓反腐倡廉建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境,就是抓民生福祉”的理念,把反腐倡廉建設(shè)納入全市總體工作規(guī)劃,以落實中省市改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定為重點推進作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點推進反腐倡廉建設(shè),認真解決人民群眾反映強烈的突出問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效,有力地促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,扎實推進反腐倡廉建設(shè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,帶頭作出廉政承諾,帶頭講廉政黨課,帶頭參與走接訪活動,及時協(xié)調(diào)解決執(zhí)紀執(zhí)法工作中的困難和問題。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認真落實“一崗雙責(zé)”要求,對分管系統(tǒng)和單位反腐倡廉建設(shè)敢抓敢管、親力親為。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂制度,帶動全市干部職工共簽訂責(zé)任書96995份,切實做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任明確到各個行業(yè)系統(tǒng)、每個基層單位和每名黨員干部。同時,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,對履行職責(zé)不到位的22個單位進行了通報批評,通過誡勉談話等方式對20名責(zé)任人進行了責(zé)任追究。
二、強力推進干部隊伍作風(fēng)建設(shè)
市委、市政府始終把干部隊伍作風(fēng)建設(shè)作為一項重要的保障性工程來抓,深入貫徹落實中省市改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定,狠抓形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題治理,切實做到以良好黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)轉(zhuǎn)社風(fēng)。堅持“抓兩頭、帶中間”,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,帶頭作出勤廉承諾,帶頭深入基層解決群眾實際問題,以良好作風(fēng)感召干部、帶動周圍。堅持“抓典型、明責(zé)任”,從黨政機關(guān)、教育、醫(yī)療等系統(tǒng)挖掘和宣傳了一批愛崗敬業(yè)、勤廉為民的正面典型,激發(fā)廣大干部創(chuàng)先爭優(yōu);狠抓反面典型警示,今年以來,全市查處公款大吃大喝、公車私用、收受紅包禮金等“四風(fēng)”問題案件73件,80名干部受到黨紀政紀處分,26名干部受到組織處理,并通報典型案件41起,媒體公開曝光8起。堅持“抓常態(tài)、健制度”,制發(fā)《公務(wù)用車管理使用“五不準(zhǔn)”紀律規(guī)定》等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,深入實施公務(wù)卡消費、機關(guān)廉政食堂等制度,從制度上有效防范公款大吃大喝、公車私用、上班時間休閑娛樂等歪風(fēng)邪氣,大力弘揚新風(fēng)正氣。采取不定時間、不定地點、不定人員的“三不定”方式,開展明察暗訪,及時查處干部作風(fēng)方面的突出問題,形成作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、持久深入的長效機制。
三、切實解決群眾反映強烈的突出問題
四、堅決查處違紀違法案件
按照市行風(fēng)辦的統(tǒng)一安排部署,教育局結(jié)合教育系統(tǒng)實際,在充分發(fā)揚民主、廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,對照“三個代表”重要思想的要求,對照市委三屆三次全會精神,對照《行政許可法》,緊緊圍繞教育發(fā)展的實際,教育局全體同志從思想、工作和生活等方面認真查擺了存在的問題,特別是與建設(shè)“鋼鐵遷安、中等城市”存在的不相適應(yīng)的突出問題,認真分析主客觀原因,研究制定切實可行的措施,做到邊查邊糾邊改?,F(xiàn)將自查自糾情況匯報如下。一、統(tǒng)一思想,嚴格責(zé)任
由于教育系統(tǒng)面廣人多,要在整個評議過程取得好成績,必須抓好自查自糾階段的工作。為此,我們適時召開了由全系統(tǒng)校長參加的動員大會,組織召開全體機關(guān)干部大會,認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神,學(xué)習(xí)王克先和王東印同志在全市民主評議機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)段動員會上的講話,全面安排部署教育系統(tǒng)的自查自糾工作,并要求各級各校利用各種有效的形式,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求社會各界特別是廣大人民群眾的意見和建議,對照當(dāng)前教育發(fā)展的形勢,認真查擺思想、工作和生活等方面存在的問題,努力投身于“鋼鐵遷安、中等城市”建設(shè)。我們要求全市各級各校把自查自糾階段工作作為一把手工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,本著“誰主管、誰負責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)、管機關(guān)必須抓基層”的原則,嚴格落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。對于工作不認真敷衍了事的學(xué)校,堅決追究學(xué)校校長的責(zé)任,從而形成了一級抓一級,層層抓落實的有效工作機制,使自查自糾階段產(chǎn)生良好的全局效應(yīng)。局評議辦還深入到基層學(xué)校,幫助各校查找存在的問題,督導(dǎo)整改工作各項任務(wù)的落實。通過查找分析問題原因,制定出切實可行的措施,做到邊查邊糾邊改。
二、明確目標(biāo),認真實施
1、深入進行調(diào)查研究,廣泛征求社會各界的意見和建議。一是在文化廣場南側(cè)開展“陽光投訴”宣傳活動。黨辦、監(jiān)察、工會、教育等職能科室協(xié)調(diào)聯(lián)動,組成5人“陽光行動”宣傳隊,副局長高紹文同志親自帶隊。發(fā)放“教育局公開承諾、中小學(xué)收費標(biāo)準(zhǔn)”等宣傳資料100余份。二是召開各種座談會,與學(xué)生、家長、教職員工、離退休老同志廣泛座談,誠懇聽取意見和建議,形成人人參與行評工作的良好工作機制。三是通過上門征求意見的方式,向人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、有關(guān)部門和單位,征求批評建議。
2、明確自查自糾重點,深入查擺存在的問題。經(jīng)過歸納梳理征求到的意見和建議,對照行風(fēng)辦確定的8個查糾重點,結(jié)合教育系統(tǒng)的實際,我們確定的自查自糾階段的重點,即大局意識差問題、作風(fēng)漂浮問題、問題、政令不通問題、機關(guān)風(fēng)氣不正問題、透明度低問題等6個方面,要求全市廣大干部教師針對6個方面進行對照,深入查擺自身存在的問題。把自查出來的問題與征求到、群眾反映的意見相結(jié)合,制定切實可行的整改方案,責(zé)任到人,并確定完成的時限和落實整改的具體措施。在局班子成員帶動下,局機關(guān)全體干部都撰寫了自查材料。
3、邊查邊改,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。我們在廣泛征求社會各界的意見,進行自查自糾時,查糾出幾個方面的問題:一是發(fā)現(xiàn)個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想上不思進取,工作漂浮,個別教師有違背師德現(xiàn)象,體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象在一些教師中還時有發(fā)生。這說明我們的思想政治工作做得不實。對此,我們的整改措施是進一步加強政治理論學(xué)習(xí),堅持理論聯(lián)系實際,增強政治觀念,加大對各類案件的查辦力度,加強全市廣大教師的職業(yè)道德教育;二是在勤政廉政及工作作風(fēng)方面還存在著、形式主義。表現(xiàn)在“四多”、“四少”(即開會多,抓落實少;布置多,檢查少;發(fā)文多,驗收少;在機關(guān)時間多,下基層時間少。)對此我們提出以下整改措施:進一步加強/!/局機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),明確服務(wù)宗旨,增強服務(wù)意識,進一步加強局機關(guān)各科室之間的協(xié)調(diào)性,杜絕扯皮現(xiàn)象,增強全局觀念,努力提高工作質(zhì)量和工作效率。杜絕“形式主義”,今后搞各項檢查評估事前一律不 通知,聽課教學(xué)檢查采取“推門進課堂”形式,真正發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)中存在的問題,切實起到指導(dǎo)教學(xué)的作用。三是一些學(xué)校存在著安全隱患,仍有危房存在,用電線路存在安全隱患,學(xué)校的防火設(shè)施不健全,周邊環(huán)境需要進一步治理。我們在去年進行全市農(nóng)村中小學(xué)危房改造的基礎(chǔ)上。今年又擴大范圍,對于市直學(xué)校的校舍也進行全面的檢查,發(fā)現(xiàn)危房等安全隱患及時進行處理。今年全市投資707萬元,對2687間危房進行了改造;四是存在收費項目不公開的現(xiàn)象。我們成立了由教育科、監(jiān)察科等職能科室組成的督導(dǎo)檢查小組,認真查處各級各類學(xué)校的收費情況,要求在顯著的位置設(shè)立收費項目公示牌,監(jiān)察科制定有關(guān)學(xué)生收費明白卡使用的規(guī)章制度,完善校務(wù)公開欄,做到定期公開,全面公開。
深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
20__年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀委的重視支持下,XX街黨工委、辦事處牢牢把握發(fā)展是第一要務(wù),在干事業(yè)謀發(fā)展、強街富民的同時,始終重視和加強黨風(fēng)廉政建設(shè),從全面落實責(zé)任制入手,通過抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,完善領(lǐng)導(dǎo)機制,細化責(zé)任分解,促進了全街反腐倡廉工作的深入開展?,F(xiàn)將我街執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的情況匯報如下:一、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,班子形象好
XX街黨工委、辦事處一班人以廉政、勤政、優(yōu)政為己任,帶頭廉潔自律,以勤政造福于民、廉政取信于民的形象感召干部和群眾,帶好隊伍。我們自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,從黨政一把手做起。一是帶頭遵章守紀。不坐超標(biāo)小汽車,不用公款配置住宅電腦,不違規(guī)報銷通訊費用,不用公款鋪張浪費,不向上級領(lǐng)導(dǎo)送禮,不收禮品禮金,清正廉潔過得硬。二是管好班子。通過召開專題民主生活會,及談話等形式,述廉、倡廉,加強思想、信念、宗旨教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,筑牢了黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
二、推進工作創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
我們堅持把服務(wù)作為“第一要務(wù)”,作為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的出發(fā)點和落腳點,根據(jù)街鎮(zhèn)工作的特點,注重創(chuàng)新抓特色,努力探索在新形勢下深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子,著力從以下六個方面下功夫:
第一,加強組織領(lǐng)導(dǎo),實施“一把手”工程。年初,街黨工委根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,結(jié)合新形勢,專題研究了如何加強我街黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作。會議決定:團結(jié)一心,制度管理,責(zé)任到人,各負其責(zé)。調(diào)整了貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了街領(lǐng)導(dǎo)成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),建立了“五個堅決糾正”(即堅決糾正土地征用中侵害農(nóng)民利益的問題;堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題;堅決糾正企業(yè)改制中侵害職工利益的問題;堅決糾正企業(yè)排污中損害群眾利益的問題;堅決糾正建設(shè)領(lǐng)域拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組和貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),“一把手”親自抓,重點抓“一把手”,增強“一崗雙責(zé)”意識,充分發(fā)揮第一責(zé)任人的把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、示范引導(dǎo)作用,做到“兩手抓”,既把握好改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,又抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),帶好隊伍。
第二,層層簽訂責(zé)任狀,注重齊抓共管。明確了主要領(lǐng)導(dǎo)抓全面,分管領(lǐng)導(dǎo)管線、牽頭部門抓塊,相關(guān)單位包項,領(lǐng)導(dǎo)干部辦點等等,層層簽訂了相關(guān)責(zé)任狀。領(lǐng)導(dǎo)干部辦好黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點,形成了一級抓一級,一級對一級負責(zé)的格局,體現(xiàn)了層層有目標(biāo),級級有責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部人人有指標(biāo)。
第三,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳,筑牢思想道德防線。近一年來,我們始終圍繞“四個重點教育”常抓不懈,一是“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨教育;二是充分利用正反典型進行教育;三是以黨規(guī)黨紀為核心內(nèi)容的法制教育;四是人生觀、價值觀教育。在形式上,一是我們采取走出去參觀學(xué)習(xí)與請老師講課相結(jié)合的辦法,請區(qū)委黨校的教師全面系統(tǒng)地講解,做到聯(lián)系實際,敞開思想,進行學(xué)習(xí)討論,注重教育的超前性、針對性和靈活性。一年來,我們請黨校老師三次授課,特別是《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的講座和考試。二是組織干部觀看警示教育片《醒世警鐘》,取得了較好的效果。
第四,拓展責(zé)任層面,突出“三個延伸”。積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子,從上到下,上上下下筑牢反腐倡廉的防線,認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)向下延伸,擴大了責(zé)任制的覆蓋面。一是向基層單位延伸。針對按屬地管理原則,實行垂直管理,雙重管理單位,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任容易引起相互脫節(jié)的現(xiàn)象,邾城街黨工委出臺了規(guī)定,凡是黨組織關(guān)系隸屬街黨工委管理的單位,與街直屬單位一樣,納入同部署、同檢查、同考核、同追究的范圍,防止了管理交叉的盲區(qū),消除了“兩不管”的地帶。二是向農(nóng)村延伸。針對有的村干部素質(zhì)不高,不廉潔,班子存在“軟、散、懶、要、貪”的現(xiàn)象,提出了嚴格的紀律要求。同時,在全街40個村中,選配了紀檢委員。明確了村紀檢委員要參與村務(wù)決策,搜集村民意見,監(jiān)督財務(wù)開支及其他廉政方面的問題,使廉政建設(shè)有人問,有人管,有具體人負責(zé)。三是向社區(qū)延伸。針對離退休、退養(yǎng)黨員干部以及在職黨員干部生活在社區(qū)的實際,深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳進社區(qū),反腐敗入戶調(diào)查進社區(qū)活動。全街11個社區(qū)居委會都建起了規(guī)范化的黨風(fēng)廉政建設(shè)接待室,加強了對黨員干部八小時以外的監(jiān)督,收到了較好的成效。
第五,狠抓規(guī)范建設(shè),不斷完善制度。XX街抓黨風(fēng)廉政建設(shè),形成了一抓到底的硬性制度,使“一崗雙責(zé)”制度化,確保責(zé)任制的落實。XX街先后制定了一系列制度,主要有:1、認真執(zhí)行干部廉潔制度,首先是述職述廉制度。每年年底對街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行一次述職述廉、評職評廉,述評結(jié)果記入干部檔案;其次是對中層干部實行任前談話,離任審計制度;第三是規(guī)范招待制度,一律食堂就餐,截止11月止,各種公務(wù)接待費用支出為110,700.00元,比上年節(jié)約4萬余元;第四是建立中層干部廉政檔案制度,對干部實行廉政跟蹤管理。2、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度。發(fā)動群眾參與,組織人大代表、 政協(xié)委員和紀檢監(jiān)察、政法機關(guān)、審計部門的負責(zé)人參加,進行實打?qū)嵤雎殻鎸γ尜|(zhì)詢,背靠背評議,評議結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)。3、黨風(fēng)廉政建設(shè)定期報告制度。4、大事報告、廉政檔案制度。5、改革領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費制度。6、堅持企業(yè)改制中公開招標(biāo)、投標(biāo)制度。7、從源頭上預(yù)防和治理腐敗制度穩(wěn)步推進,實行收支兩條線,建立農(nóng)村會計中心,零戶統(tǒng)管,干部經(jīng)濟責(zé)任審計以及全面推行政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)、廠務(wù)公開。8、強化黨的紀律,有案必查,今年共處分黨員2名(李XX、王XX),對嚴肅黨紀、端正黨風(fēng)起了重要作用。9、健全了網(wǎng)絡(luò),做到有訪必復(fù),結(jié)案率為100。
第六,認真落實“五不許”做到令行禁止。今年,行政體制改革的又一次競爭上崗,街黨工委嚴格依法程序辦事,按民主集中制和任人為賢的原則,杜絕了跑官要官的現(xiàn)象,嚴令不準(zhǔn)黨員干部參與賭博和借婚喪嫁娶等事宜大操大辦,收錢斂財,以及領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益等問題。由于工作力度到位和領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,近一年來,無一例“五不許”的問題出現(xiàn)。
三、堅持“兩手抓”,促進邾城加快發(fā)展。
××××廣電網(wǎng)絡(luò)公司成立于××××年,是廣電系統(tǒng)深化改革中從廣電系統(tǒng)分設(shè)出來,按照企業(yè)模式運作的國有事業(yè)單位。公司現(xiàn)有在職員工56人,負責(zé)縣城城區(qū)有線電視的經(jīng)營、維護和發(fā)展,以及依托廣電網(wǎng)絡(luò)開展的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)公司的業(yè)務(wù)性質(zhì),是在各級廣電行政主管部門的行業(yè)管理和指導(dǎo)下,確保黨和國家廣播電視宣傳的安全傳輸,為廣大用戶提供豐富多彩的廣播電視節(jié)目,滿足人民群眾精神文化生活需求,同時,依據(jù)物價部門的規(guī)定,取得業(yè)務(wù)經(jīng)營收入,用于網(wǎng)絡(luò)的運轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)的發(fā)展。因此,網(wǎng)絡(luò)公司不是單純按市場需求產(chǎn)生的經(jīng)濟實體,而是具有社會和政治雙重屬性、按照企業(yè)模式管理運作的事業(yè)單位。
網(wǎng)絡(luò)公司的單位性質(zhì),決定了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。一方面,網(wǎng)絡(luò)公司是省委省政府決定組建的廣電產(chǎn)業(yè)集團,直接為黨和政府的宣傳工作服務(wù),其行業(yè)形象關(guān)乎黨和政府的聲譽;另一方面,網(wǎng)絡(luò)公司服務(wù)對象是廣大有線電視用戶,所謂“一線聯(lián)結(jié)千萬家”,其優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)水平的高低,為千家萬戶所關(guān)注和評判,直接影響到單位的經(jīng)營效益。正因如此,行業(yè)作風(fēng)建設(shè)始終是網(wǎng)絡(luò)公司正常發(fā)展的重要保障,也是公司追求“打造知名品牌、創(chuàng)建健康、聰明企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
行業(yè)作風(fēng)建設(shè)對于網(wǎng)絡(luò)公司目前乃至今后一段時間的任務(wù),主要體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明經(jīng)營、嚴格執(zhí)行物價政策、保障安全傳輸幾方面。自縣公司××××年底分設(shè)以來,網(wǎng)絡(luò)公司單位形象從當(dāng)初社會各界不知曉,到現(xiàn)在基本認知和了解公司的業(yè)務(wù)范圍,并積極支持和配合公司的業(yè)務(wù)發(fā)展,客觀地講,與縣廣電局的指導(dǎo)和支持協(xié)作分不開,我們自身在以下方面也所作出了不懈努力。
一、積極提高網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量,加大維護力度,為廣大用戶提供高質(zhì)量的廣播電視信號,提高用戶滿意率。
我縣有線電視網(wǎng)絡(luò)于××××年建設(shè),當(dāng)初設(shè)計容量300mhz,傳輸×××套有線電視節(jié)目,設(shè)計使用年限8年。到××××年,經(jīng)過幾次技術(shù)挖潛,將傳輸節(jié)目套數(shù)提高到極限28套。經(jīng)過8年多時間運行,和城區(qū)用戶數(shù)的增長,網(wǎng)絡(luò)布局不合理、纜線器材日漸老化的矛盾日益突出,導(dǎo)致信號傳輸質(zhì)量不穩(wěn)定、故障頻繁,維護修理應(yīng)接不暇,用戶反映較強烈,也影響到收視維護費的正常收取。
為了徹底解決網(wǎng)絡(luò)老化、故障頻繁問題,提高信號傳輸質(zhì)量,滿足用戶需求,我公司從成立后的××××年起,就下決心改造網(wǎng)絡(luò)落后局面,通過多方向上級公司申請項目和資金,于××××年7月對城區(qū)有線電視分配網(wǎng)絡(luò)進行徹底改造,并實行電腦可尋址智能管理。到××××年底,分配網(wǎng)全部改造完畢。通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化,信號傳輸質(zhì)量得到很大提高,收費管理全部自動化,在全市首先解決了長期形成的收費難矛盾,提高了經(jīng)營管理水平。此項目××××年還被縣科技局、科協(xié)評選為科技進步獎。
××××年,為落實省公司“壓強工程”計劃,我們又歷時4個多月率先在全市各縣中實施了城網(wǎng)改造工程,對城區(qū)主干電纜傳輸網(wǎng)進行了光纜改造。改造后全城布設(shè)195個光接點覆蓋,過去電纜傳輸?shù)交疖囌疽?jīng)過10級放大器接力放大,信號失真、衰減在所難免;經(jīng)過光纜改造后,包括火車站在內(nèi)的各光接點信號質(zhì)量與前端機房一樣,光接點以后放大級數(shù)不超過三級,與改造后的分配網(wǎng)結(jié)合,整個網(wǎng)絡(luò)的信號傳輸質(zhì)量提升了一兩個量級。
經(jīng)過兩次網(wǎng)絡(luò)改造工程的實施,網(wǎng)絡(luò)線路整齊規(guī)范,信號傳輸質(zhì)量大大提高,故障率降低,用戶故障投訴大為減少。同時,由于實行了用戶收費微機智能管理,過去私拉亂接、長期拖欠收視維護費的現(xiàn)象得到糾正,滿足了用戶的公平消費心理,社會各界普遍反映良好。
二、文明經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立行業(yè)窗口形象,打造廣電網(wǎng)絡(luò)品牌。
從公司成立時起,省公司就提出要“創(chuàng)建健康、聰明企業(yè),打造廣電網(wǎng)絡(luò)品牌”的企業(yè)文化理念。每年一次的公司全省三級干部會議,都把服務(wù)體系建設(shè)作為公司的重要任務(wù)部署和強調(diào),要求各級特別是基層公司,盡快實現(xiàn)從事業(yè)管理體制向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型,面向市場,加強對員工的服務(wù)意識教育,努力形成視用戶為上帝的服務(wù)理念。
按照上級公司的要求和自身經(jīng)營管理的內(nèi)在需要,我們從分設(shè)時起,就把文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為自身建設(shè)的重要任務(wù)來抓。支公司客戶服務(wù)部主要面向用戶服務(wù),直接從事安裝維護、收費管理、接待故障申告服務(wù),專崗人員占支公司的三分之二,可以說,公司的基本日常工作都在圍繞用戶服務(wù)。對每一個服務(wù)崗位,我們都制定有明確的工作制度、崗位職責(zé)、違紀違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)??蛻舴?wù)的每一個環(huán)節(jié),都實行首問責(zé)任制,按照服務(wù)承諾時限考核。新用戶安裝,市分公司要求在五個工作日內(nèi)完成,我們要求并作到不超過三天;故障處理,分公司要求一般故障不超過24小時,重大故障不超過48小時,我們要求并作到了一般故障不過夜,重大故障不超過24小時;故障申告我們是24小時隨時有人值班接待。
在處理用戶安裝、維護業(yè)務(wù)中,我們的員工從未有過向用戶吃、拿、卡、要行為,四年來沒有接到過員工刁難、粗暴對待用戶的投訴;要求所有員工文明用語、禮貌待客、解答用戶疑難耐心細致;過去因上門收費與少數(shù)用戶發(fā)生爭執(zhí)甚至吵架罵仗的現(xiàn)象,由于實行微機智能管理,用戶變被動為主動交費,和極少數(shù)用戶矛盾對立的情形基本得到杜絕。我們在工作和平時直接或間接聽到社會各界人士意見,普遍認為公司成立以來,有線電視服務(wù)質(zhì)量確實有了很大的提高,這對促進我們今后不斷改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量和水平,是很大的鼓舞和鞭策。
三、嚴格執(zhí)行物價政策,依法經(jīng)營,取信于民。
廣電網(wǎng)絡(luò)公司是按照企業(yè)化模式運作的國有
事業(yè)單位,不同于完全按照市場規(guī)則組建的一般意義上的公司,必須嚴格執(zhí)行國家物價政策,不能隨行就市地自行定價。因此,我們所有收費項目及標(biāo)準(zhǔn),都是嚴格按照省、市、縣(按照授權(quán))物價部門審核批準(zhǔn),并公示執(zhí)行的,這甚至不同于電信等部門的行業(yè)定價。即使上級物價部門批準(zhǔn)的某些收費標(biāo)準(zhǔn),我們在允許浮動的范圍內(nèi),根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和老百姓的實際承受能力,也是就低不就高。比如初裝工料費,市物價局規(guī)定最高為400元/戶,我們根據(jù)本地實際,經(jīng)同物價局磋商,定為300元/戶。對于城鎮(zhèn)特困戶,只要有有效證明,還給予100元的優(yōu)惠。在上收費系統(tǒng)改造中清收歷年欠費時,對各種原因確屬特別困難的欠費用戶,我們都給予了適當(dāng)減免,03、04兩年統(tǒng)計,減免總額都達159萬元之多。盡管我們在收費方面自覺地執(zhí)行物價政策,但廣播電視從過去政府出錢辦、老百姓無償受聽收看,轉(zhuǎn)變到有了有線電視后要收取一定的費用,一些人還是不滿意,認為每月收10元的收視維護費太高了,老百姓承受不起,要求降價,甚至意見和提案反映到人大、政協(xié)。在人代會和政協(xié)會議期間,我們按照會議安排,就代表和委員的意見和提案,到相關(guān)代表團當(dāng)面進行解釋和答復(fù),同時也宣傳我們的收費依據(jù)和具體做法,得到了代表和委員的理解,對我們實事求是的做法也給予了肯定。
四、強化安全責(zé)任意識,加大安全防范力度,確保網(wǎng)絡(luò)安全播出和傳輸。
近幾年來,由于境內(nèi)外非法勢力對衛(wèi)星傳輸和地面網(wǎng)絡(luò)的干擾破壞,廣電網(wǎng)絡(luò)安全已成為全廣電系統(tǒng)的突出任務(wù),安全播出和傳輸成為廣電員工的政治責(zé)任和生命線,這是不同于其他行業(yè)和部門的特殊要務(wù)。每逢重要節(jié)日和時段,都是檢驗我們安全責(zé)任意識、安全防范措施是否到位的時刻。由于基層監(jiān)控技術(shù)力量和手段遠遠跟不上勢力的瘋狂,我們只有強化安全責(zé)任意識,加大安全防范力度,通過加強機房值班監(jiān)視、重要時段進行安全巡查,來被動地應(yīng)對敵對勢力的干擾破壞。
近幾年,在“610”辦公室和廣電局、公安部門的指導(dǎo)協(xié)助下,我們始終沒有放松安全播出工作,56個人中,專職專崗值機員8人24小時值機,重要時段雙人雙崗。各重大節(jié)假日期間,還安排人員對網(wǎng)絡(luò)進行安全巡查。到目前為止,我公司所幸還沒有出現(xiàn)安全播出責(zé)任事故。但由于與勢力斗爭的長期性、復(fù)雜性,勢力不除,誰也不能完全保證不出問題,安全責(zé)任意識只能加強不能減弱,因此,安全防范工作仍然是我們今后長期、艱巨的任務(wù)。
除了上述方面外,我們有重要維修工程涉及短時網(wǎng)絡(luò)傳輸中斷、依法進行價格調(diào)整、轉(zhuǎn)播節(jié)目變動等需要用戶知曉的事項,在局里的支持協(xié)作下,都通過紫陽新聞頻道,向用戶敬告,求得用戶理解,增加溝通和互信。去年底,為解決廣電局所在區(qū)域經(jīng)常因負荷超載引起停電,導(dǎo)致信號傳輸時常中斷問題,我們積極向上級公司爭取資金,和局里共同安裝了專用變壓器,基本解決了經(jīng)常跳閘停電問題。
四年來,我們在縣級黨政機關(guān)和社會各方面的大力支持下,特別是在縣廣電局的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)下,經(jīng)營管理業(yè)績每年都有進步,優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)水平在不斷提高,為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了一定的努力。但由于我們是從過去的地方事業(yè)單位轉(zhuǎn)型過來的,單位經(jīng)營性質(zhì)轉(zhuǎn)型了,員工的市場服務(wù)意識尚沒有完全適應(yīng)和轉(zhuǎn)變,行業(yè)作風(fēng)建設(shè)步伐與電信、電力尤其是移動等新型行業(yè)相比較,仍然還有不小的差距。主要表現(xiàn)在:
1、對單位自身業(yè)務(wù)性質(zhì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營內(nèi)容的宣傳不夠。仍然有一些群眾認為網(wǎng)絡(luò)公司與廣電局、電視臺是一回事,安裝電視、要求維護找局里,點歌打廣告找我們。盡管我們?nèi)蕴幵诖蚧A(chǔ)階段,需要埋頭苦干、不宜張揚,但適度的宣傳有利于社會的理解、支持和監(jiān)督,今后應(yīng)當(dāng)改進。
2、經(jīng)營管理的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化有待繼續(xù)改進和加強。外在形象上,我們目前沒有獨立經(jīng)營場所,沒有統(tǒng)一著裝,沒有鋪天蓋地的企業(yè)標(biāo)識,沒用普通話接待用戶,顯出單位不夠大氣;內(nèi)在的文明服務(wù)意識、經(jīng)營理念、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等硬功夫上,我們和移動、聯(lián)通等相比,自覺確實技差一籌,有待不斷歷練,迎頭趕上。
XX年,縣××局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以及中央紀委、省、市、縣紀委全會精神,以開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,認真履行黨委主體責(zé)任,充分發(fā)揮紀委監(jiān)督作用,使全系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)深刻轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系更加密切和諧,為建設(shè)“民生交通”提供了堅強保障。現(xiàn)將執(zhí)行情況報告如下:
一、認真履行黨委主體責(zé)任,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
一直以來,局黨委始終將落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制作為反腐倡廉建設(shè)首要工程來抓,思想上高度重視、責(zé)任上履職盡責(zé)、推動上扎實有力。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為事關(guān)全局的大事來抓。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門(股室)各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與全年交通工作同部署、同落實、同考核。認真貫徹落實中央關(guān)于黨委主體責(zé)任的要求,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,源頭上防治腐敗的力度進一步加大;領(lǐng)導(dǎo)和支持紀檢監(jiān)察室查處違紀違法問題,堅決維護法紀尊嚴;選好用好干部,重德才重實績重公認,樹立正確用人導(dǎo)向。今年以來,局黨委多次召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。年初制定《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作責(zé)任書責(zé)任狀》,并與局屬各二級單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作責(zé)任狀》,對各項規(guī)定進行了部署和安排,明確職責(zé)。形成了層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、一級抓一級落實的工作格局。
二、堅決落實“八項規(guī)定“,狠抓干部作風(fēng)改進工作
(一)局黨委班子緊扣為民務(wù)實清廉主題,認真貫徹落實中央“八項規(guī)定“,堅決反對“四風(fēng)“。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)逢會必講,要求全系統(tǒng)各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持高度警覺,持之以恒執(zhí)行中央八項規(guī)定,切實做到令行禁止,不搞例外、不搞變通,嚴格遵守公務(wù)接待規(guī)定,堅決杜絕大辦婚喪喜慶、公款旅游、公車私用、違反工作紀律等行為。局黨委中心組先后4次召開集中學(xué)習(xí)會專題學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定“精神、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等有關(guān)規(guī)定,研究交通系統(tǒng)貫徹落實措施;局黨委班子扎實查擺“四風(fēng)“問題,共查擺出“四風(fēng)“方面××個突出問題,收集群眾意見建議××條,其中反映“四風(fēng)“方面問題的××條,提出××大類××個整改項目,制定具體整改措。
(二)健全改進作風(fēng)常態(tài)化機制。
年初,局黨委認真研究,制定了《××縣××局機關(guān)管理制度匯編》,局紀委及監(jiān)察室堅持每月對二級單位工作人員的作風(fēng)紀律執(zhí)行情況不定期地進行明察暗訪,出督查通報四期,對相關(guān)違紀人員,督促相關(guān)責(zé)任單位進行處理。通過督查,全局工作人員的工作作風(fēng)及工作態(tài)度有了明顯的提高,上級紀委多次到我局暗訪,工作人員的在崗率及服務(wù)態(tài)度都得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定。、
三、以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,著力治理群眾反映強烈的突出問題
局黨委把開展教育實踐活動作為首要政治任務(wù),按照中央、省、市、縣委的要求,認真部署、精心組織、確保實效,維護和保障群眾利益。
(一)維護群眾切身利益。
局黨委班子成員帶頭參加“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”和“四幫四促走基層”活動,及時聽取群眾意見,解決群眾困難,一批事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決。召開座談會××次,上黨課××堂,舉辦××次宣講會,走訪了黨員××人,群眾××戶,收集群眾反映的意見建議××類××條,已經(jīng)解決××條、正在辦理××條,其它問題正在跟相關(guān)部門協(xié)商,力爭逐個解決。幫助蹲點村建強村支兩委班子,固化工作目標(biāo),解決農(nóng)村農(nóng)民實際困難,為嶺坡鄉(xiāng)太平村、福星村各解決幫扶資金一萬元;慰問嶺坡鄉(xiāng)太平村、蛟龍村困難群眾××戶,發(fā)放慰問金××元、衣物折合人民幣××元,運管所組織干部職工捐款××元,資助××名農(nóng)村寒門學(xué)子。為滿足群眾客運乘車需求、安全規(guī)范城南停車場秩序,我局多次向上級部門爭取資金××萬元用于完成城南停車場公廁建設(shè)及路面硬化工,并將老舊停車場的荒草地、空余地改造成停車位,方便業(yè)主,美化環(huán)境。
(二)扎實開展各項專項治理
1、認真落實《超標(biāo)配備公車及公車私用專項整治工作方案》等五個專項整治工作文件精神。按照文件要求,我局對機關(guān)和二級單位的車輛進行整治,無超編車、超標(biāo)車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況,購車審批文件、購車發(fā)票、車輛行駛證等資料完整。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,在公務(wù)活動中沒有收受或贈送禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證的情況,今年我局的“三公經(jīng)費”開支比去年同期減少30%以上。
2、認真落實《關(guān)于開展執(zhí)法執(zhí)紀部門辦“關(guān)系案”、“人情案”“金錢案”問題專項整治工作實施方案》文件精神,××系統(tǒng)各執(zhí)法單位按照文件內(nèi)容進行自查,沒有發(fā)生執(zhí)法執(zhí)紀人員違規(guī)亂收費、亂罰款和辦理“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等行為,而且也沒有接到上級紀檢部門轉(zhuǎn)交相關(guān)問題的違法違紀信訪件。
3、組織清理《關(guān)于開展黨員干部和國家公職人員投資入股經(jīng)商辦企業(yè)、參與企業(yè)集資或收受企業(yè)干股專項清理整治工作實施方案》有關(guān)工作。全局系統(tǒng)沒有干部職工投資入股經(jīng)商辦企業(yè)、參與企業(yè)集資或收受企業(yè)干股的行為。
4、認真開展《關(guān)于開展黨員干部和國家公職人員違規(guī)建私房清理整治工作的實施》有關(guān)工作,全局干部職工對
“五個嚴禁”執(zhí)行情況進行自查自糾并作出承諾,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
四、積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作
一是認真學(xué)習(xí)黨的十八、十八屆三中、四中全會大精神和中紀委全會精神,增強大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識和廉政意識,自覺做到廉潔奉公,執(zhí)法為民;
二是認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于設(shè)立廉政賬戶促進黨和國家工作人員廉潔自律的通知》,組織收看《你是我的兄弟》教育電教片,引導(dǎo)干部職工時刻保持清醒頭腦,筑牢拒腐防變的思想道德防線;三是以案釋法,用交通身邊的人和事,進行以剖析典型腐敗案件為重點的警示教育,時刻敲響思想上的警鐘,增強領(lǐng)導(dǎo)干部守法意識和奉獻意識,牢固樹立艱苦奮斗、嚴于律己意識,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。
五、突出重點,堅持懲防并舉
一是繼續(xù)加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)和反腐敗工作。
緊緊抓住工程建設(shè)招投標(biāo)、材料采購、工程變更、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強監(jiān)督管理和源頭治理,進一步強化農(nóng)村公路建設(shè)資金使用管理的監(jiān)督,對重點工程項目的工程質(zhì)量、建設(shè)資金使用和征地拆遷等重大項目,充分借助檢察機關(guān)監(jiān)督和審計部門監(jiān)督的力量,開展工程執(zhí)法檢查和廉政合同的考核、財務(wù)審計檢查等活動;二是做好結(jié)合。堅持抓案件查處與抓事前防范、源頭治理相結(jié)合,抓全局性工作與抓重點項目相結(jié)合,建立具有××特色的教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,工程項目開工之前要簽訂《廉政合同》;三是落實廉政談話制度。實行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,狠抓制度落實,加強監(jiān)督檢查,落實廉政談話戒勉制度。
六、繼續(xù)做好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作
一是實施四化管理,大力推進效能建設(shè),提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)依法行政和廉潔勤政;
二是鞏固治理公路“三亂”成果,今年5月以來,共查獲違法違規(guī)車輛××臺次,對××臺改裝改型車輛都進行現(xiàn)場恢復(fù)原貌,在執(zhí)法過程中未發(fā)生一起違規(guī)違法現(xiàn)象;三是認真做好信訪穩(wěn)定工作,按照分級負責(zé)、歸口辦理的原則,著力解決敏感時期上訪和大規(guī)模集體上訪事件,今年共處理信訪案件××起,特別是積極推進運輸公司改制解決運輸公司老上訪問題及成功處置出租車司機罷工事件。
七、發(fā)揮交通監(jiān)察職能作用
結(jié)合各單位工作目標(biāo)管理考核,對系統(tǒng)各中層領(lǐng)導(dǎo)干部進行半年考核和德、才、能任職檢查,同時落實談話制度,找中層干部談話多次,筑牢反腐倡廉思想防線,從源頭預(yù)防腐敗。
1、認真履行監(jiān)督職責(zé)。對交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況,切實加強監(jiān)督、檢查和考核工作,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時予以糾正和解決。
2、認真辦理縣紀委交辦的案件。
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