根據(jù)縣委2018年第四輪巡察工作的總體部署和縣委第一巡察組的工作要求，我局就“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”、“六項(xiàng)紀(jì)律”、“三大問題”、“三個(gè)重點(diǎn)”和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有關(guān)工作進(jìn)行了梳理，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、工作開展情況
我局內(nèi)設(shè)6個(gè)職能股室隊(duì)，現(xiàn)有工作人員25人，其中正式職工20人，臨時(shí)工5人，現(xiàn)有黨員14人（含退休黨員3人）。主要工作職責(zé)：承擔(dān)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道辦）安全生產(chǎn)工作；監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況。
近年來，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞“三先”目標(biāo)，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，進(jìn)一步健全責(zé)任體系，強(qiáng)化隱患排查治理，狠抓安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ),為營造全縣和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。2016年榮獲“全省安全生產(chǎn)優(yōu)秀縣”稱號(hào)，2017年以第一名的成績榮獲 “全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)，2018年全省巡查督導(dǎo)、交叉檢查中也取得前列的成績。主要體現(xiàn)在“三個(gè)強(qiáng)化”：
（一）強(qiáng)化班子建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。局班子成員堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心任務(wù)開展工作，大家各司其職、各盡其責(zé)、相互信任、相互支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力，使班子真正成為全局的領(lǐng)導(dǎo)核心。一方面注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力增強(qiáng)班子凝聚力。局班子成員帶頭學(xué)懂弄通黨的十九大精神，在每月的“黨員活動(dòng)日” 帶頭談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、上黨課，在全局上下形成了勤學(xué)習(xí)、善思考、肯鉆研、勇探索的良好風(fēng)氣，提高了班子的政治定力，增強(qiáng)了整個(gè)xx黨員隊(duì)伍的凝聚力。另一方面注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，著力增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力。大局觀念強(qiáng)，能做到既有分工又有合作，遇事大家出主意，想辦法，共同商量研究，群策群力，使整個(gè)班子步調(diào)一致，密切配合，齊抓共管。尤其是在后備干部推薦、“安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理”、“安全生產(chǎn)行政許可及執(zhí)法”等“三重一大”事項(xiàng)中，能自覺堅(jiān)持民主集中制，以班子會(huì)議、黨支部會(huì)議等形式進(jìn)行集體討論研究決定，切實(shí)做到?jīng)Q策民主化、規(guī)范化和科學(xué)化。通過團(tuán)結(jié)協(xié)作，班子的整體合力和凝聚力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，在面對(duì)目前日益繁重的安全生產(chǎn)工作始終能保持一種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
（二）強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)干，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。始終在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立安全發(fā)展理念,以“切實(shí)減少一般事故，堅(jiān)決遏制較大以上事故”為目標(biāo)，創(chuàng)新工作方式，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作取得實(shí)效：一是實(shí)行政府購買服務(wù)聘請(qǐng)專家檢查，解決監(jiān)管專業(yè)能力不足的問題。從2017年開始每年?duì)幦】h財(cái)政30萬元專項(xiàng)資金用于政府購買服務(wù)，聘請(qǐng)專家“體驗(yàn)式”檢查危化、非煤礦山、箱包等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，有效解決了監(jiān)管專業(yè)能力不足的問題。二是開展“流動(dòng)紅旗”評(píng)比活動(dòng)，解決監(jiān)管部門干好干壞一個(gè)樣的問題。從2017年開始每年4月、8月、12月中旬對(duì)全縣安全生產(chǎn)檢查創(chuàng)造性地開展“流動(dòng)紅旗”評(píng)比活動(dòng)，重點(diǎn)突出檢查硬性指標(biāo)任務(wù)完成情況，按照評(píng)比細(xì)則評(píng)出各檢查組得分，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，并對(duì)排名靠后的由縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，增強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查的責(zé)任性和實(shí)效性。三是建立鹽化城智慧XX平臺(tái)，解決智能化監(jiān)管水平不高的問題。聘請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的安評(píng)機(jī)構(gòu)編制了鹽化城風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，爭取上級(jí)資金110余萬元，在全省率先打造智慧園區(qū)平臺(tái)。目前該平臺(tái)已接入鹽化城企業(yè)專線視頻26家，專線傳感器15家，可遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)狀況，尤其是對(duì)企業(yè)的“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重點(diǎn)監(jiān)管?；?、重大危險(xiǎn)源）進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，在溫度、壓力、液位、氣體濃度接近臨界值時(shí)提前在平臺(tái)上報(bào)警，做到防范于未然。
（三）強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。及時(shí)對(duì)XX局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行全面部署，研究制定了局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)，并制定任務(wù)清單，與內(nèi)設(shè)股室主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成全覆蓋、無死角分級(jí)責(zé)任體系。同時(shí)完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作報(bào)告制度、述廉述責(zé)制度，將黨風(fēng)廉政工作列為相關(guān)目標(biāo)考核任務(wù)，實(shí)行一票否決制，實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)有監(jiān)督、處處有監(jiān)督。二是持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。以推進(jìn)“擔(dān)當(dāng)實(shí)干，馬上就辦”工作作風(fēng)為抓手，著力整治“怕、慢、假、庸、散”方面的問題，進(jìn)一步明確責(zé)任，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，壓實(shí)擔(dān)子。開展行政審批事項(xiàng)清理，簡化辦事流程，推進(jìn)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目審批和煙花爆竹經(jīng)營許可證“一站式”辦理，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。三是加大監(jiān)督檢查問責(zé)力度。結(jié)合XX工作實(shí)際，對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患，堵塞管理漏洞。近幾年來都沒有接到對(duì)局機(jī)關(guān)及干部職工的不良反映。
二、存在的主要問題
盡管這幾年我局在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等方面做了大量工作，取得一些成效，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）在黨的政治建設(shè)方面
一是政治理論學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)，思想認(rèn)識(shí)不到位。局班子沒有從“要我學(xué)”的層次上升到“我要學(xué)”的境界，存在政治理論學(xué)習(xí)還不夠全面和系統(tǒng)的問題。部分局班子成員認(rèn)為自己作為一名科級(jí)干部離“政治”還有一定的距離，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏必要的警惕性和鑒別力，看不到潛在的風(fēng)險(xiǎn)。比如在全縣推進(jìn)綠色殯葬改革工作初期有個(gè)別班子成員就認(rèn)同社會(huì)上的一些議論，認(rèn)為不準(zhǔn)帶棺木入土的做法是“小題大做”，思想上沒有保持足夠的清醒，政治定力還不夠高。
二是工作中怕?lián)?zé)，缺乏創(chuàng)新精神。有一部分同志存在工作做多做少一個(gè)樣，甚至少做少挨批、少做責(zé)任小的誤區(qū)，工作中沒有激情，也不愿意去創(chuàng)新，只滿足于不出差錯(cuò)、平穩(wěn)度過，導(dǎo)致平時(shí)落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)不高，完成任務(wù)不及時(shí)。有些同志碰到困難無論事情的大小不去找法律法規(guī)的依據(jù)，而是一味強(qiáng)調(diào)要求班子集體決策，一味的強(qiáng)調(diào)主要領(lǐng)導(dǎo)肯表態(tài)就可以。有個(gè)別同志對(duì)自己所在的股室工作很少主動(dòng)去謀劃，一年到頭只想著如何來規(guī)避責(zé)任，一有工作任務(wù)不是想著去如何完成，而是考慮做了的話會(huì)有什么責(zé)任。
三是肅清蘇榮案余毒還不夠徹底。有部分班子成員在召開民主生活會(huì)時(shí)，班子成員思想上不夠重視，梳理自身問題時(shí)停留在宏觀層面上，覺得自己與蘇榮相比相差甚遠(yuǎn)，根本不用去自查也犯不了這方面的錯(cuò)誤。
（二）在黨的思想建設(shè)方面
一是宗旨服務(wù)意識(shí)有所“淡化”。有些同志在企業(yè)老板或群眾前來咨詢業(yè)務(wù)過程中顯得不耐煩，覺得網(wǎng)上或書本上都有要求，自已去翻看即可。對(duì)一些比較專業(yè)的業(yè)務(wù)咨詢更是感到一臉的“茫然”，不知所措，根本不知道如何來為群眾辦事或服務(wù)。
二是先鋒模范作用體現(xiàn)不明顯。少數(shù)黨員在履行黨員義務(wù)方面存在差距，認(rèn)為現(xiàn)在黨員沒有什么“特權(quán)”了，也不用去爭當(dāng)先鋒模范，從而對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于過得去，差不多。如有些黨員參加“路長制”活動(dòng)跟群眾做思想工作時(shí)不僅沒有沖鋒在前，而是躲在后面，拖拖拉拉，覺得把時(shí)間磨完了即可，沒有發(fā)揮黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。
三是黨員思想上有浮躁情緒。少數(shù)黨員干部在壓力大責(zé)任重的崗位上工作多年，對(duì)沒有重用或提拔時(shí)會(huì)有情緒，表現(xiàn)得有些浮躁。尤其是2016年干部提拔時(shí)看到同時(shí)進(jìn)來的人員提拔了，而自己還是原地不動(dòng)，情緒波動(dòng)較大，甚至出現(xiàn)過激的言語和行為，影響了XX局的整體形象；個(gè)別班子成員長期分管高危行業(yè)，在事多壓力大的時(shí)候會(huì)發(fā)牢騷，覺得自己也應(yīng)該可以歇一下了，表現(xiàn)出急躁的情緒。
（三）在黨組織建設(shè)方面
一是黨內(nèi)活動(dòng)形式單一, 記錄不夠全面規(guī)范。組織安排學(xué)習(xí)時(shí)按部就班，僅按上級(jí)指定編目組織學(xué)習(xí)，且單一采取領(lǐng)學(xué)、講課或討論形式集中學(xué)習(xí)，沒有從各種渠道收集學(xué)習(xí)新編目，也沒有探索靈活有效的豐富學(xué)習(xí)形式，使政治理論學(xué)習(xí)略顯枯燥，不夠生動(dòng)具體，不能很好地使政治理論內(nèi)化于心，外化于形。相當(dāng)一部分黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容記錄不夠全面，對(duì)學(xué)習(xí)討論發(fā)言內(nèi)容存在漏記情況，如2016年的民主生活會(huì)會(huì)議記錄不夠規(guī)范，有些資料收集不夠全面甚至缺失。
二是事業(yè)編制身份干部向外推薦力度不夠。局班子近十年來只向外推薦提拔了一名事業(yè)編制的干部，在這方面辦法不多，力度不大，導(dǎo)致相當(dāng)一部分中層干部一方面感覺到安全生產(chǎn)工作帶來的巨大壓力，另一方面仕途看不到希望，產(chǎn)生了迷茫，進(jìn)而影響到了整個(gè)機(jī)關(guān)干事的氛圍，一定程度上對(duì)年輕干部產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)。
三是黨務(wù)和業(yè)務(wù)能力不足。有部分黨員干部既不愿意學(xué)習(xí)黨的理論，也靜不下心來學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。在承擔(dān)黨務(wù)或業(yè)務(wù)工作時(shí)表現(xiàn)出了能力上的不足。比如在2017年帥達(dá)化工“11.6”鋼架倒塌事故調(diào)查過程中就因?yàn)閷I(yè)知識(shí)掌握的不夠，致使事故調(diào)查進(jìn)展緩慢，許多材料有所反復(fù)。
（四）在黨的作風(fēng)建設(shè)方面
一是在執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”思想上有所松懈。一直認(rèn)為XX局是小單位，上面來督促檢查會(huì)少一些，在公務(wù)接待中偶爾也會(huì)因來客比較熟悉，出現(xiàn)“一客多陪”的現(xiàn)象?，F(xiàn)在搬遷至城南辦公后有些同志會(huì)出現(xiàn)遲到早退的情況，甚至?xí)?qiáng)調(diào)這是因?yàn)槁吠具h(yuǎn)了或堵車的原因造成的。有些同志下鄉(xiāng)到企業(yè)聯(lián)系工作時(shí)，因路途遙遠(yuǎn)且又架不住企業(yè)老板的盛情偶爾會(huì)出現(xiàn)在企業(yè)用餐的現(xiàn)象。
二是“四風(fēng)”問題不同程度的存在。比如在形式主義方面，存在“用文件落實(shí)文件”問題。對(duì)上面發(fā)下來的文件精心研究布置或下去現(xiàn)場調(diào)度的少，更多的是用文件去落實(shí)，更多的是用會(huì)議去貫徹，僅2017全年就轉(zhuǎn)發(fā)45個(gè)文件。對(duì)不是局里直接監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患，更多的是督促單位上報(bào)，深入現(xiàn)場檢查落實(shí)比較少。再比在如享樂主義方面，有些同志認(rèn)為自己工作多年，以前也挑過重?fù)?dān)，現(xiàn)在年紀(jì)大了再升遷的可能性小，因此放松了要求，工作中能推則推,能躲則躲,工作熱情和主動(dòng)性有所減弱。在奢靡之風(fēng)方面，有些同志節(jié)約意識(shí)差，臨時(shí)離開辦公室空調(diào)不關(guān)，下班時(shí)不關(guān)燈，對(duì)辦公用紙、辦公設(shè)備等耗材沒有做到精打細(xì)算，認(rèn)為反正是公家的浪費(fèi)一點(diǎn)沒關(guān)系。
三是脫貧攻堅(jiān)工作成效不明顯。在對(duì)貧困戶的結(jié)對(duì)幫扶過程中，滿足于每周上戶走訪一次，送一些糧油、棉被，真正沉下心來了解貧困戶的實(shí)際情況及思想動(dòng)態(tài)少，通過調(diào)查研究按戶施策，采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)新技術(shù)等相應(yīng)的措施來幫助困難家庭提高自身“造血”功能，提升脫貧能力的工作做得不多。有的幫扶干部認(rèn)為自己結(jié)對(duì)幫扶的是“兜底式”的對(duì)像，每周下去一次也起不了什么大作用，業(yè)務(wù)工作太多，沒更多時(shí)間走訪貧困戶，上戶的時(shí)候APP里簽個(gè)到拍個(gè)照就回來了。有的幫扶干部“一證兩冊(cè)兩表”填寫不規(guī)范，日志內(nèi)容不全面，沒有做到及時(shí)更新。
（五）在黨的紀(jì)律建設(shè)方面
一是在維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上不夠強(qiáng)硬。部分黨員自律性不嚴(yán)，政治紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，工作中有時(shí)會(huì)對(duì)上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)有牢騷，不能及時(shí)貫徹執(zhí)行。如有些同志對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的不屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事存在抵觸情緒，不按時(shí)按質(zhì)完成。局班子成員在碰到這種情況時(shí)也有“老好人”思想，不敢批評(píng)，怕得罪人。
二是在強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。內(nèi)部檢查、抽查比較少，總覺得平時(shí)這么忙、壓力這么大，不用經(jīng)常提醒大家遵紀(jì)守法。黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)管理不嚴(yán)，存在如婚嫁等個(gè)人重大事項(xiàng)不報(bào)或遲報(bào)的情況。
（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
一是黨建主體責(zé)任未落到實(shí)處，存在“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的思想。局班子成員中普遍認(rèn)為安全生產(chǎn)工作壓力大、任務(wù)重，業(yè)務(wù)上的事都忙不過來，根本沒有時(shí)間去抓好黨建工作，每周一的例會(huì)也是“純”業(yè)務(wù)的工作布置，抓政治建設(shè)，抓黨建思想的意識(shí)有所弱化。甚至有部分黨員在黨建工作會(huì)上認(rèn)為只要做好會(huì)議記錄就可，沒有必要花費(fèi)太多的時(shí)間。有個(gè)別同志即便參加了也是心不在焉，走過場，更談不上將黨建工作與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，相互推動(dòng)。
二是“兩個(gè)責(zé)任、一崗雙責(zé)”仍需加強(qiáng)。個(gè)別班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的事，是辦公室、監(jiān)察室的事與自己無關(guān)，對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)過問較少。在監(jiān)督檢查職責(zé)發(fā)揮不夠,只注重廉政制度建立，不注重監(jiān)督檢查執(zhí)行，談團(tuán)結(jié)協(xié)作多，說不足抓問題少。
三是“四種形態(tài)”認(rèn)識(shí)有待提高。局班子成員中普遍認(rèn)為只要按照上級(jí)要求開展批評(píng)與自我批評(píng)就可以，并沒有把民主生活會(huì)的開展作為一種常態(tài)。民主生活會(huì)的開展也存在一些問題，個(gè)別黨員在查找問題時(shí)沒有認(rèn)真查找自己存在的問題，也不敢指出班子和其他班子成員存在的不足，怕傷和氣，造成不和諧因素，弄僵關(guān)系。
三、原因分析及整改的措施
（一）存在問題的原因。一是理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不夠。局班子把精力更多傾注在XX業(yè)務(wù)工作上，沒有注重理論的提煉和升華，用理念指導(dǎo)實(shí)際工作也不夠，一定程度上放松了班子自身和黨員干部思想政治教育，精神上逐步有了一些懈怠，用黨的原則、要求、紀(jì)律自我檢查反思不夠，在理想信念上還不夠堅(jiān)定。二是思想上存在一定惰性。班子成員大多數(shù)都是受黨教育培養(yǎng)多年的黨員，認(rèn)為自己黨性鍛煉已經(jīng)成熟了，思想有所松懈；有的認(rèn)為自己過去做了很多工作，取得了一些成績，該“松松勁、歇歇?dú)狻?，進(jìn)取意識(shí)、奮斗精神有所消減，導(dǎo)致工作中開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。三是黨性修養(yǎng)還不夠。在嚴(yán)格黨性鍛煉上所下的功夫還不夠多，對(duì)世界觀的自我改造不夠主動(dòng)，造成思想顧慮較多，有時(shí)候有怕得罪人和怕惹麻煩的思想。四是紀(jì)律要求有所松懈。部分領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中仍存在“老好人”思想，拉不下情面，有些該執(zhí)行的紀(jì)律堅(jiān)持不夠，有些該落實(shí)的決策執(zhí)行不力，導(dǎo)致工作中說與做、立言與立行等做的還有差距。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況
今年由于我局人事變動(dòng)，我局及時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，制定了2009年反腐倡廉工作意見，對(duì)反腐工作進(jìn)行了任務(wù)分解，落實(shí)責(zé)任，規(guī)定了局黨組成員分別是所分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)所管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神及有關(guān)文件精神。在元旦、春節(jié)、五
一、國慶等法定節(jié)日期間，領(lǐng)導(dǎo)小組都要召開會(huì)議進(jìn)行部署安排，嚴(yán)禁公車私用、嚴(yán)禁在操辦婚喪嫁取等活動(dòng)中借機(jī)斂財(cái)、嚴(yán)禁公款旅游。同時(shí)規(guī)定，節(jié)假日期間，所有股室負(fù)責(zé)人出吉首一律向局黨組匯報(bào)。有力杜絕了各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在今年我局開展的效能建設(shè)、紀(jì)律教育月活動(dòng)中，紀(jì)檢監(jiān)察積極發(fā)揮職能作用，結(jié)合活動(dòng)，開展黨風(fēng)廉政教育，收到良好效果。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況
今年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉制度，在公示欄粘貼黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。在半年工作總結(jié)中，認(rèn)真進(jìn)行述廉。在工作生活中，嚴(yán)格遵守黨的四大紀(jì)律：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，遵循以下八項(xiàng)要求：一是要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；二是要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任；三是要依法行使權(quán)力，不、；四是要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；五是要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；六是要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；七是要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；八是要?jiǎng)?wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭利。在“五不許”方面，結(jié)合我局“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育，局黨組提出全體領(lǐng)導(dǎo)干部要以“艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥”。堅(jiān)決破除“小節(jié)無大礙”的隨大流思想，堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為。并向全體職工作出鄭重承諾，節(jié)假日期間嚴(yán)格按照市紀(jì)委、市監(jiān)察局和州監(jiān)察室的要求，禁止單位和個(gè)人以各種名義、形式用公款組織觀光旅游，發(fā)放各種度假補(bǔ)貼，嚴(yán)禁全局領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員在節(jié)日期間聚眾賭博、嚴(yán)禁以各種名義用公款相互宴請(qǐng)或大吃大喝，嚴(yán)禁用公車觀光旅游，除值班車輛外，單位車輛一律集中封存，并要求全體工作人員進(jìn)行監(jiān)督。自查后，我局將自查及互查情況在全體職工大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，并承諾繼續(xù)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。在個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告上，經(jīng)自查，沒有違法亂紀(jì)現(xiàn)象，也無個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。
三、糾風(fēng)治亂和行風(fēng)建設(shè)開展情況
一是制定了《吉首市質(zhì)監(jiān)局2009年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)分解》，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體單位和責(zé)任人，層層簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。二是全體人員自覺遵守“八條禁令”；三是在行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)上，無執(zhí)法人員違反有關(guān)規(guī)定。在治理“七亂”中，無違反有關(guān)規(guī)定現(xiàn)象。
一、述責(zé)述廉時(shí)間
2020年1月10日。
二、述責(zé)述廉對(duì)象
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
三、述責(zé)述廉主要內(nèi)容
（一）執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。重點(diǎn)報(bào)告遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等情況；遵守黨的組織紀(jì)律，落實(shí)“四個(gè)服從”，貫徹民主集中制，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等情況；遵守黨的廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律情況。
（二）履行管黨治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)報(bào)告貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署和要求，組織、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真貫徹關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
（三）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。重點(diǎn)是貫徹落實(shí)縣委、縣政府和縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況；加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政學(xué)習(xí)，監(jiān)督黨員干部廉潔從政情況；定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明情況;解決損害群眾利益的突出問題，特別是整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題情況。
（四）執(zhí)行廉潔紀(jì)律情況。重點(diǎn)報(bào)告帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨的廉潔紀(jì)律等情況。
四、程序與要求
（一）撰寫報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞主要內(nèi)容，認(rèn)真撰寫述責(zé)述廉報(bào)告，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查找問題和不足，并提出具體整改措施。
（二）述責(zé)述廉。局領(lǐng)導(dǎo)班子在黨組擴(kuò)大會(huì)議上開展述責(zé)述廉。局黨組書記對(duì)述責(zé)述廉情況進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)，也可有針對(duì)性地開展質(zhì)詢。
（三）現(xiàn)場評(píng)議。以無記名的方式對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員從四個(gè)方面開展現(xiàn)場評(píng)議。（執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況；履行管黨治黨主體責(zé)任情況；推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和反腐敗工作情況；執(zhí)行廉潔紀(jì)律情況。）
一、黨工委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
2016年度，江南街道黨工委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為加快推進(jìn)江南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
(一)深化學(xué)習(xí)教育機(jī)制，從源頭上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。江南街道黨工委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中、六中關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的精神。利用周一學(xué)習(xí)夜、黨員干部大會(huì)等，傳達(dá)上級(jí)文件、會(huì)議精神，學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī);堅(jiān)持正面教育、反面警示和平時(shí)提醒相結(jié)合，采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、觀看教育片等形式，深入開展全面從嚴(yán)治黨教育活動(dòng)。今年組織黨員干部專題學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定5次，遴選反面典型開展警示教育3次，反復(fù)組織黨員觀看了《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》、《鏡鑒》、《鄭義門》等教育片，不斷提高了黨員干部廉潔自律意識(shí)。
(二)認(rèn)真開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”，建立健全各項(xiàng)措施。一是對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定精神、我省“28條辦法”以及中央、省有關(guān)文件，制定更加具體、便于操作的貫徹落實(shí)辦法的情況。結(jié)合我街道實(shí)際，分別制定了《江南街道財(cái)務(wù)管理制度》、《江南街道辦事處值班制度》、《江南街道機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)制度》、《江南街道物資采購制度》、《江南街道建設(shè)工程立項(xiàng)報(bào)批制度》、《江南街道建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度》、《江南街道建設(shè)工程驗(yàn)收審核制度》、《江南街道公務(wù)用車使用管理辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)了臨海市紀(jì)委(臨察局)《臨海市機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問責(zé)辦法》。二是針對(duì)“四風(fēng)”突出問題完善相關(guān)制度的情況。著力解決“四風(fēng)”問題，針對(duì)群眾反映熱烈的問題，結(jié)合我街道實(shí)際，分別制定了《江南街道領(lǐng)導(dǎo)班子輪流接待信訪群眾制度》、《江南街道機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《江南街道機(jī)關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)制度》、《江南街道安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《江南街道河長管理制度》、《江南街道河道“五星管理法”》、《江南街道機(jī)關(guān)工作人員年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》、《江南街道村主職干部基本報(bào)酬考核辦法》。
(三)嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，防止用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序，集體決策，進(jìn)人用人。
廣泛宣傳 “九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”紀(jì)律要求，下發(fā)《換屆紀(jì)律提醒卡》，簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，做到換屆紀(jì)律入腦入心、明確紅線底線，10月份以來，專門指派街道紀(jì)工委書記和組織委員帶兩個(gè)檢查小組，對(duì)全街道37個(gè)行政村嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，實(shí)行逐村督導(dǎo)檢查，暢通群眾舉報(bào)電話，著力營造“紀(jì)律最嚴(yán)”和“風(fēng)清氣正”的換屆氛圍和風(fēng)氣。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)全部提交班子會(huì)議討論決定。加強(qiáng)工程管理，完善了街道和村兩級(jí)工程招投標(biāo)制度，所有政府性工程(包括填土)全部提交班子會(huì)議決定，并嚴(yán)格按照規(guī)定公開招投標(biāo)。切實(shí)維護(hù)群眾利益。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全面推行階梯式信訪管理模式，今年共受理群眾來信來訪13件，其中紀(jì)檢來信來訪3件，已全部辦結(jié)。深入推進(jìn)“廉潔村”創(chuàng)星晉級(jí)，切實(shí)加強(qiáng)“陽光村務(wù)、陽光財(cái)務(wù)、陽光黨務(wù)”工作和“三資”監(jiān)管，狠抓村級(jí)廉政建設(shè)制度落實(shí)，村級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序進(jìn)一步規(guī)范。全面開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡查工作，已全面完成4個(gè)村巡查工作。
(五)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)街道的紀(jì)律檢查制度改革，積極支持紀(jì)工委工作。注重加強(qiáng)紀(jì)工委隊(duì)伍建設(shè)，今年調(diào)整2名年輕干部充實(shí)到紀(jì)工委隊(duì)伍，新配備專職紀(jì)工委委員1名。支持紀(jì)工委按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任，明確紀(jì)工委書記、副書記、專職委員為專職。主動(dòng)協(xié)調(diào)紀(jì)工委查處黨員違法違紀(jì)案件，幫助紀(jì)工委排除阻力和干擾。
(六)把握運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)檢查。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，正確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。今年立案查處黨員違紀(jì)案件6起，其中開除黨籍3名，黨內(nèi)警告3名。加大對(duì)“五水共治”、“三改一拆”、出租房屋消防安全整治、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，分別出臺(tái)了“五水共治”、“三改一拆”、 出租房屋消防安全整治、“治危拆違等工作中嚴(yán)明紀(jì)律和責(zé)任倒查追究制度，對(duì)1名村干部進(jìn)行了問責(zé)處理，對(duì)6名村主要干部進(jìn)行了工作性約談。
深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)制度。深化黨員干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，將個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告延伸到街道中層干部和村級(jí)主要干部，今年接受各類報(bào)告6起。堅(jiān)持定期開展廉政短信提醒，今年已發(fā)廉政短信12次，提醒人群2050多人次。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況
(一)街道所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員能嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，并定期向街道黨工委匯報(bào)分管責(zé)任落實(shí)情況;定期專題研究、布置、檢查分管部門和聯(lián)系村(企業(yè))的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并指導(dǎo)分管部門和聯(lián)系村(企業(yè))落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;重視加強(qiáng)對(duì)分管部門和聯(lián)系村(企業(yè))日常教育管理，及時(shí)解決聯(lián)系村(企業(yè))苗頭性和傾向性問題，及時(shí)解決聯(lián)系村(企業(yè))群眾反映比較集中和比較突出的問題。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織班子成員主動(dòng)聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，積極督促協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵性工作的落實(shí)。全年先后召開4次班子會(huì)議，專題聽取街道班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況、各線負(fù)責(zé)人黨風(fēng)建設(shè)工作落實(shí)情況匯報(bào)和街道紀(jì)工委紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)，分析研究街道黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的苗頭性問題;多次到行政村檢查農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)根據(jù)《2016年反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》和《江南街道黨工委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)工委履行監(jiān)督責(zé)任清單》，班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。明確班子成員對(duì)分管工作黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到與分管的重要工作一起部署，一起落實(shí)，一起考核;每季度主持召開一次分管線黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”要求，堅(jiān)持做到“重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦”。形成了“一把手負(fù)總責(zé)、分管線包線、聯(lián)系片包片”的工作機(jī)制，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)“橫向到邊、縱向到底”，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核。
進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三書兩報(bào)告”制度。班子成員按照街道黨工委的《2016年反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》要求，對(duì)分管重要工作，主要責(zé)任人發(fā)送《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，牽頭任務(wù)函告書》，定期上報(bào)《牽頭單位專項(xiàng)工作落實(shí)情況報(bào)告》和《責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況報(bào)告》。
(四)嚴(yán)于律己，當(dāng)好廉政表率。班子成員堅(jiān)持以身作則，嚴(yán)于律己，帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，嚴(yán)格遵守用車、住房、公務(wù)接待等方面有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。工作生活中能夠時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，注意檢點(diǎn)自己的行為，時(shí)常提醒自己要經(jīng)得起考驗(yàn)、抵得住誘惑，筑牢拒腐防變的思想防線，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。2016年，街道班子成員無違反“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神，無因違反有關(guān)紀(jì)律被處分，無因執(zhí)行上級(jí)黨委政府重大決策部署不力被問責(zé)等處理。
三、黨工委執(zhí)行落實(shí)主體責(zé)任相關(guān)工作制度情況。
(一)嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善了班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)，黨政“一把手”切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，形成了“一把手負(fù)總責(zé)、分管線包線、聯(lián)系片包片”的工作機(jī)制，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)“橫向到邊、縱向到底”，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核。二是強(qiáng)化責(zé)任。采取項(xiàng)目化管理模式，今年，街道黨工委分別制發(fā)了《2016年反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》和《江南街道黨工委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)工委履行監(jiān)督責(zé)任清單》，將工作和責(zé)任細(xì)化分解到人，并與街道所屬部門、各行政村簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，做到目標(biāo)明確，措施有力，層層落實(shí)責(zé)任。三是強(qiáng)化督查。黨工委堅(jiān)持每季度專題聽取班子成員責(zé)任制落實(shí)和紀(jì)工委紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)，分析掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決落實(shí)過程中的困難和問題;紀(jì)工委定期對(duì)所屬單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)有效。
(二)切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。堅(jiān)持逢會(huì)必講中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“28條辦法”等各級(jí)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)做到令行禁止。健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待清單制度、公務(wù)接待餐前審批制度和公車管理細(xì)則，進(jìn)一步壓縮“三公”消費(fèi)。今年1-11月，“三公經(jīng)費(fèi)”支出26.35萬元，同比下降 34.71%，其中公務(wù)接待開支1.11萬元。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)干部手機(jī)APP考核制度，建立健全了機(jī)關(guān)干部上下班、請(qǐng)銷假、值班等考勤管理制度，明確上班工作紀(jì)律、遲到早退處罰規(guī)定、請(qǐng)假審批權(quán)限、值班具體要求。狠抓制度落實(shí)，常態(tài)化開展機(jī)關(guān)效能督查。今年以明查暗訪形式開展效能督查17次，及時(shí)糾正機(jī)關(guān)干部“等指示做工作”、“機(jī)關(guān)化上班”等問題，有效提升機(jī)關(guān)干部工作效能。
省公司紀(jì)委、分公司黨委：
根據(jù)《關(guān)于建立“兩個(gè)責(zé)任”雙報(bào)告制度的通知》（贛移黨組[2017]3號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<中國移動(dòng)江西公司紀(jì)檢監(jiān)察部門貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》（贛移紀(jì)檢[2017]7號(hào)）要求，現(xiàn)將2018年分公司紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況報(bào)告如下：
一、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作
1、2018年4月18日召開2018年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會(huì)。公
司黨委委員、各支部書記和紀(jì)檢委員、各部門經(jīng)理助理以上管理人員參加了會(huì)議。會(huì)上紀(jì)委書記與13名支部紀(jì)檢委員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》。
2、按照分公司2018年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，研究制定2018年紀(jì)律檢查工作要點(diǎn)，共六大類15項(xiàng)；細(xì)化并明確了工作清單，共七大類44項(xiàng)。
3、2018年2月組織各單位經(jīng)理助理以上成員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》57份，組織市公司各關(guān)鍵崗位人員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》47份。
4、協(xié)助黨委開展深化巡視整改工作。對(duì)照省公司文件要求，將深化巡視整改任務(wù)分解到責(zé)任部門，分別于5月17日、6月28日、7月14日以協(xié)同辦公的形式下發(fā)，要求各部門認(rèn)真開展自查自糾和整改，指定專人負(fù)責(zé)，按時(shí)反饋?zhàn)圆檎那闆r。一一與各部門進(jìn)行溝通，經(jīng)認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)存在問題的有18項(xiàng)，其中：涉及中央專項(xiàng)巡視整改落實(shí)情況9項(xiàng)，涉及“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況6項(xiàng)，涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神1項(xiàng)，涉及選人用人和干部管理方面2項(xiàng)。督促各責(zé)任部門按要求整改，截止8月底已基本完成，還有2項(xiàng)（涉及歷史案件通報(bào)和干部超編問題）需在今后的工作中按相關(guān)要求執(zhí)行。
二、嚴(yán)格落實(shí)“監(jiān)督責(zé)任”，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查
1、做好紀(jì)檢委員每半年一次報(bào)告監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況的工作。1月份各支部紀(jì)檢委員提交書面履責(zé)情況報(bào)告；7月13日組織13名紀(jì)檢委員進(jìn)行監(jiān)督責(zé)任履行情況現(xiàn)場匯報(bào)，紀(jì)委書記和4位紀(jì)委委員全部到場，聽取了匯報(bào)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。2018年12月各支部紀(jì)檢委員提交2018年度履責(zé)情況報(bào)告；
2、開展基層支部監(jiān)督檢查和考評(píng)工作。3月28日至4月5日開展了一季度基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查，對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)，并要求對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題限時(shí)整改到位。 在7月4日至7月8日的二季度監(jiān)督檢查工作中，主要針對(duì)前期問題開展整改“回頭看”工作。對(duì)各支部日常紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)情況進(jìn)行預(yù)評(píng)分并通報(bào)，納入季度KPI考核。2017年1月4-6日開展了四季度基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查，對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)并進(jìn)行評(píng)分，區(qū)縣分公司黨支部考核評(píng)分結(jié)果納入了年度KPI考核。
3、開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和整改工作。2018年7月對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)進(jìn)行二次清查，并對(duì)違規(guī)招待費(fèi)用進(jìn)行退賠；2018年9月，實(shí)地檢查所屬區(qū)縣公司和機(jī)關(guān)各部門辦公用房整改情況；在中秋、國慶節(jié)期間，對(duì)公務(wù)用車管理進(jìn)行明察暗訪和現(xiàn)場抽查。
4、協(xié)調(diào)、督促責(zé)任部門完成深化巡視整改工作。與責(zé)任部門一起對(duì)照《深化巡視整改任務(wù)落實(shí)分解表》中55個(gè)問題進(jìn)行認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)存在問題的有18項(xiàng)，其中：涉及中央專項(xiàng)巡視整改落實(shí)情況9項(xiàng)，涉及“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況6項(xiàng)，涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神1項(xiàng)，涉及選人用人和干部管理方面2項(xiàng)。其中15項(xiàng)已基本完成整改，還有2項(xiàng)（涉及歷史案件通報(bào)、剖析和干部超編問題）需在今后的工作中按相關(guān)要求執(zhí)行。檢查責(zé)任部門集團(tuán)巡視迎檢準(zhǔn)備情況，3次向分公司黨委匯報(bào),7次與各部門討論。
5、開展區(qū)縣公司巡察工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，加大對(duì)公司管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，按照黨委要求開展區(qū)縣公司巡察工作，重點(diǎn)對(duì)區(qū)縣公司風(fēng)險(xiǎn)防控和運(yùn)營健康度進(jìn)行評(píng)估檢查。主要檢查內(nèi)容為：涉及市場營銷費(fèi)用、渠道酬金、渠道維修、集團(tuán)業(yè)務(wù)欠費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)成本管理、代維管理、財(cái)務(wù)、人力資源、物流管理，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反四風(fēng)等多方面內(nèi)容，并查看前期各項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況。
10-11月已完成兩個(gè)縣公司實(shí)地檢查，目前發(fā)現(xiàn)問題28個(gè)，如：吉祥號(hào)碼管理、渠道亮化裝修、房租管理、基站代維管理、工程建設(shè)管理、集團(tuán)產(chǎn)品歷史欠費(fèi)、辦公樓土建管理不規(guī)范等方面，存在風(fēng)險(xiǎn)，有些可能對(duì)公司造成一定經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出各類監(jiān)督意見共28條。檢查組將具體檢查情況向黨委進(jìn)行了匯報(bào)，黨委聽取匯報(bào)后提出了新要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不能停留在表面，要深入查證，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓關(guān)鍵流程、環(huán)節(jié)的控制情況，改進(jìn)檢查方法，確保工作成效。
監(jiān)察室12月針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書，要求責(zé)任單位立即整改，并及時(shí)反饋整改結(jié)果。下一步擬分2-3個(gè)組到其他區(qū)縣公司檢查，并做好檢查組人員的培訓(xùn)，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)。將檢查情況進(jìn)行匯總并通報(bào)，如發(fā)現(xiàn)存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題，下一步紀(jì)委將開展調(diào)查，該問責(zé)的問責(zé)。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)，行文下發(fā)相關(guān)管理辦法
1、落實(shí)省公司相關(guān)文件精神，結(jié)合分公司實(shí)際，制定《分公司2018年度紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合考核評(píng)價(jià)辦法》，2018年3月22日形文下發(fā)。實(shí)行月度預(yù)評(píng)，按季考評(píng)，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
2、加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，牽頭組織各專業(yè)部門研究制訂《分公司風(fēng)險(xiǎn)防控問責(zé)管理辦法》，于2018年4月4日形文下發(fā)。為切實(shí)提高各級(jí)管理人員的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)員工認(rèn)真履職， 4月份下發(fā)工作聯(lián)系單，要求各區(qū)縣公司和部室組織全體員工對(duì)該辦法進(jìn)行宣貫和學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)督促，收集學(xué)習(xí)情況。
3、2018年8月，組織各部門以省公司各專業(yè)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(cè)為指導(dǎo)，在充分運(yùn)用的基礎(chǔ)上，結(jié)合分公司的實(shí)際工作情況，制定完善各專業(yè)線條的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(cè)（涉及15個(gè)部門，148個(gè)流程），由監(jiān)察室匯總下發(fā)（[2018]監(jiān)察1號(hào)），要求各單位對(duì)照貫徹執(zhí)行，匹配流程和制度，抓早抓小，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
四、組織學(xué)習(xí)教育，建設(shè)廉潔文化
緊密圍繞“守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)黨性”活動(dòng)主題，把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨章、準(zhǔn)則、條例作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來抓，其中：
1、分層分級(jí)開展教育的情況
1）黨委中心組：先后12次開展中心組學(xué)習(xí)，2月3日和2月29日，集體觀看《反腐警示錄》（上、下）； 3月26日，對(duì)習(xí)近平最新講話精神、省市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于中共十八屆五中全會(huì)精神的講話等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)宣貫和導(dǎo)讀；3月26日外請(qǐng)市委黨校聶校長和汪正生主任講述《堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之鈣》、《把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員心上》黨課；4月18日，對(duì)《把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一個(gè)支部》、新華社評(píng)論《確保兩學(xué)一做取得實(shí)效》、《紀(jì)檢監(jiān)察工作主要職責(zé)、內(nèi)容、要求》進(jìn)行宣貫、學(xué)習(xí)和解讀；6月3日，對(duì)《集團(tuán)公司經(jīng)理人員問責(zé)實(shí)施辦法》、《江西公司領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假行為問責(zé)辦法（試行）》、《江西公司員工違規(guī)違紀(jì)處分條例（修訂試行）》進(jìn)行學(xué)習(xí)、研討；6月23日，收看“咬定青山不放松”視頻、對(duì)習(xí)近平最新講話精神之“保持共產(chǎn)黨人政治本色，為信仰去拼搏去奮斗”進(jìn)行學(xué)習(xí)、研討；7月26日，學(xué)習(xí)習(xí)近平“七一”重要講話之“不忘初心 繼續(xù)前進(jìn)”；8月27日，對(duì)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》進(jìn)行宣貫、解讀；9月23日，學(xué)習(xí)《江西公司黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神 進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定》、觀看《筑夢路上——從嚴(yán)治黨》視頻；10月27日，對(duì)習(xí)近平總書記在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會(huì)的講話精神和總書記在國企黨建工作會(huì)上的重要講話進(jìn)行學(xué)習(xí)、法律風(fēng)險(xiǎn)大講堂、觀看反腐大片《永遠(yuǎn)在路上》第一集；11月18日，對(duì)《中共十八屆六中全會(huì)公報(bào)》、《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)。
先后組織開展《準(zhǔn)則》和《條例》等學(xué)習(xí)宣貫2次。各單位共組織參觀教育基地16次，參觀人數(shù)達(dá)200多人；組織觀看教育片13部，達(dá)到400多人；在培訓(xùn)班上開設(shè)廉政課程，購置發(fā)放書籍180本；撰寫學(xué)習(xí)心得40余篇；組織發(fā)送短彩信22期，發(fā)送人數(shù)達(dá)到400多人（以上數(shù)據(jù)包括區(qū)縣公司和機(jī)關(guān)支部）。
2、紀(jì)委書記授課情況：紀(jì)委書記帶頭講黨課，并分別參加所在支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)，跟支部黨員同志講黨課、談體會(huì)。紀(jì)委書記劉欣在機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)支部開展的反腐倡廉教育活動(dòng)中講了一堂專題黨課；6月30日，紀(jì)委書記在機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)黨支部組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育會(huì)上講了一堂“講規(guī)矩 有紀(jì)律”專題黨課。
3、黨員學(xué)習(xí)覆蓋率、員工學(xué)習(xí)覆蓋率：一季度針對(duì)全體黨員開展警示教育，線上觀看省紀(jì)委《反腐警示錄》，黨員學(xué)習(xí)覆蓋率92%；二季度學(xué)習(xí)反腐倡廉教育月活動(dòng)四門必修課，黨員覆蓋率98%，員工覆蓋率88%；三季度學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，三級(jí)經(jīng)理以上人員參與率96%；四季度組織三級(jí)經(jīng)理人員和紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)《廉政建設(shè)相關(guān)典型案例》進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試，完成率100%。
4、組織各支部撰寫提交學(xué)習(xí)心得，共收到學(xué)習(xí)心得40余篇，擇優(yōu)在省公司《廉政動(dòng)態(tài)》欄目發(fā)表。1-12月在“廉政之窗”網(wǎng)站刊登信息26篇，及時(shí)完成集團(tuán)公司“廉潔從業(yè)之窗”隊(duì)伍建設(shè)人員信息，并進(jìn)行日常維護(hù)更新。
5、開展日常警示教育和節(jié)前廉潔教育進(jìn)家庭活動(dòng)。將省、市紀(jì)委和省公司下發(fā)的違規(guī)違紀(jì)通報(bào)，及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)、通報(bào)和剖析，警示教育全體黨員干部引以為戒，警鐘長鳴。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶等節(jié)假日，及時(shí)通過短彩信、郵件通知、下發(fā)文件或工作聯(lián)系單等多種方式，提醒干部員工及家屬牢記廉潔紀(jì)律。
五、查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”情況
1、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)部署或提醒情況：在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶等節(jié)假日，紀(jì)委及時(shí)通過短彩信、郵件通知、下發(fā)文件或工作聯(lián)系單等多種方式，提醒干部員工及家屬牢記廉潔紀(jì)律。中秋、國慶前夕，通知各支部紀(jì)檢委員做好節(jié)日期間本單位公車管理和公務(wù)接待自查，紀(jì)委組織對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行抽查和明察暗訪。
2、自行開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出工作建議情況：
3月底啟動(dòng)開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”工作整改落實(shí)，對(duì)“回頭看”新發(fā)現(xiàn)問題，要求責(zé)任部門和區(qū)縣公司逐一開展整改落實(shí)，并匯總整改情況督促有關(guān)責(zé)任單位跟蹤問效。3月28日至4月5日先后派出監(jiān)督檢查組赴10個(gè)區(qū)縣分公司開展落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“四風(fēng)”問題整治情況監(jiān)督檢查，提出公務(wù)用車、辦公用房、業(yè)務(wù)招待等方面管理應(yīng)規(guī)范、手續(xù)應(yīng)嚴(yán)格等6條建議。
對(duì)辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)招待、差旅費(fèi)開展專項(xiàng)自查和整改。2018年5月和7月對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)進(jìn)行兩次清查，并對(duì)違規(guī)招待費(fèi)用進(jìn)行退賠；2018年7月對(duì)差旅費(fèi)超標(biāo)情況進(jìn)行再次清查，超標(biāo)差旅費(fèi)全部清退；2018年6月重點(diǎn)針對(duì)超面積和虛假合署辦公的情況進(jìn)行督促整改，2018年9月，實(shí)地檢查所屬區(qū)縣公司和機(jī)關(guān)各部門辦公用房整改情況；在中秋、國慶節(jié)期間，對(duì)公務(wù)用車管理進(jìn)行自查反饋和現(xiàn)場抽查。
六、認(rèn)真落實(shí)案件查辦工作
1、問題線索核查及信訪案件情況
1）巡視組移交問題線索；省公司及地方紀(jì)委轉(zhuǎn)辦信訪件；本單位自收信訪件：省公司轉(zhuǎn)辦信訪件轉(zhuǎn)來1件（信訪外，樟樹公司客戶業(yè)務(wù)投訴）；本單位自收信訪件1件；截止11月30日共收到紀(jì)檢監(jiān)察信訪件1件，信訪外1件。
2）完成上級(jí)紀(jì)委交辦的初核、轉(zhuǎn)辦要結(jié)果到期辦結(jié)率（辦結(jié)數(shù)量/移交數(shù)量）：2018年僅收到省公司轉(zhuǎn)辦信訪件1件（信訪外），已辦結(jié)，并向上級(jí)反饋有關(guān)情況和處理結(jié)果。
3）按照五類標(biāo)準(zhǔn)處置問題線索情況：按照五類標(biāo)準(zhǔn)處置問題線索情況：立案1件（張志剛違反八項(xiàng)規(guī)定，公車私用），已辦結(jié)。
4）紀(jì)委向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委匯報(bào)信訪及案件辦理的情況；主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要信訪件、案件親自批示、過問、督辦的情況：紀(jì)委向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委匯報(bào)信訪及案件辦理情況2次；主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要信訪件、案件親自批示1次、過問、督辦情況2次。
5）司法案件情況和自辦案件情況（只報(bào)數(shù)據(jù),不涉及案情,包括一案雙查）：沒有發(fā)生司法案件；分公司自查問題線索0件；立案案件1件（同上）。
2、分層分級(jí)開展信訪分析、案件剖析情況：在黨委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）、全市經(jīng)營分析等會(huì)議上，對(duì)省、市紀(jì)委通報(bào)的違規(guī)接受吃請(qǐng)和收送禮品等案件，省公司通報(bào)的南昌、九江分公司違規(guī)挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等案件，違反中央八項(xiàng)規(guī)定公車私用案件，進(jìn)行傳達(dá)、通報(bào)和剖析，警示教育全體黨員干部引以為戒，警鐘長鳴，注重加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格要求自己，不違規(guī)不逾矩。
3、針對(duì)信訪及案件暴露出來的問題，提出管理改進(jìn)建議，推動(dòng)建立健全相關(guān)制度的情況：要求主管部門加強(qiáng)公務(wù)用車管理，節(jié)假日聯(lián)合開展監(jiān)督檢查。組織全市三級(jí)助理以上人員學(xué)習(xí)《江西公司黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神 進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化公司管理制度的執(zhí)行。并參照省公司文件，結(jié)合實(shí)際，修訂下發(fā)《分公司黨委關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神 進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》。
4、運(yùn)用“四種形態(tài)”
責(zé)任約談批評(píng)提醒、組織處理、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)處理的人數(shù)：2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)約談113人次；各縣區(qū)分公司批評(píng)提醒共47人次；組織處理31人；紀(jì)律處分1人；無移送司法機(jī)關(guān)處理人員。
七、加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作
1、按省公司要求，完成了三級(jí)經(jīng)理重大事項(xiàng)一年一報(bào)告工作。
2、做好對(duì)“三重一大” 、物流采購、晉升考試、年度評(píng)先等事項(xiàng)情況的監(jiān)督工作；
3、對(duì)關(guān)鍵崗位任職情況進(jìn)行梳理：共收集匯總關(guān)鍵崗位54個(gè)，關(guān)鍵崗位員工93名，其中任職時(shí)間已滿四年的有16人，滿3年的有5人，梳理情況提交人力資源部。目前，關(guān)鍵崗位到期人員已有4人調(diào)整崗位，3人已調(diào)整工作職責(zé)。
4、積極推進(jìn)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，及時(shí)組織學(xué)習(xí)省公司下發(fā)的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(cè)，并在日常工作中貫徹落實(shí)。
2018年3月，按照公司黨委要求，牽頭組織各專業(yè)部門對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，研究制定《分公司風(fēng)險(xiǎn)防控問責(zé)管理辦法》，從安全生產(chǎn)管理、運(yùn)營管理、綜合管理、財(cái)經(jīng)管理四個(gè)方面明確了54個(gè)紅線行為和問責(zé)辦法，于2018年4月形文下發(fā)（宜移司[2018]68號(hào)），并組織各單位和部門進(jìn)行全員宣貫。
5、2018年5月，啟動(dòng)分公司嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，要求各部門針對(duì)主要業(yè)務(wù)流程和管理流程進(jìn)行自查，梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)相應(yīng)流程和辦法進(jìn)行修訂，在相關(guān)制度和辦法中增加監(jiān)督檢查和責(zé)任追究條款，明細(xì)對(duì)應(yīng)罰則，有責(zé)必問，失責(zé)必究。
A.監(jiān)督推動(dòng)的具體措施：
1）3次向公司黨委和黨委書記做專項(xiàng)匯報(bào)溝通，推動(dòng)部門在年度績效計(jì)劃中包含嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)內(nèi)容。7月8日，向公司黨委就嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)開展情況作了專題匯報(bào)。黨委提出明確要求，各部門應(yīng)以省公司各專業(yè)分冊(cè)為指導(dǎo)，在充分運(yùn)用的基礎(chǔ)上，結(jié)合分公司的實(shí)際工作情況，制定完善本專業(yè)線條的“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制分冊(cè)，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，統(tǒng)一下發(fā)。
2）7-8月安排人員分專業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)口、市場口、綜合口溝通、輔導(dǎo)7次，督促各主責(zé)部門針對(duì)主要業(yè)務(wù)流程和管理流程進(jìn)行自查，梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)相應(yīng)流程和辦法進(jìn)行修訂，在相關(guān)制度和辦法中增加監(jiān)督檢查和責(zé)任追究條款，明確對(duì)應(yīng)罰則，制定完善本專業(yè)線條的“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制分冊(cè)。
3）2018年8月，組織各部門以省公司各專業(yè)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(cè)為指導(dǎo)，在充分運(yùn)用的基礎(chǔ)上，結(jié)合分公司的實(shí)際工作情況，制定完善各專業(yè)線條的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(cè)（涉及15個(gè)部門，148個(gè)流程），由監(jiān)察室匯總下發(fā)（[2018]監(jiān)察1號(hào)），要求各單位對(duì)照貫徹執(zhí)行，匹配流程和制度，抓早抓小，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
B.存在主要問題：各單位應(yīng)加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)本專業(yè)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(cè)，通過在實(shí)際工作中的運(yùn)用，完善機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化制度辦法，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
八、 不足與思路
2018年在省公司紀(jì)委、分公司黨委高度重視和精心指導(dǎo)下，完成了深化巡視整改、嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、四風(fēng)問題整治、集團(tuán)巡視迎檢等工作的牽頭組織和執(zhí)行的任務(wù)。開展好反腐倡廉專題集中學(xué)習(xí)和警示教育活動(dòng)，認(rèn)真查處各類違紀(jì)違規(guī)行為，按照干部管理權(quán)限，對(duì)有失職行為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)或提出問責(zé)建議。率先開始進(jìn)行區(qū)縣分公司巡察工作的探索。
回顧一年來的工作，看到的是許許多多的不足，突出表現(xiàn)在:主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)、發(fā)現(xiàn)問題的途徑不廣、剖析問題原因的深度不夠、指導(dǎo)督促解決問題的力度不大。存在的問題：“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面，各責(zé)任部門雖然進(jìn)行了流程梳理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查形成各專業(yè)分冊(cè)，但沒有進(jìn)行充分學(xué)習(xí)宣貫，沒有做到人人入腦入心。有些整改工作僅僅滿足于當(dāng)前問題的整改，治標(biāo)不治本，沒能做到“舉一反三”，形成長效機(jī)制。要從梳理流程、完善制度、強(qiáng)化執(zhí)行上下功夫。
結(jié)合如何改進(jìn)工作中的不足，圍繞紀(jì)檢監(jiān)察“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”的核心工作，從以下四個(gè)方面理順工作思路：
（一）更加突出主責(zé)，旗幟鮮明履行監(jiān)督責(zé)任
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，是黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)，責(zé)任重大，使命光榮。進(jìn)一步在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”、綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”上取得新成效。要敢于較真碰硬，不怕得罪人，以發(fā)現(xiàn)和解決具體問題、有效監(jiān)督和嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)來衡量檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。正人先正己，按照“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。牢牢抓住管黨治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”進(jìn)行問責(zé)，正確運(yùn)用《問責(zé)條例》7種問責(zé)方式，持續(xù)釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
（二）協(xié)助分公司黨委，發(fā)揮紀(jì)委在分公司集團(tuán)巡視反饋意見整改工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和問責(zé)的作用
集團(tuán)巡視反饋意見整改工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中，要切實(shí)把自己擺進(jìn)去，集團(tuán)巡視反饋問題整改沒有旁觀者，回顧以前各類整改工作，總有不少差強(qiáng)人意的地方，很大一個(gè)因素是查擺問題不徹底。歸根結(jié)底是沒有對(duì)失責(zé)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次；如何做到準(zhǔn)確問責(zé)，就要求我們切實(shí)參與到整改工作的全過程中去。對(duì)整改工作每個(gè)階段的重點(diǎn)工作內(nèi)容、要求、職責(zé)分工、進(jìn)展情況等都非常了解，才能真正掌握各責(zé)任部門、責(zé)任人的履責(zé)情況，才能有效協(xié)調(diào)、及時(shí)監(jiān)督和有據(jù)問責(zé)。
（三）做到學(xué)以致用
違紀(jì)行為、違規(guī)事件與黨紀(jì)國法的要求、公司制度的規(guī)定沒有現(xiàn)成的連線。要有效監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，一方面需要學(xué)深悟透黨紀(jì)國法、公司制度規(guī)定的精髓，以黨紀(jì)國法、公司規(guī)定為依據(jù)，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；另一方面要熟悉、分析我公司各類違紀(jì)行為的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因、多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，提高發(fā)現(xiàn)線索、深挖問題本質(zhì)的能力。
（四）注重記錄、歸納、今年在如何推進(jìn)嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、集團(tuán)巡視迎檢工作，在公司黨委的指導(dǎo)下，紀(jì)委做了較周全的思考，提出了一些建議，并與各業(yè)務(wù)部門一道進(jìn)行充分溝通分析，取得了一定的效果。但是這些實(shí)踐沒有詳實(shí)地記錄下來，也沒有進(jìn)行歸納分析總結(jié)。這是紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法的短板，需要改進(jìn)。
一、黨委主體責(zé)任清單
1.切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，切實(shí)把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各方面。
2.按照習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨八點(diǎn)要求，始終在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決與以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨與學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等統(tǒng)籌推進(jìn)。
3.認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和上級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，定期研究學(xué)校全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢與任務(wù)，遇有重大問題或上級(jí)安排的重要工作，及時(shí)研究部署。
4.將全面從嚴(yán)治黨工作納入學(xué)校發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃，納入學(xué)校年度工作要點(diǎn)，融入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作任務(wù)，著力推進(jìn)監(jiān)督考核和落實(shí)，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
5.將全面從嚴(yán)治黨作為黨委全委會(huì)、常委會(huì)首要議事內(nèi)容，每年年初研究制定全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，明確年度任務(wù)和責(zé)任分解，并召開學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，進(jìn)行全面部署。
6.定期聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行主體責(zé)任情況和“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)，聽取黨務(wù)工作部門、黨總支、直屬黨支部履行主體責(zé)任情況匯報(bào)，聽取各單位(部門)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)。
7.堅(jiān)持立德樹人，依法治校，牢牢把握辦學(xué)方向，辦中國特色社會(huì)主義民族大學(xué)，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
8.切實(shí)發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，支持校長依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成。
9.嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》，把思想政治工作作為黨委重要工作內(nèi)容，定期研究，狠抓貫徹落實(shí)。
10.加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)中央《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，加強(qiáng)檢查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保意識(shí)形態(tài)工作要求落實(shí)到位。
11.加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步長效機(jī)制，把民族團(tuán)結(jié)教育貫穿到教書育人全過程。
12.嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的意見》，加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究保密工作，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，確保保密制度要求落實(shí)到位。
13.嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)抓好黨的基本理論、黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
14.嚴(yán)格貫徹民主集中制，健全黨委全委會(huì)、常委會(huì)議事規(guī)則，明確議事范圍、決策程序，深入落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)發(fā)揮其在管黨治黨中的地位和作用。
15.嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，重要干部任免、重要人才使用、重要陣地建設(shè)、重大發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目安排、重大資金使用、重大評(píng)價(jià)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)等要經(jīng)黨委集體研究決定，堅(jiān)持決策事項(xiàng)先調(diào)研論證，實(shí)行兩咨詢、三評(píng)估(技術(shù)咨詢、法律咨詢，和諧指數(shù)評(píng)估、穩(wěn)定指數(shù)評(píng)估、廉政指數(shù)評(píng)估)，并將決策同步跟進(jìn)相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任人。
16.嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，不斷完善黨建例會(huì)工作制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
17.嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度、談心談話制度、民主評(píng)議黨員制度、黨日制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、雙重組織生活制度、經(jīng)常性提醒和批評(píng)制度等規(guī)章制度。
18.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，教育引導(dǎo)廣大黨員做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用。
19.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》，深化干部人事制度改革，進(jìn)一步規(guī)范和完善干部選拔任用程序、綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)行干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
20.深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，將人才隊(duì)伍建設(shè)列入學(xué)校重點(diǎn)工作規(guī)劃，堅(jiān)持思想引領(lǐng)，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化人才成長環(huán)境，完善考核評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。
21.嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、遼寧省委十項(xiàng)規(guī)定、大連市委具體規(guī)定精神，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待、公車使用、辦公用房、出席會(huì)議慶典、出國(境)等管理，馳而不息糾正“四風(fēng)”問題。
22.嚴(yán)格落實(shí)班子成員深入基層，密切聯(lián)系服務(wù)師生制度，深入基層開展調(diào)查研究，認(rèn)真受理師生信訪舉報(bào)，及時(shí)解決損害師生利益問題，解決發(fā)生在師生身邊的推諉扯皮、與普通教師爭利等各類不正之風(fēng)和腐敗問題，切實(shí)維護(hù)師生利益。
23.嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度，抓好督促檢查;檢查紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況，對(duì)黨委常委、黨委委員，紀(jì)委、黨務(wù)工作部門和各基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。
24.嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位(部門)主要負(fù)責(zé)人以及基本建設(shè)、采購招標(biāo)、后勤修繕、教學(xué)運(yùn)行、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生錄取等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，多過問、多提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
25.加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
26.加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立行之有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
27.推進(jìn)黨務(wù)公開，推動(dòng)權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行、陽光運(yùn)行，堅(jiān)持對(duì)非涉國家秘密事項(xiàng)公開決策過程、決策執(zhí)行、決策結(jié)果，保障師生知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
28.根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，制定學(xué)校校內(nèi)巡察制度，對(duì)學(xué)校各單位(部門)定期進(jìn)行巡察，及時(shí)分析研究巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題，督促落實(shí)整改并對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
29.嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對(duì)存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、維護(hù)黨的紀(jì)律不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決不扎實(shí)等情形，追究相關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
30.組織開展經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，開展先進(jìn)典型示范教育和反面典型警示教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、廉政意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，筑牢思想道德防線。
31.領(lǐng)導(dǎo)和支持學(xué)校紀(jì)委工作，定期聽取紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的專題匯報(bào)，及時(shí)研究學(xué)校紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作請(qǐng)示并作出決定，重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
32.加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委紀(jì)律檢查的領(lǐng)導(dǎo)，保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性，及時(shí)聽取紀(jì)律檢查情況匯報(bào)并作出決定，支持和保障紀(jì)委依紀(jì)依法開展紀(jì)律檢查。
33.嚴(yán)格各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的述職、評(píng)議、考核，考核結(jié)果和有關(guān)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律情況監(jiān)督檢查范圍。
34.領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)，定期研究相關(guān)工作，切實(shí)將從嚴(yán)治黨貫穿于群團(tuán)工作中。
35.加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位臵，定期研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣交深交各界朋友，筑牢統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)基石。
36.嚴(yán)格履行報(bào)告責(zé)任。每年年初向國家民委黨組、中央紀(jì)委駐國家民委紀(jì)檢組、地方黨委報(bào)告學(xué)校上年度全面從嚴(yán)治黨工作情況，并及時(shí)就重大問題請(qǐng)示報(bào)告。
二、黨委監(jiān)督責(zé)任清單
1.在學(xué)校黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，積極協(xié)助學(xué)校黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.把全面從嚴(yán)治黨作為紀(jì)委全會(huì)首要議事內(nèi)容，每年年初研究制定工作計(jì)劃和具體措施，將中央和上級(jí)以及學(xué)校黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署落到實(shí)處。
3.及時(shí)向?qū)W校黨委匯報(bào)上級(jí)紀(jì)委有關(guān)工作要求、報(bào)告反腐敗重大工作情況，提出貫徹落實(shí)的具體意見。
4.準(zhǔn)確研判形勢，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，向?qū)W校黨委提出全面從嚴(yán)治黨工作建議。
5.協(xié)助學(xué)校黨委加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳、師德師風(fēng)和崗位廉潔教育，推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，筑牢思想道德和黨規(guī)黨紀(jì)防線，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
6.指導(dǎo)和督促各單位(部門)做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，重點(diǎn)查找權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用的防控措施。
7.協(xié)助學(xué)校黨委推進(jìn)制度治黨，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的有效機(jī)制，努力構(gòu)建不能腐的制度體系，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
8.嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、秉公用權(quán)等情況的監(jiān)督檢查。
9.堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
10.切實(shí)把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽奉陰違，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，欺騙組織、對(duì)抗組織等行為。
11.加強(qiáng)對(duì)選人用人、招生考試、基建修膳、采購招標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)、校屬企業(yè)、國有資產(chǎn)、學(xué)術(shù)誠信、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，保證權(quán)力正確規(guī)范行使。
12.堅(jiān)持和完善學(xué)校干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究干部選拔任用工作中反映的問題以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報(bào)事項(xiàng)。
13.嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)，綜合日常工作中掌握的情況，加強(qiáng)分析研判，實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉潔情況，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
14.加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遼寧省委十項(xiàng)規(guī)定、大連市委具體規(guī)定情況的監(jiān)督，抓住重要節(jié)點(diǎn)，開展專項(xiàng)檢查，馳而不息糾正“四風(fēng)”問題。認(rèn)真聽取群眾反映，維護(hù)師生員工合法權(quán)益。
15.協(xié)助黨委開展校內(nèi)巡察工作，對(duì)各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督。
16.開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)督察。對(duì)學(xué)校各單位(部門)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行“三重一大”決策制度、加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物等重點(diǎn)部位的監(jiān)管等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
17.認(rèn)真受理黨組織、黨員的控告、檢舉、申訴。認(rèn)真處理信訪舉報(bào)，做好問題線索分類處臵，早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告，對(duì)群眾反映突出、評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)報(bào)告，對(duì)重要檢舉事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)集體研究。
18.堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件，曝光典型案例，用身邊的人和事教育廣大黨員、干部，增強(qiáng)警示教育的說服力和震懾力，強(qiáng)化查辦案件的治本功能。
19.嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)肅處理違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律行為。
20.配合學(xué)校黨委執(zhí)行“一案雙查”制度。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和存在“四風(fēng)問題”造成惡劣影響的部門和單位，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
21.落實(shí)“一案兩報(bào)告”制度。每辦結(jié)一起典型案件后，既要撰寫案件調(diào)查報(bào)告，也要提交案件分析報(bào)告，深入剖析原因，查找機(jī)制、制度等方面存在的漏洞和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)。
22.落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體制，執(zhí)紀(jì)審查工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處臵和執(zhí)紀(jì)審查情況在向?qū)W校黨委報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
23.加強(qiáng)校紀(jì)委監(jiān)察處領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。指導(dǎo)各黨總支(直屬黨支部)紀(jì)檢委員認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。定期聘任學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，加強(qiáng)日常管理與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮其民主監(jiān)督作用。
24.加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織實(shí)施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理決定不落實(shí)等問題的，及時(shí)督促下級(jí)黨組織予以糾正。
25.協(xié)助學(xué)校黨委加強(qiáng)對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況的考核，考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
（一）黨政齊抓共管，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了××鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，專門聘請(qǐng)部分德高望重的老黨員、退休老干部為黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，定期或不定期收集民情、民意、民聲，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。召開專題黨委會(huì)，研究制定了《××鎮(zhèn)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行了分解，將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解到各個(gè)部門，使黨風(fēng)廉政工作切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。三是抓實(shí)責(zé)任制貫徹情況檢查和逐級(jí)匯報(bào)工作。首先是堅(jiān)持黨政正職定期檢查、聽取黨政副職匯報(bào)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況；個(gè)人廉潔自律執(zhí)行情況；定期聽取所掛村的負(fù)責(zé)人匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。其次是黨政副職定期聽取分管站所的負(fù)責(zé)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的匯報(bào)，及所掛村的負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)。
（二）逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)。為全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，我鎮(zhèn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了分解細(xì)化，從鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子到站所、村，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，今年共簽訂責(zé)任書32份。在抓責(zé)任制落實(shí)的工作中，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持原則、敢抓敢管，切實(shí)負(fù)起責(zé)、負(fù)好責(zé)。根據(jù)每季度矛盾排查出的問題，按照責(zé)任分解的內(nèi)容，落實(shí)到掛村工作隊(duì)負(fù)責(zé)人和村黨總支書記、村委會(huì)主任，鎮(zhèn)黨委定期檢查，檢查結(jié)果與掛村干部、村干部的年終考核掛鉤。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要任務(wù)分工，領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)做到了“三個(gè)抓好”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”：一是抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí)，每一個(gè)班子成員都非常重視自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作，定期對(duì)專項(xiàng)工作進(jìn)行檢查，督促落實(shí)；二是抓好分管部門、站所“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照分工，定期聽取站所負(fù)責(zé)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，強(qiáng)化對(duì)他們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)方面進(jìn)行監(jiān)督；三是抓好分管站所黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分工和掛村的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，對(duì)分管站所、村出現(xiàn)的問題，由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)包案解決，不得推諉給他人。
一、指導(dǎo)思想
對(duì)違反廉潔自律規(guī)定四個(gè)問題專項(xiàng)治理工作要以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，切實(shí)落實(shí)為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，通過專項(xiàng)治理、肅風(fēng)整紀(jì)、建章立制、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，樹立良好的黨風(fēng)政風(fēng)，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的長效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、嚴(yán)肅治理違反規(guī)定購買、更換超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車或?qū)λ俗墓珓?wù)用車進(jìn)行豪華裝修；違反規(guī)定使用公務(wù)用車；以接待用車名義購買超標(biāo)車供領(lǐng)導(dǎo)干部使用；已退休的領(lǐng)導(dǎo)干部占用單位公務(wù)用車等問題。
2、嚴(yán)肅治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受管理和服務(wù)對(duì)象，主管范圍內(nèi)的下屬單位和個(gè)人，外商、私營企業(yè)以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人“紅包”；單位和黨員干部違反規(guī)定向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理部門工作人員贈(zèng)送“紅包”等問題。
3、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種形式參與賭博或管理服務(wù)對(duì)象、主管范圍內(nèi)的工作人員及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的人員進(jìn)行以娛樂為名、以錢為注的變相賭博活動(dòng)；嚴(yán)禁以變相賭博方式送禮或斂財(cái)。
4、嚴(yán)禁黨員干部用公款支付或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的人員支付到營業(yè)性娛樂場所活動(dòng)；嚴(yán)禁以任何形式參與色情或變相色情等低俗活動(dòng)。
三、時(shí)間安排和步驟
專項(xiàng)治理工作從2011年10月起，至2012年2月結(jié)束，分動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)教育、自查自糾、重點(diǎn)檢查和總結(jié)匯報(bào)四個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署和學(xué)習(xí)教育階段
1、動(dòng)員部署階段。召開全體干部會(huì)議，傳達(dá)貫徹縣紀(jì)委《違反廉潔自律規(guī)定四個(gè)問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》精神，成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本辦專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，于11月8日前上報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政室。
2、學(xué)習(xí)教育階段。一是組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工，認(rèn)真學(xué)書記在十七屆四中全會(huì)上的講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央和中央紀(jì)委、省委和省紀(jì)委、市委和市紀(jì)委、縣委和縣紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的文件，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的處分規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等相關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)教育堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與觀看典型案件警示教育資料相結(jié)合，并結(jié)合我縣近年來發(fā)生的腐敗案件，采取多種形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反腐倡廉教育，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。二是在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，圍繞專項(xiàng)治理工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，防微杜漸，強(qiáng)化廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、普遍教育、深刻警示、嚴(yán)格規(guī)劃，使全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的目的和意義，深刻認(rèn)識(shí)違反廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)重危害性，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自學(xué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，確保專項(xiàng)治理工作順利推進(jìn)，并取得明顯成效。
（二）自查自糾階段（2011年11月至2011年12月）
按照要求組織黨員干部進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真填寫《個(gè)人自查自糾情況報(bào)告表》（詳見附件1）和《違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車自查自糾情況登記表》（詳見附件2），報(bào)縣紀(jì)工委、監(jiān)察分局留存，并報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政室備案。開展專項(xiàng)治理工作情況采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。自查自糾階段結(jié)束后，及時(shí)對(duì)自查自糾情況進(jìn)行匯總，形成自查自糾情況書面報(bào)告，并于2011年12月15日前連同《自查自糾情況匯總統(tǒng)計(jì)表》（詳見附件3）報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政室。自查自糾實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的違反廉潔自律規(guī)定四個(gè)問題隱瞞不報(bào)或?qū)`紀(jì)違規(guī)人員包庇的，經(jīng)查實(shí)后，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人直至主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（三）重點(diǎn)檢查階段（2011年12月至2012年1月）
迎接并配合縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局對(duì)開展專項(xiàng)治理工作情況的檢查。
（四）總結(jié)匯報(bào)階段（2012年1月至2012年2月）
將集中開展專項(xiàng)治理的基本情況、主要成效、工作經(jīng)驗(yàn)、存在問題及整改措施等形成專題報(bào)告，報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政室。
四、政策界限
1、違反規(guī)定配備或使用公務(wù)用車的，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備和使用管理的通知》，按干部管理權(quán)限追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送“紅包”和以各種形式賭博或變相賭博的，根據(jù)中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問題的意見》，給予責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分，領(lǐng)導(dǎo)干部的父母、配偶、子女違反規(guī)定收受“紅包”的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
3、黨員干部用公款支付或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的人員支付到營業(yè)性娛樂場所和以任何形式參與色情或變相色情等低俗活動(dòng)的，按照有關(guān)紀(jì)律處分規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分。情節(jié)較輕，不構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的，視情況對(duì)其誡勉談話或按干部管理權(quán)限進(jìn)行組織處理。
4、專項(xiàng)治理堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲處與教育并重的原則。對(duì)在2011年12月15日前向黨組織主動(dòng)交待違反廉潔自律規(guī)定四個(gè)問題的，在綜合考慮違紀(jì)性質(zhì)、情節(jié)輕重、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等因素的基礎(chǔ)上，處理時(shí)可以從寬，以達(dá)到懲處少數(shù)、教育大多數(shù)的目的。對(duì)已掌握一定證據(jù)，而本人在規(guī)定期限內(nèi)，拒不向組織說清問題的，要及時(shí)采取措施，從嚴(yán)查處。對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件要予以曝光，增強(qiáng)威懾力；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
5、自查自糾階段結(jié)束后，對(duì)繼續(xù)違反廉潔自律規(guī)定四項(xiàng)要求的，從嚴(yán)從重查處。
五、工作要求
1、成立違反廉潔自律規(guī)定四個(gè)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過召開調(diào)度會(huì)、發(fā)督查函、通報(bào)情況等方式指導(dǎo)推動(dòng)我辦專項(xiàng)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合股，承擔(dān)日常工作。
2、對(duì)個(gè)人主動(dòng)上交的違紀(jì)款，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局收繳，統(tǒng)一登記，并上交縣紀(jì)委、監(jiān)察局專項(xiàng)治理工作專戶，開戶銀行：工行，賬號(hào)：
一、個(gè)人學(xué)習(xí)、工作情況
1、能夠努力學(xué)習(xí)是自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷提高，一年中，自己先后在西北一公司和總公司任黨委書記和紀(jì)委書記，無論在哪里，自己通過參加中心組學(xué)習(xí)，省公司培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)，先后認(rèn)真的學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神及上級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織有關(guān)（代寫文章：微信：13258028938）文件和規(guī)定，通過參加“學(xué)制度、促廉潔、保發(fā)展”宣傳教育月活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及省公司黨組《關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”規(guī)定的實(shí)施意見》等文件、規(guī)定，自己對(duì)黨的xx屆五中全會(huì)精神有了一定理解，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律的重要意義有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，對(duì)自己提高政治素質(zhì)，提升履行崗位職責(zé)的能力起到了有益的作用，是自己在崗位職責(zé)履行中能夠較好的發(fā)揮積極作用。
2、能夠適應(yīng)形勢，努力推進(jìn)公司的黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作，上半年，在一公司期間，為了推進(jìn)公司又好又快發(fā)展在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，和公司班子成員一道結(jié)合企業(yè)實(shí)際，專題召開了黨委會(huì)、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)，補(bǔ)充、完善、新建了公司黨建工作制度，進(jìn)一步明確了公司年度黨建工作思路，并通過安排部署，宣傳發(fā)動(dòng)，輿論推動(dòng)，典型帶動(dòng)等活動(dòng)。為促進(jìn)企業(yè)工作思路的貫徹實(shí)施及全年各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了政治保證、智力支持和和諧氛圍。為了使公司落實(shí)，先后召開黨委會(huì)、政工會(huì)四次，并三次帶領(lǐng)有關(guān)人員到基層調(diào)研、指導(dǎo)工作，使公司黨建公作做到了有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)、有表彰，收到較好效果。
6月份自己調(diào)任集團(tuán)公司紀(jì)委書記后，先后3次召開了紀(jì)委會(huì)，到7各基層單位進(jìn)行調(diào)研，先后找14位黨政負(fù)責(zé)同志進(jìn)行廉政談話，到3個(gè)現(xiàn)場檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，通過調(diào)研和了解情況，對(duì)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)總體情況做到了心中有數(shù)，先后在紀(jì)委會(huì)、政工例會(huì)、干部大會(huì)上部署安排了“學(xué)制度、促廉潔、保發(fā)展”活動(dòng)，依法治企活動(dòng)和治理小金庫等活動(dòng)，做到了公司反腐倡廉工作承前繼后，順利推進(jìn)。
3、能夠結(jié)合實(shí)際，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。來集團(tuán)公司后，針對(duì)公司實(shí)際，在公司，在公司黨委、行政的大力支持下，全方位開展反腐倡廉的教育活動(dòng)，組織了全體中干和重要崗位上的同志赴渭南第二監(jiān)獄召開進(jìn)行了警示教育，赴現(xiàn)場人員全部寫出了教育感言，收到良好效果。為加強(qiáng)公司廉潔文化建設(shè)，公司設(shè)定了廉政文化景觀墻，在干部職工中收集廉政警句和古今廉潔故事學(xué)習(xí)感言，并編著了廉潔口袋書，取得了反腐倡廉教育的成果，在公司開展“學(xué)制度、促廉潔、保發(fā)展”活動(dòng)、依法治企和治理小金庫專項(xiàng)活動(dòng)中，紀(jì)委加強(qiáng)宣傳、制造輿論，使各項(xiàng)活動(dòng)收（代寫文章：微信：13258028938）到較好效果。通過各項(xiàng)活動(dòng)開展，公司各級(jí)干部和廣大員工都能夠按照廉潔自律的規(guī)定規(guī)范言行，各級(jí)干部中未發(fā)生違反法律法規(guī)的問題，對(duì)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展起到了推動(dòng)作用。
4、能夠加強(qiáng)溝通，相互補(bǔ)臺(tái)。自己在一公司期間，把“四好”
班子創(chuàng)建作為重要任務(wù)之一，提出了爭創(chuàng)“四好”班子的補(bǔ)充規(guī)定和活動(dòng)措施，進(jìn)一步明確了責(zé)任，規(guī)范了行為，強(qiáng)化了落實(shí)，通過班子會(huì)、民主生活會(huì)，創(chuàng)“四好”班子專題培訓(xùn)、班子成員談心交心等活動(dòng)，有力推進(jìn)了公司各級(jí)“四好”班子建設(shè)。調(diào)入總公司后，自己能夠尊重班子成員，服從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通思想和有關(guān)工作，提出建議和意見，在企業(yè)市場開發(fā)等活動(dòng)中積極發(fā)揮自己的作用，分工不分家，利用已有的人脈關(guān)系，在監(jiān)理市場開發(fā)、調(diào)試工程投標(biāo)以及其他項(xiàng)目的開發(fā)、公司文明單位創(chuàng)建等工作中，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門做了一些工作，盡了自己作為公司一員所應(yīng)盡的義務(wù)。
二、關(guān)于自己履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況和個(gè)人廉潔自律情況。
1、個(gè)人履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況。在一公司期間，年初黨委研究部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，專題聽取了紀(jì)委、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排、工作實(shí)施等有關(guān)情況匯報(bào)。對(duì)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及反腐倡廉建設(shè)工作共同商定了重點(diǎn)，確定了目標(biāo)，明確了任務(wù)。專題召開會(huì)議進(jìn)行了安排。到集團(tuán)公司后，三次聽取紀(jì)委監(jiān)察部王喜春同志的專題匯報(bào)。兩次召開紀(jì)委會(huì)，三次在政工例會(huì)上安排季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。作為依法治企和小金庫專項(xiàng)治理工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)及部門，四次在有關(guān)會(huì)議上提出工作部署，明確工作責(zé)任，五次到基層檢查指導(dǎo)，保證了各項(xiàng)活動(dòng)順利推進(jìn)，使集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法治企、小金庫專項(xiàng)治理工作及“學(xué)制度、促廉潔、保發(fā)展”活動(dòng)月取得明顯成果。
2、對(duì)分管部門嚴(yán)格要求，進(jìn)行了廉政教育課，專題聽取了所管部門負(fù)責(zé)人情況匯報(bào)，3月和5月在一公司自己主管的工作部全體人員會(huì)議上，8月16日在總公司自己主管的審計(jì)部全體人員會(huì)議上就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)提出了要求，要求大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉規(guī)定，嚴(yán)以律己本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2] ，樹立形象。自己主管的部門，能夠加強(qiáng)教育，落實(shí)制度，嚴(yán)格要求自己，全體人員沒有任何違規(guī)違紀(jì)問題，樹立了良好形象。
3、自己能夠?qū)W習(xí)規(guī)定，嚴(yán)以律己。一年來作為班子成員，不論任黨委書記，還是紀(jì)委書記，深感責(zé)任重大，因此，能帶頭學(xué)法守法，潔身自好，自重自省，從沒有以權(quán)謀私行為，沒有違紀(jì)違規(guī)問題，沒有貪污受賄，跑官要官等任何問題，也沒有（代寫文章：微信：13258028938）放縱家屬子女及下屬工作人員非法謀取利益。古訓(xùn)道：正人先正己，無私才能無畏。自己能夠時(shí)刻牢記在心，并為此而加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)錘煉，在內(nèi)部、下基層吃住從簡，沒有大吃大喝問題，從未做過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不應(yīng)該做的任何事。
三、存在的不足及存在的不足：一是理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠。作為公司班子成員，必須具備較高的理論政策水平，較全面的業(yè)務(wù)管理知識(shí)，形勢不斷發(fā)展也需要知識(shí)的更新和豐富，在這方面自己系統(tǒng)性學(xué)習(xí)還有差距，來總公司后應(yīng)該還要學(xué)習(xí)工程管理、監(jiān)理、調(diào)試等有關(guān)專業(yè)知識(shí)，使自己很好的履行紀(jì)委書記的崗位職責(zé);二是在廉潔文化建設(shè)方面廣度、深度、高度還不夠，紀(jì)檢監(jiān)察工作制度力度不夠，需要努力加強(qiáng)改進(jìn)。
在今后的工作中，自己一定勤奮學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作，一定會(huì)和集團(tuán)
根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，從2017年4月19日至2017年6月9日，市委第四巡察組將對(duì)開封市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)黨組開展巡察。隨后，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市預(yù)防腐敗局局長夏華其同志將作重要講話。下面，圍繞做好這次巡察工作，我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，樹立做好工作的堅(jiān)定信心
市縣黨委巡察制度建立以來，巡察工作緊跟中央和省委巡視工作步伐，緊盯群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，緊盯黨的路線方針政策和中央省委重大決策部署貫徹落實(shí)、緊盯市縣黨委兩個(gè)責(zé)任，積極探索實(shí)踐政治巡察的方法路徑，有效發(fā)揮了利劍作用。實(shí)踐證明，巡察順黨心，合民意，得到中央的高度關(guān)注。去年，在聽取中央巡視工作匯報(bào)時(shí)，先后兩次指出:要探索市縣巡察，完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局；要統(tǒng)籌推進(jìn)市縣巡察工作，構(gòu)建巡視監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局。黨的十八屆六中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委六次、七次全會(huì)上，總書記再次對(duì)市縣巡察工作提出明確要求。特別是十八屆六中全會(huì)，把巡察工作寫入黨內(nèi)監(jiān)督條例，更是對(duì)巡察地位作用的充分肯定。十八屆中央紀(jì)委六次、七次全會(huì)上，同志也對(duì)巡察工作作出重要指示。十屆河南省委對(duì)巡視巡察工作尤為重視，省委書記謝伏瞻同志多次作出指示。市委書記吉炳偉同志在聽取每輪巡察工作匯報(bào)時(shí)也都提出明確要求。中央和省委市委對(duì)深入推進(jìn)巡視巡察工作的態(tài)度鮮明，決心堅(jiān)定，要求具體。因此，我們要對(duì)建立巡察制度的科學(xué)性更加自信，對(duì)巡察監(jiān)督的利劍作用更加自信，對(duì)巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委市委的決策部署上來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提升巡察監(jiān)督的震懾威力，堅(jiān)決完成好市委安排部署的巡察工作任務(wù)。
按照十一屆市委第二輪巡察授權(quán)分工，我們市委第四巡察組負(fù)責(zé)對(duì)市衛(wèi)生計(jì)生委黨組開展巡察。希望被巡察單位黨組要站在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭、加快推進(jìn)“四個(gè)開封”建設(shè)的高度，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，自覺增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，以高度的政治責(zé)任感做好各項(xiàng)工作，全力支持、配合、完成好這次巡察任務(wù)。
二、明確任務(wù)，依規(guī)依紀(jì)開展巡察監(jiān)督
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和河南省委《關(guān)于貫徹<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>的實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)文件精神，我重點(diǎn)向大家通報(bào)一下本次巡察的主要任務(wù)和程序方法。
在巡察任務(wù)方面，按照統(tǒng)一部署、同步展開，集中匯報(bào)、分頭反饋，分頭整改的要求，堅(jiān)持巡視巡察工作方針，深化政治巡察定位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定政治方向，查找政治偏差。緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭，深入了解被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況。著力查找被巡察單位黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨“寬松軟”等問題。著力發(fā)現(xiàn)利用決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)，搞權(quán)錢交易、、利益輸送等問題。
在巡察方法方面，主要采取召開會(huì)議、聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、明察暗訪、集中巡察、受理舉報(bào)、通報(bào)反饋等方式進(jìn)行。根據(jù)工作需要，列席被巡察單位民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等有關(guān)會(huì)議；調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，召開不同層次的座談會(huì)，個(gè)別談話，了解掌握群眾來信來訪中反映的有關(guān)問題；采取明察暗訪等形式對(duì)被巡察單位相關(guān)問題核實(shí)印證。
巡察期間，按照問題線索辦理的有關(guān)規(guī)定，市委巡察組可以按照干部管理監(jiān)督權(quán)限，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)和市委巡察辦報(bào)備后，將有關(guān)黨員干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索，分別移交紀(jì)委、組織部門或者政法機(jī)關(guān)處理；對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的省管干部涉嫌違紀(jì)問題線索，由市委巡察辦在巡察結(jié)束后，匯總上報(bào)省委巡視辦。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時(shí)解決的問題，向被巡察單位提出處理建議；對(duì)一時(shí)難以了解清楚的問題，由被巡察單位黨委或當(dāng)事人說明情況，存檔備查。市委巡察組對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題將進(jìn)行深入了解，但不干預(yù)被巡察單位日常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。
三、齊心協(xié)力，確保巡察取得扎實(shí)效果
做好巡察工作，是巡察組和被巡察單位黨組的共同政治責(zé)任。為保證對(duì)本次巡察工作的順利開展，請(qǐng)XX黨組在以下方面給予支持和幫助：一是被巡察單位黨組全面工作匯報(bào)和巡察組要求的工作匯報(bào)；二是通過內(nèi)部通報(bào)等途徑（有條件的通過廣播、電視），通報(bào)今天的會(huì)議精神，公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時(shí)間安排以及巡察組的聯(lián)系方式等有關(guān)情況；三是希望被巡察單位黨委自覺接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開展工作，提前做好巡察談話準(zhǔn)備，并在談話時(shí)向巡察組如實(shí)反映情況；四是巡察組在巡察期間，將根據(jù)工作需要，列席有關(guān)會(huì)議，請(qǐng)將會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、議題等，提前通知巡察組；五是巡察期間被巡察單位的一些重大工作、重大活動(dòng)、重大人事變動(dòng)等情況必須向巡察組通報(bào)；六是巡察組在開展工作中需要調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)名冊(cè)、文件、檔案、會(huì)議記錄等資料，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門給予支持和配合；七是要采取有效措施，保證巡察組的來電、來信、來訪渠道暢通。
巡察工作政治性、政策性、互動(dòng)性很強(qiáng)，市委對(duì)加強(qiáng)巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)非常重視，提出了明確要求。每名巡察組成員都要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和保密規(guī)定，不泄露、不擴(kuò)散巡察了解掌握的情況以及有關(guān)會(huì)議和談話內(nèi)容；堅(jiān)持實(shí)事求是原則，對(duì)反映的情況和問題，嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真分析研究，為市委提供真實(shí)可靠的情況；堅(jiān)持群眾路線，深入基層，深入實(shí)際，認(rèn)真傾聽干部群眾的反映，掌握豐富翔實(shí)的第一手資料。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，公道正派，盡職盡責(zé)。巡察期間，不搞迎來送往，拒絕各種宴請(qǐng)，不受邀參加與巡察工作無關(guān)的公務(wù)活動(dòng)等。歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督，并隨時(shí)對(duì)巡察工作提出意見和建議。
巡察組在市衛(wèi)生計(jì)生委巡察工作期間，主要辦公地點(diǎn)在**，設(shè)專門值班電話：**（受理時(shí)間為早8:30至晚6:00），手機(jī)聯(lián)系方式：**，開通網(wǎng)上電子信箱：**，同時(shí)在各縣區(qū)衛(wèi)計(jì)委和市直各衛(wèi)生計(jì)生單位設(shè)置市委第四巡察組征求意見箱。
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