2019年以來(lái)，區(qū)人社局黨組在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施，為各項(xiàng)工作的扎實(shí)有效開展提供了有力政治保障。
一是從嚴(yán)抓好思想教育，筑牢理想根基。
（一）扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。成立以黨組書記為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持黨組負(fù)全責(zé)，書記親自抓，黨組中心組帶頭學(xué)。制定《東昌府區(qū)人力資源和社會(huì)保障局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2019年理論學(xué)習(xí)方案》。黨支部每月固定一天“主題黨日”活動(dòng)，安排專題黨課、重溫入黨誓詞、參觀廉政教育基地、觀看警示教育片等豐富多彩的組織生活，組織黨員圍繞主題開展集中學(xué)習(xí)，聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際開展討論，查找問題。引導(dǎo)廣大黨員干部職工學(xué)在深處、趕在實(shí)處，黨員干部職工的黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。以局領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大以來(lái)上級(jí)各項(xiàng)決策部署及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，組織廣大黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》。今年以來(lái)，共組織中心組集中學(xué)習(xí)9次，班子成員以普通黨員的身份參加所在支部的組織生活，各黨支部書記為各黨支部黨員上黨課2次。對(duì)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，討論研究。充分利用黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)等各種場(chǎng)合，通過(guò)正反典型教育廣大干部從身邊人、身邊事汲取教訓(xùn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
（三）落實(shí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，經(jīng)常開展理想信念和勤政廉政教育，堅(jiān)持每周三各黨支部（黨小組）學(xué)習(xí)，每周五理論中心組學(xué)習(xí)制度，持續(xù)提高遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)、中央八項(xiàng)規(guī)定、六個(gè)嚴(yán)禁的意識(shí)。落實(shí)黨員全年集中培訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí)要求，通過(guò)邀請(qǐng)區(qū)委黨校講師授課、機(jī)關(guān)黨委書記上黨課、班子成員上黨課、支部書記上等形式，上半年共開展黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)20學(xué)時(shí)。并依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“燈塔-黨建在線”在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，組織全體人員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，使全局黨員教育管理步入制度化、規(guī)范化軌道，為發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推進(jìn)人社事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二是從嚴(yán)抓好基層黨組織建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任具體化為“書記抓、抓書記”，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。讓黨委書記、支部書記擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。機(jī)關(guān)黨委定期檢查督導(dǎo)各黨支部“三會(huì)一課”及每月主題黨日開展情況，要求每名黨組班子成員都要以普通黨員身份，按時(shí)參加所在支部組織生活。
三是從嚴(yán)抓好制度落實(shí)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
（一）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工變化和工作實(shí)際，明確班子成員及各處室單位工作內(nèi)容，細(xì)化責(zé)任分工，深入推動(dòng)主體責(zé)任落地生根。進(jìn)一步細(xì)化決策程序和議事規(guī)則。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議。黨組書記與班子成員、科級(jí)干部、科室責(zé)任人逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。對(duì)黨風(fēng)廉政工作任務(wù)定期自查，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)水平不斷提高。
（二）嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題的情況。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《干部任用條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格民主推薦、民主測(cè)評(píng)、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求，按章辦事，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，按照《干部任用條例》要求，嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話及郵箱，接受群眾的監(jiān)督，把干部選任監(jiān)督貫穿于任前、任中、任后全過(guò)程，進(jìn)一步增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度。順利完成今年4月份股室負(fù)責(zé)人調(diào)整。
（三）完善廉政談話制度。堅(jiān)持防范關(guān)口前移，黨組書記負(fù)責(zé)對(duì)班子成員進(jìn)行廉政談話，班子成員負(fù)責(zé)對(duì)分管部門負(fù)責(zé)人談話，分管部門負(fù)責(zé)人對(duì)所分管的業(yè)務(wù)科室人員進(jìn)行談話，確保了談話對(duì)象覆蓋到全體黨員。對(duì)苗頭性、傾向性問題早處置、早預(yù)防，讓全體黨員干部職工時(shí)刻繃緊廉潔這根弦，增強(qiáng)了廣大黨員干部職工的拒腐防變意識(shí)。
（四）積極推進(jìn)“陽(yáng)光工程”。完善政務(wù)信息公開、業(yè)務(wù)辦理流程等相關(guān)制度，及時(shí)將行政權(quán)力運(yùn)行、三公經(jīng)費(fèi)支出、選人用人、人員招考錄用等情況在政府網(wǎng)站向公眾公布。將行政規(guī)范性文件、業(yè)務(wù)公告、財(cái)政預(yù)決算、監(jiān)督檢查結(jié)果等重要信息在區(qū)政府網(wǎng)站公開，保證了人社系統(tǒng)政務(wù)信息公開透明。將退休申報(bào)審批、工齡接續(xù)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)的審核由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究，業(yè)務(wù)辦理公開透明。
（五）積極深化權(quán)力清單制度。堅(jiān)持一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度、一項(xiàng)工作建立一套程序，對(duì)全市統(tǒng)一制定的“一次辦好”業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了梳理，明確辦結(jié)時(shí)限、所需材料，（代寫文章：微信：13258028938）讓每一項(xiàng)工作有章可循、有法可依。
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)主體責(zé)任
（一）注重從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持民主決策，凡是“三重一大”事項(xiàng)，局黨組進(jìn)行集體研究，會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)議紀(jì)錄、會(huì)后紀(jì)要，對(duì)會(huì)議形成的意見及時(shí)督促落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度，凡規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算的事項(xiàng)均使用公務(wù)卡結(jié)算。2019年上半年公務(wù)卡結(jié)算率達(dá)到100%。
（代寫文章：微信：13258028938）（二）提升服務(wù)效能，維護(hù)群眾利益。一是簡(jiǎn)化程序。對(duì)涉及我局權(quán)力業(yè)務(wù)，強(qiáng)化一次辦理，杜絕出現(xiàn)辦事企業(yè)、群眾“兩頭跑、多次跑”現(xiàn)象發(fā)生。二是明確責(zé)任。按照全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一次辦好”工作的安排部署，我局研究制定了《區(qū)人社局政務(wù)服務(wù)“一次辦好”工作實(shí)施方案》，明確工作紀(jì)律，提升服務(wù)能力，端正服務(wù)態(tài)度。印制了所有進(jìn)廳業(yè)務(wù)工作流程圖，明確了咨詢電話，極大地方便了辦事群眾，對(duì)照辦事大廳暗訪督查發(fā)現(xiàn)的典型問題，進(jìn)行自查，確保無(wú)類似問題發(fā)生。三是設(shè)立服務(wù)評(píng)價(jià)箱，接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。讓服務(wù)對(duì)象對(duì)窗口服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，這樣做既把監(jiān)督權(quán)交給了老百姓，又督促了工作人員端正服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)水平，也為考核窗口服務(wù)工作提供了依據(jù)。四是設(shè)立了引導(dǎo)服務(wù)咨詢臺(tái)，方便辦事群眾咨詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。增設(shè)了便民飲水機(jī)3臺(tái)，配備了便民藥箱（內(nèi)有風(fēng)油精、感冒藥、救心丸等應(yīng)急藥品），提供了剪刀、膠水、花鏡，群眾可以隨時(shí)取用，提供了免費(fèi)復(fù)印、網(wǎng)絡(luò)查詢等服務(wù)，群眾來(lái)往復(fù)印、查資料的麻煩沒有了，滿意度提高了。
（三）大抓調(diào)研之風(fēng)，努力開創(chuàng)人社工作新局面。為更清楚地了解人社工作現(xiàn)狀，有針對(duì)性、扎實(shí)有效地開展下一步工作，區(qū)人社局黨組及時(shí)部署，第一時(shí)間成立了由正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)的4個(gè)調(diào)研工作組，每月利用4天的時(shí)間，帶著問題和相關(guān)內(nèi)容深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展調(diào)研座談。就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面主要圍繞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)力資源及就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查、創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策、技能培訓(xùn)及發(fā)證、基層平臺(tái)建設(shè)及協(xié)理員配備等方面進(jìn)行調(diào)研；社會(huì)保障方面著重對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障及被征地農(nóng)民整體概況、企業(yè)參保情況以及一體化退管服務(wù)進(jìn)行調(diào)研；人才人事方面主要圍繞高層次人才和高技能人才數(shù)量以及2019年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人才需求情況進(jìn)行調(diào)研；勞動(dòng)維權(quán)方面主要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織情況、基層勞動(dòng)監(jiān)察平臺(tái)網(wǎng)格建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。目前，已形成綜合調(diào)研分析報(bào)告4分，為人社工作的順利開展提供了先決條件。
五是下步努力方向
對(duì)照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的要求以及群眾的期望，我們的工作還有一定的短板和不足，主要表現(xiàn)在反腐倡廉教育的形式還不夠豐富，教育的力度還應(yīng)進(jìn)一步加大;攻堅(jiān)克難的勇氣和精神還需進(jìn)一步加強(qiáng)；“一崗雙責(zé)”制度要進(jìn)一步細(xì)化。
下一步，我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
（一）抓好學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持把理論武裝擺在首位。
一是集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。充分發(fā)揮每次集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是邀請(qǐng)法律方面的專家到我局以案說(shuō)法，教育引導(dǎo)黨員干部特別是班子成員帶頭遵守法律、依法行政、依法辦事，要深刻認(rèn)識(shí)到手中多少權(quán)，就有多大責(zé)任，適應(yīng)管黨治黨從寬松軟到嚴(yán)緊硬的形勢(shì)，時(shí)刻警醒自己、管好自己。
三是組織黨員干部深入到基層一線學(xué)習(xí)。通過(guò)開展“1+1好支部”、“一對(duì)一”幫扶等活動(dòng)，讓黨員干部進(jìn)村入戶，了解群眾所思所想所需，增強(qiáng)實(shí)踐能力，破解發(fā)展難題，服務(wù)基層群眾、推進(jìn)人社工作的本領(lǐng)。
（二）抓好制度落實(shí)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
一是加強(qiáng)制度執(zhí)行力，認(rèn)真落實(shí)以民主集中制為核心的局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度?！叭匾淮蟆敝匾马?xiàng)涉及的重大資金、重要事項(xiàng)等全部由局黨組研究決定，確保決策過(guò)程科學(xué)合理合規(guī)。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)好“三會(huì)一課”、黨員黨性分析和民主評(píng)議等制度，堅(jiān)持黨內(nèi)生活規(guī)范化，切實(shí)提高黨內(nèi)生活的政治性和原則性，不斷提高自己的素質(zhì)，做會(huì)想事、會(huì)干事、干成事、不惹事的干部。
（三）抓好工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新為動(dòng)力抓黨風(fēng)廉政工作。根據(jù)新形勢(shì)、新實(shí)踐，不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新。進(jìn)一步加大落實(shí)“一崗雙責(zé)”的工作力度，從黨組書記、班子成員到科室負(fù)責(zé)人，責(zé)任層層抓落實(shí)，讓每位黨員干部在辦業(yè)務(wù)的同時(shí)，要時(shí)刻繃緊廉政的弦，提醒自己這么辦理違不違規(guī)，違不違紀(jì)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)工作，以高度的政治責(zé)任感做好人社各項(xiàng)工作，圓滿完成黨和政府交辦的工作任務(wù)。
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