根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年3月29日至4月29日，省委第十巡視組對(duì)廣東省社會(huì)科學(xué)院進(jìn)行了巡視。2016年6月7日，省委第十巡視組向廣東省社會(huì)科學(xué)院反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
廣東省社會(huì)科學(xué)院黨組對(duì)反饋意見高度重視，巡視反饋會(huì)一結(jié)束，立即召開會(huì)議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確把巡視整改作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。會(huì)后，逐條逐句梳理分解巡視反饋意見，專題研究部署整改工作。制定了整改方案，成立了院整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并將巡視意見印發(fā)至院屬各部門（單位），全面開展對(duì)照檢查和整改。在匯總各部門（單位）整改措施基礎(chǔ)上，院黨組嚴(yán)格按照上級(jí)要求，對(duì)照反饋意見，建立了整改臺(tái)帳，先后召開了6次黨組會(huì)議、1次黨組民主生活會(huì)專題研究整改工作，確定了5個(gè)方面14個(gè)問題38個(gè)分項(xiàng)問題，提出了95項(xiàng)整改措施，并明確了每項(xiàng)整改措施的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門、整改時(shí)限、完成狀態(tài)、進(jìn)展情況和成效等，確保件件有著落、事事有回音。至2016年8月7日，已完成整改77項(xiàng)，正在整改18項(xiàng)，整改完成率達(dá)到81%。
一、關(guān)于“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作薄弱，‘兩個(gè)責(zé)任’不落實(shí)”問題的整改情況
（一）關(guān)于對(duì)“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不落實(shí)，腐敗風(fēng)險(xiǎn)依然較高”問題的整改情況
1、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制不健全、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核沒有真正落實(shí)等問題的整改情況
一是完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)制度。先后組織2次大型黨課和召開1次中層干部學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件和會(huì)議精神。通過學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)以及“抓黨建也是主業(yè)”、“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的意識(shí)，確保黨組一把手切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處，促使科研業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手都要抓、兩手都要硬。8月5日，院黨組召開巡視整改專題民主生活會(huì)。會(huì)上，黨組班子成員結(jié)合自身職責(zé)，對(duì)照巡視發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)過去院在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)思想上出現(xiàn)偏差，重科研業(yè)務(wù)，輕反腐倡廉建設(shè)，對(duì)“一崗雙責(zé)”制度認(rèn)識(shí)模糊，一些領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)淡薄，對(duì)所承擔(dān)的責(zé)任模糊不清、工作存在被動(dòng)應(yīng)付、“兩張皮”現(xiàn)象，以及近年來發(fā)生的4名副處以上干部違規(guī)違紀(jì)被立案等問題進(jìn)行了反思，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了整改的信心和決心。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。先后于4月和7月開展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”自查，形成報(bào)告并上報(bào)省紀(jì)委派駐省委宣傳部紀(jì)檢組。通過自查，強(qiáng)化黨組主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)。三是完善黨組成員掛鉤聯(lián)系黨支部制度，明確了黨組成員對(duì)所掛鉤聯(lián)系黨支部所在部門的科研管理業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作分工調(diào)整，及時(shí)調(diào)整院黨組成員聯(lián)系黨支部情況表。四是完善院《實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)辦法》，切實(shí)落實(shí)《廣東省社會(huì)科學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》“責(zé)任考核”措施。明確規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人要結(jié)合年終總結(jié)考核進(jìn)行述責(zé)述廉述德，集中報(bào)告本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、個(gè)人廉潔自律等情況，接受民主評(píng)議和測評(píng)。評(píng)議結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。五是制定并出臺(tái)《廣東省社會(huì)科學(xué)院關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小機(jī)制暫行辦法》，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)約談工作。加強(qiáng)對(duì)談話提醒結(jié)果的運(yùn)用，將談話提醒結(jié)果情況作為干部考核、選拔任用的重要依據(jù)。
2、關(guān)于“院黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不多”問題的整改情況
提出每次黨組會(huì)都要安排黨建議題，要求每位黨組成員每年至少上一次黨課。自6月7日省委巡視組反饋意見以來，院黨組先后召開了6次黨組會(huì)議和1次民主生活會(huì)，研究部署巡視整改工作。院巡視整改辦公室召開了3次專題整改會(huì)議，研究整改具體工作。至7月底，每位班子成員都為分管部門的黨員上了一次以上黨課。黨組書記蔣斌同志在“七一”慶祝大會(huì)上作紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年暨紀(jì)律教育月活動(dòng)動(dòng)員講話，并圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為全院黨員和入黨積極分子講黨課。
3、關(guān)于“反腐敗工作措施不力、效果不明顯，缺乏日常督導(dǎo)、檢查和提醒”問題的整改情況
一是建立談話情況督查制度和談話提醒臺(tái)賬。堅(jiān)持每季度第一個(gè)月的10日前向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送談話提醒統(tǒng)計(jì)表。二是針對(duì)巡視整改問題，約談相關(guān)人員。黨組兩位主要負(fù)責(zé)人和分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的院領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)省情調(diào)查研究中心、亞太經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、社科中心管理部主要負(fù)責(zé)人，以及反饋意見中指出的具體問題相關(guān)責(zé)任人等共16人進(jìn)行了約談。各分管院領(lǐng)導(dǎo)就分管工作均與相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話或談心，督促整改落實(shí)。三是印發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作安排，并建立督促檢查工作機(jī)制，強(qiáng)化黨建責(zé)任的落實(shí)，規(guī)范并嚴(yán)格黨支部對(duì)黨員的日常管理。
4、關(guān)于黨組書記未能履行好“一崗雙責(zé)”和抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任等問題的整改情況
黨組書記堅(jiān)持積極主動(dòng)投入巡視整改工作，在6月7日黨組會(huì)議和8月5日專題整改民主生活會(huì)上，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題和承擔(dān)責(zé)任，表示扎實(shí)抓好整改，著力推進(jìn)主體責(zé)任的落實(shí)。做到每周至少來院2次，有重大事項(xiàng)，隨時(shí)回院處理。堅(jiān)持每年與班子成員談心2次以上，與院屬各部門（單位）主要負(fù)責(zé)人談心1次以上。今年以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)、“七一”紀(jì)念活動(dòng)和紀(jì)律教育月活動(dòng)、黨組中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)等會(huì)議或活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自作動(dòng)員部署，親自講黨課，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”和抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任。
5、關(guān)于部分班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)所承擔(dān)的責(zé)任模糊不清、辦法不多，以及“老好人”思想嚴(yán)重等問題的整改情況
一是根據(jù)近期出臺(tái)的《省委宣傳部和省直宣傳文化單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》和《“兩個(gè)責(zé)任”基本清單》相關(guān)要求，我院指定機(jī)關(guān)黨辦作為負(fù)責(zé)落實(shí)主體責(zé)任的日常工作部門，研究制定院黨組、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的責(zé)任清單，并部署落實(shí)“簽字背書”、定期報(bào)告、定期述責(zé)述廉述德、廉政談話等制度，同時(shí)建立健全落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作臺(tái)賬。二是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)。整改期間，邀請(qǐng)2位省委宣講團(tuán)的宣講成員來院給全體黨員上黨課；每位班子成員都為給分管部門的黨員講黨課，并抄寫黨章一遍，同時(shí)積極參加黨章黨規(guī)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)“考學(xué)”活動(dòng)，以檢驗(yàn)學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)的質(zhì)量。堅(jiān)持過“雙重”組織生活制度，班子成員督促所分管部門的黨支部加強(qiáng)黨員日常規(guī)范化管理。三是召開以“學(xué)講話、促整改、謀發(fā)展”為主題的中層干部會(huì)議，通報(bào)巡視整改進(jìn)展情況，組織深入學(xué)習(xí)討論，提出進(jìn)一步推進(jìn)整改的要求。
6、關(guān)于“一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄”問題的整改情況
我院于6月20日頒布并實(shí)施《廣東省社會(huì)科學(xué)院涉外學(xué)術(shù)交流紀(jì)律》（7月1日開始執(zhí)行），在院內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行宣傳并向各部門印發(fā)紙質(zhì)通知，讓全院科研人員盡快知悉涉外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中包括“因公出訪”、“與境外新聞媒體交流”、“與境外組織交流”、“組織或參加涉外學(xué)術(shù)會(huì)議”、“接待境外人員來訪”等方面應(yīng)遵守的紀(jì)律及承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí)，創(chuàng)新對(duì)紀(jì)律宣傳方式方法，搭建更多宣傳平臺(tái)，讓紀(jì)律規(guī)矩深入人心，發(fā)揮應(yīng)有的約束作用。
7、關(guān)于對(duì)審計(jì)暴露出的課題經(jīng)費(fèi)管理及違規(guī)報(bào)銷課題經(jīng)費(fèi)等問題沒有進(jìn)行全面、系統(tǒng)的排查、梳理、整改等問題的整改情況
針對(duì)去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的“某所以虛假發(fā)票報(bào)銷111.95萬元課題印刷費(fèi)，僅以當(dāng)事人繳交現(xiàn)金后再集體退回的方式處理”問題進(jìn)行核查。經(jīng)查，審計(jì)指出的違規(guī)報(bào)銷的印刷費(fèi)，屬該所在2009-2013年開展橫向課題研究中所產(chǎn)生的支出，均在社團(tuán)組織帳戶列支。因當(dāng)時(shí)對(duì)橫向課題管理沒有采購方面規(guī)范性文件規(guī)定，且為貪圖價(jià)格相對(duì)低廉和快速方便，該所將課題印刷業(yè)務(wù)委托給上門推銷的印刷人員辦理，導(dǎo)致出現(xiàn)虛假發(fā)票問題。審計(jì)結(jié)果出來后，院立即責(zé)成該所退款。由于上述橫向課題印刷開支大多發(fā)生在2013年以前，且財(cái)務(wù)也未建立印刷臺(tái)賬，而且這些課題均屬該所集體課題，因此該所采取了集體分擔(dān)方式清退款項(xiàng)94.6萬元。當(dāng)時(shí)，院對(duì)該所所長進(jìn)行了誡勉談話，責(zé)成其作深刻檢討，同時(shí)責(zé)令社團(tuán)組織加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理整頓，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)票的甄別能力，完善報(bào)銷流程和管理制度。根據(jù)這次巡視反饋意見，院黨組書記專門約談該所所長，再次責(zé)成其作進(jìn)一步的整改。目前，該所已將去年審計(jì)要求清退款項(xiàng)中還保留在社團(tuán)組織賬戶的753000元全部轉(zhuǎn)回院財(cái)務(wù)中心，由院嚴(yán)格規(guī)范管理；同時(shí)，該所所長作為課題管理者，已表示承擔(dān)管理責(zé)任，并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育召開支部專題剖析會(huì)，就巡視提出的問題進(jìn)行深入檢查分析，查找問題及原因，認(rèn)真吸取教訓(xùn)。
針對(duì)去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的“某中心以虛假咨詢服務(wù)發(fā)票套取75.8萬元”問題進(jìn)行核查。經(jīng)查，為順利開展各項(xiàng)調(diào)研業(yè)務(wù)，該中心在全省21個(gè)地級(jí)市均組建了自己的訪問員隊(duì)伍。訪問員以學(xué)生為主，還有一些當(dāng)?shù)卮龢I(yè)居民，均以兼職身份完成各項(xiàng)實(shí)地問卷調(diào)查，當(dāng)天結(jié)算勞務(wù)，其流動(dòng)性很強(qiáng)。2013年以前，該中心主要通過個(gè)人代理形式管理訪問員隊(duì)伍，即由個(gè)人代理自行組建訪問員隊(duì)伍去完成調(diào)查任務(wù)，中心以現(xiàn)金形式結(jié)算勞務(wù)給個(gè)人代理，再由個(gè)人代理以現(xiàn)金形式結(jié)算勞務(wù)給訪問員。個(gè)人代理與該中心約定：由其提供發(fā)票作為省情調(diào)查研究中心入賬的原始憑證，勞務(wù)費(fèi)不再扣個(gè)人所得稅。由于該中心原有財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平有所欠缺，未能對(duì)個(gè)人代理自行提供的發(fā)票進(jìn)行鑒定，因此發(fā)生假發(fā)票問題。當(dāng)時(shí)，我院已對(duì)該中心法人代表進(jìn)行了誡勉談話，責(zé)成其公開檢討，并加強(qiáng)管理整頓：一是要求個(gè)人代理關(guān)某提供勞務(wù)費(fèi)用明細(xì)，退回虛報(bào)勞務(wù)費(fèi)用，并取消與該個(gè)人代理的合作關(guān)系。二是對(duì)訪問員隊(duì)伍管理制度進(jìn)行整改。取消個(gè)人代理，建立由中心專職人員組成的項(xiàng)目執(zhí)行督導(dǎo)隊(duì)伍，直接對(duì)訪問員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及管理。三是規(guī)范勞務(wù)費(fèi)相關(guān)的財(cái)務(wù)制度。由訪問員自行提供身份證復(fù)印件，對(duì)訪問員的勞務(wù)按相關(guān)的法律法規(guī)據(jù)實(shí)納稅申報(bào)。四是提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)課題經(jīng)費(fèi)管理，及時(shí)對(duì)報(bào)銷的發(fā)票進(jìn)行甄別，對(duì)違規(guī)報(bào)銷課題進(jìn)行專項(xiàng)治理。至2014年年初，該中心整改已全部完成。
針對(duì)上述問題，我院舉一反三、吸取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)管理整頓。全面梳理財(cái)務(wù)管理制度，于今年3月編制并出臺(tái)了《財(cái)務(wù)管理一本通》。在巡視整改期間，加大對(duì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范和宣傳力度，對(duì)院屬部門（單位）資料員以及院指導(dǎo)的社團(tuán)組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，督促其嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行管理，從源頭上控制課題經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入學(xué)會(huì)管理問題。為了加強(qiáng)治理整頓，院已著手成立課題經(jīng)費(fèi)排查小組，建立排查制度和問責(zé)制，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，將嚴(yán)肅問責(zé)，并根據(jù)干部管理權(quán)限嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，形成震懾。
（二）對(duì)“黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任弱化，紀(jì)檢監(jiān)察部門履職亟待加強(qiáng)”問題的整改情況
1、關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦中心任務(wù)、抓主業(yè)主責(zé)不到位等問題的整改情況
一是深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察部門“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”。進(jìn)一步調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能職責(zé)和人員分工，剝離與監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)無關(guān)的職責(zé)，確保聚焦主業(yè)。二是籌劃機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆工作。制定了換屆工作方案，選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委書記及其他班子成員，增設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記職位，負(fù)責(zé)機(jī)（代寫文章：微信：13258028938）關(guān)紀(jì)委日常工作，明確每一位機(jī)關(guān)紀(jì)委委員職責(zé)，建立完善機(jī)關(guān)紀(jì)委日常工作制度；對(duì)現(xiàn)有院黨齡滿三年、年齡能夠任滿一屆（4年）人員情況進(jìn)行摸查，從中挑選合適的候選人選；加強(qiáng)與省直工委的溝通，爭取機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆工作盡快推進(jìn)。三是切實(shí)落實(shí)機(jī)關(guān)黨委專職副書記、紀(jì)委書記列席黨組會(huì)、院長辦公會(huì)的“雙列席”制度以及院黨組、院長辦公會(huì)議制度，將會(huì)議記錄和紀(jì)要等會(huì)務(wù)工作劃歸辦公室負(fù)責(zé)，確保機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能落實(shí)到位。四是新招聘了1名紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門日常工作力量。五是選派4名紀(jì)檢監(jiān)察人員參加了省委宣傳部紀(jì)檢組組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)能力。六是在即將搬遷進(jìn)駐的新辦公樓中已安排紀(jì)檢監(jiān)察部門獨(dú)立辦公室，保證紀(jì)檢監(jiān)察部門工作的獨(dú)立性、保密性。
2、關(guān)于對(duì)問題線索核查不力等問題的整改情況
一方面，加快了對(duì)問題線索的核查進(jìn)度，收集相關(guān)資料，查閱相關(guān)法律條文以及我院相關(guān)制度規(guī)定，待對(duì)相關(guān)（代寫文章：微信：13258028938）人員進(jìn)行談話取證后再作進(jìn)一步處理。另一方面，為了堵塞管理漏洞，修改完善了《對(duì)外學(xué)術(shù)交流管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定訪問學(xué)者必須與院學(xué)術(shù)交流中心保持聯(lián)絡(luò)通暢，每月至少正式報(bào)告一次學(xué)習(xí)有關(guān)情況。同時(shí)，修訂完善了《出國及赴港、澳、臺(tái)地區(qū)留學(xué)協(xié)議書》，并切實(shí)落實(shí)協(xié)議書簽訂工作。此外，要求對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心及時(shí)將公派訪學(xué)人員名單、出國時(shí)間等事項(xiàng)向人事處報(bào)備，若訪學(xué)人員是中共黨員，同時(shí)向機(jī)關(guān)黨辦報(bào)備。
二、對(duì)“紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，‘四風(fēng)’問題仍然存在”問題的整改情況
（一）對(duì)“漠視紀(jì)律規(guī)矩，屢次不如實(shí)、按時(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)”問題的整改情況
我院加強(qiáng)了對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)表的審核，設(shè)立了三道“關(guān)卡”來加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)表審核。首先由干部監(jiān)督科同志進(jìn)行初審，將填寫不規(guī)范、有疑問的地方逐一做好標(biāo)識(shí)；其次，由人事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每一位處級(jí)干部填報(bào)表進(jìn)行逐項(xiàng)再核，對(duì)填寫不規(guī)范、有疑問的地方，進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面的說明，幫助干部進(jìn)行逐項(xiàng)補(bǔ)充和修正；再次，在錄入環(huán)節(jié)，由錄入人員對(duì)每一項(xiàng)進(jìn)行再核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，干部監(jiān)督科同志進(jìn)行研究討論，再次與干部電話溝通、核實(shí)。通過層層審核，我院被抽查的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)表的填報(bào)質(zhì)量得到省委組織部干部監(jiān)督處肯定。據(jù)省委組織部反饋結(jié)果，2015年我院領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)規(guī)范率近98%，僅1人漏報(bào)了約5.6萬市值股票。8月3日，院已對(duì)該同志進(jìn)行了談話，要求其做出說明和補(bǔ)充更正。同時(shí)，院加強(qiáng)對(duì)不如實(shí)、不按時(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的干部進(jìn)行問責(zé)處理，對(duì)不如實(shí)填報(bào)干部暫緩進(jìn)入民主考察。
（二）對(duì)“管理制度形同虛設(shè)，一盤散沙缺乏凝聚力”問題的整改情況
一是堅(jiān)持逐級(jí)管理，明確崗位職責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人在干部職工日常和工作管理監(jiān)督的分工和責(zé)任。職工請(qǐng)假均要求按規(guī)定報(bào)批，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人對(duì)所分管干部職工請(qǐng)假、請(qǐng)示、出勤等簽批、備案流程。二是進(jìn)一步完善相關(guān)制度，編制了2016年版制度匯編，加大制度落實(shí)力度。三是建立健全科研部門例會(huì)制度，確保每次例會(huì)有主題、有任務(wù)、有主講，每次例會(huì)形成書面紀(jì)要及簽到表，并報(bào)院辦公室備案。四是由辦公室牽頭成立督查小組，每周巡查一次，專項(xiàng)檢查出勤情況，并在每季度末予以公布。五是考勤及巡查情況與部門及個(gè)人年度考核掛鉤。根據(jù)簽到情況，無故缺席兩次以上的不得在個(gè)人年度考核中參與評(píng)先。六是重點(diǎn)梳理辦公室、人事處、機(jī)關(guān)黨辦的工作職能，解決工作安排隨意性的問題。進(jìn)一步明確辦公室是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全院行政工作的部門，應(yīng)發(fā)揮好院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手作用，凡涉及全院行政管理的工作統(tǒng)歸辦公室負(fù)責(zé)。進(jìn)一步明確人事管理、干部管理工作統(tǒng)歸人事處負(fù)責(zé)；進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨辦是機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委日常辦事部門，按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《黨建工作清單》做好黨員服務(wù)與管理工作。對(duì)于個(gè)別工作有交叉的，由院主要領(lǐng)導(dǎo)按各部門基本職能進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確分工，避免工作推諉。
（三）對(duì)“庸懶散軟缺乏使命擔(dān)當(dāng)，科研活力無從談起”問題的整改情況
1、關(guān)于院尚未建立起科學(xué)合理、發(fā)揮獎(jiǎng)勤罰懶作用的科研考核管理機(jī)制等問題的整改情況
一是落實(shí)崗位聘用制度及績效激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行科研考核制度。把科研管理制度和崗位制度、科研經(jīng)費(fèi)與科研項(xiàng)目分配制度結(jié)合起來，進(jìn)一步完善管理。此項(xiàng)工作在12月底前完成。二是加強(qiáng)科研進(jìn)度管理。實(shí)施課題組長負(fù)責(zé)制，明晰課題任務(wù)分工，嚴(yán)格階段成果監(jiān)督。三是強(qiáng)化內(nèi)部激勵(lì)。創(chuàng)建科研成果內(nèi)部考核與評(píng)比制度，強(qiáng)化成員科研內(nèi)部激勵(lì)。上述第二、三項(xiàng)整改工作已頒布執(zhí)行。
2、關(guān)于現(xiàn)有的科研考核標(biāo)準(zhǔn)過低，科研人員存在混日子現(xiàn)象等問題的整改情況
院頒布并執(zhí)行《科研全過程動(dòng)態(tài)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（2015年底修訂，2016年已執(zhí)行）有關(guān)條款，規(guī)定科研考核對(duì)各級(jí)技術(shù)職稱分別增加必備條件，如正高技術(shù)職稱：作為排名前二的作者，當(dāng)年在《實(shí)施細(xì)則》指定的核心期刊發(fā)表5000字以上的學(xué)術(shù)論文一篇以上等。同時(shí)，修訂完善了《實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)調(diào)優(yōu)秀成果導(dǎo)向，調(diào)整上級(jí)交辦課題、應(yīng)用決策課題、批示加分的結(jié)構(gòu)及分值；并控制橫向課題規(guī)模，降低橫向課題考核分值；此外，適當(dāng)收窄科研成果計(jì)分范圍。新修改的《實(shí)施細(xì)則》待學(xué)術(shù)委員會(huì)審議通過后于2017年1月1日實(shí)施。
3、關(guān)于科研人員平時(shí)松散游離、考核存在“沖分”現(xiàn)象，以及各所、中心負(fù)責(zé)人存在“均衡”本部門科研人員分?jǐn)?shù)等問題的整改情況
院已下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)科研管理，落實(shí)整改措施的通知》作出相關(guān)規(guī)定：一是科研人員不得要求把屬于他人的科研考核分?jǐn)?shù)計(jì)算到自己名下，也不得無故把屬于自己的科研考核分?jǐn)?shù)計(jì)算到他人名下。違反上述規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，將給予雙方當(dāng)事人當(dāng)年考核不及格處理，其他責(zé)任人給予相應(yīng)處罰。二是科研處根據(jù)科研人員科研考核情況及時(shí)督促、提醒；對(duì)完成情況不理想的科研人員由部門領(lǐng)導(dǎo)甚至分管院領(lǐng)導(dǎo)談話督促。
（四）對(duì)“廣東社科中心建設(shè)多年無法啟用，各方面意見比較大”問題的整改情況
關(guān)于院辦公條件差，不具備基本的科研辦公條件，以及廣東社科中心工程建設(shè)周期長、質(zhì)量差，至今無法啟用問題的整改情況
社科中心工程是省代建試點(diǎn)工程。由于代建制度管理不夠完善，且該工程業(yè)主單位較多、協(xié)調(diào)工作繁雜、工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足等，導(dǎo)致工程建設(shè)十多年未能交付使用，職工怨氣較大。在整改期間，我院已加快推進(jìn)相關(guān)工作。一是督促、配合省代建局和代建、施工單位做好社科中心工程質(zhì)量整改，以及規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、人防等專項(xiàng)驗(yàn)收工作。二是先后兩次發(fā)函給長信通信服務(wù)有效公司，督促其嚴(yán)格按照合同約定切實(shí)推進(jìn)社科中心多媒體系統(tǒng)工程的安裝、調(diào)試工作，確保在8月底前完成驗(yàn)收并投入使用。三是按照黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房標(biāo)準(zhǔn)，已完成辦公用房的間隔工程。此外，積極推進(jìn)飯?zhí)梅?wù)合作招標(biāo)工作。已牽頭制定社科中心飯?zhí)谜袠?biāo)文件，先后兩次召開院招標(biāo)、搬遷小組和院長會(huì)議進(jìn)行充分討論，完成了與社科中心其他使用單位的協(xié)調(diào)和意見征求、修改完善飯?zhí)谜袠?biāo)文件等工作。目前，正根據(jù)省政府采購中心統(tǒng)一安排，積極推進(jìn)辦公家具招標(biāo)工作，預(yù)計(jì)8月辦公家具能安裝完畢并驗(yàn)收。四是制定院各部門的搬遷計(jì)劃安排。現(xiàn)正陸續(xù)進(jìn)行圖書館搬遷工作，著手啟動(dòng)其他部門的搬遷，預(yù)計(jì)于9月上旬完成主體搬遷，9月中旬能正式啟用社科中心，改善科研辦公條件。
二、對(duì)“管理混亂，隨意設(shè)置機(jī)構(gòu)，下屬事業(yè)單位亂象叢生”問題的整改情況
（一）對(duì)“機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂，與外部獨(dú)立社團(tuán)利益糾纏不清”問題的整改情況
1、關(guān)于在編制外自設(shè)機(jī)構(gòu)、多個(gè)研究中心科研組織散和小的問題突出等問題的整改情況
一方面，院黨組會(huì)議多次研究加強(qiáng)對(duì)內(nèi)設(shè)中心管理的問題。已出臺(tái)了《廣東省社會(huì)科學(xué)院內(nèi)設(shè)中心管理辦法》，召開了內(nèi)設(shè)中心負(fù)責(zé)人座談會(huì)，將巡視整改意見傳達(dá)到位，并認(rèn)真聽取中心負(fù)責(zé)人意見。會(huì)議提出了撤并重組下屬研究機(jī)構(gòu)的原則與推進(jìn)步驟，達(dá)成了以下整改共識(shí)：對(duì)本院在職在編人員僅1人的中心予以撤銷；對(duì)成立以來，沒有按申報(bào)規(guī)劃開展工作的中心，予以撤銷；對(duì)負(fù)責(zé)人已退休且無人接替的中心，予以撤銷；對(duì)保留的“中心”嚴(yán)格按照《內(nèi)設(shè)中心管理辦法》進(jìn)行管理。另一方面，抓緊推進(jìn)大部制改革，對(duì)內(nèi)設(shè)中心進(jìn)行分類處理，下發(fā)了《關(guān)于院內(nèi)設(shè)中心整改通知》，撤銷所有因人設(shè)事的中心。目前，已撤銷泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展研究中心、仲裁研究所、廣東省社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化研究中心、廣東衛(wèi)生政策與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心、國際行為經(jīng)濟(jì)學(xué)中心等5個(gè)中心，調(diào)整了科學(xué)技術(shù)與社會(huì)（SIS）研究中心、青少年成長教育研究中心、國學(xué)研究中心（佛學(xué)研究中心）等3個(gè)中心負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)了中心人員備案，并將中心納入考核，建立中心退出機(jī)制。
2、關(guān)于院業(yè)務(wù)指導(dǎo)的學(xué)會(huì)、研究會(huì)等社團(tuán)與院科研項(xiàng)目、科研人員牽扯不清等問題的整改情況
一是制定《廣東省社會(huì)科學(xué)院社團(tuán)管理暫行規(guī)定》,督促各社團(tuán)依法依規(guī)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。二是及時(shí)向院指導(dǎo)的社團(tuán)傳達(dá)上級(jí)文件指示和要求，聽取各社團(tuán)對(duì)于管理、科研等方面的工作建議，督促社團(tuán)加強(qiáng)課題報(bào)銷內(nèi)部管理，嚴(yán)格按照國家相關(guān)制度進(jìn)行課題經(jīng)費(fèi)開支；加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織社團(tuán)財(cái)務(wù)人員參加了我院《財(cái)務(wù)管理一本通》培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)報(bào)銷把關(guān)，有效解決經(jīng)費(fèi)開支使用混亂的問題。三是下發(fā)了《省社科院科研人員在本院指導(dǎo)社團(tuán)任職情況表》、《省社科院科研人員在本院指導(dǎo)社團(tuán)承擔(dān)課題情況表》，全面摸清情況。與此同時(shí)，對(duì)我院科研人員在本院指導(dǎo)社團(tuán)任職情況和承擔(dān)課題情況進(jìn)行認(rèn)真甄別，原則上嚴(yán)格控制，不符合規(guī)定的堅(jiān)決退出。
同時(shí)，按照理順關(guān)系，規(guī)范管理的要求，在獲得省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在與廣東省社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的充分協(xié)商下，經(jīng)與我院業(yè)務(wù)指導(dǎo)的15家學(xué)會(huì)與研究會(huì)負(fù)責(zé)人的分頭溝通與座談，院黨組將我院業(yè)務(wù)指導(dǎo)的15家學(xué)會(huì)、研究會(huì)等社團(tuán)單位移交給廣東省社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，我院不再承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。這15家學(xué)會(huì)、研究會(huì)等社團(tuán)單位分別是：廣東省文化研究會(huì)、廣東省臺(tái)灣研究會(huì)、廣東省企業(yè)文化協(xié)會(huì)、廣東省社會(huì)科學(xué)情報(bào)學(xué)會(huì)、廣東省文化傳播學(xué)會(huì)、廣東省社會(huì)醫(yī)學(xué)研究會(huì)、廣東省中國特色社會(huì)主義研究會(huì)、廣東民商法學(xué)會(huì)、廣東省粵港經(jīng)濟(jì)信息交流促進(jìn)會(huì)、廣東省城市管理研究會(huì)、廣東省消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、廣東省企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究會(huì)、廣東省社會(huì)工作學(xué)會(huì)、廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究會(huì)、廣東省國有資本研究會(huì)等，此外，有三家學(xué)術(shù)社團(tuán)單位正在提請(qǐng)社團(tuán)管理部門注銷，這三家分別是廣東省公共風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理學(xué)會(huì)、廣東省集智創(chuàng)新研究會(huì)、廣東省產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究會(huì)。
（二）對(duì)“省情中心借院社會(huì)影響優(yōu)勢謀取私利”問題的整改情況
1、關(guān)于省情中心下設(shè)公司，院人事部門對(duì)這些單位毫不知情等問題的整改情況
我院已責(zé)成省情中心加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)特別是人事、課題、會(huì)議、論壇及出版刊物等情況的報(bào)備。從6月起，每月10日前向院監(jiān)察室報(bào)送前一個(gè)月出版的刊物及工作動(dòng)態(tài)的匯報(bào)，加強(qiáng)匯報(bào)與溝通，以便院掌握情況，及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，責(zé)成省情中心變更關(guān)聯(lián)公司的注冊(cè)地址。7月起，省情中心已著手辦理4家關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)地址變更工作，目前有關(guān)工作正在進(jìn)行中，部分變更申請(qǐng)資料已報(bào)送至工商、稅務(wù)及相關(guān)主管部門，預(yù)計(jì)9月前完成全部工作。
2、關(guān)于省情中心涉嫌通過虛假關(guān)聯(lián)交易利益輸送等問題的整改情況
我院已對(duì)巡視中反映的虛假關(guān)聯(lián)交易問題進(jìn)行追查處理，責(zé)成省情中心相關(guān)課題組清退涉嫌虛假關(guān)聯(lián)交易的資金6.8萬元，并在該中心的中層干部會(huì)議上通報(bào)批評(píng)相關(guān)課題主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令當(dāng)事人作公開檢討。與此同時(shí)，院督促省情中心建章立制，規(guī)范管理。已制定了《廣東省省情調(diào)查研究中心關(guān)聯(lián)交易管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范中心與關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)關(guān)系，杜絕虛假關(guān)聯(lián)交易，督促做好中心承接的會(huì)議、咨詢服務(wù)和調(diào)查研究課題的運(yùn)作管理和成果備案；此外，穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)權(quán)體制改革，理順我院、省情中心與廣東德路文化傳播有限公司的關(guān)系，探索股份制產(chǎn)權(quán)改革。近期，已開始進(jìn)行省情中心資產(chǎn)清查工作。
（三）對(duì)“對(duì)《亞太經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》社管理放任自流，任其惡性循環(huán)”問題的整改情況
1、關(guān)于院對(duì)《亞太經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》社未給予應(yīng)有的重視，對(duì)其日常管理不負(fù)責(zé)任等問題的整改情況
一是委任院編正處級(jí)干部（黨員）兼任亞太經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社“一把手”——社長，重點(diǎn)負(fù)責(zé)報(bào)紙的政治導(dǎo)向把關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)媒體的領(lǐng)導(dǎo)。二是辦理亞太報(bào)社總編輯續(xù)聘手續(xù)，聘任原社長兼總編輯繼續(xù)擔(dān)任總編輯，主要負(fù)責(zé)經(jīng)營管理工作。
2、關(guān)于“《亞太經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》社近幾年來因存在報(bào)道、經(jīng)營等問題被國家和省主管部門點(diǎn)名通報(bào)”問題的整改情況
一是完善和堅(jiān)持行之有效的采編管理制度；建立、完善、嚴(yán)格執(zhí)行采編“三審三?！敝贫?、審讀制度，開好編前報(bào)題審題，刊后總結(jié)、評(píng)報(bào)的會(huì)議。二是按照有關(guān)政策法律法規(guī)，采編與經(jīng)營崗位嚴(yán)格分開，從源頭上堅(jiān)決杜絕混崗現(xiàn)象，規(guī)范管理。三是所有經(jīng)營合作協(xié)議均報(bào)備主管單位分管領(lǐng)導(dǎo)，建立分層審批經(jīng)營管理制度，執(zhí)行合同會(huì)簽機(jī)制，按層級(jí)履行責(zé)職，并負(fù)擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。四是全面梳理各類業(yè)務(wù)合作協(xié)議，對(duì)于存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的合作予以終止。
3、關(guān)于“2014年審計(jì)指出亞太報(bào)社存在坐收支現(xiàn)金存在風(fēng)險(xiǎn)問題”問題的整改情況
一是責(zé)成亞太報(bào)社通知所有與報(bào)社有業(yè)務(wù)往來合作的單位及個(gè)人，2016年8月1日起，所有營業(yè)收入都匯入亞太報(bào)社中信銀行基本戶。二是要求亞太報(bào)社在基本戶開設(shè)銀行中信銀行為全體員工開設(shè)工資卡，自2016年8月1日起，亞太報(bào)社所有支出都通過中信銀行基本戶支付。同時(shí)，督促亞太報(bào)社加強(qiáng)現(xiàn)金管理，規(guī)范現(xiàn)金結(jié)算行為，現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照國家《現(xiàn)金管理暫行條例》所規(guī)定的支付范圍內(nèi)執(zhí)行。三是督促亞太報(bào)社嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，完善報(bào)社內(nèi)部控制制度，促使出納人員、記賬人員和財(cái)務(wù)審核審批人員相互制約、權(quán)責(zé)明確，嚴(yán)防在工作中出現(xiàn)紕漏。
4、關(guān)于亞太報(bào)社2013-2015年為少交個(gè)人所得稅，以虛假交易方式開支副總經(jīng)理個(gè)人績效工資問題的整改情況
一是召開亞太報(bào)社負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及當(dāng)事人李某等參加的工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“巡視反饋意見”精神，對(duì)違規(guī)問題深刻反省，責(zé)成當(dāng)事人作深刻檢討。二是認(rèn)真核實(shí)李某合法收入，作出了明細(xì)臺(tái)賬，對(duì)于避納部分個(gè)人所得稅47，562.82元將依法追回并依法清繳。三是著眼報(bào)社因歷史遺留問題而運(yùn)營困難、目前尚拖欠李某工資及績效的實(shí)際，同時(shí)鑒于李某個(gè)人生活存在的實(shí)際困難，對(duì)于2013年至2015年李某績效工資少繳的個(gè)人所得稅47，562.82元，爭取于2016年12月31日前補(bǔ)繳完稅。
二、對(duì)“部分院領(lǐng)導(dǎo)與中層部門領(lǐng)導(dǎo)科研名利觀不正，科研考核導(dǎo)向偏差，科研人員利用課題逐利傾向明顯”問題的整改情況
（一）對(duì)“追名逐利大量承接非職能范圍課題，科研項(xiàng)目與民爭利”問題的整改情況
1、關(guān)于院、部門領(lǐng)導(dǎo)和科研人員承接課題項(xiàng)目考慮課題經(jīng)費(fèi)多于科研價(jià)值、重名利輕成果等問題的整改情況
一方面，嚴(yán)格執(zhí)行院《崗位說明書》，明確院領(lǐng)導(dǎo)及科研人員首先要確保完成上級(jí)交辦課題及體現(xiàn)院主體功能任務(wù)的課題，確保完成學(xué)術(shù)研究任務(wù)。另一方面，修改完善了《科研全過程動(dòng)態(tài)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，控制橫向課題規(guī)模，通過調(diào)整分類降低橫向課題考核分值，明確與院主體功能無關(guān)的課題不納入科研考核范圍，明確院領(lǐng)導(dǎo)不參與與院主體功能無關(guān)的外省市或企業(yè)委托的課題的研究。
2、關(guān)于大量課題已到登記時(shí)間而未辦法結(jié)項(xiàng)，大量已結(jié)項(xiàng)的課題未按時(shí)間結(jié)項(xiàng)，以及把精力投入到承接非職能范圍內(nèi)的課題等問題的整改情況
一方面，完成了對(duì)逾期未結(jié)項(xiàng)課題的清理。根據(jù)省審計(jì)廳2015年上半年對(duì)我院審計(jì)時(shí)提出的“存在較多應(yīng)結(jié)項(xiàng)而未結(jié)項(xiàng)課題”問題應(yīng)予整改的要求，科研處于2015年6-12月間采取多項(xiàng)舉措，對(duì)2015年前應(yīng)結(jié)項(xiàng)而未結(jié)項(xiàng)的各類課題進(jìn)行了清理，并提出限期整改措施。至2016年6月底，共完成三期的清理整改，對(duì)未按整改要求結(jié)項(xiàng)的16項(xiàng)課題（其中第一、二期14項(xiàng)，第三期2項(xiàng)）作撤項(xiàng)處理并通報(bào)批評(píng)，同時(shí)，根據(jù)《科研全過程動(dòng)態(tài)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》有關(guān)條款規(guī)定處置。另一方面，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)科研管理，落實(shí)整改措施的通知》，從制度上強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：一是各類立項(xiàng)課題應(yīng)按預(yù)期完成時(shí)間提交結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)，逾期未能結(jié)項(xiàng)的課題，一律予以撤項(xiàng)并通報(bào)批評(píng)。二是撤項(xiàng)的個(gè)人專著課題（青年課題）及規(guī)劃課題，將扣減已提前預(yù)取的科研考核分。三是其他相關(guān)處罰根據(jù)《科研全過程動(dòng)態(tài)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》有關(guān)條款規(guī)定處置。
3、關(guān)于退休科研人員擔(dān)任課題負(fù)責(zé)人問題的整改情況
一是修改完善了《科研全過程動(dòng)態(tài)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,明確了“離退休科研人員不再擔(dān)任院課題負(fù)責(zé)人，不再以院名義對(duì)外申報(bào)或投標(biāo)課題”。二是召開離退休科研人員座談會(huì)，讓他們知悉新修訂后的《科研全過程動(dòng)態(tài)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》有關(guān)內(nèi)容，做好有關(guān)宣傳、解釋工作。
（二）對(duì)“院課題經(jīng)費(fèi)管理、開支混亂，科研人員逐利傾向明顯”問題的整改情況
1、關(guān)于涉嫌大量虛假開支套取課題經(jīng)費(fèi)問題的整改情況
制定并出臺(tái)了《國有資產(chǎn)管理辦法》，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做好課題固定資產(chǎn)登記、使用、管理工作。同時(shí)，在各種公開場合加強(qiáng)宣傳和提醒。
2、關(guān)于虛報(bào)業(yè)務(wù)套取課題經(jīng)費(fèi)等問題的整改情況
對(duì)于反饋意見中提出的虛報(bào)業(yè)務(wù)套取課題經(jīng)費(fèi)問題，院黨組高度重視，全面開展排查和整改：一是在收到反饋意見后，第一時(shí)間將巡視反饋意見印發(fā)至院屬各部門（單位），要求認(rèn)領(lǐng)問題，開展全面排查和整改。二是向相關(guān)學(xué)會(huì)和課題組發(fā)出6份整改通知，責(zé)成相關(guān)經(jīng)費(fèi)使用人補(bǔ)充報(bào)賬證明材料，清退違規(guī)報(bào)銷的課題經(jīng)費(fèi)共39083.95元，對(duì)學(xué)會(huì)或課題主要負(fù)責(zé)人共6人進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令其深刻檢查檢討，督促其加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
一是針對(duì)“2013年度打造理論粵軍專項(xiàng)資金課題經(jīng)費(fèi)使用中存在報(bào)銷調(diào)研費(fèi)未見對(duì)方公函的情況”問題進(jìn)行核查。經(jīng)查，《廣東加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑研究》課題組于2015年8月18-25日赴東北遼寧等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察。調(diào)研費(fèi)報(bào)銷嚴(yán)格執(zhí)行廣東省委宣傳部《打造“理論粵軍”2013年度重大資助項(xiàng)目立項(xiàng)回執(zhí)和項(xiàng)目預(yù)算表》預(yù)算內(nèi)容，并且嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定來報(bào)銷，同時(shí)已在報(bào)銷憑證后粘貼了調(diào)研公函及調(diào)研總結(jié)等相關(guān)材料。根據(jù)反饋意見，院又責(zé)成該課題組再次補(bǔ)充提交《關(guān)于商請(qǐng)協(xié)助開展<廣東加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑研究>課題有關(guān)調(diào)研工作的函》、《赴東北地區(qū)調(diào)研簡報(bào)》等材料，并在今后工作中，繼續(xù)嚴(yán)格按照“理論粵軍”課題預(yù)算及相關(guān)財(cái)務(wù)制度報(bào)銷課題經(jīng)費(fèi)。
二是針對(duì)“抽查廣東消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、廣東省社會(huì)責(zé)任研究會(huì)課題經(jīng)費(fèi)開支情況，學(xué)習(xí)培訓(xùn)、會(huì)議費(fèi)等開支普遍存在上述情況”問題進(jìn)行核查。經(jīng)查，收到院整改通知后，廣東消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)已建立健全了財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范了報(bào)銷程序和手續(xù)，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性。近期已聘請(qǐng)會(huì)計(jì)專業(yè)人員加強(qiáng)對(duì)學(xué)會(huì)的財(cái)務(wù)管理。同時(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)課題經(jīng)費(fèi)開支情況進(jìn)行全面排查整頓。廣東省社會(huì)責(zé)任研究會(huì)也采取了系列措施加以整改：一是專門聘請(qǐng)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)近年來的財(cái)務(wù)帳進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。二是制定課題管理和財(cái)務(wù)管理等8項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制與管理，規(guī)范業(yè)務(wù)事項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)修改《課題管理辦法》，擬提交今年年會(huì)由會(huì)員表決通過實(shí)施。三是規(guī)定掛靠廣東省社會(huì)科學(xué)綜合研究開發(fā)中心的在崗科研人員除非特殊情況，原則上不能以研究會(huì)的名義承接有償橫向課題，避免研究會(huì)與中心科研項(xiàng)目和科研人員牽扯不清的嫌疑。四是對(duì)“巡視意見”中“學(xué)習(xí)培訓(xùn)、會(huì)議費(fèi)”進(jìn)行核查、剖析和對(duì)應(yīng)整改。在巡視組檢查的財(cái)務(wù)賬中，共發(fā)生了2筆培訓(xùn)費(fèi)共6281元和3筆會(huì)議費(fèi)共63500元。經(jīng)核對(duì)，這5筆開支均為實(shí)際開支，現(xiàn)已補(bǔ)充相關(guān)檔案材料附在報(bào)銷發(fā)票中。
三是針對(duì)“違規(guī)報(bào)銷頭等艙飛機(jī)票、一等座高鐵票等票據(jù)”問題進(jìn)行核查。經(jīng)查，此票據(jù)屬“2013年省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金服務(wù)體系建設(shè)和素質(zhì)提升工程”課題組報(bào)銷票據(jù)。該課題系廣東省中小企業(yè)局委托完成的橫向課題，經(jīng)費(fèi)在省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支出。課題組成員因?qū)嵉卣{(diào)研及問卷調(diào)查需要，于2013年12月在廣東消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)違規(guī)報(bào)銷頭等艙飛機(jī)票共計(jì)11010 元，于2014年9月違規(guī)報(bào)銷高鐵票共計(jì)1551元。因社團(tuán)組織對(duì)橫向課題尚未有差旅費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定，科研人員報(bào)銷差旅費(fèi)沒有相關(guān)依據(jù)作為參考，因此出現(xiàn)上述問題。根據(jù)反饋意見，我院發(fā)出了整改通知，責(zé)成課題組整改：一是報(bào)銷經(jīng)手人全額清退違規(guī)報(bào)銷的款項(xiàng)。二是報(bào)銷經(jīng)手人在課題組內(nèi)作公開檢討并向院遞交檢討書。三是課題組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)院財(cái)務(wù)報(bào)銷相關(guān)管理制度，承諾今后不再發(fā)生類似事情。
3、關(guān)于“課題經(jīng)費(fèi)開支普遍存在餐費(fèi)、交通費(fèi)、耗材費(fèi)、差旅費(fèi)占課題費(fèi)比例大，嚴(yán)重超預(yù)算的情況”問題的整改情況
我院已頒布《財(cái)務(wù)管理一本通》，并對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)了報(bào)銷培訓(xùn)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，原則上專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)不得轉(zhuǎn)學(xué)會(huì)管理。同時(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格報(bào)銷手續(xù)，規(guī)范報(bào)銷流程。
三、對(duì)“選人用人問題突出”問題的整改情況
（一）對(duì)“政治意識(shí)不強(qiáng)”問題的整改情況
1、關(guān)于“亞太報(bào)社主要負(fù)責(zé)人長期由非中共黨員擔(dān)任”問題的整改情況
一是采取組織措施加強(qiáng)對(duì)院屬獨(dú)立法人單位的領(lǐng)導(dǎo)。黨組決定自7月1日委派《新經(jīng)濟(jì)》雜志社社長（正處級(jí)、黨員、院編人員）兼任亞太經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社“一把手”——社長，重點(diǎn)負(fù)責(zé)報(bào)紙的政治導(dǎo)向把關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)媒體的領(lǐng)導(dǎo)。二是實(shí)行《亞太經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》出版版面社長、總編輯“雙簽制”，多道防線確保報(bào)紙不出現(xiàn)政治導(dǎo)向問題。
2、關(guān)于省情調(diào)查研究中心長期由聘用人員擔(dān)任、自聘人員多等問題的整改情況
一是院委派院辦公室主任（機(jī)關(guān)紀(jì)委委員）兼任省情調(diào)查研究中心黨支部第一書記，并要求該同志每周兩次到省情調(diào)查研究中心工作，參與中心重大事項(xiàng)的決策、部署。二是督促分管院領(lǐng)導(dǎo)與省情中心黨支部第一書記一起，加強(qiáng)對(duì)省情中心整改工作的督促、檢查，使整改落到實(shí)處。三是修訂完善《廣東省社會(huì)科學(xué)院院屬獨(dú)立法人單位人事管理暫行辦法》，按照要求加強(qiáng)省情中心人員的招聘、干部聘任、薪酬、績效考核、勞動(dòng)關(guān)系等人力資源管理。
3、關(guān)于“允許因違反政治紀(jì)律等問題受降職處分人員，在未完備出國手續(xù)的情況下請(qǐng)假赴美”問題的整改情況
一是院黨組書記、分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的黨組成員及監(jiān)察室、人事處有關(guān)負(fù)責(zé)人已分別對(duì)赴美的當(dāng)事人蔡某進(jìn)行談話提醒，嚴(yán)肅批評(píng)，并責(zé)令其深入檢討。二是嚴(yán)格院的出國（境）審批管理，完善請(qǐng)假手續(xù)，把好政治關(guān)，特別是加強(qiáng)對(duì)科研人員參加論壇的報(bào)批報(bào)備手續(xù)。
（二）對(duì)“監(jiān)管工作薄弱”問題的整改情況
1、關(guān)于對(duì)處以下干部職工（包括研究員在內(nèi)）出入境沒有納入管理等問題的整改情況
一是加強(qiáng)對(duì)副處、副研以上干部，涉密人員因私因公出國（境）證照的集中保管和審批、備案和管理。二是對(duì)副處以下干部職工（包括科研人員）因私因公出國（境），建立證照統(tǒng)一由人事處（因私）和對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心（因公）管理，出國（境）需報(bào)所、處、室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)審批并報(bào)人事處（因私）和對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心（因公）備案制度。自7月15日已發(fā)出通知后，截止至8月3日，實(shí)收到97人共169本證件，另有10人只登記證件號(hào)碼，未交證件。應(yīng)交承諾書230份，實(shí)交175份，實(shí)交率約76%。
2、關(guān)于對(duì)個(gè)別干部培養(yǎng)使用有明顯照顧傾向問題的整改情況
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、執(zhí)行不走樣。在干部選拔任用動(dòng)議環(huán)節(jié)，加大綜合分析研判力度，更加廣泛聽取群眾意見，切實(shí)把好動(dòng)議提名關(guān)。在干部考察上，嚴(yán)格按照《條例》，根據(jù)工作需要和干部德才條件，將民主推薦與平時(shí)考核、年度考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮，充分醞釀，保障選人用人的公平公正。二是認(rèn)真回顧、梳理干部選聘工作環(huán)節(jié)，查找薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。三是深入推進(jìn)實(shí)施優(yōu)秀年輕干部和人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，注重在科研、科輔兩大系統(tǒng)各部門中遴選優(yōu)秀干部人才。
（三）對(duì)“檔案管理不規(guī)范”問題的整改情況
1、關(guān)于干部檔案中部分檔案缺少重要材料、一些材料沒有及時(shí)歸檔、有的材料不夠完整規(guī)范等問題的整改情況
一是強(qiáng)化對(duì)干部人事檔案“三齡二歷”的審核。共審核48名處級(jí)干部檔案，其中正處級(jí)20人，副處級(jí)28人。上述干部人事檔案中材料齊全，制作規(guī)范檔案共28份，占總數(shù)約58%，經(jīng)黨組會(huì)議討論已進(jìn)行存檔處理；存在出生年齡不一致等情況檔案13份，占總數(shù)約27%，檔案材料存在缺失的12份，占總數(shù)約25%，其中存在出生年齡不一致和缺少檔案材料交叉情況的5份，占總數(shù)約10%。48名干部中均無工齡、黨齡方面的問題,也無假學(xué)歷、假履歷問題。二是對(duì)存在“三齡二歷”問題的檔案嚴(yán)格按照中組部《關(guān)于干部人事檔案審核工作的問答》處理。本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格按照各個(gè)工作階段的具體要求，認(rèn)真檢查、核對(duì)、裝訂每一本檔案，對(duì)不歸檔資料進(jìn)行按年分類整理，妥善保存，對(duì)歸檔材料進(jìn)行嚴(yán)格審查、核對(duì)，對(duì)有爭議的問題，必須要本人提供有效的證明材料，提交院黨組集體討論研究決定。對(duì)已審核檔案，需要干部簽字確認(rèn)，對(duì)在簽字確認(rèn)過程中干部提出的疑問，將《干部任免審批表》（全國干部人事檔案專項(xiàng)審核工作專用）與干部本人見面，做好問題和政策說明工作，由干部簽字后歸檔。6月20日，完成了信息確認(rèn)和組織認(rèn)定，并報(bào)送省委組織部。通過干部檔案審核，我院初步形成了干部檔案審核機(jī)制，強(qiáng)化檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高檔案管理質(zhì)量。規(guī)范了操作流程，強(qiáng)化管理制度。在各類檔案的接收、整理、保管、借閱、鑒定等方面，都以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，著眼于提高質(zhì)量和落實(shí)進(jìn)度，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)干部人事檔案審核工作。全面清理庫存檔案，分類整理；嚴(yán)格按照檔案專項(xiàng)審核工作流程，采取初審和復(fù)審交叉進(jìn)行、審核人員簽名、分管領(lǐng)導(dǎo)抽查的方式，形成了層層負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)制。
2、關(guān)于“干部選聘全過程紀(jì)實(shí)工作亟需建立健全，相關(guān)文書檔案仍需進(jìn)一步規(guī)范”問題的整改情況
嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在干部選拔任用工作中，根據(jù)組織（人事）部門干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，以干部選拔任用工作的基本程序?yàn)橹骶€，以動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)的主要工作為重點(diǎn)，通過翔實(shí)的文字記錄、完整的文書檔案，準(zhǔn)確記錄干部選拔任用全過程，客觀反映干部選拔任用工作中各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和運(yùn)行情況。認(rèn)真做好選人用人全過程紀(jì)實(shí)記錄。每項(xiàng)工作完成后，隨即做好相關(guān)材料的歸檔、整理，用全程紀(jì)實(shí)匡正選人用人之風(fēng)。對(duì)照巡視反饋意見，院在人事部門工作會(huì)議上作了強(qiáng)調(diào)并部署對(duì)應(yīng)整改工作，要求在今后啟動(dòng)的補(bǔ)崗工作中，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，建立健全全過程紀(jì)實(shí)工作文書檔案。
3、關(guān)于“個(gè)別干部材料存疑”問題的整改情況
院分管領(lǐng)導(dǎo)、人事處、監(jiān)察室于7月27日對(duì)檔案材料存疑的同志進(jìn)行了談話提醒，要求其對(duì)存疑材料寫出書面說明并出具真實(shí)性的證明，督促其引以為戒，確保對(duì)黨忠誠。
四、貫徹落實(shí)胡春華書記對(duì)省社科院提出的要求有關(guān)情況
省委第十巡視組來我院反饋巡視意見時(shí)，傳達(dá)了胡春華書記聽取巡視情況匯報(bào)后對(duì)我院工作提出的有關(guān)職能定位、經(jīng)費(fèi)管理、多出精品等三個(gè)方面的要求。對(duì)此，我院黨組高度重視，結(jié)合這次巡視整改工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡春華書記的重要指示精神，逐項(xiàng)研究、分項(xiàng)落實(shí)、積極推進(jìn)。
（一）關(guān)于職能定位的問題
1、主動(dòng)作為，完成了《關(guān)于廣東省社會(huì)科學(xué)院職能定位的建議》。在深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來關(guān)于繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的相關(guān)政策精神，采取多種方式對(duì)部分兄弟省市社科院職能定位的調(diào)研基礎(chǔ)上，圍繞習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的重要講話精神，結(jié)合廣東發(fā)展需要和我院特點(diǎn)，從省社科院“是什么”“為什么”“干什么”“怎么干”等問題入手，就新時(shí)期省社科院的職能定位問題向省編辦提交了《關(guān)于廣東省社會(huì)科學(xué)院職能定位的建議》，認(rèn)為建設(shè)中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)以及省委、省政府相關(guān)實(shí)施辦法，省社科院的職能定位應(yīng)包括如下幾方面。一是打造嶺南馬克思主義理論陣地。在為省委省政府的科學(xué)決策充分發(fā)揮好“思想庫”、“智囊團(tuán)”作用，增強(qiáng)智庫影響力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高馬克思主義理論應(yīng)用于實(shí)踐的研究與傳播能力，使省社科院成為中國特色社會(huì)主義理論研究與宣傳的思想陣地。二是建成具有地方特色的學(xué)術(shù)理論高地。加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)以及文化理論研究，加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科的建設(shè)，在學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系等方面充分體現(xiàn)嶺南特色、嶺南風(fēng)格、嶺南氣派，凸顯廣東本土的制度、文化、資源等特色，打造具有嶺南特色的學(xué)術(shù)理論高地。三是建設(shè)具有地方特色的高端智庫。以增強(qiáng)學(xué)術(shù)影響力、社會(huì)影響力和決策影響力為抓手，通過資源整合，新型綜合研究平臺(tái)的搭建和人才隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)具有嶺南特色的有影響力的高端智庫。
2、加快科研資源整合，增強(qiáng)學(xué)術(shù)合力。針對(duì)現(xiàn)有的小與散的組織結(jié)構(gòu)，院黨組提出了科研資源整合的方案，將現(xiàn)有的13個(gè)研究所以及多中心局面整合為6個(gè)研究部，即當(dāng)代馬克思主義、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與戰(zhàn)略決策、港澳臺(tái)與國際問題、社會(huì)與法律、人文科學(xué)與文化發(fā)展、環(huán)境與發(fā)展研究部，目的在于打破現(xiàn)有以研究所為單位的學(xué)術(shù)架構(gòu)，在發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)優(yōu)勢基礎(chǔ)上，超越傳統(tǒng)研究所的管理邊界，統(tǒng)籌考慮多學(xué)科多專業(yè)協(xié)同發(fā)展，搭建智庫新型綜合研究平臺(tái)，形成多平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)模式。通過做大平臺(tái)，鼓勵(lì)流動(dòng)，促進(jìn)以項(xiàng)目為核心的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，從而更充分地調(diào)動(dòng)科研人員積極性，以更好地完成我院承擔(dān)的具有戰(zhàn)略性、前瞻性的重大理論研究任務(wù)。計(jì)劃到2017年初，完成整合方案的過渡期，“大部制”運(yùn)作進(jìn)入正常軌道。
3、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支有為有位的廣東社科軍團(tuán)。一是加大人才引進(jìn)力度。2008－2015年，累計(jì)引進(jìn)了57名人才，其中具有博士學(xué)位的高端人才32名，占59.64％。2016年，經(jīng)公開招聘，將引進(jìn)14名人才，其中具有博士學(xué)位的高端人才12名，占85.71%。二是完善青年骨干人才培養(yǎng)機(jī)制。以培養(yǎng)發(fā)掘有思想、有潛力、有作為的青年人才為要?jiǎng)?wù)，充分利用各種渠道，組織、推薦年輕干部參加各類進(jìn)修培訓(xùn)，在發(fā)揮好“青年課題資助項(xiàng)目”、繼續(xù)教育平臺(tái)、青年人才崗前培訓(xùn)、青年學(xué)術(shù)研究中心、青年學(xué)術(shù)沙龍等平臺(tái)作用的基礎(chǔ)上，采取以老帶新的“幫帶扶”多種形式，幫助青年科研人員盡早適應(yīng)科研需求，提高科研能力，同時(shí)有針對(duì)性地實(shí)施人才跟進(jìn)計(jì)劃，盡早引導(dǎo)青年科研人員找準(zhǔn)個(gè)人定位，調(diào)動(dòng)青年科研人員對(duì)我院社科事業(yè)的熱情。積極組織申報(bào)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目，已獲2013-2015年度青年文化英才3人、宣傳思想文化領(lǐng)軍人才2人、全國文化名家暨“四個(gè)一批”人才2人，王珺院長獲省優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)家稱號(hào)。三是認(rèn)真做好人才推介工作，積極向有關(guān)單位推薦專家進(jìn)入各學(xué)科、行業(yè)專家?guī)?。四是通過年度補(bǔ)崗工作，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)。著力解決人才青黃不接問題，加快優(yōu)秀人才成長，通過補(bǔ)崗，讓年輕人才隊(duì)伍跟上，充分調(diào)研廣大干部的積極性。
（二）關(guān)于經(jīng)費(fèi)管理的問題
1、強(qiáng)化制度建設(shè)。院黨組班子嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，對(duì)重大科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用，都堅(jiān)持由院黨組、院長會(huì)議集體研究決策，并在經(jīng)費(fèi)使用上規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)督。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)。積極探討更適合科研活動(dòng)規(guī)律的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作規(guī)范化管理，在嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策、法律法規(guī)和統(tǒng)一的規(guī)章制度的同時(shí)，根據(jù)我院科研工作實(shí)際，建立健全了監(jiān)督制約機(jī)制，制定并完善省社科院一系列管理制度，包括《部門預(yù)算、決算管理辦法》、《經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》、《經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限規(guī)定》、《會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《獨(dú)立法人單位財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》等。進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理，編制《財(cái)務(wù)管理一本通》，并于今年7月22日對(duì)院屬部門（單位）資料員以及院指導(dǎo)的社團(tuán)組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，督促其嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行管理，從源頭上控制違規(guī)使用課題經(jīng)費(fèi)等問題。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。為把有限的資金最大限度地運(yùn)用到社科研究事業(yè)上去，院黨組強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)預(yù)算收支管理，緊縮開支、開源節(jié)流。一方面，嚴(yán)格審批手續(xù)。凡涉及科研資金的使用必須經(jīng)班子集體討論方可開支，有效地防止了“一把手”說了算以及單位部門私設(shè)“小金庫”等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，進(jìn)一步完善院年度預(yù)算、經(jīng)費(fèi)決算以及績效評(píng)估等相關(guān)管理措施。加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)資金的使用和管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)賬制度和會(huì)計(jì)工作規(guī)范，做到賬目清楚、業(yè)務(wù)規(guī)范，保證了會(huì)計(jì)憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法，確保了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性。
3、嚴(yán)格檢查督促。堅(jiān)持把財(cái)經(jīng)管理作為一項(xiàng)常規(guī)工作，切實(shí)加強(qiáng)檢查督促，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，防患于未然。去年以來，我們結(jié)合每年開展的紀(jì)律教育月活動(dòng)，將財(cái)經(jīng)專項(xiàng)整治作為紀(jì)律教育的重要內(nèi)容之一，通過在院網(wǎng)站公開專項(xiàng)整治情況、組織黨組中心組學(xué)習(xí)、部署院屬下各部門討論等形式和方式，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí)，促使其規(guī)范財(cái)務(wù)管理的行為，杜絕違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生。認(rèn)真開展專項(xiàng)治理自查自糾工作，對(duì)“打造‘理論粵軍’專項(xiàng)資金”和“宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金和文化事業(yè)費(fèi)”的資金管理及使用情況進(jìn)行認(rèn)真的自查自糾，對(duì)資金申報(bào)情況、撥付及管理、資金使用等方面進(jìn)行逐一的對(duì)照和檢查。要求科研項(xiàng)目課題組按法規(guī)、政策規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算，提高預(yù)算的科學(xué)性，強(qiáng)化預(yù)算的約束力。通過自查自糾，進(jìn)一步規(guī)范和完善了財(cái)經(jīng)管理制度。進(jìn)一步改進(jìn)和完善科研管理動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，實(shí)行與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的有效對(duì)接，避免因信息不對(duì)稱而引起的管理疏漏。
（三）關(guān)于多出精品的問題
今年以來，我們根據(jù)2015年11月5日胡春華書記視察省社科院提出的“認(rèn)真抓好學(xué)術(shù)基礎(chǔ)，打造社科學(xué)術(shù)高地”的指示精神，圍繞我院戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和打造學(xué)術(shù)品牌的發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)新型高端智庫建設(shè)，在加強(qiáng)應(yīng)用決策研究的同時(shí)，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究。
1、積極推進(jìn)高端新型智庫建設(shè)。編制形成《廣東省社會(huì)科學(xué)院建設(shè)國家高端新型智庫發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2016-2020）》，提出我院未來建設(shè)國家高端新型智庫的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、主要抓手和機(jī)制保障。推進(jìn)學(xué)術(shù)交流平臺(tái)、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、信息支持平臺(tái)等的建設(shè)，構(gòu)建更加完善的決策研究支撐體系。加強(qiáng)智庫聯(lián)盟和分院建設(shè)，開拓院外資源和平臺(tái)，提高院的影響力。在修訂廣東智庫聯(lián)盟章程，擴(kuò)大廣東智庫聯(lián)盟成員范圍，整合廣東智庫聯(lián)盟資源，推進(jìn)資源共享、渠道共享等方面達(dá)成初步合作意向。加大協(xié)同創(chuàng)新力度，“廣東省21世紀(jì)海上絲綢之路協(xié)同創(chuàng)新重點(diǎn)研究基地”和“廣東省生態(tài)文明協(xié)同創(chuàng)新重點(diǎn)研究基地”已落實(shí)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)調(diào)查研究、協(xié)同合作工作有序推進(jìn)。繼續(xù)大力打造成果發(fā)布平臺(tái)，提升信息資源共享和數(shù)據(jù)采集質(zhì)量與水平，有序推進(jìn)我院大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。
2、加大基礎(chǔ)理論和應(yīng)用決策研究力度。堅(jiān)持圍繞省委省政府重大戰(zhàn)略決策和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)對(duì)我省改革發(fā)展重大問題的前瞻性、學(xué)理性研究，努力推出一批有理論深度、有創(chuàng)新價(jià)值、有實(shí)踐意義的決策研究成果，進(jìn)一步提升決策服務(wù)質(zhì)量和水平。堅(jiān)持突出基礎(chǔ)性、綜合性、本土性的科研導(dǎo)向，在發(fā)掘廣東歷史人文資源、加強(qiáng)特色研究上進(jìn)行了精心謀劃，重點(diǎn)加強(qiáng)若干優(yōu)勢領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論研究和特色優(yōu)長學(xué)科建設(shè)。確立了“中國城市創(chuàng)新指數(shù)”、“廣東改革開放史”、“1840年以來的廣東”、“孫中山與近代中國”、“港澳臺(tái)研究”等若干個(gè)中長期重大基礎(chǔ)理論研究課題，作為強(qiáng)化我院基礎(chǔ)理論研究水平、提升學(xué)術(shù)話語權(quán)的重要抓手，著力培育具有廣東特色的科研學(xué)術(shù)品牌。
3、不斷規(guī)范和完善科研管理。建立健全科學(xué)有效的管理制度，制定了《廣東省社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)研討會(huì)、論壇管理暫行規(guī)定》；進(jìn)一步修訂完善《科研全過程動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則》，在科研考核、科研獎(jiǎng)勵(lì)等方面做了修改。大幅提高基礎(chǔ)理論研究成果的科研考核分值，將原來每篇核心期刊論文分值由20分提高到30分。2015年，全年公開發(fā)表論文209篇，其中在EI、ISSHP、ISTP收錄期刊上發(fā)表5篇，在核心期刊上發(fā)表46篇，在媒體發(fā)表署名文章184篇。積極組織申報(bào)國家社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)項(xiàng)目。2015年，我院組織申報(bào)國家社科基金項(xiàng)目12項(xiàng)，立項(xiàng)2項(xiàng)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：020-38803230；郵政信箱：廣州市天河北路369號(hào)廣東省社會(huì)科學(xué)院監(jiān)察室，郵編510610；電子郵箱：gdskyjcs@126.com。
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中共廣東省社會(huì)科學(xué)院黨組
?2016年8月25日
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