范文一
根據(jù)縣委開展以“學(xué)習(xí)黨章準(zhǔn)則條例、推進(jìn)依規(guī)管黨治黨”為主題的專題集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)部署安排，我認(rèn)真參加了《中共共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容的專題集中教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)原文、聽黨課、看警示、廉政談心等，針對自身存在的不足，現(xiàn)作如下對照檢查：
一、遵守黨的政治紀(jì)律情況
我能自覺遵守黨的章程、遵守黨的紀(jì)律、遵守黨的路線、方針、政策，對黨的決定、決議和決策，身體力行抓好落實(shí)，在個(gè)人言行和工作中注意維護(hù)黨的形象和聲譽(yù)，始終同黨中央保持高度一致，但也存在一些不足。一是在黨的先進(jìn)思想學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)方面，還存在學(xué)習(xí)不夠全面，忽視了學(xué)習(xí)的積極性和系統(tǒng)性，在工作作風(fēng)上不夠深入細(xì)致，平時(shí)忙于事務(wù)多，深入基層深入群眾少，對工作安排部署多，檢查落實(shí)少，缺少像焦裕祿同志那樣大膽創(chuàng)新的解決問題的魄力。二是在勤政為民方面，只滿足于完成上級交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問題，忽視了工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鎮(zhèn)部門與干部作風(fēng)仍然存在形式主義、主觀主義、辦事效率差，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，為民服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高。三是對工作生活中遇到的一些不良社會(huì)現(xiàn)象和一些錯(cuò)誤思想觀念缺個(gè)人學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)對照查找存在問題。
乏高度的政治敏銳性和鑒別力,有時(shí)不能一下子看清背后的東西、認(rèn)透問題的實(shí)質(zhì)，一定程度上影響了自己自覺判斷、抵制、斗爭這些現(xiàn)象。
二、貫徹執(zhí)行《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》的情況
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央、省、州黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定等重要內(nèi)容，我進(jìn)一步落實(shí)“對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的意識(shí)、黨章意識(shí)和紀(jì)律觀念。同時(shí)通過學(xué)習(xí)，我結(jié)合自身實(shí)際查找，還存在以下幾個(gè)問題：一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。在學(xué)習(xí)過程中，沒有充分認(rèn)識(shí)到深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》意義，認(rèn)為自己天天都在看這些要求，沒有在思想上引起重視，認(rèn)為只是走過場，等待觀望。二是遵守黨規(guī)黨紀(jì)、執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格。不注重細(xì)節(jié)，不注意小事，有時(shí)放松對紀(jì)律和制度的敬畏，沒有做到防微杜漸，容易在一些小事和細(xì)節(jié)上犯錯(cuò)誤，違反紀(jì)律和規(guī)定，在工作接待還有超標(biāo)準(zhǔn)，工作和生活當(dāng)中還有節(jié)儉不夠等現(xiàn)象。
三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，抓分管領(lǐng)域和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況
我嚴(yán)格按照中央和上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定、要求以及鎮(zhèn)黨政班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)的要求，認(rèn)真抓好鎮(zhèn)政府和各村、站(所)的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及自己的廉潔自律工作，樹立干凈干事、勤政廉政的良好政府形象。對照自身實(shí)際，還存在以下問題：一是落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的思想認(rèn)識(shí)不到位。思想還停留在以往的黨委負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，固守于“黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體不是工作主體”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事”等模糊認(rèn)識(shí)，對中央的新精神、新思想、新部署沒有入心入腦。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位。對鎮(zhèn)政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)有時(shí)不能做到與經(jīng)濟(jì)工作一起親自部署，一同督促落實(shí);與紀(jì)委干部共同研究解決暢通群眾訴求渠道、“五金”管理等重點(diǎn)工作不多。三是抓分管領(lǐng)域和站所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不到位。對機(jī)關(guān)和村組干部的管理力度不夠，部分干部及崗位雖然認(rèn)真查找了風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，但預(yù)防對策措施不具體，腐敗風(fēng)險(xiǎn)仍然存在;個(gè)別站所和村在政務(wù)公開上，仍有未及時(shí)公開的現(xiàn)象。
四、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、州縣黨委實(shí)施辦法，執(zhí)行民主集中制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭接受監(jiān)督，深入整治“四風(fēng)”突出問題的情況
1、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、州縣黨委實(shí)施辦法情況。認(rèn)真學(xué)習(xí)后，本人在遵守八項(xiàng)規(guī)定以及省州縣黨委實(shí)施辦法上也存在一些突出問題。一是從思想認(rèn)識(shí)上不到位。感覺這些規(guī)定離我們非常遙遠(yuǎn)，又是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，讓我們腐敗也沒有所謂的條件，殊不知千里之堤，潰于蟻穴的道理，往往不警鐘長鳴，容易出現(xiàn)問題。二是在自我要求上也需要努力。自身學(xué)習(xí)不足，自我要求不足，自己反思不足。認(rèn)為通過參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，自己可以歇一歇了，多數(shù)時(shí)候考慮工作多，靜下心來加強(qiáng)自我修養(yǎng)的時(shí)候少。
2、執(zhí)行民主集中制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭接受監(jiān)督，深入整治“四風(fēng)”突出問題的情況。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，自己認(rèn)真梳理了“四風(fēng)”方面存在的問題，同時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真的整改落實(shí)，通過對照檢查，還存在一些問題：一是有時(shí)候有急躁情緒。在安排部署上級領(lǐng)導(dǎo)的決策是，急于求成，好像一夜之間就要發(fā)生變化。對于工作中存在的問題，自己因?yàn)榧痹?，很容易發(fā)火，甚至是批評他人。二是抓落實(shí)上缺乏細(xì)節(jié)，不細(xì)致。自己總認(rèn)為把握住大的方向，細(xì)節(jié)的問題不需要考慮。但有時(shí)候，也會(huì)造成不必要的損失。在老街改造項(xiàng)目中，有很多關(guān)系沒有理順，導(dǎo)致工期推進(jìn)慢。
五、遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)制度規(guī)定及執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的情況
1、執(zhí)行情況。能自覺做到政治上不說糊涂話、不做出格的事，對黨和人民的事業(yè)充滿信心，始終保持旺盛的工作熱情，珍惜崗位，熱愛本職，堅(jiān)持把輕名利、遠(yuǎn)是非、躲酒場、正心態(tài)和訥言敏行、輕諾重踐當(dāng)作個(gè)人行為準(zhǔn)則，努力向這個(gè)方向去實(shí)踐、去爭取。作為一級政府領(lǐng)導(dǎo)，我經(jīng)常對照中央的《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政守冊》，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的方便謀取不正當(dāng)利益，在涉及人事和項(xiàng)目投資的工作中，能夠依法依規(guī)依程序辦理，堅(jiān)決做到不違反相關(guān)規(guī)定。無違反領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的情況。
2、遵守廉潔從政規(guī)定及個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度情況。在工作、生活中，自己嚴(yán)格遵守執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央、省、州、縣各項(xiàng)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，在群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)中，已向組織認(rèn)真報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，而且每年都對個(gè)人重大事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)告。
六、產(chǎn)生問題的原因分析
1、理想信念薄弱。一是沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，對黨的創(chuàng)新理論特別是科學(xué)發(fā)展觀以及黨中央的一系列重要論述理解認(rèn)識(shí)比較膚淺，缺乏對理論的系統(tǒng)性研究和深刻理解。理論學(xué)習(xí)有時(shí)走形式主義，常把工作當(dāng)成硬任務(wù)，學(xué)習(xí)變成軟任務(wù)。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)方面，僅僅滿足于讀一些短文，看一些報(bào)紙，收聽收看一些廣播電視節(jié)目，造成理論學(xué)習(xí)的零碎和斷章取義。二是缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性，經(jīng)驗(yàn)主義作怪，自以為憑已有的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，做好本職工作應(yīng)該沒有問題，缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的強(qiáng)烈愿望，總認(rèn)為自己干了7年多的組織工作，理論有自己的一套，自己現(xiàn)在做實(shí)際工作的，理論學(xué)習(xí)方面吃老本已經(jīng)夠應(yīng)付，沒有必要去深鉆細(xì)研，懂得一些基本觀點(diǎn)、基本原理能適應(yīng)工作就行，缺乏對政治理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。三是理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，忽視了理論與實(shí)踐的辯證唯物關(guān)系，運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力不夠強(qiáng)。在解決阻礙我鎮(zhèn)跨越發(fā)展的各種重點(diǎn)難點(diǎn)問題時(shí)，創(chuàng)新發(fā)展的思維比較欠缺，僅憑經(jīng)驗(yàn)決策辦事，缺乏科學(xué)指導(dǎo)支撐，容易導(dǎo)致決策失誤。
范文二
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，在這90年間，中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷從小到大，從弱到強(qiáng)的過程。作為中國的執(zhí)政黨，共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民取得了一系列的成就，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)，但我們也要看到，在新形勢下，在黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行中仍然存在一些亟待解決的問題，這些問題不解決，勢必影響黨的領(lǐng)導(dǎo)。
一、當(dāng)前黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行中存在的問題
(一)部分黨員干部缺乏重視，工作作風(fēng)不踏實(shí)。部分黨員干部，對黨規(guī)黨紀(jì)的執(zhí)行缺乏必要的重視，反映在工作上就是作風(fēng)不扎實(shí)，作風(fēng)飄浮。有的抓工作安排部署多、解決實(shí)際問題少，制度制定多、落實(shí)執(zhí)行少，對一些難纏事、棘手事避而不做，習(xí)慣于用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件落實(shí)文件;有的工作熱情不高，敬業(yè)精神不強(qiáng);有的責(zé)任心不強(qiáng)，不是恪盡職守，敢于負(fù)責(zé)，而是只要位子，不挑擔(dān)子，只要待遇，不盡責(zé)任。在社會(huì)上，我們還看到有的人醉心于做官，而干工作不切合實(shí)際，內(nèi)心浮躁，為求政績做事情簡單粗暴，給國家和人民帶來不少的損失。
(二)部分黨員干部不善學(xué)習(xí)，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)。中國共產(chǎn)黨作為工人階級先鋒隊(duì)，黨員干部應(yīng)時(shí)刻牢記自己的使命，不斷通過學(xué)習(xí)，加強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)。但在現(xiàn)實(shí)中，仍有部分黨員干部學(xué)習(xí)缺乏自覺性、主動(dòng)性以及不求甚解、淺嘗輒止。個(gè)別黨員干部不愿意擠時(shí)間學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致自己與時(shí)代脫節(jié)。
(三)部分黨員干部覺悟不高，政治意識(shí)淡化。部分黨員干部紀(jì)律觀念淡薄，不嚴(yán)格執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，放棄黨性原則，有令不行，有禁不止，政令不暢;有的做事從本部門利益出發(fā)，缺乏全局觀念，各自為政，遇到問題推諉扯皮甚至上交矛盾;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏政治敏銳性和鑒別力，分不清是非、善惡，思想麻木不仁，理想信念散失，人云亦云，傳播政治謠言，甚至做出違反政治紀(jì)律的行為。
(四)部分黨員干部作風(fēng)官僚化，公仆意識(shí)淡漠。相當(dāng)一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)官僚，公仆意識(shí)淡化，干群關(guān)系疏離。只計(jì)較自己的得失，對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心;工作方面以自己的喜好或利益出發(fā)，缺乏調(diào)查研究，大搞“形象工程”，“政績工程”，損害群眾利益。對群眾愛擺架子，盛氣凌人，不屑一顧，以老爺自居。部分地區(qū)還造成了干群關(guān)系的緊張。
(五)部分黨員干部執(zhí)行缺乏監(jiān)管，紀(jì)律觀念不強(qiáng)。黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行中，有些時(shí)候缺乏監(jiān)管機(jī)制，表現(xiàn)出來的一是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不順，主要反映在黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性和權(quán)威，權(quán)責(zé)不對等，對同級黨委和一把手難以監(jiān)督，形成“虛監(jiān)”;二是公開監(jiān)督機(jī)制不完善，主要反映黨務(wù)不公開和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)產(chǎn)不透明兩個(gè)方面;三是懲處機(jī)制不完善，導(dǎo)致黨員干部紀(jì)律、法制觀念淡漠。
二、存在問題的原因分析
一是相關(guān)制度亟需完善。目前我國相關(guān)制度還不完善，一是表現(xiàn)在權(quán)力過分集中少數(shù)人的手里，在一些重大項(xiàng)目或決策上有的不公開、不透明，搞“暗箱操作”，制度設(shè)計(jì)不夠科學(xué)、嚴(yán)密和規(guī)范;二是黨紀(jì)建設(shè)還不完善，雖然近幾年我黨加大黨紀(jì)建設(shè)的力度，但我們還是能看到在有些地方存在黨紀(jì)漏洞、有紀(jì)難依的情況。
二是監(jiān)督機(jī)制存在缺陷。一是黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性和權(quán)威，權(quán)責(zé)不對等，對同級黨委和一把手難以監(jiān)督，存在“上級監(jiān)督下級太遠(yuǎn)，下級監(jiān)督上級太難，同級監(jiān)督同級太軟”現(xiàn)象;二是預(yù)防監(jiān)督機(jī)制運(yùn)作不靈。事前、事中監(jiān)督制度上可操作性差，防范和約束效能不強(qiáng)。有些制度從理論上看可行，但實(shí)行起來卻不容易具體落實(shí);三是公開監(jiān)督機(jī)制不完善，大大影響了監(jiān)督渠道的通暢和有效運(yùn)行。
三是考核機(jī)制有待健全。突出的表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是評價(jià)體系上，設(shè)計(jì)不是很科學(xué)，在對干部的評價(jià)上，往往存在著重顯性政績、輕隱性政績，重經(jīng)濟(jì)、輕社會(huì)，重當(dāng)前，輕長遠(yuǎn)，重能力，輕德行情況;二是在考核上，缺乏深入、全面的調(diào)查，重上層評價(jià)、輕基層意見，重紙面匯報(bào)、輕調(diào)
查研究。這樣導(dǎo)致了部分黨員干部為追求政績，不惜損害群眾利益，粗暴、蠻干，大搞“政績工程”、“形象工程”，甚至夸大、捏造相關(guān)數(shù)據(jù)。
四是懲罰力度亟待加強(qiáng)。在反腐倡廉工作中，往往突擊式集中剎風(fēng)整紀(jì)，雖一時(shí)見效，但由于長期起作用的制度體系和監(jiān)控機(jī)制尚未建立起來，使一些消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)糾而復(fù)生，老的問題沒有完全解決，又出現(xiàn)新的問題。其次目前一些違法違紀(jì)的成本較低，一些貪腐大案的主犯量刑過低，也助長了一部分人的囂張氣焰，出現(xiàn)了腐敗之風(fēng)越殺越長之勢。
五是宣傳教育不夠到位。一些地方政府對黨員干部的教育缺乏重視，在教育的形式上單一、缺乏創(chuàng)新，重形式、輕內(nèi)容，重短期培訓(xùn)、輕長期性的教育。思想政治建設(shè)的思想教育組織建設(shè)和監(jiān)督管理制度抓得不緊，使少數(shù)黨員干部艱苦奮斗精神缺乏，宗旨觀念淡化，紀(jì)律觀念松弛。
三、加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行的對策及建議
(一)完善黨內(nèi)民主制度，鼓勵(lì)黨員參與監(jiān)督。黨內(nèi)民主制度一直是我黨優(yōu)良的傳統(tǒng)，但隨著時(shí)代的變遷，有些部門或單位出現(xiàn)了“一家堂”，權(quán)利過于集中在少數(shù)的黨員干部手中。目前的當(dāng)務(wù)之急是建立良好的黨內(nèi)民主機(jī)制，使得人人都有發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)和必要的知情權(quán)。同時(shí)繼續(xù)加大改革力度。抓住規(guī)范權(quán)力這個(gè)核心，著力解決權(quán)力過分集中問題，改革現(xiàn)行權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，合理劃分、科學(xué)配各部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的權(quán)力和職能。當(dāng)前應(yīng)自上而下加大改革力度，大力推行“陽光政務(wù)”，進(jìn)一步精簡行政審批權(quán)，從體制機(jī)制上解決公共權(quán)力商品化等問題。
(二)健全黨內(nèi)監(jiān)督體系，暢通黨內(nèi)監(jiān)督渠道。建立起上下結(jié)合、內(nèi)外相濟(jì)、縱橫交錯(cuò)、多元并舉的監(jiān)督體系。一要保證黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)能到位。一方面，紀(jì)委自身要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極履行監(jiān)督職責(zé);另一方面，黨委要大力支持紀(jì)檢工作，為紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)“壯膽撐腰”，創(chuàng)造條件;三要建立和完善公開監(jiān)督制度，重點(diǎn)是加強(qiáng)黨務(wù)公開和領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開。尤其在領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開方面，要建立財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)來源的監(jiān)督。四要激發(fā)群眾監(jiān)督的積極性，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的透明度。實(shí)行政務(wù)(事務(wù))公開，把權(quán)力于陽光之下，如“報(bào)告制度”、“公示制度”、“舉報(bào)制度”等等，為群眾有效參與監(jiān)督提供條件。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究制度，鞏固黨內(nèi)監(jiān)督成果。一是實(shí)行對“一把手”不履行監(jiān)督職責(zé)的班子成員實(shí)施責(zé)任追究制。班子成員對“一把手”違法違規(guī)行為知情不報(bào)的，必須追究失職責(zé)任;反過來，“一把手”對班子成員監(jiān)督不力，庇護(hù)、放任違法亂紀(jì)行為的也要追究責(zé)任，從而在班子中形成互相監(jiān)督的氛圍。二是實(shí)行對監(jiān)督職能部門的責(zé)任追究制。對各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)發(fā)現(xiàn)同級黨委、政府班子及其成員有違法。
范文三
中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至20XX年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8779.3萬名。對于我們這樣一個(gè)大黨來說，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)十分必要，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行更是保證黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化、程序化的必由之路，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵舉措。
一、當(dāng)前黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行中存在的問題
(一)部分黨員干部對黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行認(rèn)識(shí)不到位，工作不踏實(shí)。部分黨員干部，對黨規(guī)黨紀(jì)的執(zhí)行缺乏必要的重視，認(rèn)為黨紀(jì)不是法律，沒有強(qiáng)制執(zhí)行力。反映在工作上就是作風(fēng)不扎實(shí)，作風(fēng)飄浮。上級發(fā)布一個(gè)法規(guī)、文件，就依葫蘆畫瓢轉(zhuǎn)發(fā)一下了事，不根據(jù)本地實(shí)際情況認(rèn)真研究，把制度制定好，習(xí)慣于用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件落實(shí)文件。
(二)部分黨員干部對黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)不到位，缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性。中國共產(chǎn)黨作為工人階級先鋒隊(duì)，黨員干部應(yīng)時(shí)刻牢記自己的使命，不斷通過學(xué)習(xí)，加強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)。但在現(xiàn)實(shí)中，個(gè)別黨員干部不愿意擠時(shí)間學(xué)習(xí)，部分黨員干部學(xué)習(xí)缺乏自覺性、主動(dòng)性，認(rèn)為學(xué)習(xí)黨紀(jì)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，本人只要堅(jiān)持大方向不錯(cuò)，政治上不出問題就沒問題，或者學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，不求甚解、淺嘗輒止。
(三) 部分黨員干部對黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行缺乏監(jiān)管，紀(jì)律觀念不強(qiáng)。黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行中，缺乏監(jiān)管機(jī)制，表現(xiàn)出來的一是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不順，主要反映在黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性和權(quán)威，權(quán)責(zé)不對等，對同級黨委和一把手難以監(jiān)督，形成“虛監(jiān)”;二是公開監(jiān)督機(jī)制不完善，主要反映黨務(wù)公開和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)產(chǎn)申報(bào)兩個(gè)方面;三是懲處機(jī)制不完善，導(dǎo)致黨員干部紀(jì)律、法制觀念淡漠。四是處理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。例如在作風(fēng)建設(shè)檢查中發(fā)現(xiàn)黨員干部違紀(jì)違規(guī)，各地處理的方式不一樣，處理的結(jié)果相差較遠(yuǎn)，導(dǎo)致黨員干部的工作紀(jì)律各地時(shí)緊時(shí)松，各單位之間也相關(guān)甚遠(yuǎn)。
二、存在問題的原因分析
一是宣傳教育不夠到位。一些地方政府對黨員干部的教育缺乏重視，在教育的形式上單一、缺乏創(chuàng)新，重形式、輕內(nèi)容，重短期培訓(xùn)、輕長期性的教育。思想政治建設(shè)的思想教育組織建設(shè)和監(jiān)督管理制度抓得不緊，使少數(shù)黨員干部艱苦奮斗精神缺乏，宗旨觀念淡化，紀(jì)律觀念松弛。
二是相關(guān)制度亟需完善。目前我國相關(guān)制度還不完善，一是表現(xiàn)在權(quán)力過分集中少數(shù)人的手里，在一些重大項(xiàng)目或決策上有的不公開、不透明，搞“暗箱操作”，制度設(shè)計(jì)不夠科學(xué)、嚴(yán)密和規(guī)范;二是黨紀(jì)建設(shè)還不完善，雖然近幾年我黨加大黨紀(jì)建設(shè)的力度，但我們還是能看到在有些地方存在黨紀(jì)漏洞、有紀(jì)難依的情況。
三是監(jiān)督機(jī)制存在缺陷。一是黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性和權(quán)威，權(quán)責(zé)不對等，對同級黨委和一把手難以監(jiān)督，存在“上級監(jiān)督下級太遠(yuǎn)，下級監(jiān)督上級太難，同級監(jiān)督同級太軟”現(xiàn)象;二是預(yù)防監(jiān)督機(jī)制運(yùn)作不靈。事前、事中監(jiān)督制度上可操作性差，防范和約束效能不強(qiáng)。有些制度從理論上看可行，但實(shí)行起來卻不容易具體落實(shí);三是公開監(jiān)督機(jī)制不完善，大大影響了監(jiān)督渠道的通暢和有效運(yùn)行。
四是懲罰力度亟待加強(qiáng)。在反腐倡廉工作中，往往突擊式集中剎風(fēng)整紀(jì)，雖一時(shí)見效，但由于長期起作用的制度體系和監(jiān)控機(jī)制尚未建立起來，使一些消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)糾而復(fù)生，老的問題沒有完全解決，又出現(xiàn)新的問題。其次目前一些違法違紀(jì)的成本較低，一些貪腐大案的主犯量刑過低，本該判重刑的判了輕刑，本該判實(shí)刑的判了緩刑，助長了一部分人的囂張氣焰，出現(xiàn)了腐敗之風(fēng)很難在短時(shí)間內(nèi)得到有效遏制。
三、加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行的對策及建議
黨內(nèi)法規(guī)都制定出來,把規(guī)范權(quán)力的制度之籠扎緊扎實(shí),把制度藍(lán)圖轉(zhuǎn)變成為制度的強(qiáng)大約束力。在此基礎(chǔ)上,要加大黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力度,把每項(xiàng)制度都真正落到地上、化為黨員干部的行為準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究。制度的生命力在于執(zhí)行。廣大黨員應(yīng)當(dāng)從思想上深刻認(rèn)識(shí)到,黨內(nèi)法規(guī)不只是一種學(xué)習(xí)材料,更是一種硬約束,它同自己的精神生活、日常行為息息相關(guān),必須嚴(yán)格遵守,絕不能讓黨內(nèi)法規(guī)束之高閣、成為擺設(shè)。
執(zhí)行好黨內(nèi)法規(guī),需要加大黨內(nèi)法規(guī)公開力度,讓出臺(tái)的每一項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)盡量公之于眾。凡是能公開的就不要保密,能解密的就要及時(shí)向社會(huì)公開,提高文件的公開透明性,以便于黨員群眾廣為知曉,避免黨內(nèi)法規(guī)被鎖在“保險(xiǎn)柜”。
執(zhí)行好黨內(nèi)法規(guī),需要加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳普及力度,讓廣大黨員及時(shí)了解黨內(nèi)法規(guī)的主要內(nèi)容和基本精神,深刻認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)法規(guī)是黨組織工作、活動(dòng)和黨員行為的基本遵循,遵守黨內(nèi)法規(guī)是每個(gè)黨員的應(yīng)盡義務(wù),強(qiáng)化黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的崇規(guī)意識(shí)、守規(guī)意識(shí)、執(zhí)規(guī)意識(shí),做到依規(guī)辦事、依規(guī)用權(quán)、依規(guī)施政，真正做到把規(guī)矩挺在前面。
執(zhí)行好黨內(nèi)法規(guī),需要強(qiáng)化督促檢查。“徒法不足以自行”,黨內(nèi)法規(guī)制定出來后,更重要的是加強(qiáng)督促檢查。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通過日常檢查和專項(xiàng)督查等形式,推動(dòng)每項(xiàng)法規(guī)都能落到實(shí)處,對執(zhí)行不力的堅(jiān)決追究責(zé)任,切實(shí)形成提升執(zhí)行效果的倒逼機(jī)制,推動(dòng)解決實(shí)踐中存在的不愿、不會(huì)、不敢執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的問題。
執(zhí)行好黨內(nèi)法規(guī),需要完善懲處追責(zé)機(jī)制。每次黨內(nèi)新法規(guī)出臺(tái)以后，上級紀(jì)委要及時(shí)進(jìn)行該法規(guī)的落實(shí)情況跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)那些凌駕于法規(guī)之上或者超越于法規(guī)之外的違規(guī)行為,一定要處理到位，并且對當(dāng)在的主責(zé)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追責(zé)，特別是具有警示效果的典型案例,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)查處情況,以儆效尤，確保黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
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