根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2019年9月20日至12月10日，省委第十三巡視組對(duì)慶云縣開(kāi)展了巡視。2020年3月25日，省委巡視組向慶云縣委反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
慶云縣委對(duì)巡視反饋意見(jiàn)高度重視、誠(chéng)懇接受、照單全收，一致認(rèn)為，巡視組指出的問(wèn)題客觀全面、實(shí)事求是、令人警醒，提出的意見(jiàn)嚴(yán)肅中肯、精準(zhǔn)深刻、有效管用，對(duì)慶云縣深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，具有重要指導(dǎo)推動(dòng)作用。慶云縣委堅(jiān)持把巡視整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的試金石，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的行動(dòng)、最嚴(yán)格的紀(jì)律，落實(shí)整改要求，全面徹底整改。
(一)提高政治站位，迅速推進(jìn)整改?？h委堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任，自覺(jué)把做好巡視整改作為重要政治任務(wù)，迅速推進(jìn)整改落實(shí)。3月26日，召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志聽(tīng)取本輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話精神、省委第十三巡視組對(duì)我縣巡視反饋會(huì)議精神，研究部署巡視整改工作，縣級(jí)干部帶頭，層層壓實(shí)責(zé)任，形成整改合力，堅(jiān)決將問(wèn)題整改到位。3月31日，在全縣范圍內(nèi)印發(fā)通知，深入學(xué)習(xí)省委巡視反饋意見(jiàn)和反饋會(huì)議精神，要求全縣各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、全面整改。
(二)嚴(yán)明政治責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)、線索核查、制度建設(shè)5個(gè)工作組和7個(gè)問(wèn)題整改工作專(zhuān)班，及時(shí)研究解決巡視整改落實(shí)工作中的重要問(wèn)題和重要事項(xiàng)，確保整改落實(shí)見(jiàn)底到位、取得實(shí)效。4月18日，召開(kāi)了省委第十三巡視組巡視慶云反饋意見(jiàn)整改工作推進(jìn)會(huì)議，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行全面部署、調(diào)度推進(jìn)。5月15日，縣委常委會(huì)召開(kāi)省委巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，縣委常委班子及各常委同志對(duì)照反饋問(wèn)題，深入查擺剖析、帶頭整改，舉一反三、全面整改，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，確保整改工作落實(shí)落細(xì)落地?？h委主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)落實(shí)巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，直接調(diào)度各工作組和問(wèn)題整改專(zhuān)班整改進(jìn)展情況，研究解決整改具體問(wèn)題13次。
(三)明確整改任務(wù)，全程跟蹤督促。針對(duì)巡視反饋的4大類(lèi)、12個(gè)方面問(wèn)題和4個(gè)方面整改建議，制定了整改落實(shí)方案，明確了具體整改任務(wù)，逐項(xiàng)明確責(zé)任人、主要責(zé)任單位、整改措施和完成時(shí)限，實(shí)行每周調(diào)度，逐項(xiàng)整改，銷(xiāo)號(hào)處理。縣委先后召開(kāi)6次常委會(huì)會(huì)議，研究調(diào)度省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作。聚焦巡視整改反饋問(wèn)題，召開(kāi)全縣黨務(wù)工作會(huì)議、縣紀(jì)委十三屆六次全體會(huì)議、縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全縣“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”推進(jìn)會(huì)議、國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人2019年述職工作會(huì)議、全縣城市社區(qū)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等工作會(huì)議9次，部署推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域巡視整改工作。
(四)注重標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，既解決具體問(wèn)題又深挖問(wèn)題根源，努力實(shí)現(xiàn)整改一個(gè)問(wèn)題、解決一類(lèi)問(wèn)題、完善一套制度，不斷健全完善靠制度管人管事管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，新制定或修訂完善相關(guān)工作方案、規(guī)章制度28項(xiàng)，積極推動(dòng)巡視整改建章立制工作走深走實(shí)。
二、省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于“落實(shí)中央重大決策部署和省委工作要求存在差距”方面問(wèn)題
1.關(guān)于“搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題
一是全面融入對(duì)接。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于支持德州加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》等文件要求，年初縣委全會(huì)對(duì)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、對(duì)接雄安新區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)安排部署，并納入2020年縣委工作要點(diǎn)，努力把發(fā)展機(jī)遇變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展成果。二是做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)。發(fā)揮京津冀產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用，成立駐北京、駐中關(guān)村、駐天津3個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處，采取協(xié)會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)招商、會(huì)展招商等方式，重點(diǎn)招引財(cái)源型、骨干型項(xiàng)目，計(jì)劃總投資38.8億元的鎰安東霖防火設(shè)備、勝港紙業(yè)等6個(gè)項(xiàng)目順利落戶(hù)。三是提升服務(wù)水平。制定《關(guān)于推動(dòng)慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)瘦身強(qiáng)體、聚焦主業(yè)，全面提升園區(qū)配套功能和服務(wù)水平。四是提高項(xiàng)目質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，小森精工機(jī)械、博瑞宇能源設(shè)備、綠友食品等項(xiàng)目已試生產(chǎn)；通過(guò)牽線搭橋，天津金龍焊接材料有限公司租賃志峰環(huán)保廠房，正在購(gòu)置部分新設(shè)備；新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)海螺集團(tuán)，投資建設(shè)海螺型材暨新能源新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，同步在水泥、物流貿(mào)易、新能源等領(lǐng)域開(kāi)展深入合作。
2.關(guān)于“被批復(fù)為省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地后，壯大規(guī)模、打造品牌措施不力”問(wèn)題
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。全縣域推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)，將體育產(chǎn)業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃重要內(nèi)容，啟動(dòng)慶云體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制；《德州市新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出支持慶云縣體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我縣制定了《關(guān)于支持慶云縣體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，努力把體育產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是推動(dòng)沿鏈聚合。專(zhuān)門(mén)成立體育產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)班，注重引進(jìn)增量企業(yè)，圍繞建鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，積極引進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，今年以來(lái)，新引進(jìn)建設(shè)了3家體育企業(yè)；又注重培強(qiáng)存量企業(yè)，選擇發(fā)展?jié)摿Υ蟆I(yè)務(wù)增長(zhǎng)快的京奧體育、魯華體育、宇盛體育、領(lǐng)先體育等4家企業(yè)作為小升規(guī)企業(yè)重點(diǎn)培育，力爭(zhēng)年內(nèi)培育規(guī)上企業(yè)2家以上。三是推進(jìn)集群發(fā)展。進(jìn)一步放大國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)了占地面積750余畝的高端體育裝備產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)引進(jìn)體育健身、體育場(chǎng)館設(shè)施等上下游產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，北京奧康達(dá)體育、深圳領(lǐng)先康體等項(xiàng)目已部分投產(chǎn)，激浪體育、盛鑫體育等新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。掛牌成立環(huán)渤海體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)辦公室，邀請(qǐng)行業(yè)代表定期會(huì)商，著力提升聯(lián)合會(huì)影響力、凝聚力，推動(dòng)企業(yè)集群發(fā)展。四是鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。支持體育企業(yè)設(shè)立科技研發(fā)平臺(tái)，提升產(chǎn)品檔次和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)世紀(jì)星、宇盛體育重點(diǎn)培育，加快專(zhuān)利申請(qǐng)，盡快達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件；支持企業(yè)申報(bào)國(guó)體認(rèn)證，全縣NSCC國(guó)體認(rèn)證企業(yè)達(dá)到4家；支持京奧、美凱、世紀(jì)昊佳等12個(gè)品牌創(chuàng)建知名品牌，10家體育企業(yè)報(bào)名參加上海體博會(huì)，以知名品牌創(chuàng)建帶動(dòng)行業(yè)品牌全面提升。
3.關(guān)于“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用力不夠”問(wèn)題
一是實(shí)施工業(yè)攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，以“百人幫百企”工作為抓手，實(shí)施亮牌承諾制、一線落實(shí)制、三級(jí)辦結(jié)制、督導(dǎo)通報(bào)制4項(xiàng)保障制度，加快培育20家領(lǐng)軍型、30家成長(zhǎng)型、50家潛力型企業(yè)。建立“小升規(guī)”后備企業(yè)庫(kù)，篩選25家企業(yè)重點(diǎn)培植，已有6家企業(yè)達(dá)到“小升規(guī)”條件。出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，積極幫助企業(yè)解決用工、物流等問(wèn)題22項(xiàng)，新增公司類(lèi)貸款1.6億元，前4個(gè)月減稅降費(fèi)3219萬(wàn)元，穩(wěn)定崗位3270個(gè)，全縣企業(yè)復(fù)工率居全市第5位，復(fù)產(chǎn)率居全市第3位。二是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞高端裝備、新一代信息技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，引進(jìn)配套項(xiàng)目13個(gè)，產(chǎn)業(yè)集群配套能力進(jìn)一步增強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次和規(guī)模進(jìn)一步提升。三是工業(yè)稅收占比保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。在今年全面減稅降費(fèi)政策、疫情影響疊加經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下，1—5月份工業(yè)稅收增幅列全市第5位，其中納稅過(guò)100萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)23家；工業(yè)稅收占比逐步提升，2019年我縣工業(yè)稅收占比為26.34%，較2018年提升0.4個(gè)百分點(diǎn)，今年1—5月份工業(yè)稅收占比為30.9%，同比提升4個(gè)百分點(diǎn)。四是加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目投資。對(duì)總投資55.99億元的27個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門(mén)、一個(gè)工作團(tuán)隊(duì)、一個(gè)推進(jìn)方案的“五個(gè)一”工作機(jī)制，逐一明確時(shí)間表、路線圖，不斷加大工業(yè)投資力度，年內(nèi)計(jì)劃完成投資31.11億元。五是鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。7個(gè)項(xiàng)目列入市重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目，總投資14.2億元，1—5月份技改投入同比增長(zhǎng)94.6%，列全市第3位，完成年度投資計(jì)劃的43.3%。六是加快高新技術(shù)企業(yè)和科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，篩選大國(guó)重器等12家企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，宇盛體育等4家企業(yè)申報(bào)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)惠生物等6家企業(yè)申報(bào)市級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)。
4.關(guān)于“落實(shí)上級(jí)決策滯后”問(wèn)題
一是提高上級(jí)決策落實(shí)效率。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭研究落實(shí)上級(jí)決策，每月召開(kāi)1次學(xué)習(xí)研討調(diào)度會(huì)議。已召開(kāi)落實(shí)上級(jí)決策專(zhuān)題會(huì)議6次，對(duì)“擴(kuò)內(nèi)需”、穩(wěn)投資等進(jìn)行專(zhuān)題研究，及時(shí)調(diào)度上級(jí)決策落實(shí)情況。二是抓好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)7個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和48個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度機(jī)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，解決存在問(wèn)題。截至5月底，全縣34個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元，其中傲農(nóng)旭成項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。三是建立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換政策落實(shí)臺(tái)賬。對(duì)《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換促進(jìn)條例》《關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用資本市場(chǎng)助推全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的若干意見(jiàn)》《關(guān)于支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程若干稅收政策的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行細(xì)化分解，明確工作任務(wù)和責(zé)任單位，定期督導(dǎo)落實(shí)。對(duì)2019年以來(lái)上級(jí)文件落實(shí)情況進(jìn)行回頭看，切實(shí)把上級(jí)要求落到實(shí)處，助力慶云高質(zhì)量發(fā)展。
5.關(guān)于“作為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的慶云商貿(mào)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有跟上市場(chǎng)變化”問(wèn)題
一是加快培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。堅(jiān)持建新拆舊同步推進(jìn)、線上線下協(xié)同發(fā)展、內(nèi)培外引雙向發(fā)力，按照第五代市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、“專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)+購(gòu)物中心+電子商務(wù)+步行街”新模式建設(shè)了總建筑面積15.9萬(wàn)平方米的金山國(guó)際海淘城，現(xiàn)已全面運(yùn)營(yíng)，努力打造商貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新標(biāo)桿；中商昆侖購(gòu)物廣場(chǎng)金街項(xiàng)目正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，智谷云聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)綜合體主體工程即將竣工；小商品現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型關(guān)停達(dá)成共識(shí)，正在協(xié)商協(xié)議具體內(nèi)容。二是做活線上，做優(yōu)線下。積極推進(jìn)與京東云、京東商城等電商平臺(tái)合作，海淘城“海淘云”線上導(dǎo)購(gòu)展示平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)。大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，投資100余萬(wàn)元建成網(wǎng)紅基地，累計(jì)舉辦電商直播培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)直播學(xué)員2752人次，截至5月底，全縣已有近2000家商鋪開(kāi)通直播或短視頻業(yè)務(wù)。政府直播團(tuán)開(kāi)播8期，為慶云特色農(nóng)產(chǎn)品代言。特別是中商昆侖購(gòu)物廣場(chǎng)、澳城購(gòu)物廣場(chǎng)、供銷(xiāo)商廈、寶藝服裝城等重點(diǎn)商貿(mào)零售企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)及城區(qū)門(mén)店紛紛涉足直播，1000余人嘗試直播帶貨，200余名達(dá)人主播活躍在抖音、快手、淘寶等平臺(tái)，涉及服裝箱包、母嬰玩具等20余個(gè)大類(lèi)、上萬(wàn)種商品。今年前5個(gè)月全縣直播帶貨銷(xiāo)售額達(dá)1014萬(wàn)元，電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額5.83億元，居全市第2位。三是對(duì)接平臺(tái)謀發(fā)展。積極對(duì)接義烏展匯小商品供應(yīng)鏈平臺(tái)，幫助市場(chǎng)商戶(hù)通過(guò)線上對(duì)接到1.2萬(wàn)余種質(zhì)優(yōu)價(jià)廉暢銷(xiāo)的一手貨源、爆款產(chǎn)品，初步實(shí)現(xiàn)了商家進(jìn)貨“精準(zhǔn)對(duì)接”。統(tǒng)籌推進(jìn)商貿(mào)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，做好相關(guān)地塊招商引資，提升商貿(mào)產(chǎn)業(yè)檔次水平。
6.關(guān)于“‘騰籠換鳥(niǎo)’進(jìn)展不大”問(wèn)題
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的閑置低效土地清理處置工作專(zhuān)班，制定工作實(shí)施方案，通過(guò)整體收回、局部收回、增資擴(kuò)產(chǎn)、嫁接盤(pán)活、破產(chǎn)重整、信用約束、備案管理等方式，依法依規(guī)處置低效閑置用地。二是建立土地利用監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目入?yún)^(qū)流程及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》，對(duì)新項(xiàng)目嚴(yán)把落地關(guān)，突出畝均稅收、投資強(qiáng)度、容積率，重點(diǎn)招引新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“三審核、雙承諾”“彈性出讓、先租后讓”機(jī)制；對(duì)已落地項(xiàng)目實(shí)行季調(diào)度，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建筑容積率、建筑密度、投資強(qiáng)度、畝均稅收、社會(huì)就業(yè)，確保項(xiàng)目滿負(fù)荷開(kāi)工建設(shè)和生產(chǎn)。三是加大土地清理整頓力度。對(duì)巡視反饋意見(jiàn)指出的4塊未清理土地，通過(guò)招商嫁接、增資擴(kuò)產(chǎn)、破產(chǎn)清算等方式，全力進(jìn)行盤(pán)活。
7.關(guān)于“招商活動(dòng)落地項(xiàng)目質(zhì)量不高”問(wèn)題
一是實(shí)施精準(zhǔn)招商。通過(guò)“一對(duì)一”“面對(duì)面”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”等方式精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目，確保成熟一個(gè)、簽約一個(gè)、落地一個(gè)、建成運(yùn)營(yíng)一個(gè)。今年以來(lái)，舉行項(xiàng)目簽約儀式5次、簽約項(xiàng)目18個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè)，落地即開(kāi)工率44%。二是完善招商引資體制機(jī)制?？h委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭落實(shí)黨政“一把手”項(xiàng)目工程，調(diào)整成立“6+1”招商專(zhuān)班、4個(gè)保障專(zhuān)班，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，扎實(shí)開(kāi)展園區(qū)化、鏈條化精準(zhǔn)招商。今年以來(lái)，新開(kāi)工海螺高端系統(tǒng)門(mén)窗項(xiàng)目、賽石花彩康養(yǎng)小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目11個(gè)。三是加大簽約項(xiàng)目跟蹤考核力度。制定《2020年度慶云縣招商引資（內(nèi)資）考核辦法（暫行）》，按照“誰(shuí)簽約、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確開(kāi)工節(jié)點(diǎn)、達(dá)產(chǎn)時(shí)限，促進(jìn)簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早投產(chǎn)。四是重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目。今年以來(lái)，新引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目4個(gè)。同時(shí)，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，今年以來(lái)，全縣壓減審批材料200多件，壓減審批時(shí)限50%以上，即辦件提高到50%以上，2019年全省政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估慶云列第28位、全市第2位。
8.關(guān)于“引才用才效果不好”問(wèn)題
一是優(yōu)化政策引進(jìn)人才。修訂完善《慶云縣助力鄉(xiāng)村振興加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換人才支撐十大工程》及配套細(xì)則，著力提高政策精準(zhǔn)度、效益性和競(jìng)爭(zhēng)力。制定《慶云縣關(guān)于鼓勵(lì)在外人才來(lái)慶工作的辦法（試行）》，積極吸引和集聚更多慶云籍優(yōu)秀人才回慶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，已回引人才4名。二是搭建平臺(tái)用好人才。實(shí)施“一企一?！惫こ?，打造校企協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，幫助18家企業(yè)對(duì)接25家高校、科研院所；積極推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)、人才與項(xiàng)目融合發(fā)展，7家企業(yè)項(xiàng)目入選德州市重大項(xiàng)目培育庫(kù)，幫助天慶科技申報(bào)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程；結(jié)合鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，從縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派100余名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員下派駐村，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。三是強(qiáng)化保障服務(wù)人才。建立人才服務(wù)專(zhuān)員制度，組建由縣人社、工信、公安、教體、衛(wèi)健等部門(mén)單位組成的人才服務(wù)專(zhuān)員團(tuán)隊(duì)，為27名高層次人才發(fā)放“德州惠才卡”，可享受戶(hù)籍辦理、子女入學(xué)、住房保障、工商稅務(wù)、醫(yī)療保健等23個(gè)事項(xiàng)的“一對(duì)一”便捷服務(wù)。建立“慶云縣企業(yè)人才微信群”，實(shí)時(shí)向企業(yè)人才推送政策，收集人才需求和工作生活中的困難，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)解決。開(kāi)展人才政策宣講活動(dòng)，印制《支持企業(yè)和青年發(fā)展人才政策清單》，發(fā)放政策清單400余冊(cè)，舉辦集中宣講會(huì)1場(chǎng)，走訪重點(diǎn)企業(yè)23家。
9.關(guān)于“對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目政策認(rèn)識(shí)不深不透”問(wèn)題
一是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。通過(guò)召開(kāi)全縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議、全縣扶貧工作專(zhuān)題會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧政策學(xué)習(xí)，進(jìn)一步吃透上級(jí)精神，深刻把握、精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策。二是開(kāi)展上級(jí)扶貧資金和項(xiàng)目落實(shí)情況“回頭看”。對(duì)為農(nóng)服務(wù)中心項(xiàng)目，合同到期后，將視項(xiàng)目運(yùn)行情況和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力收回扶貧資金或繼續(xù)合作。目前，項(xiàng)目正在申報(bào)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，籌建網(wǎng)紅直播電商平臺(tái)，已運(yùn)營(yíng)助農(nóng)快遞服務(wù)中心，發(fā)展更具造血功能、輻射能力強(qiáng)、收益有保障的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)魯望石斛小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園等本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)公益崗開(kāi)發(fā)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等方式，吸收更多貧困群眾參與。三是統(tǒng)籌規(guī)范扶貧資金使用和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理。修訂完善《慶云縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目分類(lèi)管理辦法》，進(jìn)一步提高扶貧資金和項(xiàng)目規(guī)范化精細(xì)化管理水平。
10.關(guān)于“扶貧助學(xué)‘三幫一’基金管理使用實(shí)效”問(wèn)題
一是開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。以年度為單位，對(duì)國(guó)有企業(yè)運(yùn)用助學(xué)基金投資事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，設(shè)立基金投資專(zhuān)戶(hù)，按期收回基金本金及收益，實(shí)行獨(dú)立核算，專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬運(yùn)營(yíng)。二是加強(qiáng)基金投資風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)基金投資管理，優(yōu)化投資導(dǎo)向，國(guó)有企業(yè)每季度向基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)資局、縣慈善總會(huì)等反饋基金投資及收益情況，國(guó)資局加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)管監(jiān)督，確?；鸨窘鸢踩⑹找娣€(wěn)定、撥付及時(shí)。三是密切關(guān)注收支平衡。縣慈善總會(huì)以年度為單位，對(duì)助學(xué)專(zhuān)戶(hù)實(shí)行收支統(tǒng)計(jì)，對(duì)貧孤學(xué)子激增等情況提前研判，確保基金收支清晰、動(dòng)態(tài)平衡。縣慈善總會(huì)與財(cái)金公司已簽訂補(bǔ)充協(xié)議，將基金收益撥付時(shí)間提前至每年3月份，本年度基金收益200萬(wàn)元已撥付到賬。四是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。制定《慶云縣“三幫一”扶貧助學(xué)基金運(yùn)轉(zhuǎn)保障工作方案》，健全完善科學(xué)高效、管控有序的管理運(yùn)營(yíng)體系，確保發(fā)揮基金最大作用。
（二）關(guān)于“凈化政治生態(tài)力度不夠，黨的建設(shè)存在短板”方面問(wèn)題
11.關(guān)于“縣委落實(shí)黨建工作責(zé)任制有差距”問(wèn)題
一是發(fā)揮好縣委“一線指揮部”作用。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”理念，堅(jiān)決扛起黨建主體責(zé)任。今年以來(lái)，縣委常委會(huì)研究村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、軟弱渙散村黨組織整頓等事項(xiàng)8次。二是落實(shí)縣委書(shū)記“第一責(zé)任人”職責(zé)。聚焦主業(yè)主責(zé)，調(diào)度分析基層黨建工作情況，研究解決重要問(wèn)題，推動(dòng)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)?？h委主要負(fù)責(zé)同志牽頭制定抓基層黨建工作整改清單，對(duì)城市社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。三是完善縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。對(duì)縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，并在今后工作中根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，制定縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點(diǎn)，修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則和辦公室工作細(xì)則。今年以來(lái)召開(kāi)2次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)遴選村黨組織書(shū)記、軟弱渙散基層黨組織整頓等工作進(jìn)行了研究。四是建立黨建工作重點(diǎn)任務(wù)督導(dǎo)提醒機(jī)制。組織各黨（工）委對(duì)全市基層黨建重點(diǎn)任務(wù)清單進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)91個(gè)村黨組織建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步壓實(shí)黨建工作責(zé)任。通過(guò)短信、微信等平臺(tái)，對(duì)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)督導(dǎo)提醒。五是提升基層黨組織組織力。以軟弱渙散基層黨組織整頓為重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨建，以黨群服務(wù)中心體系建設(shè)為重點(diǎn)抓好城市社區(qū)黨建，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、國(guó)企、學(xué)校、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作。
12.關(guān)于“落實(shí)雙重組織生活等制度不嚴(yán)格”問(wèn)題
一是嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度。組織各黨（工）委認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的通知》，規(guī)范落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活報(bào)告單制度。二是督促整改落實(shí)。加大對(duì)基層黨組織開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日等情況的督導(dǎo)檢查力度，對(duì)91個(gè)村黨組織開(kāi)展組織生活情況等工作進(jìn)行黨建大排查，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織組織生活。相關(guān)部門(mén)黨組織專(zhuān)門(mén)就巡視反饋指出的相關(guān)問(wèn)題作出書(shū)面說(shuō)明，深刻反思、剖析原因，明確了整改措施，并重新學(xué)習(xí)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和組織生活會(huì)相關(guān)要求。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。制定《慶云縣直機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作方案（試行）》《中共慶云縣委縣直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于指導(dǎo)督促部門(mén)單位黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的意見(jiàn)（試行）》《2020年度縣直部門(mén)單位黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確黨支部建設(shè)要求，強(qiáng)化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層黨支部進(jìn)一步規(guī)范組織生活記錄，及時(shí)填寫(xiě)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活報(bào)告單》，每季度最后一個(gè)月底前報(bào)上級(jí)黨（工）委備案。今年4月份全縣各級(jí)黨組織已將一季度《報(bào)告單》報(bào)上級(jí)黨組織備案。四是加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)題組織生活會(huì)的督導(dǎo)指導(dǎo)。要求基層黨組織召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)前向上級(jí)黨（工）委報(bào)告?zhèn)浒?，由黨（工）委視情況派員參加指導(dǎo)，確保專(zhuān)題組織生活會(huì)真開(kāi)真嚴(yán)、開(kāi)出質(zhì)量。
13.關(guān)于“農(nóng)村基層黨組織弱化”問(wèn)題
一是嚴(yán)格落實(shí)《山東省村黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。召開(kāi)黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)交流會(huì)，對(duì)《細(xì)則》進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)。對(duì)全縣不擔(dān)任村黨組織書(shū)記的村委會(huì)主任逐人分析情況，調(diào)整“守?cái)傂汀贝妩h組織書(shū)記。今年以來(lái)，對(duì)7名村黨組織書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整，將2名優(yōu)秀黨員村委會(huì)主任按程序調(diào)整為村黨組織書(shū)記。結(jié)合明年村“兩委”換屆選舉工作，做好摸底排查，建立工作臺(tái)賬，全面推行村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”，有效解決“一肩挑”比例低和部分村村委會(huì)主任由非黨員擔(dān)任的問(wèn)題。二是公開(kāi)遴選村黨組織書(shū)記。從全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位遴選10名村黨組織書(shū)記到村任職，現(xiàn)已全部到崗開(kāi)展工作，并進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題培訓(xùn)，幫助其提高農(nóng)村工作本領(lǐng)。三是加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)儲(chǔ)備。建立每個(gè)村不少于2名的后備干部庫(kù)，做好教育培養(yǎng)工作，適時(shí)補(bǔ)充到村干部隊(duì)伍中。制定黨員發(fā)展計(jì)劃，明確專(zhuān)門(mén)名額用于在3年以上未發(fā)展黨員村和回村“能人”中發(fā)展黨員。今年以來(lái)，從外出務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人中回引人才3人，充實(shí)到村班子。
14.關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全管控不到位”問(wèn)題
一是壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)文件要求，明確黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子輿情處置主體責(zé)任，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。二是提升網(wǎng)評(píng)引導(dǎo)能力。重新調(diào)整網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，制定網(wǎng)評(píng)員微信群管理辦法和考核制度，動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，網(wǎng)評(píng)跟帖數(shù)量提升25%以上。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判和快速處置能力。制定《慶云縣突發(fā)敏感輿情處置工作方案》《“治亂凈網(wǎng)強(qiáng)基固本”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，建立重大輿情管控聯(lián)席會(huì)議制度，暢通部門(mén)協(xié)同配合機(jī)制，第一時(shí)間將輿情處置在萌芽狀態(tài)。四是加大依法管網(wǎng)治網(wǎng)力度。組織部分較活躍的社會(huì)公眾號(hào)管理員進(jìn)行視頻座談，發(fā)放《致全縣自媒體運(yùn)營(yíng)者、廣大網(wǎng)民及各類(lèi)群組管理員的一封信》，強(qiáng)化自媒體管理。建立縣委網(wǎng)信辦與縣公安局網(wǎng)安大隊(duì)溝通協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，依法整治網(wǎng)上違法信息。
15.關(guān)于“落實(shí)事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度不到位”問(wèn)題
一是認(rèn)真梳理排查，摸清底數(shù)。通過(guò)查閱干部人事檔案、事業(yè)單位公開(kāi)招聘相關(guān)材料，向違規(guī)進(jìn)入經(jīng)辦人了解情況等途徑，進(jìn)行了全面摸底排查，建立了詳實(shí)的人員信息臺(tái)賬。下步將嚴(yán)格按照上級(jí)要求處理到位。二是進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度，確保事業(yè)單位新進(jìn)工作人員實(shí)行“凡進(jìn)必考”。
16.關(guān)于“清理干部違規(guī)兼職問(wèn)題流于形式”問(wèn)題
一是全面自查自糾。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，組織相關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，明確各職能部門(mén)職責(zé)，形成工作合力。各單位對(duì)本單位公職人員違規(guī)在企業(yè)兼職問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真排查清理。同時(shí)，積極拓寬監(jiān)督渠道，在慶云黨建、慶云發(fā)布、清風(fēng)慶云等微信公眾號(hào)和慶云報(bào)、電視臺(tái)發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職專(zhuān)項(xiàng)整治公告，設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)相關(guān)職能部門(mén)溝通，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)平臺(tái)比對(duì)，協(xié)調(diào)上級(jí)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)平臺(tái)比對(duì)，今后每年進(jìn)行一次，形成長(zhǎng)效機(jī)制。三是強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部對(duì)各單位清理情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)對(duì)排查摸底走形式、清理整頓不徹底等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)排查不力、整改不到位的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
17.關(guān)于“對(duì)鎮(zhèn)街干部隊(duì)伍建設(shè)缺乏有效謀劃”問(wèn)題
一是完善干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃?？h委研究醞釀干部人選時(shí)，優(yōu)先考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）空編空崗情況；全縣制定用編進(jìn)人計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和基層一線傾斜，優(yōu)先保障基層一線編制資源。二是強(qiáng)化干部隊(duì)伍梯次配備。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職，提拔重用2名35歲左右敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)。著眼鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提拔重用10名全日制大學(xué)及以上學(xué)歷的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員職務(wù)。加大年輕干部使用力度，提拔重用6名90后年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是鼓勵(lì)優(yōu)秀干部人才到基層干事創(chuàng)業(yè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員招錄和事業(yè)單位工作人員招聘力度，今年計(jì)劃為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招錄17名公務(wù)員、工作人員35名。注重充實(shí)基層一線工作力量，統(tǒng)籌全縣干部資源，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作需要，優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提拔一批經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的干部，擇優(yōu)從縣直部門(mén)選派一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科級(jí)崗位。年初結(jié)合干部調(diào)整，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）空缺科級(jí)崗位21個(gè)。目前，45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)副科級(jí)崗位已按要求全部配齊。
18.關(guān)于“縣委對(duì)主題教育要求認(rèn)識(shí)有差距”問(wèn)題
一是建立和落實(shí)不忘初心、牢記使命的制度。今年以來(lái)，在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施前提下，采取靈活方式組織開(kāi)展主題黨日6次，持續(xù)鞏固主題教育成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。針對(duì)省委巡視反饋問(wèn)題，縣委常委會(huì)召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。對(duì)主題教育期間查擺問(wèn)題整改情況開(kāi)展“回頭看”，對(duì)黨（工）委主題教育開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步提升主題教育成效。三是做好主題教育與重點(diǎn)工作結(jié)合文章。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，高質(zhì)量做好脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、雙招雙引等重點(diǎn)工作，切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)的成效。
19.關(guān)于“有的單位班子成員制定的自學(xué)計(jì)劃無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行”問(wèn)題
一是靈活開(kāi)展學(xué)習(xí)。結(jié)合主題黨日、“三會(huì)一課”等，引導(dǎo)黨員干部靈活開(kāi)展自學(xué)和集中學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，不搞“一刀切”。今年以來(lái)，靈活組織開(kāi)展主題黨日學(xué)習(xí)研討6次。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。為黨員干部印制學(xué)習(xí)材料《慶云縣黨建工作學(xué)習(xí)資料匯編》（第一冊(cè)），保證黨員干部學(xué)習(xí)質(zhì)量。引導(dǎo)黨員干部通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“燈塔—黨建在線”等平臺(tái)廣泛開(kāi)展自學(xué)。三是保障學(xué)習(xí)效果。結(jié)合每月主題黨日學(xué)習(xí)研討，以試題測(cè)試、隨機(jī)提問(wèn)、檢查筆記等方式，檢驗(yàn)黨員干部學(xué)習(xí)成果。利用每月主題黨日，統(tǒng)一安排對(duì)黨員“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”內(nèi)容進(jìn)行測(cè)試，鞏固日常學(xué)習(xí)效果。
20.關(guān)于“有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)照黨章黨規(guī)找差距查擺問(wèn)題不深入”問(wèn)題
一是責(zé)令相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重新召開(kāi)對(duì)照黨章黨規(guī)找差距會(huì)議。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題學(xué)習(xí)研討，重新召開(kāi)對(duì)照黨章黨規(guī)找差距會(huì)議，深刻剖析存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施，黨委書(shū)記對(duì)班子成員的發(fā)言逐一進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。針對(duì)該問(wèn)題，已對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。二是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。將黨章黨規(guī)列入主題黨日必學(xué)內(nèi)容，督促?gòu)V大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容。4月24日、5月29日，分別安排廣大黨員干部對(duì)《黨章》和《準(zhǔn)則》《條例》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。三是舉一反三做好排查。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對(duì)照黨章黨規(guī)找差距情況進(jìn)行“回頭看”，防止以工作問(wèn)題代替思想作風(fēng)問(wèn)題，鞏固主題教育成效。
21.關(guān)于“有的國(guó)有企業(yè)開(kāi)展主題教育不認(rèn)真不嚴(yán)肅”問(wèn)題
一是堅(jiān)持即知即改。及時(shí)調(diào)整相關(guān)國(guó)有企業(yè)黨支部主題教育活動(dòng)辦公室主任，對(duì)相關(guān)國(guó)有企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查，組織包括縣屬?lài)?guó)有企業(yè)黨組織在內(nèi)的基層黨組織進(jìn)行自查。二是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織工作力量，為相關(guān)國(guó)有企業(yè)黨組織補(bǔ)選委員1名、副書(shū)記1名?？h委召開(kāi)國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人2019年述職工作會(huì)議，聽(tīng)取了縣屬?lài)?guó)有企業(yè)黨建和其他工作開(kāi)展情況匯報(bào)。組織縣屬?lài)?guó)有企業(yè)黨組織對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步壓實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任。
?。ㄈ╆P(guān)于“履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任偏松偏軟，形式主義、官僚主義問(wèn)題未有效遏制”方面問(wèn)題
22.關(guān)于“縣委主體責(zé)任缺失”問(wèn)題
一是深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，印發(fā)了《中共慶云縣委辦公室關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況自查整改的通知》，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨組織管黨治黨主體責(zé)任、黨組織書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是精準(zhǔn)開(kāi)展問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，準(zhǔn)確界定問(wèn)責(zé)情形，堅(jiān)持問(wèn)責(zé)問(wèn)題實(shí)質(zhì)化，防止問(wèn)責(zé)隨意化、擴(kuò)大化。1—5月份，共問(wèn)責(zé)8起，處理8人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人。各黨委（黨組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”處理63人。三是堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)、激勵(lì)和約束相結(jié)合，做到“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，激勵(lì)引導(dǎo)黨員干部在重點(diǎn)工作攻堅(jiān)一線走在前、作表率。對(duì)疫情防控期間表現(xiàn)突出的2名優(yōu)秀干部予以提拔重用。
23.關(guān)于“‘掃黑除惡’專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)力度不夠”問(wèn)題
一是實(shí)施涉黑涉惡案件及重要線索縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，集中解決案件線索辦理過(guò)程中遇到的難題。6名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上級(jí)交辦及群眾舉報(bào)的8件重點(diǎn)案件和線索進(jìn)行包案推進(jìn)，已全部辦結(jié)。順利偵辦、起訴、宣判德州市第一起涉黑案件。二是拓展投訴渠道。充分發(fā)揮黨員干部、網(wǎng)格員、群眾志愿者等作用，設(shè)立了法治營(yíng)商環(huán)境舉報(bào)電話，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程等行為，幫助企業(yè)解決各類(lèi)涉企糾紛。目前接收群眾反映問(wèn)題4件，已辦結(jié)2件。三是加大工作力度。印發(fā)《2020年全縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》，對(duì)2020年掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行安排部署。加大網(wǎng)絡(luò)賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪案件偵辦力度，偵破網(wǎng)絡(luò)賭博案件3起，抓獲犯罪嫌疑人26人，偵破電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件11起，帶破電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件110起，抓獲犯罪嫌疑人31人。四是開(kāi)展核結(jié)線索“回頭看”。組織紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院、公安局業(yè)務(wù)骨干對(duì)已核結(jié)的群眾舉報(bào)線索進(jìn)行再審核，確保把每一起案件線索都辦成經(jīng)得起法律、歷史和人民檢驗(yàn)的鐵案。五是提高線索辦結(jié)效率。建立健全案件線索辦理長(zhǎng)效機(jī)制，明確辦結(jié)時(shí)限，原則上不得超過(guò)1個(gè)月，案情復(fù)雜的不得超過(guò)3個(gè)月，對(duì)線索辦理情況定期跟蹤調(diào)度。2020年3月底前接收的203件問(wèn)題線索已全部核結(jié)，對(duì)3月份以后新接收線索限期辦結(jié)。在全面打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)收官戰(zhàn)的同時(shí)，將專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)列入常態(tài)化重要工作日程，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，為平安慶云法治慶云建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
24.關(guān)于“縣紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不力”問(wèn)題
一是認(rèn)真履行紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任。提升紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，努力提高治理腐敗效能。二是嚴(yán)格依規(guī)處置問(wèn)題線索。認(rèn)真執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，精準(zhǔn)審慎運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，1—5月份，縣紀(jì)委監(jiān)委共處置問(wèn)題線索263條，其中，利用函詢(xún)處置線索10條。針對(duì)運(yùn)用談話函詢(xún)處置的線索，嚴(yán)格按抽查比例進(jìn)行復(fù)查核實(shí)，堅(jiān)決防止“一問(wèn)了之、一函了之”。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作配合。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)涉嫌違法犯罪黨員作出紀(jì)律處分工作的意見(jiàn)》《執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索工作辦法》，及時(shí)受理處置司法機(jī)關(guān)移送的涉及酒駕、醉駕、賭博案件，處置公檢法移送問(wèn)題線索32件，立案32件。四是堅(jiān)決抓好處分決定執(zhí)行。截至省委巡視慶云前，違規(guī)發(fā)放的工資補(bǔ)貼全部追繳到位，已對(duì)2人進(jìn)行提醒談話。處分決定執(zhí)行不到位的問(wèn)題已全部整改。
25.關(guān)于“巡視、巡察反饋問(wèn)題整改不徹底”問(wèn)題
牢固樹(shù)立“整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”意識(shí)，把抓好整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，以堅(jiān)決有力的實(shí)際行動(dòng)做實(shí)巡視、巡察“后半篇”文章。省委巡視以來(lái)，縣委先后召開(kāi)7次會(huì)議研究巡視巡察相關(guān)工作，堅(jiān)決落實(shí)巡視巡察整改政治責(zé)任。對(duì)上輪巡視巡察反饋問(wèn)題再次梳理，其中，上輪巡視反饋的相關(guān)單位違規(guī)收取保證金及2018年德州專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋的相關(guān)單位使用公款支付個(gè)人費(fèi)用尚未整改完成的問(wèn)題，現(xiàn)已全面整改到位；市委巡察慶云醫(yī)療領(lǐng)域反饋的8大類(lèi)28個(gè)方面、巡察慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)反饋的5個(gè)方面22項(xiàng)問(wèn)題均已全部整改到位。
26.關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題糾治不力”問(wèn)題
一是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。緊盯“四風(fēng)”及其隱形變異問(wèn)題，持續(xù)暢通信訪舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮派駐、巡察監(jiān)督作用，深化執(zhí)紀(jì)審查“一案三查”，形成監(jiān)督合力，著力發(fā)現(xiàn)線索；堅(jiān)持重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)察訪常態(tài)化，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，探索運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+監(jiān)督”，提升科技監(jiān)督水平，經(jīng)數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”類(lèi)有效線索3條，已立案審查2起。二是加大執(zhí)紀(jì)審查力度。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題優(yōu)先處置、優(yōu)先查處，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題10起24人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分20人。查處形式主義、官僚主義問(wèn)題25起，處理29人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分21人。三是強(qiáng)化警示震懾。加大“四風(fēng)”問(wèn)題通報(bào)曝光力度，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，馳而不息糾治“四風(fēng)”。今年以來(lái)，通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題4起4人。
27.關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問(wèn)題清理不徹底”問(wèn)題
已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是立行立改，全面整改。2019年10月按照“立行立改”要求，超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問(wèn)題全部整改到位。同時(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予黨內(nèi)警告處分1人、誡勉談話1人、提醒談話2人，對(duì)6個(gè)單位予以通報(bào)批評(píng)。二是開(kāi)展辦公用房使用問(wèn)題“回頭看”。2020年5月對(duì)縣直部門(mén)辦公用房使用問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行再次檢查。三是建立辦公用房數(shù)據(jù)庫(kù)。按照國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的統(tǒng)一安排部署和省市要求，正在同步建立全縣辦公用房數(shù)據(jù)庫(kù)。四是持續(xù)保持監(jiān)督檢查高壓態(tài)勢(shì)?？h紀(jì)委監(jiān)委、機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心將采取專(zhuān)項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等方式，長(zhǎng)期監(jiān)督。
28.關(guān)于“落實(shí)責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、不作為”問(wèn)題
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，強(qiáng)化對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、專(zhuān)項(xiàng)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督，1—5月份，查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題16起，處理16人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分15人，通報(bào)3期7起7人；開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理70人，其中誡勉18人，提醒談話52人；開(kāi)展物業(yè)管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，巡察督辦52件，解決群眾訴求70余項(xiàng)；組建營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班，出臺(tái)《紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開(kāi)展“排毒行動(dòng)”護(hù)航營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、回訪抽查、線索篩查，著力發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中的不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題，選取68家企業(yè)作為營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，回訪抽查420件次，收集企業(yè)反映問(wèn)題和建議17條。二是持續(xù)開(kāi)展“三治三提”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。聚焦干部庸政、懶政、怠政問(wèn)題，對(duì)21個(gè)單位工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)部分單位不同程度存在制度執(zhí)行不到位、工作人員上班時(shí)間脫崗及從事與工作無(wú)關(guān)活動(dòng)等問(wèn)題，印發(fā)通報(bào)2期。三是開(kāi)展“攻堅(jiān)克難銳氣不足、得過(guò)且過(guò)、責(zé)任落實(shí)不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)巡察。聚焦安于現(xiàn)狀不謀事、怕出問(wèn)題不干事等突出問(wèn)題，著力查處不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題。巡察部門(mén)單位65個(gè)，個(gè)別談話128人次，查閱檔案資料300余盒，下沉項(xiàng)目、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)35次。督促78個(gè)部門(mén)單位圍繞省委巡視反饋整改、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、雙招雙引、市級(jí)考核指標(biāo)等重點(diǎn)工作開(kāi)展自查自糾，對(duì)查擺出的問(wèn)題制定整改方案，督促部門(mén)單位限期整改到位。四是強(qiáng)化正向激勵(lì)。制定《關(guān)于加強(qiáng)激勵(lì)與約束并重、鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施辦法》，加強(qiáng)干部正向激勵(lì)，著力營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為良好環(huán)境。
29.關(guān)于“以屬地管理名義向下甩鍋，加重基層負(fù)擔(dān)”問(wèn)題
一是強(qiáng)化制度執(zhí)行。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于明晰縣鄉(xiāng)職責(zé)規(guī)范“屬地管理”的若干意見(jiàn)（試行）》，對(duì)清河專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中以“屬地管理”名義加重鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)擔(dān)等類(lèi)似問(wèn)題，按照依單監(jiān)管問(wèn)責(zé)制度分清主體責(zé)任、配合責(zé)任進(jìn)行處理；對(duì)落實(shí)情況嚴(yán)格督導(dǎo)，對(duì)不“響應(yīng)”、遲“響應(yīng)”的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令整改。二是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。依托電子政務(wù)一體化協(xié)同辦公系統(tǒng)，完善“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)，對(duì)清單事項(xiàng)全部納入平臺(tái)管理、全程留痕，加強(qiáng)對(duì)縣直部門(mén)響應(yīng)情況的監(jiān)督。三是開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合落實(shí)《機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化流程再造實(shí)施方案》，完善部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步明晰職責(zé)邊界，健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。對(duì)縣鄉(xiāng)屬地管理事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單，及時(shí)根據(jù)職責(zé)變化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求調(diào)整，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決杜絕“甩鍋”和推諉扯皮。
30.關(guān)于“有的縣直部門(mén)對(duì)物業(yè)公司疏于監(jiān)管”問(wèn)題
一是開(kāi)展物業(yè)管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。針對(duì)物業(yè)主管部門(mén)、價(jià)格監(jiān)督部門(mén)日常監(jiān)管不到位，職能部門(mén)進(jìn)小區(qū)不到位、監(jiān)管末梢延伸不夠等問(wèn)題，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察，共受理信訪舉報(bào)42件，接收調(diào)查問(wèn)卷538份，巡察督辦52件，解決群眾訴求70余項(xiàng)。督促取締小區(qū)內(nèi)無(wú)證無(wú)照業(yè)戶(hù)86戶(hù)，整改小區(qū)內(nèi)違建6處，補(bǔ)種綠化樹(shù)木1500余棵。針對(duì)物業(yè)管理疏于監(jiān)管問(wèn)題，已對(duì)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。二是理順管理體制。由渤海路街道辦事處統(tǒng)籌管理業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司，制定《慶云縣城市社區(qū)提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，推進(jìn)社區(qū)“大黨委”和34個(gè)小區(qū)網(wǎng)格黨支部建設(shè)，做活“黨建+社區(qū)”文章。三是強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管。制定《慶云縣城市社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，實(shí)行物業(yè)服務(wù)等級(jí)和價(jià)格備案，加大住建、自然資源、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門(mén)執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作力度，加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的監(jiān)督處罰，共對(duì)34個(gè)小區(qū)進(jìn)行了檢查，下達(dá)限期整改通知書(shū)39份，現(xiàn)場(chǎng)整改問(wèn)題68項(xiàng)。四是打造國(guó)企物業(yè)服務(wù)品牌。慶建集團(tuán)居友物業(yè)管理有限公司逐步接管拆遷安置區(qū)、單位自建房小區(qū)和商品房小區(qū)，已接手拆遷安置小區(qū)3個(gè)和商品房小區(qū)1個(gè)，提供高質(zhì)量物業(yè)服務(wù)。
31.關(guān)于“黨員干部為企業(yè)借貸擔(dān)保，存在廉潔隱患”問(wèn)題
一是全面梳理排查。調(diào)取2016年以來(lái)法院辦理的擔(dān)保糾紛案件，逐一核實(shí)，對(duì)涉及的黨員和公職人員，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)，由縣委或所在黨委（黨組）對(duì)其運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”進(jìn)行談話提醒或批評(píng)教育，堅(jiān)決防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化制度執(zhí)行。修訂完善《中共慶云縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范線索通報(bào)移送工作，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題線索通報(bào)移送制度。三是加強(qiáng)廉潔教育。召開(kāi)“廉內(nèi)助”警示教育會(huì)議，通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)、做好家庭監(jiān)督，筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想堤壩。
32.關(guān)于“群眾身邊的‘微腐敗’問(wèn)題屢禁不止”問(wèn)題
一是持續(xù)推進(jìn)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。大力宣傳推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持用公開(kāi)促公正，不斷提升群眾知情率，全力營(yíng)造“人人知曉流程、個(gè)個(gè)監(jiān)督權(quán)力”的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)，提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督合力。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）“三轉(zhuǎn)”職責(zé)，印發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三轉(zhuǎn)”落實(shí)告知書(shū)》，督促黨委（黨工委）支持配合鎮(zhèn)街紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”，壓實(shí)主體責(zé)任；持續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部在委機(jī)關(guān)集中辦公，利用好“跟班學(xué)習(xí)”的有效形式，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀(jì)審查能力。三是發(fā)揮巡察利劍作用。啟動(dòng)十三屆縣委第十輪“巡鄉(xiāng)帶村協(xié)同巡察”工作，對(duì)崔口鎮(zhèn)、嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)及所轄村級(jí)黨組織和常家鎮(zhèn)未巡村級(jí)黨組織開(kāi)展“巡鄉(xiāng)帶村協(xié)同巡察”，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級(jí)黨組織巡察全覆蓋。四是深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題“大清掃”行動(dòng)，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改為目標(biāo)，通過(guò)實(shí)地走訪、邊問(wèn)邊查等方式，把上訪變下訪，走村入戶(hù)、問(wèn)清查底，對(duì)全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽取的649戶(hù)脫貧享受政策戶(hù)政策落實(shí)情況進(jìn)行察訪，起底排查信訪問(wèn)題27件，限期辦結(jié)8件，再次復(fù)核1件，查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題16起，處理16人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分15人。五是深化漠視群眾利益專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。聚焦基層干部中對(duì)上級(jí)政策落實(shí)不力、利用手中權(quán)力侵占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)，落實(shí)政策中優(yōu)親厚友、搞形式主義，違反規(guī)定亂發(fā)津貼補(bǔ)貼、違規(guī)報(bào)銷(xiāo)個(gè)人費(fèi)用等突出問(wèn)題，即時(shí)受理、優(yōu)先辦理、從嚴(yán)查處。1—5月份，共查處侵害群眾利益問(wèn)題82起，處理97人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分76人。受理涉及反映農(nóng)村基層干部的信訪舉報(bào)40件，同比下降49.4%，政治生態(tài)持續(xù)向好。
?。ㄋ模╆P(guān)于“聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)不夠，解決民生問(wèn)題不給力”方面問(wèn)題
33.關(guān)于“教育領(lǐng)域存在短板”問(wèn)題
一是教育布局規(guī)劃已批復(fù)。印發(fā)《慶云縣人民政府關(guān)于同意慶云縣中小學(xué)及幼兒園布局規(guī)劃（2019—2030年）的批復(fù)》，嚴(yán)格組織實(shí)施。二是著力加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè)。通過(guò)縣教體局原辦公樓改建公辦幼兒園、國(guó)有企業(yè)開(kāi)發(fā)的小區(qū)配建公辦幼兒園、洽談租賃民辦幼兒園改為公辦幼兒園，以及利用農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍新建、改建或附設(shè)幼兒園，提高公辦幼兒園比例。另外，新建城區(qū)第四、第五幼兒園，正在有序推進(jìn)。三是全面化解大班額遺留問(wèn)題。在前期已化解大班額28個(gè)基礎(chǔ)上，已利用金書(shū)小學(xué)和渤海小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)增教學(xué)班，完成了剩余10個(gè)大班額化解工作。
34.關(guān)于“高級(jí)職稱(chēng)教師管理缺乏有效監(jiān)督”問(wèn)題
一是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)校教代會(huì)、全體教師會(huì)議、教師座談會(huì)等方式，對(duì)上級(jí)文件政策進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，做好政策解讀，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。二是集中清理整治。全面排查梳理中高級(jí)職稱(chēng)人員不上課情況，嚴(yán)格按照政策，分類(lèi)處理，全力整改到位。三是完善管理制度。制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教師管理的意見(jiàn)》，加大考核力度，強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)不同崗位教師工作量進(jìn)行張榜公示，主動(dòng)接受廣大師生和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕拿著高工資不上課等行為。
35.關(guān)于“棚戶(hù)區(qū)回遷安置較慢”問(wèn)題
一是加快工程進(jìn)度。修訂完善安置區(qū)建設(shè)方案，健全工程進(jìn)展調(diào)度機(jī)制，對(duì)前官安置區(qū)一期、東周安置區(qū)一期、解集安置區(qū)、佰盛?未來(lái)城安置樓、洼于安置區(qū)、東西胡嶺安置區(qū)、冷庫(kù)林業(yè)局安置區(qū)、新興安置區(qū)等8個(gè)安置區(qū)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。二是強(qiáng)化資金保障。加大與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接力度，積極爭(zhēng)取政策性資金；加快安置區(qū)可售房源銷(xiāo)售，拓寬資金來(lái)源渠道，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。三是開(kāi)展棚改領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)安置區(qū)建設(shè)、分配和管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，列出問(wèn)題清單，實(shí)行掛賬銷(xiāo)號(hào)。
36.關(guān)于“交通基礎(chǔ)設(shè)施老化”問(wèn)題
一是全面完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。2019年94公里的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)已全部完成。今年計(jì)劃新建改造農(nóng)村公路84.7公里，正在按程序加快推進(jìn)。二是建立完善公路建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)農(nóng)村公路現(xiàn)狀，合理確定農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。三是積極對(duì)接上級(jí)政策資金，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；建立縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)三級(jí)責(zé)任體系，提升道路養(yǎng)護(hù)水平。109萬(wàn)元公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)款列入縣財(cái)政預(yù)算，目前已撥付40萬(wàn)元。
（五）關(guān)于巡視移交問(wèn)題線索和信訪件辦理情況
37.扎實(shí)做好巡視移交問(wèn)題線索處置，移交問(wèn)題線索辦結(jié)率97%，給予黨紀(jì)政務(wù)處分34人、誡勉談話7人、其他組織處理27人。認(rèn)真辦理巡視移交信訪件，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)單位進(jìn)行交辦核查，現(xiàn)已全部辦結(jié)，下步繼續(xù)做好釋法說(shuō)理、政策解釋和幫難紓困工作，最大限度提高群眾滿意度。
三、今后整改工作打算
當(dāng)前我縣巡視整改工作取得階段性成效，但與省委巡視組要求、與群眾期盼相比還存在一定差距，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、雙招雙引等方面仍需常抓不懈、持續(xù)用力、久久為功，建章立制工作需要在實(shí)踐中不斷健全完善。下步，慶云縣將以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，繼續(xù)推動(dòng)整改工作向縱深發(fā)展，以實(shí)實(shí)在在的整改成效助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）持續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。堅(jiān)決做到整改事項(xiàng)“不貳過(guò)”，著力在建章立制、久久為功上下工夫。對(duì)已經(jīng)完成整改的事項(xiàng)，適時(shí)組織“回頭看”，確保問(wèn)題不反彈，持續(xù)鞏固整改成果；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的事項(xiàng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持滴水穿石的韌勁，做到問(wèn)題不解決不放手、整改不徹底不松勁，確保整改事項(xiàng)全部清倉(cāng)見(jiàn)底、取得實(shí)效。
?。ǘ﹫?jiān)決扛牢“兩個(gè)責(zé)任”。全面落實(shí)巡視整改黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，聚焦巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?？h委將堅(jiān)決肩負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，層層壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）巡視整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任，持續(xù)用力抓好后續(xù)整改工作。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，繼續(xù)加強(qiáng)全過(guò)程跟蹤督辦，用好問(wèn)責(zé)武器，對(duì)虛假整改、敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。
?。ㄈ┥罨卣拐某晒?。充分發(fā)揮巡視整改“政治體檢”作用，健全巡視成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，切實(shí)把巡視成果體現(xiàn)在堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上、體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展上、體現(xiàn)在人民群眾的滿意度上。堅(jiān)持巡視整改與統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，與決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)深度融合，與重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)一體推進(jìn)，堅(jiān)決破除影響高質(zhì)量發(fā)展的頑瘴痼疾，全力落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作，打好各項(xiàng)攻堅(jiān)硬仗，確保新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見(jiàn)成效，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：（0534）3321982；郵政信箱：中共慶云縣委督查室（郵編253700，慶云縣光明路1288號(hào)）；電子郵箱：qyxwbdck@dz.shandong.cn。
中共慶云縣委
2020年7月30日
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