根據(jù)省委巡視工作部署，2018年12月12日至12月29日，十二屆省委第四輪巡視第三巡視組對中共遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院進行了巡視。2019年2月16日，省委巡視組向中共遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位，加強組織領導，從嚴從實抓好巡視整改工作
(一)深化思想認識，增強行動自覺
自巡視以來，我院黨委堅持立行立改的原則，針對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，先后7次召開黨委會議，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深刻領會習近平總書記關于巡視工作的系列論述，積極謀劃、專題研究、全面部署醫(yī)院巡視整改工作，通過不斷明確整改方向和措施，推動巡視整改工作不斷向縱深推進。另外，醫(yī)院黨委還將孫志剛書記在聽取十二屆省委第四輪巡視情況匯報時的重要講話精神、省委巡視組有關領導在我院反饋時的講話提綱以及關于巡視遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院黨委的反饋意見等在全院黨員干部中進行了廣泛而深入的學習。通過學習，醫(yī)院黨委班子成員及全院黨員干部充分認識到巡視整改是踐行“兩個維護”的具體行動，是一次凈化政治生態(tài)、加強黨性鍛煉、改進工作作風和檢驗工作成效的大好機會。堅持把省委巡視反饋問題的整改工作作為當前和今后一段時期的重大政治任務，以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的舉措、最扎實的作風，將巡視整改工作抓緊、抓實、抓出成效。
(二)加強組織領導，落實責任分工
醫(yī)院成立了由黨委書記任組長，院長任副組長，其他黨委班子成員作為成員的巡視意見整改落實工作領導小組，并下設辦公室在黨辦具體負責整改工作的組織指導、綜合協(xié)調、檢查調度等日常工作。形成了黨委統(tǒng)一領導、主要領導親自抓、班子成員分工抓、責任部門主要負責人具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各責任部門均組織了精干力量，安排專人負責巡視整改有關工作，確保巡視整改各項工作責任到人、落實到位。
(三)科學制定方案，明確工作路徑
根據(jù)巡視整改有關工作要求，醫(yī)院黨委先后針對第二附屬醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、兒科大樓建設項目、后勤外包服務招標事宜、后勤服務公司運營管理等重大整改任務組織召開專題會議4次，研究部署有關整改工作措施，并制定了《中共遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院委員會關于省委第三巡視組巡視反饋意見的整改落實方案》。按照“一個問題、一個整改方案、一套工作班子、一名責任領導、一抓到底”的“五個一”整改機制，確保每一項巡視整改問題都有明確的整改措施、責任領導、責任部門、責任人和完成時限等。要求班子成員、各責任部門負責人認真對照梳理，逐條認領問題，切實做到任務到人、責任到崗、要求到位。
(四)強化督導檢查，確保工作成效
醫(yī)院黨委定期督促各責任部門落實巡視整改工作，黨委書記親自牽頭先后兩次召開協(xié)調會議，對相關工作進行安排和部署。2019年3月26日醫(yī)院黨委專題聽取了各責任部門巡視整改工作推進情況，班子成員對照醫(yī)院巡視整改落實方案逐條對各部門推進情況報告進行了審議，并提出修改意見和建議，確保相關整改任務落到實處。另外，醫(yī)院還明確要求各責任部門在落實整改任務過程中，要堅持舉一反三，樹立持續(xù)整改、長期整改的意識，在解決具體問題的同時，要認真剖析各種問題產生的深層次原因，堅持標本兼治，注重從制度上研究治本之策，推動問題從根本上得到解決。
二、堅持問題導向，聚焦整改落實，確保巡視反饋問題整改取得實效
按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的“四有”要求，醫(yī)院黨委堅持邊巡邊改與集中整改相結合的原則，逐條逐項開展省委第三巡視組反饋問題的整改工作。
(一)學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神及黨紀黨規(guī)方面
1.針對“學習貫徹黨的十九大精神和安排部署學習宣傳工作不深入”問題的整改落實
(1)根據(jù)中央關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見，重新修訂并印發(fā)了《中共遵義醫(yī)學院附屬醫(yī)院委員會會議制度》，將傳達學習上級重要會議、重要文件和重大工作部署，并研究貫徹執(zhí)行的具體實施意見和落實措施納入議事范圍。
(2)2019年3月29日，醫(yī)院召開黨委會對黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神重新進行了傳達和學習。4月16日，醫(yī)院黨委組織召開理論學習中心組(擴大)學習會，對《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《關于加強全省公立醫(yī)院黨的建設工作的實施意見》等內容進行了傳達學習。并邀請十三屆全國人大代表、我院消化內科主任、內鏡中心主任庹必光傳達了今年全國“兩會”的主要精神。
(3)醫(yī)院黨委于2019年3月印發(fā)了《關于2019年黨委理論學習中心組學習計劃》，將黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神作為學習的重要內容，堅持反復學、持續(xù)學、深入學，真正領會精神實質，準確把握核心要義，從中汲取政治智慧和理論力量。
2.針對“加強黨規(guī)黨紀學習不夠”問題的整改落實
(1)2018年10月15日醫(yī)院印發(fā)的《中共遵義醫(yī)學院附屬醫(yī)院委員會會議制度》，將傳達學習上級重要文件并研究貫徹執(zhí)行的具體實施意見和落實措施納入議事范圍。
(2)2019年1月28日，醫(yī)院召開黨委中心組(擴大)學習會議，對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨紀黨規(guī)進行了傳達學習。3月29日，醫(yī)院又專門召開黨委會對相關黨規(guī)黨紀進行了重新傳達和學習。
(二)黨的政治建設方面
1.針對“抓黨委班子自身建設不到位” 問題的整改落實
(1)嚴格遵照執(zhí)行醫(yī)院黨委理論學習中心組學習制度，通過強化理論武裝，堅定理想信念，補足精神之鈣，不斷增強醫(yī)院黨委班子成員的干事創(chuàng)業(yè)激情，強化責任擔當意識，以更加飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到工作中去。
(2)在2019年2月27日召開的省委巡視整改專題民主生活會上，醫(yī)院黨委書記帶頭開展批評與自我批評，所有班子成員均圍繞巡視整改提出的問題進行了深刻的自我剖析和對照檢查，為進一步理清工作思路，堅定干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，產生了積極和深遠的影響。
(3)在《中共遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院委員會2019年工作要點》中專門指出，要加強領導班子建設，堅持民主集中制原則，認真履行“一崗雙責”，層層傳導，壓緊壓實，推動全面從嚴治黨主體責任落地生根。要選優(yōu)配強各級領導班子，提升醫(yī)院干部隊伍的職業(yè)道德、專業(yè)能力和專業(yè)精神。
(4)2019年4月2日召開的醫(yī)院2019年黨的建設暨黨風廉政建設工作推進會上，黨委書記分別同班子成員簽訂了2019年度黨的建設暨黨風廉政建設責任書。明確要求班子成員全面履行“一崗雙責”，全力抓好醫(yī)院黨委有關決策部署的執(zhí)行和落實。對于貫徹落實黨風廉政建設責任制不到位、分管部門和領域發(fā)生重大違法違紀問題的，將按照黨紀黨規(guī)進行責任追究，切實壓緊壓實責任。
2.針對“黨委履行黨建工作主體責任不夠到位，黨建工作抓得不實”問題的整改落實
(1)2018年11月28日，醫(yī)院成立了黨的建設工作領導小組，黨委書記任組長，親自抓黨建工作責任制的落實。印發(fā)了醫(yī)院《黨建工作責任制》，明確了黨委抓黨建工作的主要原則、主要責任、工作措施、考核及考核結果的運用。
(2)召開黨委會議專題部署黨建工作。黨委針對中央關于加強公立醫(yī)院黨的建設的意見，組織開展了全方位、深層次的學習研討，深刻查找存在的問題和不足，并逐項整改到位。2019年2月21日，黨委會審議通過了《重大事項報告制度》《關于規(guī)范黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》《基層黨組織黨建活動經費管理辦法》《網(wǎng)絡輿情應急處置預案》。2019年3月7日，醫(yī)院黨委會又專題研究制定了基層黨支部設置原則，支部書記人選任用原則等。
(3)嚴格履行黨建工作“一崗雙責”，制定了《關于建立黨委委員聯(lián)系黨支部制度的通知》，并于2019年4月2日組織召開了2019年黨的建設暨黨風廉政建設工作推進會。會上，醫(yī)院黨委書記對2019年黨建工作進行了部署和安排，并與黨委委員、黨支部書記分層簽署了《2019年黨的建設暨黨風廉政建設工作目標責任書》。
(4)2018年12月11日至20日，醫(yī)院組織全院黨務工作者參加了學校舉辦的黨務干部培訓班，實現(xiàn)了培訓全覆蓋。2019年3月15日，院領導、新任職的黨支部書記參加了“新時代學習大講堂”第15期時代前沿知識專題講座培訓：貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》，推進黨的基層組織建設。4月17日，醫(yī)院再次組織對全院黨總支書記、黨支部書記進行了培訓。內容包括：意識形態(tài)工作責任制實施細則、黨支部委員會選舉工作有關要求等，并組織開展了支部書記政治理論知識摸底測試。
3.針對“黨委總攬全局工作不力”問題的整改落實
(1)根據(jù)中央和省委關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的有關意見，醫(yī)院于2018年10月、11月分別對黨委會和院長辦公會會議制度進行了修訂和完善，明確將人事議題等“三重一大”事項納入黨委會議事范圍，并全面終止了黨政聯(lián)席會制度。
(2)針對新時期黨對公立醫(yī)院提出的新要求，結合省委巡視反饋意見，醫(yī)院黨委經過研究討論，決定將2019年確定為“質量效益”年。通過不斷提升內涵建設，著力將醫(yī)院建設成為“西部一流”的綜合型三甲醫(yī)院。
4.針對“黨委對醫(yī)院在發(fā)展中面臨的重大難點和問題謀劃不夠，統(tǒng)籌化解不力”問題的整改落實
(1)兒科建設項目現(xiàn)已完成規(guī)劃、環(huán)保、施工等手續(xù)，機電設備安裝工程已完成85%以上，室內裝飾裝修已完成工程進度的65%，醫(yī)療設備安裝工作正在進行。計劃于2019年10月30日前完成項目竣工驗收工作。
(2)在遵義市委市政府以及學校和我院的共同努力下，遵醫(yī)二附院已于2019年3月1日正式開業(yè)。截止目前，以原新蒲分院和遵醫(yī)二附院名義招聘的459名職工中，已有433人結束培訓返回二附院工作，4人辭職，另有22人因二附院相關科室尚未運營將繼續(xù)在我院進行專項技術進修學習。
5.針對“推進公立醫(yī)院黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié)，黨委抓班子思想統(tǒng)一不夠，思路不夠清晰，對應承擔的工作任務存在畏難情緒”問題的整改落實
(1)先后召開3次黨委會議、1次黨委理論學習中心組學習會議，組織黨委班子成員和職能部門負責人進一步學習中央和省委關于加強公立醫(yī)院黨的建設相關文件及重要講話精神，并專題研究部署有關工作任務。
(2)2018年12月11日至20日，組織全院黨務工作者參加了學校舉辦的黨務干部培訓班，學校黨委委員、醫(yī)院黨委書記唐自力在會上主講了《加強公立醫(yī)院黨的建設》，實現(xiàn)了培訓全覆蓋。2019年3月15日，院領導、新任職的黨支部書記又統(tǒng)一參加了“新時代學習大講堂”第15期時代前沿知識專題講座培訓：貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，推進黨的基層組織建設。
(3)2019年3月8日，醫(yī)院正式印發(fā)了《關于基層黨支部調整設置的通知》，以部門和科室為單位設置黨支部，將醫(yī)院原有的34個基層黨支部調整設置為75個，并任命了各支部新任書記，實現(xiàn)了黨組織工作全覆蓋。
(4)2019年4月17日，醫(yī)院組織對全院黨總支書記、黨支部書記進行了培訓。內容包括：意識形態(tài)工作責任制實施細則、黨支部委員會選舉工作有關要求等，并組織開展了支部書記政治理論知識摸底測試。
(5)先后印發(fā)了《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院黨建工作責任制》《中共遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院委員會關于建立黨委委員聯(lián)系黨支部制度的通知》《中共遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院委員會黨風廉政建設責任制實施辦法》《中共遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院委員會關于開展廉政風險點排查防控工作的通知》等制度和規(guī)定，進一步健全了醫(yī)院的黨建工作制度體系。
6.針對“黨委抓全面推開公立醫(yī)院綜合改革工作不夠到位，未嚴格按照要求對五項重要指標進行有效控制”問題的整改落實
(1)2018年11月22日至今，醫(yī)院先后在五次黨委會上傳達學習了貴州省公立醫(yī)院黨的建設工作推進會精神、貴州省及遵義市公立醫(yī)院改革會議精神、《國務院辦公廳關于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》，并專題研究貫徹落實意見。另外，還就醫(yī)用耗材控制以及國家公立醫(yī)院綜合改革效果評價考核等工作進行了研究和部署，為深入推動公立醫(yī)院綜合改革工作向縱深推進指明了方向。
(2)經過持續(xù)整改，醫(yī)院2018年醫(yī)改重點指標與2017年相比，醫(yī)療費用增長率下降1.2個百分點，藥占比下降1.75個百分點，醫(yī)務性收入占比上升了1.36個百分點，檢驗化驗收入占比下降1.53個百分點，按病種付費病種數(shù)增加57組，均呈良性發(fā)展態(tài)勢。
(3)百元醫(yī)療收入消耗衛(wèi)生材料費達到34.43元，較2017年增長了4.54元。為此，醫(yī)院黨委專題研究了解決方案，并出臺了《關于醫(yī)用耗材開科及耗占比控制相關規(guī)定的通知》，重新劃定各臨床醫(yī)技科室耗占比上限，并嚴格懲戒措施。一是每月通過《醫(yī)療安全信息通訊》對各科室百元醫(yī)療收入消耗衛(wèi)生材料情況進行通報。二是按季度對超標科室進行嚴厲的經濟處罰。三是成立醫(yī)院第一批三大類高值耗材議價小組，進一步降低衛(wèi)生材料采購價格。四是積極探索衛(wèi)生材料信息化管理模式，切實提升管理效率。
(三)黨的思想建設方面
1.針對“對宣傳隊伍建設重視不夠”問題的整改落實
(1)積極向學校黨委申請完善宣傳部建制，并配備相應管理干部。2019年5月12日，學校黨委正式下文任命了醫(yī)院首任宣傳部部長。
(2)進一步強化醫(yī)院黨委對宣傳工作的研究和領導力度，組織專題研究并擬定2019年宣傳工作計劃，為醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展提供強大思想和輿論保障。
(3)在醫(yī)院APP客戶端開設新聞信息專欄，并于5月6日開通了官方微博，與官方微信公眾號共同構建“兩微一端”新媒體融合傳播體系，切實增強醫(yī)院宣傳工作的針對性、時效性，顯著提升新聞輿論的傳播力、引導力、影響力、公信力。
(4)加強宣傳隊伍建設，制定專題學習及外出培訓計劃，不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。
2.針對“抓思想教育流于形式”問題的整改落實
(1)根據(jù)上級有關要求，修訂完善醫(yī)院黨支部學習制度，進一步明確學習形式、學習要求、考勤制度和監(jiān)督檢查等內容，并嚴格執(zhí)行。
(2)黨委印發(fā)了公立醫(yī)院黨建工作文件匯編，為基層黨組織開展思想教育提供政策指導和理論支持。為基層黨組織和全體黨員統(tǒng)一配發(fā)了黨組織生活記錄本和黨員筆記本，不斷規(guī)范支部和黨員的學習教育活動。
(3)根據(jù)每年年初制定的學習計劃，由醫(yī)院黨委牽頭組織對各基層黨支部開展專項檢查，確保學習取得實效。
(4)將黨員思想教育工作列為黨支部書記抓黨建工作述職評議考核重要內容。
3.針對“黨委理論中心組學習不規(guī)范”問題的整改落實
(1)印發(fā)了《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院黨委理論學習中心組學習制度》，進一步規(guī)范了學習的形式和內容。
(2)擬定了2019年黨委理論學習中心組學習計劃，對學習的內容、形式和要求作出了詳盡的規(guī)定，并要求嚴格執(zhí)行。
4.針對“黨委對意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全的理解和認識不到位”問題的整改落實
(1)制定了黨委理論學習中心組學習制度，通過加強黨委班子思想政治建設，有效提高領導干部的理論水平和工作能力。
(2)2019年3月29日，醫(yī)院在黨委會上針對習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話、重要指示精神及中央、省委關于意識形態(tài)工作的文件精神進行了“補學”。
(3)醫(yī)院黨委已將意識形態(tài)有關學習內容納入《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院2019年黨委理論學習中心組學習計劃》《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院2019年政治理論學習計劃》，通過集體學習、個人自學、專題研討等方式，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期學習的重中之重來抓，在學懂弄通做實上下功夫。引領全院黨員干部更好地以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，為推動醫(yī)院高質量發(fā)展提供堅強的政治保障。
(4)2019年4月16日，醫(yī)院黨委召開理論學習中心組(擴大)學習會，醫(yī)院黨委成員，職能部門處級干部及各黨總支書記參加學習。通過深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》第十九講“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)”、習近平在全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上重要講話：敏銳抓住信息化發(fā)展歷史機遇，自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡強國建設、習近平總書記愛國奮斗重要論述摘編、中共中央關于加強黨的政治建設的意見、中共貴州省委辦公廳印發(fā)《關于加強全省公立醫(yī)院黨的建設工作的實施意見》等習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話、重要指示精神和中央、省委關于意識形態(tài)工作的重大決策部署，深刻認識意識形態(tài)工作的重要性和必要性。
5.針對“黨委結合實際制定具體實施意見和工作措施不全面，落實不到位”問題的整改落實
醫(yī)院黨委結合《中共遵義醫(yī)學院附屬醫(yī)院委員會意識形態(tài)工作責任制實施細則》《中共遵義醫(yī)學院附屬醫(yī)院委員會意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度》《遵義醫(yī)學院附屬醫(yī)院意識形態(tài)工作責任分工及考核方案》，于2019年4月11日組織召開了“中共遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院委員會意識形態(tài)工作聯(lián)席會2019年第一次會議”和“遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院意識形態(tài)工作專題會2019年第一次會議”，黨委書記對當前醫(yī)院意識形態(tài)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了調度和安排。
6.針對“落實意識形態(tài)責任制不到位，在加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌協(xié)調上有差距”問題的整改落實
(1)醫(yī)院黨委按照意識形態(tài)工作責任制的要求，嚴格落實定期報告制度和通報制度，于2019年4月26日向上級黨委(遵義醫(yī)科大學黨委)報送了《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院2018年度意識形態(tài)工作總結》，并以文件形式在“中共遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院委員會意識形態(tài)工作聯(lián)席會2019年第一次會議”和“遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院意識形態(tài)工作專題會2019年第一次會議”上進行通報。
(2)醫(yī)院印發(fā)的《省委巡視整改專題民主生活會整改落實方案》，在整改內容及措施中明確提出領導班子成員把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內容。黨委書記作為醫(yī)院意識形態(tài)工作第一責任人，黨委其他成員根據(jù)工作分工落實“一崗雙責”要求，將本人履行意識形態(tài)工作情況納入民主生活會(專題組織生活會)對照檢查材料和年終個人述職報告的重要內容，接受監(jiān)督和評議。
(3)將意識形態(tài)工作作為黨委抓黨建工作的主要責任納入《中共遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院委員會黨建工作責任制》，納入領導班子、領導干部目標管理，按照醫(yī)院意識形態(tài)工作責任制實施細則有關要求抓好落實。制定《中共遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院委員會意識形態(tài)工作責任制督查考核工作制度》，要求在每年底由黨委宣傳部門、組織人事處、紀檢監(jiān)察共同組織，對全院75個基層黨支部開展專項督查考核，督查考核報告向上級黨委(遵義醫(yī)科大學黨委)宣傳部報告。2019年4月，組織全院75個基層黨支部按照醫(yī)院意識形態(tài)工作責任制實施細則、意識形態(tài)工作責任制分工及考核方案進行自查，對落實意識形態(tài)工作責任制情況以書面材料報醫(yī)院黨委。
(4)出臺了《黨委理論學習中心組學習制度》，加強黨委班子思想政治建設，提高領導干部的理論水平和工作能力。將意識形態(tài)有關學習內容納入《2019年黨委理論學習中心組學習計劃》《2019年政治理論學習計劃》，引導領導干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，推動主流意識形態(tài)不斷鞏固壯大。建立《基層黨支部書記培訓制度》，規(guī)定每年對全院黨支部書記輪訓一次，并將意識形態(tài)工作納入培訓的重要內容。2019年4月17日，醫(yī)院組織召開全院黨支部書記培訓會，意識形態(tài)工作作為主要培訓內容之一，并匯編入《黨建工作文件匯編》。另外，醫(yī)院還下發(fā)了《關于組織開展使用‘學習強國’學習平臺的通知》，組織全院黨員干部使用“學習強國”學習平臺。目前，75個黨支部，1777位黨員已全部加入平臺。
(5)印發(fā)了《中共遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院委員會2019年工作要點》，將堅持正確政治導向，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權列入工作重點，并將貫徹落實情況列入醫(yī)院年終工作總結。
7.針對“黨委在加強對各類意識形態(tài)陣地管理，切實掌握意識形態(tài)的領導權和主動權的認識有差距”問題的整改落實
(1)制定《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院網(wǎng)絡輿情應急處置預案》《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院宣傳工作管理辦法》《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院加強意識形態(tài)陣地管理辦法》《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院門戶網(wǎng)站管理制度》《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院關于加強互聯(lián)網(wǎng)工作群組管理的規(guī)定》《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息保密管理制度》《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院發(fā)布醫(yī)療信息、廣告監(jiān)管辦法》等相關管理制度，建立健全各類意識形態(tài)陣地管理制度辦法，進一步加強陣地管理。
(2)對出臺的管理制度辦法落實情況開展督促檢查，建立《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院門戶網(wǎng)站發(fā)布信息統(tǒng)計表》《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院微信公眾號發(fā)布信息統(tǒng)計表》《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院各類微信公眾號統(tǒng)計表》《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院網(wǎng)評員信息登記表》《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院各部門、科室網(wǎng)絡輿情信息管理工作領導小組信息表》等工作臺賬，推動工作落實。4月份已完成相關信息統(tǒng)計，切實掌握意識形態(tài)領導權和主動權，夯實筑牢意識形態(tài)陣地。
9.針對“黨委對把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩監(jiān)督檢查的重要性認識不到位，紀檢機關未把落實黨中央、上級黨委和同級黨委關于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，對出現(xiàn)‘十種情形’的黨組織和個人按照有關規(guī)定進行問責”問題的整改落實
(1)將意識形態(tài)監(jiān)督工作納入醫(yī)院《紀檢監(jiān)察室2018年工作總結及2019年工作計劃》，狠抓政治建設和紀律建設。
(2)加大監(jiān)督檢查力度，深入開展“機動式”巡查和內控點風險防控監(jiān)督工作。2019年第一季度紀檢監(jiān)察室對醫(yī)院75個黨支部查找的風險點366個、防控措施475條進行了督查，其中包括各黨支部落實黨風廉政要求、崗位職責、黨員職工意識形態(tài)教育及開展學習情況，督促各黨支部進一步明晰職責，深入查找支部思想及行為風險點和風險環(huán)節(jié)。
(3)對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違反意識形態(tài)“十種情形”的情況，紀委將根據(jù)情節(jié)輕重，按照《中共遵義醫(yī)學院附屬醫(yī)院委員會意識形態(tài)工作責任制實施細則》相關規(guī)定，給予紀律約談和紀律處分。
(4)按《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》要求、充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經請示醫(yī)院黨委、學校紀委，對2019年第一季度醫(yī)院各黨支部發(fā)現(xiàn)思想上、行為上有違規(guī)、有存在管理不到位情況的8名同志進行了約談，達到“咬耳扯袖、紅臉出汗”教育和懲處目的。
10.針對“黨委對把意識形態(tài)工作情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)的重要性認識不到位，組織部門未把意識形態(tài)工作作為干部任用的前提條件，納入干部選拔工作方案，納入干部評先選優(yōu)重要內容”問題的整改落實
(1)根據(jù)中共中央最新修訂印發(fā)的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，在干部選拔任用中增加面談環(huán)節(jié)，把具有遠大的共產主義理想、堅定的馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念列為干部選拔任用的重要內容，進一步了解考察對象的政治立場、思想品質、價值取向、見識見解等，真正把政治上清醒堅定、思想理論修養(yǎng)好、組織領導能力強、熟悉意識形態(tài)工作的優(yōu)秀干部及時提拔到領導崗位上來，確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的干部手中。
(2)在干部年度考核中將意識形態(tài)工作情況作為一項重要考核內容，作為干部評先評優(yōu)和激勵約束的重要依據(jù)。
(3)建立《中共遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院委員會基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核制度(試行)》，把意識形態(tài)工作開展情況納入重要考核內容。
(四)黨的組織建設方面
1.針對“處(科)室正職干部配備不及時”問題的整改落實
(1)積極向學校黨委報告，盡快完善醫(yī)院職能部門正職干部配備工作。于2019年1月啟動了組織人事處、規(guī)劃財務處、審計處正職干部的選拔任用工作。近期，學校黨委將啟動處級干部輪崗交流工作，我院處級干部亦在此范圍內。
(2)2018年8月至11月，醫(yī)院黨委組織對全院科級干部履職情況進行了摸底調研，對干部所在科室的職工采取單獨談話的形式，全面系統(tǒng)地了解每名干部的政治品質、作風紀律等方面情況，具體掌握他們實際工作成績，能力與水平以及個性特點，將適時開展科級干部選拔工作。
2.針對“處級干部年齡老化”問題的整改落實
(1)積極向學校黨委報告，配齊配強醫(yī)院下設機構處級干部。目前，學校黨委已啟動醫(yī)院部分處級干部選拔任用工作，正處于動議階段。
(2)注重年輕干部的培養(yǎng)與選拔，積極向學校黨委推薦優(yōu)秀年輕干部，改善處級干部年齡結構，最大限度激發(fā)青年干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
3.針對“存在違反干部選拔任用程序規(guī)定情況”問題的整改落實
(1)組織班子成員和相關職能部門對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行認真學習，并在工作中嚴格執(zhí)行。
(2)醫(yī)院于2019年3月對相關的3名副科級干部進行了履職情況專項調研。從調研情況看，3名副科級干部履職情況較好。
(3)進一步修訂完善了醫(yī)院干部選拔任用相關制度。
(4)責令組織人事處向醫(yī)院黨委作出深刻檢查，并對時任組織科科長進行了輪崗交流。
4.針對“黨委對干部出國(境)有關政策法規(guī)不夠熟悉，未認真對干部因私、因公出國(境)進行管理，未嚴格履行審批程序，制度制定不完善”問題的整改落實
(1)制定了《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院重大事項報告制度》，明確規(guī)定副科級及以上干部出國(境)學習交流、休假及出省等情況，應向分管院領導報告并報組織人事處備案。
(2)從嚴管理證件。清理收繳科級及以上干部、重要崗位工作人員因私出國(境)證件，切實做到應交盡交。干部回國后15日內應將證件上交組織科。
(3)從嚴審核把關。醫(yī)院制定了《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院職工出國(境)管理辦法》，規(guī)定副科級及以上干部、重要崗位工作人員因私事申請出國(境)，必須嚴格履行審批手續(xù)。由本人提出書面申請并簽署承諾書，經科室負責人、分管院領導、主管院領導簽字同意后，報請醫(yī)院黨委會批準同意方可領取因私出國(境)證件。處級干部按規(guī)定上報學校黨委審批。2019年1月至今醫(yī)院有44名副科級及以上干部、重要崗位工作人員經黨委會審批同意，領取因私出國(境)證件旅游和探親訪友，并簽訂承諾書不參加公務活動，不接受商家或公司等的贊助。
(4)對因私出國(境)報銷情況進行清理整改。醫(yī)院對5名因私出國(境)人員報銷的簽證辦理、研修學習和學術會議等費用進行清理，對已報銷的59172元費用予以追回。
5.針對“行政干部交流輪崗力度不夠”問題的整改落實
(1)修訂完善《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院重點崗位干部交流輪崗制度》，切實加大干部交流輪崗力度。
(2)2019年3月，醫(yī)院黨委對黨委辦公室機要科科長、院長辦公室秘書科科長、組織人事處組織科科長等崗位進行了輪崗交流。
(3)部分任職時間過長的重點崗位已列入下一批輪崗交流干部計劃，計劃于2019年9月前完成輪崗交流。
6.針對“對干部選拔任用程序執(zhí)行不嚴”問題的整改落實
醫(yī)院黨委組織深入學習中共中央新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格執(zhí)行干部選拔任用有關工作程序。在今后的干部選拔任用過程中，將按規(guī)定書面征求紀檢監(jiān)察室對擬提拔任用干部黨風廉政建設的有關意見，并由紀檢監(jiān)察室負責加強對干部選拔任用工作的全過程監(jiān)督。
7.針對“對干部人事檔案專項審核工作重視不夠”問題的整改落實
(1)安排專人負責干部人事檔案管理工作，加快推進全院干部人事檔案專項審核工作。
(2)對抽查的13份干部人事檔案進行再次復核，對缺失的檔案資料進行補充，并對“三齡兩歷一身份”等重要信息存在問題的進行組織認定。
8.針對“基層組織設置不合理”問題的整改落實
(1)規(guī)范醫(yī)院基層黨組織設置。2019年3月8日，醫(yī)院印發(fā)了《中共遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院委員會關于基層黨支部調整設置的通知》，以部門、科室為單位設置黨支部，將原34個基層黨支部調整設置為75個基層黨支部?？祻歪t(yī)院黨總支下設第一黨支部和第二黨支部。
(2)加強黨支部書記隊伍建設。3月8日，醫(yī)院印發(fā)了《中共遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院委員會關于張義等同志任免職的通知》，對75名基層黨組織的書記進行了任命：其中68名黨支部書記由部門、科室黨員負責人擔任;另外7個科室由于負責人不是黨員，黨委選拔了黨性強、作風好、素質高的優(yōu)秀黨員擔任支部書記。
9.針對“‘三會一課’不規(guī)范”問題的整改落實
(1)根據(jù)省委辦公廳《關于推進全省黨支部標準化規(guī)范化建設的實施意見》中關于公立醫(yī)院黨支部標準化規(guī)劃化建設要求，組織制定我院黨支部標準化規(guī)范化建設的實施意見。
(2)2019年4月17日，醫(yī)院組織對全院黨總支書記、黨支部書記進行了黨務能力專項培訓，并以此為契機進一步規(guī)范基層黨組織生活開展形式和內容。
(3)制定了《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院領導干部上講臺制度》，要求領導干部每年帶頭上一次黨課，并結合貫徹執(zhí)行上級重大工作部署安排及分管業(yè)務工作開展一次講座。
(4)醫(yī)院黨委編發(fā)了公立醫(yī)院黨建工作文件匯編，將《中國共產黨支部工作條例(試行)》列為支部重要學習內容，進一步規(guī)范基層黨組織生活。
10.針對“黨費收繳和黨員活動費使用不規(guī)范”問題的整改落實
(1)規(guī)范黨費收繳工作。醫(yī)院2007年8月14日便開設了黨委黨費專戶，并于2019年2月26日印發(fā)了《關于規(guī)范黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》，向每位黨員發(fā)放黨員證(由遵義醫(yī)科大學黨委統(tǒng)一印制，內含黨費繳納登記欄)，規(guī)定全體黨員必須在每月10號前主動向本支部組織委員交納當月黨費。黨支部收齊黨費后統(tǒng)一交醫(yī)院財務處，并將收據(jù)復印件交組織人事處備案。
(2)規(guī)范黨員活動費使用。醫(yī)院于2019年2月26日印發(fā)了《基層黨組織黨建活動經費管理辦法》，明確規(guī)定黨建活動經費實行預算管理，規(guī)范使用范圍、標準和報銷流程，同時加強監(jiān)督檢查。
11.針對“黨組織未按期換屆”問題的整改落實
(1)已向省委組織部報告醫(yī)院黨委換屆事宜，待2019年遵義醫(yī)科大學黨委完成換屆后，再組織開展醫(yī)院黨委換屆工作。
(2)根據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《中共貴州省委組織部關于進一步規(guī)范基層黨組織按期換屆工作的通知》，在6月底前完成調整設置后的75個黨支部委員會選舉工作。
12.針對“民主生活會未按規(guī)定進行會前準備”問題的整改落實
醫(yī)院于2019年2月27日召開了省委巡視整改專題民主生活會，并按規(guī)定認真進行了會前準備：一是制定了詳實的會議方案;二是于2月12日組織開展了黨委中心組學習，深入學習研討黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想等重大理論成果;三是組織召開了高層次人才座談會、管理人員座談會等多個會議，廣泛征求各方意見建議;四是組織黨委領導班子成員相互之間、與分管部門負責同志、與所在黨支部黨員代表深入開展交心談話，溝通思想、聽取意見;五是結合省委巡視反饋問題，深入查找突出問題，主動認領問題，查找問題根源，認真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱等。通過規(guī)范領導班子民主生活會流程，會議的質量和效果得到有力保障。
13.針對“民主生活會質量不高”問題的整改落實
嚴肅開展批評與自我批評，確保民主生活會質量和效果。醫(yī)院于2019年2月27日召開了省委巡視整改專題民主生活會，班子成員嚴格按照醫(yī)院黨委制定的民主生活會方案，認真撰寫了個人發(fā)言材料，黨委書記對班子成員發(fā)言材料逐一審核把關，提出具體修改意見，要求修改到位后才能提交民主生活會。黨委書記帶頭開展深刻的批評與自我批評，班子成員間本著對同志對班子高度負責的態(tài)度，本著推動醫(yī)院科學發(fā)展的初心，開誠布公、誠懇積極地開展相互批評，指出思想上和工作中存在的問題，達到民主生活會“批評、教育、團結”的最終目的。會后，醫(yī)院黨委又專門印發(fā)了《省委巡視整改專題民主生活會整改落實方案》，并圍繞思想政治、精神狀態(tài)和工作作風三個方面，提出了33項具體整改內容及措施，要求各分管領導、職能部門負責人逐條逐項落實，確保整改工作成效。
(五)紀律建設和作風建設方面
1.針對“黨委未認真按照黨風廉政建設責任制要求對干部職工開展廉潔教育”問題的整改落實
(1)于2019年1月16日組織召開了2019年度黨風廉政建設警示教育大會暨“兩個責任”集中約談，醫(yī)院領導班子成員、副高職稱及以上人員、各病區(qū)治療組組長及副科級以上干部參加了會議，集中觀看了警示教育宣傳片，并由黨委書記和紀委書記在會上作警示教育，有效提高了醫(yī)院干部職工廉潔自律意識。
(2)2019年4月2日召開的醫(yī)院2019年黨的建設暨黨風廉政建設工作推進會上，醫(yī)院紀委書記對全院副科級及以上干部進行了廉潔警示教育，并強調2019年醫(yī)院紀委將嚴抓政治建設和紀律建設，加強動態(tài)風險防控，完善內控機制，精準運用“四種形態(tài)”，馳而不息糾正“四風”。
(3)紀委書記在醫(yī)院黨委會上作了醫(yī)院黨風廉政建設存在的問題及對策分析主題發(fā)言，對醫(yī)院廉潔教育措施不足的問題提出了建議，并形成了落實意見。
(4)根據(jù)黨委總體部署和醫(yī)院實際情況，紀委制定了醫(yī)院警示教育工作安排，包括：觀看警示教育宣傳片;鳳凰山警示教育基地;忠莊監(jiān)獄警示教育;外請專業(yè)人員警示教育講座;醫(yī)院黨風廉政建設專項會議等。2019年4月29日，組織全體紀檢監(jiān)察干部赴遵義市反腐倡廉警示教育基地開展了廉潔自律警示教育活動。
2.針對“對領導干部和醫(yī)務人員日常監(jiān)管不嚴格，未落實真管真嚴、敢管敢嚴要求，未充分運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’抓早抓小、防微杜漸，及時糾正和處理領導干部存在的違規(guī)問題”問題的整改落實
(1)組織召開遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院2019年度黨風廉政建設警示教育大會暨“兩個責任”集中約談，在會上觀看了警示教育宣傳片，學習了醫(yī)療行業(yè)商業(yè)賄賂相關法律法規(guī)，提高醫(yī)院干部職工廉潔自律意識。
(2)對違反中央八項規(guī)定和“四風”的情況，一經查實均嚴肅處理。對2018年5月違規(guī)接受服務對象吃請的干部，已進行組織處理并約談，兩名科級干部深刻認識到存在的問題，經追蹤督查，未再次發(fā)現(xiàn)類似問題。
(3)為進一步加強重大事項備案監(jiān)督，書記、院長及班子成員分別聽取相互意見，收集各支部、職能部門負責人意見，梳理問題28條，建立了《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院重大事項報告制度》。
3.針對“未嚴格執(zhí)行上級主管部門批復的超額度績效工資標準，超額發(fā)放績效工資”問題的整改落實
(1)嚴格執(zhí)行省衛(wèi)健委、省人社廳、省財政廳核定的超額績效工資總量標準。按照有關規(guī)定，對績效工資執(zhí)行事前審批，事中控制，并根據(jù)執(zhí)行情況及時調整，確保在申報預算額度內執(zhí)行。我院2018年發(fā)放的績效工資已嚴格控制在省人社廳批準的總量內。
(2)根據(jù)遵義市公立醫(yī)院改革的要求，積極探索公立醫(yī)院薪酬制度改革。
4.針對“黨委對干部職工認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的思想教育不到位，有的部門違規(guī)發(fā)放各種費用”問題的整改落實
(1)印發(fā)了《遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院工會經費收支管理實施辦法(暫行)》，并擬定配套文件《遵義醫(yī)學院附屬醫(yī)院工會委員會關于開展職工春秋游活動實施細則》。
(2)組織工會干部認真學習相關文件，并主動退還各種獎勵費12900元。2019年起，工會管理人員干部績效考核獎勵從醫(yī)院相關經費支出。
(3)立即停止從工會經費中發(fā)放工會財務代管勞務費，并按照有關規(guī)定在醫(yī)院財務處設置專職會計人員管理工會經費賬目，該專職會計人員的工資、獎勵、補貼由財務處負責。
(4)2018年1月起，工會已經停止以現(xiàn)金的形式發(fā)放全院干部職工的春游費、秋游費、“三八節(jié)”慰問費及電視增頻費。
(5)根據(jù)貴州省總工會《貴州省基層工會經費收支管理實施細則》，醫(yī)院制定了《關于開展職工春秋游活動實施細則》，并向貴州省總工會和遵義市總工會上報備案。明確了以部門(基層)工會為單位自行開展活動，春游、秋游費用由各部門工會組織開展活動后按照實際參加人數(shù)以及有關規(guī)定進行報銷。
(6)2017年起，“三八節(jié)”工會均以發(fā)放實物的形式慰問女職工，離退休且居住省外的女職工折現(xiàn)慰問，今后將延續(xù)這一方式。
(7)2019年起，停止以現(xiàn)金形式發(fā)放全院職工的送清涼費，按省總工會要求發(fā)到工會會員卡。
(8)經醫(yī)院黨委批準同意，按有關規(guī)定為工會設立獨立賬戶，對工會經費實行獨立核算。
5.針對“巧立名目濫發(fā)津補貼”問題的整改落實
一是從2019年1月1日起，已取消了從停車場收入中發(fā)放編內在職人員績效津貼、交通補貼、伙食補助、職務津貼、通訊補貼和加班費等相關規(guī)定，并停止了發(fā)放。二是根據(jù)醫(yī)院各職能部門工作職責并結合醫(yī)院績效管理規(guī)定，將此項工作納入月度績效考核，不再單獨發(fā)放相關績效津補貼。
6.針對“違反《現(xiàn)金管理暫行條例》等規(guī)定，大額現(xiàn)金支付、白條支出問題普遍存在”問題的整改落實
(1)已完成了相關問題的清理排查工作。經核實，相關支出系周末門診績效和體檢科發(fā)放給相關科室人員2016年到2018年10月的績效支出。目前，相關人員已提供了資金支出具體內容和發(fā)放明細資料等有效佐證材料。
(2)從2018年10月起，不再由科室領款自行支配使用。統(tǒng)一調整為：科室提供相應資金支出內容、合法正規(guī)票據(jù)、發(fā)放明細等支撐材料后，由財務處進行轉賬支付。
(3)從2019年1月1日起，醫(yī)院已嚴格按照《現(xiàn)金管理條例》的規(guī)定使用支付現(xiàn)金，超過現(xiàn)金結算起點的支出一律通過銀行轉賬方式支付結算。對于確實無法實現(xiàn)非現(xiàn)金支付的，也必須提供不能實施的相關證明支撐材料。
(4)補充修訂完善并出臺了《遵義醫(yī)學院附屬醫(yī)院關于進一步加強財務管理的通知》，就現(xiàn)金支出管理(特別是大額現(xiàn)金支出管理)、禁止白條報賬等相關內容再次作出明確規(guī)定。
7.針對“存在醫(yī)療不正之風”問題的整改落實
(1)根據(jù)醫(yī)院獎懲六十條有關規(guī)定，對醫(yī)務人員開具大處方、濫用藥品等行為嚴格懲戒制度，并在每月的《醫(yī)療質量管理通訊》中進行全院通報。另外，醫(yī)院還開展了多種形式的醫(yī)德醫(yī)風教育活動，不斷規(guī)范醫(yī)療人員診療行為。
(2)經醫(yī)院黨委討論通過，貴州卓大醫(yī)藥有限公司已于2018年12月初正式關閉了原設置在我院門診二樓區(qū)域的“惠之民大藥房”，并同步終止了與我院信息系統(tǒng)相連接的藥品系統(tǒng)。
(3)醫(yī)院嚴格按照國家公立醫(yī)院改革有關要求，在上級衛(wèi)生行政主管部門指導下，對醫(yī)療費用不合理增長情況進行了有效控制。2018年，我院醫(yī)療費用增長率為10.09%，低于遵義市規(guī)定的上限。
(4)通過出臺系列措施，包括全面實行門診處方限量、住院帶藥限量，進一步規(guī)范藥品采購流程，定期組織全院醫(yī)務人員開展抗菌藥物臨床合理使用培訓及考核等，醫(yī)院藥占比指標增長趨勢得到控制。2018年，醫(yī)院藥占比為32.77%，較2017年下降1.75個百分點。
8.針對“在改進作風、提升為民服務意識上有差距”問題的整改落實
(1)醫(yī)院于2019年1月印發(fā)了《關于行業(yè)作風整治專項行動實施方案的通知》，明確了行業(yè)作風整治工作專項行動領導小組，并成立專職部門、配置專職人員負責行業(yè)作風建設工作。
(2)將行業(yè)作風納入科室績效考核指標體系，實行行風一票否決制。
(3)組織對護理崗位進行摸底調研，重新制定人員調配方案。將從事“導診”服務的護理人員調配到臨床護理崗位，充實一線護理隊伍，提高服務質量。
(4)根據(jù)貴州省衛(wèi)健委行風建設工作有關要求，擬定醫(yī)院行風工作責任落實督導方案，健全督查工作機制，并組建行風監(jiān)督員隊伍，進一步完善醫(yī)院行風評議體系，提升整體醫(yī)療服務質量。
(六)全面從嚴治黨和反腐敗斗爭方面
1.針對“黨委研究黨風廉政建設工作不到位”問題的整改落實
(1)醫(yī)院黨委根據(jù)省委巡視組立行立改要求，已召開黨風廉政建設與反腐敗工作專題研究會議，對醫(yī)院黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題進行討論、研究。
(2)建立健全黨委定期聽取班子成員黨風廉政建設工作情況匯報的制度和規(guī)定。
2.針對“班子成員未嚴格落實‘一崗雙責’，未定期研究、安排和檢查職責范圍內的黨風廉政建設工作，未督促分管部門加強廉政風險防控”問題的整改落實
(1)2019年4月2日召開的醫(yī)院2019年黨的建設暨黨風廉政建設工作推進會上，黨委書記分別同班子成員簽訂了2019年度黨的建設暨黨風廉政建設責任書。明確要求班子成員認真貫徹落實黨的建設和黨風廉政建設主體責任，全面履行“一崗雙責”，全力抓好醫(yī)院黨委有關決策部署的執(zhí)行和落實。定期聽取分管部門及對口聯(lián)系黨支部關于黨的建設、黨風廉政建設和反腐敗工作報告，并實地檢查落實情況。
(2)印發(fā)了《中共遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院委員會2019年工作要點》，要求嚴格落實黨風廉政建設責任制，將黨風廉政建設作為醫(yī)院黨的建設重要內容，納入領導班子和職能部門目標管理，與醫(yī)院各項中心工作緊密結合，建立健全黨委班子成員定期研究、布置、檢查和報告分管領域內黨風廉政和行業(yè)作風建設情況的常態(tài)機制。
(3)印發(fā)了《關于建立黨委委員聯(lián)系黨支部制度的通知》，要求各黨委委員幫助各聯(lián)系點按照“黨要管黨，從嚴治黨”的有關要求，進一步理清黨建工作思路，每年到各聯(lián)系點指導工作不少于2次，講黨課不少于1次，參加組織生活會不少于1次，全面掌握各支部政治、思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設的情況。
(4)根據(jù)醫(yī)院有關工作安排，組織對全院各職能部門及科室開展風險點排查和梳理。累計在75個黨支部中排查出風險點366條，其中重大風險42條，較大風險167條，一般風險157條，并梳理風險防控措施475條。
3.針對“黨委抓監(jiān)督執(zhí)紀問責工作不力”問題的整改落實
(1)按照省委巡視組巡視反饋意見，醫(yī)院紀委召開四次工作會議進行認真研究、集體討論和反思，進一步提高思想認識和政治站位，增強政治意識，牢固樹立“監(jiān)督執(zhí)紀問責”的核心工作定位，嚴格執(zhí)行日常監(jiān)管和專項督促檢查相結合的工作機制，切實把“監(jiān)督責任”落到實處。
(2)針對2016年以來收到的47件信訪件和上級轉辦件，醫(yī)院紀委先后四次召開部門專題會議，認真組織清查和整改，累計約談37人(預防提醒談話33人、詢問示警約談2人、糾錯誡勉約談1人、問責處分約談1人)，并對相關信訪件和上級轉辦件擬定了處理意見、建議和結論。經反復查驗，47件信訪件和上級轉辦件中未發(fā)現(xiàn)需立案審查的案件。
4.針對“采購藥品、耗材、試劑、設備等，存在線下采購涉及金額過大的問題”問題的整改落實
(1)耗材、試劑采購方面：醫(yī)院成立了三大類高值耗材議價小組，目前已完成陽光平臺議價的高值耗材共計113個品規(guī)。非陽光平臺耗材、試劑采購在醫(yī)院網(wǎng)站公示，且投標公司報名滿3家，則進行院內競爭性談判。
(2)設備采購方面：重新梳理了單臺價格超過100萬元的設備采購工作流程。其中，屬政府專項資金購買的嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《貴州省政府集中采購目錄及限額標準》等相關規(guī)定進行政府采購，并進入貴州省公共交易中心進行公開招標。目前，醫(yī)院通過申請政府專項資金購買的回旋加速器、達芬奇手術機器人等大型設備已將第一步準備材料報省衛(wèi)生健康委初審。屬醫(yī)院自籌資金購買的設備，向上級行政主管部門報備后，嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《貴州省招標投標條例》及相關法律法規(guī)規(guī)定，由醫(yī)院委托招標代理公司進行招標(重大災難、公共衛(wèi)生突發(fā)事件、臨床急救或急需的設備，需報黨委會批準后方可自行購買)。近期，醫(yī)院已根據(jù)有關要求重新遴選了5家招標代理公司，確保相關工作有序開展。
(3)藥品采購方面，主要開展了以下工作：要求藥品采購員嚴格核對并及時調整HIS系統(tǒng)藥品信息，按時上傳資料，確保醫(yī)院相關藥品信息與采購平臺保持一致;要求各藥品配送公司必須與生產企業(yè)構建更加暢通的配送機制，保證我院所有中標品種均能夠通過平臺進行采購;嚴格按照貴州省藥品采購相關文件開展采購工作，目前醫(yī)院網(wǎng)采率為90%左右，今后爭取達到93%以上;按季度組織將平臺采購金額與醫(yī)院實際采購金額進行比對，隨時核查是否符合省衛(wèi)健委采購要求，并加大監(jiān)管力度;由于遵義市第二次藥品議價工作已經完成，我院之前漏標的藥品已經可以在平臺正常網(wǎng)采;嚴格要求各藥品配送公司在貴州省藥品招標采購平臺按時按量點擊我院發(fā)出的藥品采購計劃，不得隨意更改，并按時按量完成我院網(wǎng)上藥品采購計劃;要求藥品采購員及庫房管理員每天根據(jù)醫(yī)院庫房實際入庫量通過平臺上傳采購數(shù)量，保證實際采購入庫數(shù)量與平臺采購數(shù)量、時間完全一致，盡最大可能保障醫(yī)院藥品網(wǎng)采率的準確性。
5.針對“服務外包不規(guī)范”問題的整改落實
(1)根據(jù)《發(fā)改委2018年第16號令》等相關規(guī)定，經2019年2月21日醫(yī)院第六次黨委會研究決定，我院衛(wèi)生保潔項目委托上海機電設備招標公司完成相關項目招標代理工作。該項目已于4月17日完成招標，即將與中標企業(yè)正式簽訂合同。
(2)洗滌中心和棉質品供應等洗滌配送服務，計劃于6月30日前啟動招標工作。
6.針對“后勤服務等方面管理混亂，干部職工反映強烈”問題的整改落實
(1)醫(yī)院已組織召開專題會議，對后勤服務公司的管理體制、職能定位以及經營范圍等進行了討論，并認真聽取了各相關職能部門意見。從2019年1月起，將公司業(yè)務分為自營、外包兩大類。自營類分為超市、職工餐廳、營養(yǎng)餐廳、勞務類等四類，根據(jù)勞務版塊情況進一步細分為保安、護工、收款登記等三類;外包類分為運輸隊、陪護等兩類。同時，由于保潔、洗滌業(yè)務是醫(yī)院外包項目，改由醫(yī)院直接與承包單位簽定合同。門面出租問題，由于該門面資產產權屬醫(yī)院，故將其回歸醫(yī)院管理，將原收取租金交回醫(yī)院，由醫(yī)院與承租方重新簽定租賃合同。
(2)對照會計制度梳理前期科目設置、賬務處理情況工作已經完成。
(3)聘請遵義金誠信財務信息有限公司財務軟件專業(yè)人員進行指導、培訓和建賬。目前，已按會計制度重新設置會計核算科目，分別建立收入、成本費用等會計核算明細科目，從而真實、完整地反映各業(yè)務版塊運行情況。
(4)已基本完成相關支出票據(jù)審核、大額資金支付等審核審批情況的清查和梳理，并重新制定了公司資金支出審批審核制度，對相關審批權限、審批流程、崗位職責等進行了規(guī)范。
(5)后勤服務公司新招聘了1名中級職稱財務人員，有效增強了財務管理部門的綜合實力。同時，定期組織開展財務基礎規(guī)范制度的學習與培訓，不斷提升公司財務管理工作的規(guī)范性，持續(xù)提高會計信息質量。
(6)重新修訂并完善了公司財務管理辦法等系列規(guī)章制度20項，為公司進一步規(guī)范內部管理提供了制度保障。
三、高效運用巡視成果，促進醫(yī)院在新時期取得新發(fā)展
總體看來，經過近三個月的集中整改，醫(yī)院巡視整改工作已取得了階段性成效。但是與省委提出的整改要求還存在一定差距。下一步，我院將繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，按照“五個持續(xù)”的重要指示要求，以落實巡視整改為契機，充分利用巡視成果“正衣冠”“治未病”，推動醫(yī)院各項工作在新時期邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。
(一)堅持把落實整改貫穿于加強醫(yī)院黨建工作始終
繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，堅決把維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為推動政治建設的根本要求，始終拿出最鮮明的態(tài)度、最堅定的決心、最有力的舉措，確保全院各基層黨組織和黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在醫(yī)院建設發(fā)展的過程中，以苦干實干業(yè)績詮釋對黨的忠誠。
(二)堅持把落實整改貫穿于推動醫(yī)院高質量發(fā)展始終
兩手抓、兩不誤、兩促進，通過舉一反三，不斷提升自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力和水平，進一步查找工作中存在的其他問題和不足，全力以赴加以整改和完善。下一步，醫(yī)院黨委將認真貫徹黨的衛(wèi)生與健康工作方針，堅持公立醫(yī)院公益性，全面深化改革，以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標，堅持把提升質量效率作為工作的主線，將人民群眾放在心中最高的位置和一切工作的落腳點，全力推動醫(yī)療服務高質量發(fā)展，有效促進醫(yī)院整體工作效能得到顯著提升。
(三)堅持把落實整改貫穿于落實黨委主體責任始終
以黨的政治建設為統(tǒng)領，切實增強黨的全面領導，深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性，帶頭貫徹落實中央和省委的決策部署，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，把黨的領導融入醫(yī)院治理的各個環(huán)節(jié)。根據(jù)黨中央關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見，醫(yī)院已經按照應建盡建的原則完成了黨支部調整和設置工作。下一步，醫(yī)院黨委將指導各基層黨支部配齊配強支部班子，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，層層傳導壓力、人人壓實責任，全力推動醫(yī)院黨建工作在新時期取得新的成績,把黨的政治優(yōu)勢轉化為擔當醫(yī)院發(fā)展使命和推動改革創(chuàng)新驅動的強大力量。
(四)堅持把落實整改貫穿于加強作風建設始終
進一步鞏固和落實中央八項規(guī)定及其實施細則和省委有關規(guī)定精神，嚴防“四風”問題反彈回潮。以嚴實作風落實全面從嚴治黨“兩個責任”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格執(zhí)行財務管理制度，切實加強對藥品、耗材、設備采購等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督力度。堅持正確的選人用人導向，努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)尼t(yī)療衛(wèi)生人才隊伍，營造陽光高效和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為奮力推動醫(yī)v院各項事業(yè)高質量發(fā)展提供有力保障。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話28608572;郵政地址：遵義醫(yī)科大學附屬醫(yī)院黨委辦公室(貴州省遵義市匯川區(qū)大連路149號)電子郵箱zmcwangfei@163.com。
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