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- [黨紀(jì)黨規(guī)存在問(wèn)題清單怎么寫]濟(jì)寧市紀(jì)委市監(jiān)委網(wǎng)站 巡視巡察 中共梁山縣委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2019年3月26日至6月18日,省委第八巡視組對(duì)梁山縣進(jìn)行了巡視。8月12日,省委巡視組向梁山縣委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、整改工作基本情況
梁山縣委深刻認(rèn)識(shí)到,省委第五輪巡視將我縣納入巡視監(jiān)督范圍,充分體現(xiàn)了省委對(duì)梁山工作的關(guān)愛(ài)和支持。省委第八巡視組指出的問(wèn)題和提出的意見建議,切中要害,令人警醒。對(duì)省委巡視組指出的問(wèn)題,全盤接受、堅(jiān)決整改;對(duì)省委巡視組提出的意見建議,全面貫徹、堅(jiān)決落實(shí)。
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?。縣委強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定扛起巡視整改主體責(zé)任,把做好巡視整改作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的“試金石”,作為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的具體行動(dòng),作為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的和改進(jìn)各項(xiàng)工作的重要遵循,以對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)之心、對(duì)組織的感恩之心,不折不扣抓好巡視整改落實(shí)。8月12日省委巡視組反饋意見后,縣委迅速啟動(dòng)整改工作,于 8月13日召開縣委常委會(huì)議,深入學(xué)習(xí)省委書記劉家義在聽取省委第五輪巡視工作情況匯報(bào)會(huì)上的講話精神、省委巡視組反饋的意見,研究制定了《整改責(zé)任分工方案》,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位,層層壓實(shí)責(zé)任。8月22日召開縣委常委會(huì)議,研究制定了《整改落實(shí)工作方案》,明確整改要求、細(xì)化整改措施、確定完成時(shí)限。8月23日召開整改落實(shí)動(dòng)員會(huì)議,動(dòng)員全縣以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最有力的舉措,全面抓好巡視反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。期間,賈治阜同志多次主持召開縣委常委會(huì)議、縣委書記專題會(huì)及縣委整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究推進(jìn)整改工作,12月5日,縣委常委會(huì)召開專題民主生活會(huì),深入查擺問(wèn)題,深刻剖析思想根源,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,把巡視整改作為重大政治任務(wù),擔(dān)當(dāng)履職、抓實(shí)整改,以整改的高標(biāo)準(zhǔn)、好效果,回報(bào)組織的信任。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任,成立由縣委書記賈治阜同志任組長(zhǎng)的省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、臺(tái)賬管理、宣傳引導(dǎo)、督導(dǎo)調(diào)度、移交線索核查處置等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組先后8次召開巡視整改調(diào)度會(huì)議,調(diào)度進(jìn)度、研究問(wèn)題、推動(dòng)整改。賈治阜同志作為第一責(zé)任人,對(duì)巡視整改負(fù)總責(zé),主動(dòng)承擔(dān)最難的整改任務(wù)。其他縣委常委同志根據(jù)職責(zé)分工,帶頭整改、率先垂范。縣政府黨組、縣法院黨組、縣檢察院黨組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門單位黨委(黨組)也都成立了整改落實(shí)工作班子,構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的整改落實(shí)體系,形成了“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的整改工作格局。
?。ㄈ訉訅簩?shí)責(zé)任。對(duì)接省委巡視組反饋的6方面34個(gè)具體問(wèn)題和5條意見建議,梳理細(xì)化問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,實(shí)施臺(tái)賬管理、對(duì)賬銷號(hào),確保整改具體到事、責(zé)任落實(shí)到人。建立交辦制度,對(duì)梳理出的158條整改任務(wù),逐條向整改責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))下達(dá)《整改任務(wù)交辦單》,確保整改任務(wù)事事有人管、件件落得實(shí)。
?。ㄋ模?qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“周調(diào)度、月報(bào)告”制度,領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周五召開巡視整改調(diào)度會(huì),調(diào)度整改進(jìn)度,以督促改。將整改工作列為縣委重點(diǎn)督查事項(xiàng),對(duì)進(jìn)展緩慢及解決起來(lái)難度較大的問(wèn)題,督促各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)靠上跟蹤督導(dǎo)、各責(zé)任單位集中力量攻堅(jiān),推動(dòng)巡視反饋問(wèn)題徹底整改。以“不忘初心、牢記使命” 主題教育為動(dòng)力,將巡視整改反饋問(wèn)題列入主題教育的工作方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃及調(diào)研方案等內(nèi)容;印發(fā)《即知即改問(wèn)題清單臺(tái)賬》《領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題清單臺(tái)賬》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門單位班子成員結(jié)合巡視整改列出個(gè)人問(wèn)題清單,提出整改措施和改進(jìn)辦法,突出重點(diǎn)自查自糾,做到巡視整改與主題教育專項(xiàng)整治相互融合、一體推進(jìn)。
?。ㄎ澹┳⒅爻晒\(yùn)用??h委堅(jiān)持把巡視整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來(lái),注重舉一反三,突出建章立制,圍繞解決全面從嚴(yán)治黨和改革發(fā)展穩(wěn)定工作的難點(diǎn)卡點(diǎn)堵點(diǎn),先后制定完善制度38項(xiàng),做到既抓實(shí)“當(dāng)下改”措施,又形成“長(zhǎng)久立”機(jī)制。堅(jiān)持把抓好整改落實(shí)與各項(xiàng)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),深入貫徹全省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)精神,按照省委“工作落實(shí)年”要求,堅(jiān)持縣第十四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)不動(dòng)搖,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移走“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、科技興縣、質(zhì)量強(qiáng)縣”之路,持續(xù)開展“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”,深入學(xué)習(xí)新時(shí)代泰山挑山工精神、愚公移山精神,扎實(shí)開展干部作風(fēng)“十類問(wèn)題”專項(xiàng)整治,大力倡樹“干就干好、干就干成、干就一流”的工作作風(fēng),基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強(qiáng),干部執(zhí)行力得到提升,全縣黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,政治生態(tài)進(jìn)一步凈化,干事創(chuàng)業(yè)的正能量加速匯聚,真正通過(guò)巡視整改推動(dòng)了黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。2019年前三季度,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成239.4億元、增長(zhǎng)4.1%,絕對(duì)量和增幅分別居濟(jì)寧市第7位和第5位;1-11月份,一般公共預(yù)算收入完成17.1億元、增長(zhǎng)9.4%,絕對(duì)量和增幅分別居濟(jì)寧市第7位和第4位。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快、質(zhì)量雙增的良好態(tài)勢(shì),工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力增強(qiáng);文化旅游加快融合發(fā)展,“水滸故里?忠義梁山”品牌影響力不斷提升;夏秋糧食實(shí)現(xiàn)豐收,美麗鄉(xiāng)村擴(kuò)面提質(zhì),鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”梁山示范呈現(xiàn)亮點(diǎn);城市形象顯著提升,城市管理更加精細(xì),一批被拆遷戶喜遷新居;營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,“一枚印章管審批”初步實(shí)現(xiàn);民生保障更加完善,學(xué)校辦學(xué)條件和教學(xué)水平明顯進(jìn)步,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和打擊黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”工作取得新突破,人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷提升。在濟(jì)寧市上半年和下半年群眾滿意度調(diào)查中,我縣均位列第4名。
二、省委巡視組反饋意見整改落實(shí)情況
省委巡視組反饋的34項(xiàng)具體問(wèn)題中,目前已完成6項(xiàng);取得階段性成效24項(xiàng);落實(shí)具體舉措并取得初步成效、需要繼續(xù)推進(jìn)4項(xiàng)。
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),踐行“兩個(gè)維護(hù)”根本要求有差距問(wèn)題
1.關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神不到位問(wèn)題。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東視察濟(jì)寧重要指示批示精神??h委理論學(xué)習(xí)中心組就習(xí)近平總書記關(guān)于弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重要論述、視察山東視察濟(jì)寧重要指示批示精神以及上級(jí)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化工作相關(guān)文件進(jìn)行了再學(xué)習(xí),精心研讀,深入研討,進(jìn)一步廓清了弘揚(yáng)忠義文化、建設(shè)“忠義文化示范區(qū)”的思路。二是推動(dòng)“忠義”文化傳承發(fā)展與社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育相結(jié)合。組織制訂《弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化工作方案》,對(duì)傳承弘揚(yáng)忠義文化、紅色文化、運(yùn)河文化、黃河文化、儒家文化等提出了具體要求,推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。舉辦了水滸文化旅游節(jié)和高峰論壇、忠義文化講座等系列活動(dòng),宣傳忠義文化對(duì)于弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)實(shí)意義。三是豐富實(shí)踐載體。扎實(shí)開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,在城區(qū)主次干道和主要交通路口、有關(guān)公共場(chǎng)所布設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳牌,全面營(yíng)造核心價(jià)值觀宣傳氛圍;扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),建立了縣級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))分中心、試點(diǎn)村實(shí)踐站,開展了一批接地氣、聚人氣群眾喜聞樂(lè)見的文明實(shí)踐活動(dòng);深入實(shí)施“四德”工程,村莊“四德榜”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;推進(jìn)鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂建設(shè),達(dá)標(biāo)村241個(gè),達(dá)標(biāo)率為40%;組織開展了新中國(guó)成立70周年大型圖片展、國(guó)學(xué)、書法等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化展覽、講座20余場(chǎng)次,開展送戲下鄉(xiāng)538場(chǎng)。四是立足特色,做大做強(qiáng)梁山水滸文化品牌。推動(dòng)水滸影視文化體驗(yàn)園、偉光匯通文旅古城綜合開發(fā)、水泊梁山(長(zhǎng)鹿)國(guó)際旅游度假區(qū)等項(xiàng)目落地建設(shè),努力打造水滸文化旅游目的地。五是加強(qiáng)黨員干部理想信念教育。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神列入縣委黨校主體班次重要教學(xué)內(nèi)容,理論教育和黨性教育課程比重保持在70%以上;在縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育讀書班中,圍繞堅(jiān)定理想信念專題,深入學(xué)習(xí)交流和研討發(fā)言;開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)87期、梁山大講堂15期,培訓(xùn)黨員干部1.9萬(wàn)人次。
2.關(guān)于縣委政治站位不夠高,自身建設(shè)抓得不實(shí)問(wèn)題。一是提高政治站位,切實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在首位。將黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)要求、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》、習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述納入縣委常委會(huì)、縣委理論中心組、主題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討,更加牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。履行全縣黨的政治建設(shè)主體責(zé)任,召開縣委第十四屆七次全會(huì),對(duì)黨的政治建設(shè)進(jìn)行了全面部署,做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同要求。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣委常委會(huì)自身建設(shè)的意見》,把縣委常委會(huì)建設(shè)成為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、牢記政治責(zé)任、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用??h委常委會(huì)專題聽取了縣人大常委會(huì)黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組和縣法院黨組、縣檢察院黨組報(bào)告,不斷增強(qiáng)縣委的政治領(lǐng)導(dǎo)力。三是壓實(shí)工作責(zé)任,完善監(jiān)督考核機(jī)制。制定印發(fā)了《縣委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,突出黨的政治建設(shè),分解落實(shí)縣委常委會(huì)、縣委書記和班子其他成員責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和縣直部門黨委(黨組)參照制定本級(jí)責(zé)任清單,層層抓好落實(shí)。將加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩等列入縣委巡察內(nèi)容,寫入《基層黨委(黨組)書記抓黨建述職評(píng)議實(shí)施方案》《基層黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法》。
3.關(guān)于民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,決策機(jī)制不健全、議事程序不規(guī)范問(wèn)題。一是帶頭落實(shí)民主集中制。在縣委常委會(huì)議、主題教育讀書班上學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件,推動(dòng)各級(jí)各部門把堅(jiān)持民主集中制原則列入全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,增強(qiáng)各級(jí)班子成員民主意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《縣重大事項(xiàng)決策暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣委常委會(huì)自身建設(shè)的意見》,規(guī)范決策程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取人大、政協(xié)、離退休老干部等方面的意見建議,發(fā)揮決策咨詢專家?guī)熳饔?,提高決策民主性、科學(xué)性;凡是涉及“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容,都在縣委常委會(huì)議上集體決策。二是督促基層黨組織落實(shí)民主集中制。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的制度體系“十八條”的落實(shí),加大對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的巡察和監(jiān)督檢查力度,對(duì)違反民主集中制原則、搞個(gè)人專斷的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格按照規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理和紀(jì)律處分。
4.關(guān)于有的縣級(jí)干部特權(quán)思想嚴(yán)重問(wèn)題。一是縣級(jí)班子成員帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)格做到不打招呼、批條子、介紹工程,不插手土地出讓、招投標(biāo)等微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不斷凈化個(gè)人“朋友圈”、生活圈和社交圈。為進(jìn)一步規(guī)范全縣黨員干部提高紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),縣委研究制定了《梁山縣黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“八嚴(yán)禁”規(guī)定》《梁山縣黨員干部防止利益沖突“十不準(zhǔn)”規(guī)定》。二是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員干部踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣和庸俗文化;把“哥們義氣”“小圈子”“搞特權(quán)”作為紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督的重點(diǎn),涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。深挖本地文化中的廉政思想、廉吏故事、優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)等廉政文化資源,利用具有梁山特色的廉政文化教育黨員干部。
5.關(guān)于依法行政理念不強(qiáng),行政程序違法問(wèn)題。一是扎實(shí)推進(jìn)依法治縣,增強(qiáng)依法行政理念。召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)重要講話精神,研究制定《縣委全面依法治縣委員會(huì)2019年工作要點(diǎn)》《法治政府建設(shè)職責(zé)清單》,推進(jìn)全面依法治縣工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)和相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí),35個(gè)行政執(zhí)法單位對(duì)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)了《憲法》《行政處罰法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī),通過(guò)法制教育網(wǎng)在線培訓(xùn)492人。二是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理。開展行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員清理工作,確認(rèn)行政執(zhí)法主體31個(gè),上報(bào)行政執(zhí)法人員1318人,清理執(zhí)法人員231人,所有執(zhí)法主體情況、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法人員信息等依托山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)全縣行政執(zhí)法輔助人員詳細(xì)摸底,全部實(shí)現(xiàn)備案。對(duì)全縣行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)提出明確要求,沒(méi)有達(dá)到學(xué)時(shí)要求的,一律不得參加行政執(zhí)法資格考試。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。開展行政執(zhí)法督察專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)縣綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局等10個(gè)重點(diǎn)行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況、行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)案件錄入情況進(jìn)行了詳細(xì)查看,督促問(wèn)題整改落實(shí)到位。四是加強(qiáng)行政應(yīng)訴能力建設(shè)。制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的通知》,嚴(yán)格施行以縣政府為被告的行政訴訟案件應(yīng)訴流程。五是嚴(yán)格執(zhí)法決定法制審核。推動(dòng)縣綜合執(zhí)法局、縣住建局建立了對(duì)重大執(zhí)法決定法制審核制度。六是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。在實(shí)施房屋征收補(bǔ)償工作中,明確了一名行政執(zhí)法記錄人員,配備設(shè)備,全過(guò)程記錄并整理歸檔。該問(wèn)題的整改已取得階段性成效。
6.關(guān)于縣委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性缺乏認(rèn)識(shí),陣地建設(shè)抓得不緊不實(shí)問(wèn)題。一是認(rèn)真貫徹中央和省市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重大決策部署,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。縣委理論學(xué)習(xí)中心組2次專題學(xué)習(xí)研討了《中共中央辦公廳黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《山東省黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步增強(qiáng)了履職意識(shí)。巡視以來(lái),縣委常委會(huì)研究意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作6次,召開意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議1次、聯(lián)席會(huì)議3次。嚴(yán)格按照“三個(gè)納入”“四個(gè)一同”要求,在2019年度常委會(huì)工作要點(diǎn)、黨建工作要點(diǎn)、全縣綜合考核體系、縣委第十四屆七次全會(huì)報(bào)告中,把意識(shí)形態(tài)工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署。制定印發(fā)了《黨委(黨組)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制主體責(zé)任清單》,明確具體任務(wù),定期提示,解決基層黨委(黨組)不知道抓什么、怎么抓的問(wèn)題??h委第五輪巡察將意識(shí)形態(tài)工作納入專項(xiàng)巡察內(nèi)容,專項(xiàng)巡察了5個(gè)基層單位。8月份開展專項(xiàng)督查一次,涉及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))黨(工)委、79個(gè)縣直單位黨組(黨委)、184個(gè)中小學(xué)校黨組織,有力推動(dòng)了各級(jí)黨組織抓緊抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。二是牢牢把控思想教育輿論陣地建設(shè)管理,確保輿論導(dǎo)向正確。梁山大劇院已經(jīng)建成,圖書館、博物館等6個(gè)場(chǎng)館加快建設(shè),宣傳文化陣地不斷壯大??h融媒體中心揭牌成立,實(shí)現(xiàn)了省平臺(tái)和縣指揮中心的雙向通聯(lián)。認(rèn)真執(zhí)行省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)論壇、講壇、講座、年會(huì)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)管理的實(shí)施意見的通知》,加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)把審批關(guān),落實(shí)備案制度。三是系統(tǒng)排查陣地管理漏洞,做好防范化解工作。制定印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)商研判應(yīng)急處置工作機(jī)制實(shí)施細(xì)則》《突發(fā)敏感輿情處置工作機(jī)制》等文件,完善了輿情聯(lián)席會(huì)議、會(huì)商研判等制度。四是加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度,對(duì)查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)進(jìn)行了處置。建設(shè)基礎(chǔ)信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保衛(wèi)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、攻擊感知、通報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置、指揮調(diào)度“一體化”。
?。ǘ╆P(guān)于貫徹黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展存在差距問(wèn)題
7.關(guān)于對(duì)民營(yíng)企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)、人才、產(chǎn)品研發(fā)等方面指導(dǎo)不力,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展任重道遠(yuǎn),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換至今沒(méi)有破題問(wèn)題。一是踐行新發(fā)展理念,推進(jìn)“創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)品牌”工作。制定了《關(guān)于鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》,召開全縣工業(yè)“創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)品牌”推進(jìn)大會(huì),部署創(chuàng)新工作,獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀企業(yè)、先進(jìn)個(gè)人共計(jì)1058萬(wàn)元,進(jìn)一步激發(fā)了全縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。二是實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展“十大行動(dòng)”,支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量成長(zhǎng)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開展技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量提升、人才培養(yǎng)、產(chǎn)品參會(huì)參展,支持企業(yè)與500強(qiáng)企業(yè)合作、建設(shè)“燈塔工廠”,幫助企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)、推進(jìn)上市工作,制定工業(yè)企業(yè)分級(jí)綜合評(píng)價(jià)制度,開展“親商愛(ài)商”、企業(yè)家成長(zhǎng)行動(dòng),為企業(yè)發(fā)展壯大營(yíng)造良好環(huán)境。2019年以來(lái),實(shí)施技改項(xiàng)目115個(gè),已完成新產(chǎn)品研發(fā)27項(xiàng),新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)個(gè)人提名獎(jiǎng)1件;成功舉辦第十五屆中國(guó)梁山專用汽車展覽會(huì),組織20余家企業(yè)參加了長(zhǎng)沙國(guó)際工程機(jī)械展覽會(huì)、武漢國(guó)際商用車展;引進(jìn)省級(jí)以上高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才17人,與武漢理工大學(xué)合作建設(shè)了梁山專用車技術(shù)研究院,與濟(jì)南大學(xué)合作建立梁山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院;申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利502件,發(fā)明專利62件;培育技能人才112人,培訓(xùn)青年企業(yè)家120余人。1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.2%,居濟(jì)寧市各縣市區(qū)第3位,工業(yè)稅收同比增長(zhǎng)11.9%。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到65家,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的25%,比2018年同期提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。三是以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)“雙招雙引”工作,圍繞專用汽車、教育服務(wù)、綠色食品、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商,引進(jìn)了天津恒運(yùn)集團(tuán)專用汽車產(chǎn)業(yè)融資租賃等項(xiàng)目,開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37個(gè),進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!八男隆狈?wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到28家,占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的28%,比2018年同期提高11個(gè)百分點(diǎn);“四新”項(xiàng)目39個(gè),完成投資38.8億元,同比增長(zhǎng)12%,總量、增幅均居全市第4位。四是研究完善全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)。謀劃一批帶動(dòng)作用大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)效益好的重大項(xiàng)目,申報(bào)省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破,4個(gè)項(xiàng)目入選省項(xiàng)目庫(kù)。
8.關(guān)于綠色發(fā)展理念樹得不牢,節(jié)能工作推進(jìn)不力問(wèn)題。
一是踐行綠色發(fā)展理念,著力調(diào)“輕”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動(dòng),制定了《燒結(jié)磚瓦行業(yè)產(chǎn)能壓減方案》,摸清全縣燒結(jié)磚瓦行業(yè)企業(yè)清單,加快淘汰限制類和淘汰類的產(chǎn)能。累計(jì)對(duì)60%的在建項(xiàng)目進(jìn)行了建筑節(jié)能檢查。二是嚴(yán)格遵守上級(jí)節(jié)能政策,強(qiáng)化節(jié)能評(píng)估審查。組織項(xiàng)目審批人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家和省市關(guān)于節(jié)能評(píng)估審查的法規(guī)政策。執(zhí)行招商引資化工項(xiàng)目省級(jí)聯(lián)審制度,嚴(yán)禁批準(zhǔn)投資建設(shè)“兩低三高”項(xiàng)目。三是大力發(fā)展智慧節(jié)能項(xiàng)目,督促重點(diǎn)用能企業(yè)建設(shè)智慧節(jié)能示范工程項(xiàng)目,實(shí)行能耗在線實(shí)時(shí)監(jiān)控。菱花生物智慧節(jié)能示范工程建成運(yùn)行。四是建設(shè)能耗監(jiān)管平臺(tái)。打造全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理“一張網(wǎng)”系統(tǒng),目前已進(jìn)入安裝施工階段。經(jīng)過(guò)整改,在2019年10月29日市政府下發(fā)的《關(guān)于2018年度能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任考核情況的通報(bào)》(市政府通知〔2019〕9號(hào))中,梁山縣排名第五。
9.關(guān)于全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還是2010年編制的老內(nèi)容,品牌挖掘、培樹力度差距明顯問(wèn)題。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。編制了《梁山全域旅游總體規(guī)劃》,已形成中期成果,對(duì)包括水泊梁山風(fēng)景區(qū)在內(nèi)的全縣旅游資源、發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)行摸底評(píng)估,對(duì)旅游發(fā)展重新定位,明確發(fā)展戰(zhàn)略,整合旅游資源,提升旅游產(chǎn)業(yè)要素規(guī)模與品質(zhì)。二是加大對(duì)外宣傳。舉辦水滸文化旅游節(jié)、四大名著音樂(lè)會(huì)(天津)、賈堌堆農(nóng)家寨美食節(jié)、《忠義梁山泊》舞臺(tái)劇演藝活動(dòng)、文化旅游節(jié)綜藝晚會(huì)、豫劇專場(chǎng)演出活動(dòng)、武術(shù)聯(lián)賽、好漢菊花會(huì)等活動(dòng),提升了“水滸故里?忠義梁山”旅游品牌知名度。三是提升景區(qū)形象。推動(dòng)3個(gè)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目落地,完成梁山東部村莊拆遷,留出了發(fā)展空間。拆除重建號(hào)令臺(tái),忠義堂東西望樓等景點(diǎn),對(duì)景區(qū)水滸劇場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造、LED大屏完工。四是拉長(zhǎng)旅游路線。選取有發(fā)展旅游意向、旅游資源豐富的旅游點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)對(duì)接,已經(jīng)完成高速路出口、百果園、森林公園、朱貴酒店的實(shí)地考察及基礎(chǔ)材料搜集工作;編制完成了重點(diǎn)村落A級(jí)景區(qū)村莊申報(bào)材料。
10.關(guān)于落實(shí)鄉(xiāng)村“五大振興”戰(zhàn)略用力不夠問(wèn)題。一是調(diào)整優(yōu)化了《鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)施方案》并加快推動(dòng)落實(shí)。黃河灘區(qū)新六產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃已完成,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2019-2025)》對(duì)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展作了規(guī)劃安排,不再單獨(dú)編制全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。城鄉(xiāng)供水一體化加快實(shí)施,年底前確保167個(gè)村供水到戶?!靶铝a(chǎn)”先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃編制正在進(jìn)一步修改,12月底前完成編制。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全部完成。原梁山華大承擔(dān)的新六產(chǎn)示范項(xiàng)目因華大方面未及時(shí)注資,計(jì)劃變更實(shí)施主體為民鑫公司,目前正在按程序報(bào)批。韓垓鎮(zhèn)“世遺運(yùn)河”古鎮(zhèn)開河項(xiàng)目完成概念性規(guī)劃編制,送水渠工程開工建設(shè)。二是致力推動(dòng)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,總結(jié)提煉菱花循環(huán)發(fā)展龍頭帶動(dòng)模式、賈堌堆鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和黃河灘區(qū)“三區(qū)同建”模式,推廣經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、合作化、品牌化、生態(tài)化發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展雜糧、韭菜、木耳、魯西黃牛4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),“魯西黃?!绷腥霛?jì)寧市“一縣一業(yè)”培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體培育,推行“支部+龍頭企業(yè)+合作社”模式,重點(diǎn)培育了7家合作社示范社,8家家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng),3家龍頭企業(yè)“新六產(chǎn)”示范主體。強(qiáng)化質(zhì)量興農(nóng),以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為抓手,積極推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥和高效低毒農(nóng)藥使用等新技術(shù);建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng),全縣認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品50個(gè)、綠色食品14個(gè),“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積30余萬(wàn)畝、占比38%,12家企業(yè)獲得“濟(jì)寧禮饗”區(qū)域公用品牌使用權(quán),14個(gè)產(chǎn)品被納入“濟(jì)寧禮饗”區(qū)域公用品牌產(chǎn)品目錄,認(rèn)定了4個(gè)省級(jí)知名企業(yè)品牌。三是發(fā)展壯大鄉(xiāng)村振興本土人才隊(duì)伍。實(shí)施“鴻雁回歸”活動(dòng),開辟人才服務(wù)綠色通道,為農(nóng)民等創(chuàng)業(yè)主體發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4653萬(wàn)元。在鄉(xiāng)村大院開展中式面點(diǎn)、中式烹飪、美容等特色專業(yè)培訓(xùn)班,積極落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審優(yōu)惠政策,促進(jìn)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。四是加大發(fā)展農(nóng)村年輕黨員力度,推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。注重從45歲以下的返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作組織成員中培養(yǎng)入黨積極分子,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均成立農(nóng)村青年人才黨支部。巡視以來(lái),新發(fā)展農(nóng)村黨員300名,占全縣發(fā)展黨員總數(shù)的65.5%,45歲以下的189人、占63%。五是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,提高生態(tài)振興質(zhì)量。成立鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作專班,實(shí)施“村村凈”集中行動(dòng),加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作調(diào)度力度,現(xiàn)場(chǎng)觀摩整治效果。2019年10月份,在濟(jì)寧市農(nóng)村生活垃圾治理群眾滿意度電話調(diào)查中,我縣排名上升至第3位。
11.關(guān)于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投向比較單一,帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的效能較低問(wèn)題。一是豐富縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。不斷將帶動(dòng)貧困戶增收作用明顯、持續(xù)增收前景廣闊的項(xiàng)目充實(shí)縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù),已充實(shí)項(xiàng)目60個(gè)。二是實(shí)施多類型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。將產(chǎn)業(yè)扶貧資金相對(duì)集中地投入到產(chǎn)業(yè)園區(qū)廠房、商鋪等固定資產(chǎn)類和新型農(nóng)業(yè)種植類項(xiàng)目,避免資金投向單一。實(shí)施種植類項(xiàng)目8個(gè)、固定資產(chǎn)類項(xiàng)目4個(gè)、委托經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目13個(gè)、資產(chǎn)收益類項(xiàng)目2個(gè)。三是健全產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目差異化分配制度。研究制定了《扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金差異化分配管理辦法(試行)》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目差異化分配制度,重點(diǎn)向老弱病殘戶傾斜,有針對(duì)性地鞏固幫扶成效。四是完善扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)登記管理制度。印發(fā)了《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記的實(shí)施意見》,制定資產(chǎn)移交單,實(shí)行周調(diào)度,將276個(gè)歸村集體所有的項(xiàng)目全部納入農(nóng)村“三資”管理臺(tái)賬,確保實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期幫扶帶動(dòng)。
12.關(guān)于企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)依然存在,涉及多家企業(yè),破圈斷鏈措施較少、破解力度不大,防范化解的長(zhǎng)效機(jī)制還不健全問(wèn)題。一是嚴(yán)格控制增量。協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)不再新增企業(yè)互保聯(lián)保相關(guān)業(yè)務(wù),杜絕新增企業(yè)擔(dān)保圈。二是調(diào)整充實(shí)縣打擊逃廢金融債務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位,完善聯(lián)席會(huì)議制度,印發(fā)打擊逃廢金融債務(wù)工作實(shí)施方案,對(duì)銀行機(jī)構(gòu)提報(bào)的涉嫌逃廢金融債務(wù)企業(yè),公安機(jī)關(guān)介入約談、警示、偵查、鎖定證據(jù),法院加大執(zhí)行力度。通過(guò)近期專項(xiàng)打逃工作,執(zhí)行到位金額297萬(wàn)余元,全面凈化金融生態(tài)環(huán)境。三是幫助企業(yè)融資。巡視以來(lái),開展銀企對(duì)接活動(dòng)16次,推動(dòng)銀行和企業(yè)雙方的合作;幫助14家企業(yè)開展改制掛牌上市工作,已經(jīng)有4家股份公司成功在齊魯股交精選版掛牌;督促銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,通過(guò)核銷和處置等各種方式壓降不良貸款,提升金融資產(chǎn)質(zhì)量,防控金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
13.關(guān)于掃黑除惡斗爭(zhēng)推進(jìn)不力問(wèn)題。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了縣委常委會(huì)、縣委書記專題會(huì)研究掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作機(jī)制。5月份以來(lái),縣委常委會(huì)研究掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作4次,縣委書記專題會(huì)議聽取匯報(bào)2次,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議1次;建立了重點(diǎn)案件指揮部和公檢法“三長(zhǎng)”親自抓黑惡案件工作機(jī)制,凡涉黑涉惡重點(diǎn)案件,公檢法均成立專案組集中攻堅(jiān),指揮長(zhǎng)每周調(diào)度進(jìn)展情況。二是深挖徹查涉黑涉惡犯罪線索。建立了重點(diǎn)線索核查人員、辦案部門分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書制度;組織刑警、治安、派出所等部門,對(duì)近年來(lái)辦理的涉黑涉惡類違法犯罪案件全面“回頭看”,發(fā)現(xiàn)5條線索,已移交相關(guān)部門深入核查;深挖交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪線索,開展了打擊“黑出租”“無(wú)證營(yíng)運(yùn)”專項(xiàng)整治行動(dòng)、農(nóng)村集體“三資”清理專項(xiàng)行動(dòng),已立案1件、刑拘5人。近期,已安排成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))利用元旦、春節(jié)等節(jié)假日的有利時(shí)機(jī),廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、深挖線索。三是重拳出擊、嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢(shì)力。截至目前,已偵辦涉黑組織1個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)3個(gè)、惡勢(shì)力團(tuán)伙14個(gè),破獲各類涉黑涉惡刑事案件29件,打擊成效上升到濟(jì)寧市第2位。四是強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓。五是加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作力度??h紀(jì)委縣監(jiān)委堅(jiān)持掃黑除惡與打“傘”破“網(wǎng)”同步推進(jìn)、同向發(fā)力,集中開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“百日會(huì)戰(zhàn)”。
(三)關(guān)于黨的建設(shè)工作存在薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)行組織人事制度不嚴(yán)格問(wèn)題
14.關(guān)于沒(méi)有牢固樹立“抓好黨建就是最大政績(jī)”理念,存在經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作一手硬、一手軟問(wèn)題。一是履行縣委抓黨建主體責(zé)任,帶動(dòng)各級(jí)黨組織樹牢“抓好黨建是最大政績(jī)”理念。認(rèn)真落實(shí)縣委常委會(huì)每季度研究一次黨建重點(diǎn)工作制度,縣委常委會(huì)7次研究黨建工作,縣委理論學(xué)習(xí)中心組3次圍繞黨建相關(guān)工作開展學(xué)習(xí)研討;縣委第十四屆七次全會(huì)對(duì)下半年全縣黨建工作作出部署,堅(jiān)決做到與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。制定印發(fā)《2019年強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)“雙基”工作實(shí)施方案》,對(duì)基層黨組織建設(shè)工作作出安排。召開黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次,審定了黨建工作要點(diǎn)、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)清單,明確了黨建工作任務(wù)和責(zé)任分工,10月份調(diào)度了各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,以上率下帶動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)與黨建“兩手抓、兩手硬”的局面。二是嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、黨委(黨組)抓基層黨建責(zé)任清單。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域黨建工作,完成到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、村居督導(dǎo)調(diào)研黨建工作,到聯(lián)系社區(qū)推進(jìn)黨建工作??h委書記賈治阜帶頭到小安山鎮(zhèn)講授黨課、指導(dǎo)黨建工作,形成調(diào)研報(bào)告1篇。三是全面落實(shí)各級(jí)黨組織書記黨建述職評(píng)議考核制度。修訂了《基層黨組織書記黨建述職考核制度》,把黨委(黨組)抓基層黨建責(zé)任清單制度和班子成員分管領(lǐng)域黨建工作落實(shí)情況納入考核事項(xiàng),形成了“書記抓、抓書記”的黨建工作責(zé)任體系。
15.關(guān)于縣直單位黨建普遍存在“燈下黑”“兩張皮”問(wèn)題。
一是壓實(shí)工作責(zé)任。指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織制定2019年黨建工作計(jì)劃,建立責(zé)任清單,每季度調(diào)度一次工作進(jìn)展情況。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定《關(guān)于完善機(jī)關(guān)黨組織主題黨日活動(dòng)制度的通知》,嚴(yán)格落實(shí)主題黨日制度。制定《縣直機(jī)關(guān)黨建督查工作制度》,建立機(jī)關(guān)黨務(wù)督查人才庫(kù)。三是增強(qiáng)工作力量。選優(yōu)配強(qiáng)縣委縣直機(jī)關(guān)工委工作人員,補(bǔ)齊空缺編制2名。四是完善督導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持每半年督導(dǎo)1次機(jī)關(guān)黨建工作,每月調(diào)度一次縣直機(jī)關(guān)黨委(黨組)書記抓基層黨建工作突破項(xiàng)目進(jìn)展情況,每月調(diào)閱一次縣直機(jī)關(guān)黨組織黨建工作檔案,重點(diǎn)查閱領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨組織生活情況,及時(shí)反饋通報(bào)問(wèn)題,做到即知即改。五是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。舉辦入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、“燈塔—黨建在線”管理員、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部等5個(gè)專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)560人次;通過(guò)“梁山大講堂”開展了“不忘初心、牢記使命”專題輔導(dǎo)講座和機(jī)關(guān)黨建工作專題講座,提升了機(jī)關(guān)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。
16.關(guān)于農(nóng)村基層黨組織建設(shè)抓的不牢,用力不夠問(wèn)題。一是加強(qiáng)村級(jí)黨組織書記日常管理。實(shí)行村居黨組織書記動(dòng)態(tài)管理,已調(diào)整不合格、不勝任黨組織書記42人,清理受過(guò)刑事處罰的村干部26人。二是把村黨組織書記培訓(xùn)納入縣委主體班次。在紹興市委黨校舉辦新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”輪訓(xùn)班8期,對(duì)村支部書記進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),提升了村級(jí)黨組織書記能力水平。三是加強(qiáng)村級(jí)后備黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。建立了2228名的《村級(jí)后備人才庫(kù)》,培養(yǎng)“三有三帶”型的村黨組織書記后備人才;建立了1258名的《村級(jí)后備黨組織書記人才庫(kù)》,全部達(dá)到高中及以上學(xué)歷,每村至少有1人在40歲左右,不斷優(yōu)化村干部尤其是村級(jí)黨組織書記年齡結(jié)構(gòu)。四是實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)薄弱村攻堅(jiān)銷號(hào)行動(dòng)。全縣321個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村逐村制定增收方案,列入中央扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的30個(gè)村項(xiàng)目已全部完成,資金已全部到位并形成收益,截至2019年底,全縣321個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部突破3萬(wàn)元。
17.關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)黨組織管理存在短板,黨員教育管理失之于寬問(wèn)題。一是認(rèn)真摸底排查。召開關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)黨組織和黨員管理問(wèn)題整治的專題會(huì)議,詳細(xì)摸排破產(chǎn)企業(yè)黨員信息,建立了破產(chǎn)企業(yè)黨員臺(tái)賬。二是及時(shí)轉(zhuǎn)接分流。下發(fā)《關(guān)于做好全縣破產(chǎn)企業(yè)黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作的通知》,督促責(zé)任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))根據(jù)臺(tái)賬,對(duì)破產(chǎn)企業(yè)黨員黨組織關(guān)系分流轉(zhuǎn)接。目前排查出破產(chǎn)企業(yè)黨員2010人,已轉(zhuǎn)入社區(qū)或村(居)等黨組織管理1479人,破產(chǎn)企業(yè)黨員教育管理問(wèn)題得到初步解決。三是強(qiáng)化教育管理。嚴(yán)格組織生活,通過(guò)參加主題黨日、燈塔—黨建在線學(xué)習(xí)等,教育引導(dǎo)他們行使黨員權(quán)利,履行黨員義務(wù),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
18.關(guān)于黨的組織生活制度落實(shí)不規(guī)范,政治生活不嚴(yán)肅問(wèn)題。一是堅(jiān)持以上率下、示范引領(lǐng)??h委常委帶頭嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度,規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活,發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。二是推行主題黨日“雙向列席”制度。制定《在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村級(jí)黨組織推行主題黨日“雙向列席”制度的辦法(試行)》,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員每季度至少列席1次村級(jí)主題黨日,全年對(duì)所包保的村實(shí)行全覆蓋;每月初對(duì)上個(gè)月“雙向列席”落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度。把支部落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度納入黨建考核重要內(nèi)容,每月對(duì)基層黨組織生活會(huì)議記錄進(jìn)行調(diào)閱、記分,規(guī)范各級(jí)黨組織組織生活。三是規(guī)范提高民主生活會(huì)質(zhì)量。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定的實(shí)施意見》,規(guī)范民主生活會(huì)程序,壓實(shí)各級(jí)黨組(黨委)責(zé)任,確保民主生活會(huì)剖析材料質(zhì)量,破除“好人主義”“一團(tuán)和氣”問(wèn)題。
19.關(guān)于執(zhí)行組織人事制度不嚴(yán)格,干部人事配備管理不規(guī)范問(wèn)題。一是健全干部選拔任用機(jī)制。制定《干部政治素質(zhì)考察辦法》,對(duì)政治上不合格的實(shí)行“一票否決”;制定《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判實(shí)施辦法(試行)》,在干部調(diào)整的動(dòng)議和分析研判階段提供基本操作辦法,積極規(guī)范干部選拔任用問(wèn)題。二是加大日常考察干部力度。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),通過(guò)干部工作專題調(diào)研、干部約談、跟班培訓(xùn)等渠道,多角度、近距離考察識(shí)別干部。對(duì)縣公安系統(tǒng)、縣教育系統(tǒng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))開展了專題調(diào)研,發(fā)放“部長(zhǎng)直通信”,全面客觀真實(shí)地掌握和分析研判干部狀況;印發(fā)了《關(guān)于建立干部執(zhí)行力和工作實(shí)績(jī)檔案的實(shí)施意見》,定期采集干部執(zhí)行力和工作實(shí)績(jī)信息。三是嚴(yán)格中層干部配備管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部選拔任用工作的通知》和中層干部選拔任用操作規(guī)程,召開了全縣中層干部選拔任用工作專題培訓(xùn)會(huì)議,進(jìn)一步明確了編制規(guī)定、選拔程序、工作職責(zé)和紀(jì)律要求。將中層干部選拔任用工作作為縣委巡察的重要內(nèi)容,明確檢查重點(diǎn)和檢查方式,制定工作方案,對(duì)被巡察單位選人用人專項(xiàng)檢查。巡視以來(lái),對(duì)5個(gè)單位開展了選人用人專項(xiàng)檢查。四是強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督。發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議作用,建立了反應(yīng)靈敏、渠道暢通的信息溝通機(jī)制。壓實(shí)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部責(zé)任,制定了《關(guān)于壓實(shí)基層黨委(黨組)從嚴(yán)管理干部責(zé)任的辦法》,嚴(yán)格落實(shí)日常教育、組織生活、談心談話、函詢誡勉、考核評(píng)價(jià)、能上能下、一崗雙責(zé)、責(zé)任追究等制度。五是規(guī)范提升干部檔案工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,查擺不足,組織檔案管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)干部人事檔案政策,提升自身業(yè)務(wù)水平。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案工作的通知》,健全完善了從嚴(yán)管理干部人事檔案工作體系。結(jié)合中央和省市干部人事檔案工作會(huì)議精神,組織開展了干部人事檔案問(wèn)題專項(xiàng)治理,對(duì)檔案存在問(wèn)題作了進(jìn)一步調(diào)查了解,按照規(guī)定處理到位。開展“檔案材料集中收集月”活動(dòng),收集工資、獎(jiǎng)懲、學(xué)歷等材料。
(四)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,壓力傳導(dǎo)弱,黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)問(wèn)題
20.關(guān)于縣委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),抓得不實(shí)問(wèn)題。一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制。制定印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任任務(wù)清單》,縣委書記帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好任務(wù)清單落實(shí)。在書記專題會(huì)議上,縣委書記對(duì)涉及的部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),要求針對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三,強(qiáng)化教育、抓好整改,進(jìn)一步壓實(shí)黨委主體責(zé)任。強(qiáng)化一案雙查,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。二是開展干部作風(fēng)“十類問(wèn)題”專項(xiàng)整治。結(jié)合市委“十破”專項(xiàng)整治和梁山實(shí)際,對(duì)“思想僵化”“有令不行”“虛多實(shí)少”“工作浮漂”“推諉扯皮”“胡作亂為”等十類問(wèn)題開展專項(xiàng)整治。三是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域防范。召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)廉政監(jiān)督會(huì)議,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)敲警鐘、立規(guī)矩、劃紅線,防止利益沖突,從源頭上預(yù)防項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生。四是加強(qiáng)教育提醒??h委書記在與下一級(jí)黨委(黨組)班子成員任職談話時(shí)都進(jìn)行廉政談話,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到廉潔自律。
21.關(guān)于廉政教育開展不經(jīng)常問(wèn)題。一是加大廉政教育力度。利用《夫婦雙清》《一代名臣高默》《黃河欽差蔣作錦》等“清正梁山”系列廉政微電影和《梁山好家風(fēng)》廉政讀本,對(duì)黨員干部進(jìn)行傳統(tǒng)廉政文化教育。開展“慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年?守初心遵黨紀(jì)”書畫展暨廉政教育活動(dòng)。堅(jiān)持職務(wù)犯罪庭審旁聽制度,組織部分村干部參加職務(wù)犯罪庭審,現(xiàn)場(chǎng)接受警示教育。二是督促黨員干部加強(qiáng)《黨章》和黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)學(xué)習(xí),制定印發(fā)了《關(guān)于開展“學(xué)黨規(guī)黨紀(jì)法規(guī)”活動(dòng)的實(shí)施方案》《關(guān)于成立廉政教育宣講團(tuán)開展宣講活動(dòng)的實(shí)施方案》,對(duì)全縣黨員干部進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)黨員干部的黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí),提高黨員干部運(yùn)用黨紀(jì)國(guó)法的能力。組織開展全縣黨員干部黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測(cè)試。
22.關(guān)于有的鎮(zhèn)街辦將工程建設(shè)項(xiàng)目直接指定施工方,招投標(biāo)程序不規(guī)范問(wèn)題。一是開展招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)。組織召開了招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)議,印發(fā)了《招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》,將2015年1月1日以來(lái)工程項(xiàng)目立項(xiàng)臺(tái)賬分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和行政主管部門,安排部署整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))成立專門組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人,按照《整治方案》要求,開展自查。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)自查情況梳理匯總,建立問(wèn)題臺(tái)賬,及時(shí)反饋給發(fā)改和各行政主管部門。組織住建、交通部門到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。二是規(guī)范招投標(biāo)程序。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見》。進(jìn)一步完善公共資源交易管理體制、明確招標(biāo)規(guī)模和嚴(yán)格招標(biāo)方式,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。推動(dòng)建立標(biāo)前核查制度。制定了《縣級(jí)政府投資項(xiàng)目財(cái)政資金撥付管理暫行辦法》,嚴(yán)把資金撥付關(guān)口。嚴(yán)格按照《濟(jì)寧市公共資源交易業(yè)務(wù)工作規(guī)程》要求開展業(yè)務(wù),持續(xù)推行電子技術(shù)暗標(biāo)評(píng)審,提高暗標(biāo)標(biāo)書的保密性,防范評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人之間串標(biāo)。三是加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管。對(duì)標(biāo)后履約監(jiān)管的主體和職責(zé)作進(jìn)一步明確,在縣政府網(wǎng)上公布了投訴舉報(bào)監(jiān)督電話,并安排行業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目合同的履行情況和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查。將工程項(xiàng)目決策、招投標(biāo)、建設(shè)驗(yàn)收環(huán)節(jié)程序是否規(guī)范,納入巡察、審計(jì)的重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,及時(shí)移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
23.關(guān)于房企違法建設(shè)或違法占地問(wèn)題高發(fā)的問(wèn)題。一是進(jìn)一步完善土地出讓程序。成立由縣委書記任組長(zhǎng)的土地出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,8月份以來(lái)召開2次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)51宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓進(jìn)行了集體會(huì)審決策。廢止了《關(guān)于完善存量建設(shè)用地手續(xù)涉及地上建筑物、附屬物處置方式的批復(fù)》《關(guān)于完善國(guó)有建設(shè)用地手續(xù)涉及地上建(構(gòu))筑物等固定資產(chǎn)的處置意見》,對(duì)地上建筑物依法處置后再收儲(chǔ)。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立自然資源執(zhí)法隊(duì)伍,出臺(tái)了《關(guān)于建立自然資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)格化管理的意見》,明確工作目標(biāo)、責(zé)任分工、工作職責(zé)、責(zé)任追究等制度,劃分了執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)格,做到每周至少兩次全區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查,把違法違規(guī)消除在萌芽狀態(tài)。三是開展違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)。33宗未批先建違法占地完成整改。四是開展建筑施工工地“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)。開展各項(xiàng)檢查140次,目前未發(fā)現(xiàn)違法分包、轉(zhuǎn)包及非法施工等行為。五是開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)。成立房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全縣所有在售樓盤進(jìn)行全面檢查,開展各項(xiàng)檢查22次,查出問(wèn)題39件,全部解決到位。
24.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題禁而不止問(wèn)題。一是嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。保持高壓態(tài)勢(shì),不間斷察訪違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題,中秋、國(guó)慶節(jié)期間,縣紀(jì)委組成13個(gè)察訪組,對(duì)酒店、景點(diǎn)景區(qū)、高檔煙酒土特產(chǎn)銷售店等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行察訪。二是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范財(cái)政支出加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的通知》,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)問(wèn)題在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了自查自糾。
25.關(guān)于公務(wù)用車管理不規(guī)范問(wèn)題。一是成立縣公務(wù)用車管理協(xié)調(diào)小組,制定了《梁山縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,公務(wù)用車定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油實(shí)施細(xì)則等制度;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理公務(wù)用車其他問(wèn)題。二是加強(qiáng)平臺(tái)化管理。根據(jù)《山東省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》規(guī)定,全面落實(shí)公務(wù)用車管理“全省一張網(wǎng)”,將需要納入平臺(tái)的車輛全部納入平臺(tái),加裝北斗定位裝置,實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)化”統(tǒng)一監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),按照平臺(tái)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式提供車輛服務(wù),進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障好黨政機(jī)關(guān)部門正常公務(wù)出行。三是落實(shí)“三定管理”要求。公開招聘定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)審車機(jī)構(gòu),實(shí)行定點(diǎn)加油、一車一卡;車輛維修實(shí)行實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控;車輛保險(xiǎn)實(shí)行定點(diǎn)購(gòu)買,加強(qiáng)監(jiān)督管理和費(fèi)用集中支出,提高車輛管理規(guī)范化。四是規(guī)范車輛運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格管理車輛使用審批,按照誰(shuí)用車誰(shuí)申請(qǐng)誰(shuí)審批的原則,規(guī)范車輛使用,節(jié)約集約公務(wù)用車費(fèi)用,降低行政成本。
(五)關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢,政績(jī)觀發(fā)展觀存在偏差問(wèn)題
26.關(guān)于城市建設(shè)中“重拆遷,輕安置”積累遺留的問(wèn)題未能得到有效化解問(wèn)題。一是解決了2014年以來(lái)未按時(shí)回遷居民的問(wèn)題。龜山河三期工程的89戶未安置戶已于2019年9月5日回遷安置至幸福街小區(qū)分房入住。三四號(hào)地剩余的181戶未安置戶已簽署回遷協(xié)議,選擇安置在東方福地花園,2020年底建成分房。二是加強(qiáng)棚改項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理。成立“兩快兩早”(快建成、快配套、早交付、早入?。m?xiàng)行動(dòng)工作組,制定“兩快兩早”專項(xiàng)行動(dòng)方案和工作臺(tái)賬。在新建安置房開工前,由“兩快兩早”領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同縣住建局共同做好項(xiàng)目審查工作,并按時(shí)向縣安置房建設(shè)指揮部匯報(bào)工作推進(jìn)情況,確保被拆遷群眾按時(shí)回遷。
27.關(guān)于城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目進(jìn)展緩慢問(wèn)題。一是高度重視,強(qiáng)力推進(jìn)??h委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后3次召開專題會(huì)議,對(duì)城鄉(xiāng)供水一體化工作進(jìn)行安排部署,多次召開調(diào)度推進(jìn)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)會(huì),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地、資金等工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。二是加大投入,多方籌資。入戶供水工程所需資金按照“三三制”(即縣鄉(xiāng)村各負(fù)擔(dān)三分之一),由縣級(jí)統(tǒng)籌解決,從鄉(xiāng)村振興資金中切塊列支。縣財(cái)政列支1000萬(wàn)元用于入戶供水工程,項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)多方籌集資金,加快施工進(jìn)度。三是高標(biāo)準(zhǔn)施工,嚴(yán)把質(zhì)量。嚴(yán)把方案設(shè)計(jì)、管材、智能水表及施工質(zhì)量等各個(gè)關(guān)口。項(xiàng)目村推選本村責(zé)任心強(qiáng)、思想覺(jué)悟高的村干部、老黨員以及人大代表作為義務(wù)監(jiān)督員,參與工程質(zhì)量監(jiān)督。四是明確目標(biāo),加強(qiáng)督導(dǎo)。制定了入戶供水任務(wù)配檔表,建立進(jìn)展臺(tái)賬,每周一通報(bào),每月召開一次會(huì)議推進(jìn)工作,縣委督查辦按照配檔表定期督導(dǎo)。目前,入戶供水工程已經(jīng)全面展開,167個(gè)村已經(jīng)全部開工,其中,93個(gè)村入戶供水工程已經(jīng)完成。2019年底前,確保完成剩余村供水工程任務(wù)。
28.關(guān)于龜山河治理工程項(xiàng)目進(jìn)展緩慢問(wèn)題。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立環(huán)城水系一、三期項(xiàng)目工程推進(jìn)專班,明確工程推進(jìn)專班負(fù)責(zé)制,實(shí)行“一線工作法”,及時(shí)調(diào)度和協(xié)調(diào)工程中出現(xiàn)的問(wèn)題。二是掛圖作戰(zhàn),明確任務(wù)。對(duì)照項(xiàng)目工期,調(diào)整和細(xì)化了工作計(jì)劃,優(yōu)化施工組織和管理方式,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)施工。目前,項(xiàng)目一期已經(jīng)完工并初步驗(yàn)收。項(xiàng)目三期已完成施工70%,計(jì)劃2020年5月完工。
29.關(guān)于推進(jìn)解決在校學(xué)生大班額工程進(jìn)展緩慢問(wèn)題。一是加快推進(jìn)解決大班額學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。縣委書記、分管副縣長(zhǎng)等多次深入施工現(xiàn)場(chǎng),調(diào)度工程進(jìn)展情況,落實(shí)包保責(zé)任人,加快工程建設(shè)進(jìn)度。目前第六、第八實(shí)驗(yàn)小學(xué)已投入使用,第七實(shí)驗(yàn)小學(xué)具備使用條件。二是加大教師招聘力度。將新增編制向教育部門傾斜,新招聘教師494名,在全縣范圍選調(diào)45名教師,引進(jìn)外地在職在編教師34名,滿足新增班級(jí)教學(xué)需求。三是對(duì)城區(qū)學(xué)校挖潛提質(zhì)擴(kuò)容。成立一實(shí)小、二實(shí)小教育集團(tuán),將新建學(xué)校及部分靠城區(qū)較近的街道小學(xué)納入集團(tuán)管理,提升城區(qū)學(xué)校整體辦學(xué)水平,從源頭上遏制擇?,F(xiàn)象,178個(gè)大班額2019年消除了88個(gè)。今年第七實(shí)驗(yàn)小學(xué)投入使用,北關(guān)移民學(xué)校開工建設(shè),在新城區(qū)新建1所九年一貫制學(xué)校,并通過(guò)集團(tuán)學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用,積極分流學(xué)生。預(yù)計(jì)今年消解剩余90個(gè)大班額,達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
30.關(guān)于群眾身邊的微腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)問(wèn)題。一是聚焦群眾身邊微腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,開展扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。二是加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),扎緊制度籠子。出臺(tái)了《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施意見》《突發(fā)性貧困人口動(dòng)態(tài)管理實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村危房改造實(shí)施流程的通知》《梁山縣公共租賃住房后期管理制度》《關(guān)于建立<問(wèn)政山東><問(wèn)政濟(jì)寧>、政務(wù)服務(wù)熱線和O2O服務(wù)平臺(tái)等反映問(wèn)題閉環(huán)處理機(jī)制的通知》等制度,從源頭上預(yù)防和遏制了違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。
31.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)干部做決策、安排工作不考慮人民群眾的需求和感受,引發(fā)基層群眾不滿問(wèn)題。一是積極征求社情民意。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了走訪調(diào)研,幫助基層解決問(wèn)題。完成縣政務(wù)網(wǎng)站升級(jí)改版,對(duì)群眾通過(guò)縣長(zhǎng)信箱和O2O為民服務(wù)平臺(tái)反映的問(wèn)題,及時(shí)轉(zhuǎn)交責(zé)任部門答復(fù),積極回應(yīng)群眾關(guān)切。二是依法公開決策信息。實(shí)施“開門決策”,制定了《關(guān)于推進(jìn)“開門決策”制度化的實(shí)施細(xì)則》,發(fā)揚(yáng)民主,落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,有關(guān)決策信息均依法依規(guī)公開。三是嚴(yán)格做好合法性審查工作。強(qiáng)化對(duì)重大行政決策事項(xiàng)涉及內(nèi)容的探討,集體深入分析決策的必要性、可行性、及決策實(shí)施后可能帶來(lái)的結(jié)果及造成的影響,嚴(yán)格審核重大行政決策草案的作出是否履行法定程序,確保重大行政決策的合法性。已審查重大行政決策事項(xiàng)1件。四是加大干部作風(fēng)問(wèn)題整治力度。結(jié)合干部作風(fēng)“十類問(wèn)題”專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)肅查處不作為、濫作為、亂作為問(wèn)題。
32.關(guān)于縣委對(duì)整治形式主義、官僚主義問(wèn)題主動(dòng)出擊不夠、問(wèn)題糾而未止問(wèn)題。一是持續(xù)糾治“四風(fēng)”。分析研判近兩年查處的形式主義、官僚主義問(wèn)題表現(xiàn),“靶向治療”,制定印發(fā)了《關(guān)于深入整治形式主義官僚主義的工作方案》,對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步整治。對(duì)落實(shí)全縣中心工作、重點(diǎn)工作行動(dòng)少落實(shí)差、辦事疲沓拖拉、效率低下等問(wèn)題嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。二是舉一反三、自查自糾。印發(fā)了《關(guān)于近期查處形式主義、官僚主義典型問(wèn)題的通報(bào)》,督促各級(jí)各部門單位開展自查自糾。全縣各級(jí)黨組織召開干部作風(fēng)“十類問(wèn)題”專項(xiàng)整治民主生活會(huì),實(shí)事求是查擺自身問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生根源,明確了努力方向和整改措施,切實(shí)解決“處事拖”“干事慢”的問(wèn)題。
33.關(guān)于對(duì)民生關(guān)切問(wèn)題解決不及時(shí),大量涉及人民群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到及時(shí)解決問(wèn)題。一是及時(shí)回應(yīng)群眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題的關(guān)切。暢通信訪舉報(bào)渠道,建立快速受理、快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、快速處理制度,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題認(rèn)真查處,受理各級(jí)信訪件411件,均已按要求辦結(jié)。加大督查和追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,攻堅(jiān)揚(yáng)塵專項(xiàng)治理,做好施工工地、道路保潔,渣土車運(yùn)輸、重型柴油車管控,共檢查點(diǎn)位7339處,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2571個(gè),下達(dá)督辦件1324件,處罰揚(yáng)塵問(wèn)題257萬(wàn)元。深化“治用保”體系,不斷加大水污染防治工作力度,不間斷開展重點(diǎn)涉水企業(yè)污染隱患排查,常態(tài)化開展流域內(nèi)斷面檢測(cè)和分析研判工作,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法問(wèn)題,累計(jì)查處環(huán)境違法案件202件,罰款632.86 萬(wàn)元,移交公安機(jī)關(guān)案件16件,拘留19人,極大震懾了環(huán)境違法行為。二是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)供暖工作。提前向恒源熱力公司下達(dá)了《全面啟動(dòng)2019年冬季供暖工作的通知》,要求恒源熱力公司立即對(duì)鍋爐、管網(wǎng)、換熱站進(jìn)行全面檢修,啟動(dòng)新鍋爐和環(huán)保設(shè)施的建設(shè);對(duì)于恒源熱力公司2018年供暖季中出現(xiàn)的問(wèn)題,依據(jù)《山東省供熱條例》有關(guān)規(guī)定,處以50萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰,責(zé)成雙倍退還城區(qū)北部用戶停暖期間費(fèi)用。出臺(tái)《城區(qū)供暖考核辦法》,根據(jù)當(dāng)年供暖質(zhì)量、服務(wù)水平、投訴量等進(jìn)行考核、減扣。目前,城區(qū)北部新增40蒸噸鍋爐二臺(tái),城區(qū)南部新增80蒸噸鍋爐一臺(tái)、供暖主管網(wǎng)16000米、換熱站13個(gè),增加供熱能力170萬(wàn)平方米,對(duì)原有鍋爐進(jìn)行了徹底檢修,完成了城區(qū)所有換熱站及管網(wǎng)的保養(yǎng)、檢修,督促熱力公司開通了網(wǎng)上交費(fèi)系統(tǒng),為用戶提供便捷服務(wù)。三是穩(wěn)步提升供水質(zhì)量。對(duì)水質(zhì)實(shí)行日檢10項(xiàng)、年檢106項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè),確保鳳園水廠水質(zhì)車間24小時(shí)不間斷運(yùn)行、安全供水。完成水泊東路、水泊南路、建設(shè)一路等城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造,改造率約70%,進(jìn)一步降低漏失率。開工建設(shè)第二水廠,設(shè)計(jì)規(guī)模4萬(wàn)立方米/d,進(jìn)一步緩解因城市快速發(fā)展帶來(lái)的供水不足問(wèn)題。明確集中供水工程責(zé)任人和服務(wù)電話,設(shè)立縣鄉(xiāng)監(jiān)督電話,健全完善縣級(jí)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、辦法和經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”。四是持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。督促完成第二批畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目,加快畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,扶持建設(shè)4處畜禽糞污集中處理中心,推動(dòng)330余處養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用。采取印發(fā)技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)及舉辦大型培訓(xùn)活動(dòng)等方式,提升全縣各類養(yǎng)殖場(chǎng)戶的源頭減量、過(guò)程控制、末端利用等綜合治理能力。對(duì)186處場(chǎng)戶開展了畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施升級(jí)改造工程,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)141戶完成現(xiàn)場(chǎng)初次驗(yàn)收工作。畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)計(jì)實(shí)施方案已獲省畜牧獸醫(yī)局批復(fù),待實(shí)施方案修改確定后實(shí)施。
?。╆P(guān)于上輪巡視問(wèn)題整改不徹底,成效不明顯問(wèn)題
34.關(guān)于上輪巡視反饋問(wèn)題整改不到位、力度和成效不明顯問(wèn)題。堅(jiān)持整改不到位不放過(guò),對(duì)上輪巡視整改不到位問(wèn)題持續(xù)跟蹤督辦。巡視以來(lái),縣委書記專題會(huì)議聽取并交辦作風(fēng)建設(shè)方面典型問(wèn)題8期38起,進(jìn)一步夯實(shí)各級(jí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。
(七)關(guān)于巡視移交問(wèn)題線索和信訪件辦理情況
對(duì)省委巡視組移交的信訪件和問(wèn)題線索,目前已全部辦結(jié)。根據(jù)巡視移交的信訪件和問(wèn)題線索給予黨政紀(jì)處分47人(其中移交司法機(jī)關(guān)2人),組織處理4人。
三、今后整改工作打算
開展巡視整改工作以來(lái),我縣巡視整改落實(shí)工作取得了階段性成效。但我們清醒地認(rèn)識(shí)到,與省委期望相比,與人民期待相比,還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是一些長(zhǎng)期積累的復(fù)雜問(wèn)題,整改難度較大,取得成果還只是初步的,需要緊盯不放、強(qiáng)力推進(jìn);對(duì)一些深層次的、涉及體制機(jī)制的問(wèn)題,需要深化改革創(chuàng)新,逐步加以解決;對(duì)一些周期長(zhǎng)或涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題研究還不夠深、措施還不精準(zhǔn),需要深入研究、改進(jìn)措施、持續(xù)整改;對(duì)一些問(wèn)題的整改還有就事論事的現(xiàn)象,還需要進(jìn)一步舉一反三、延伸整改;對(duì)一些整改建立的長(zhǎng)效機(jī)制,還需要在實(shí)踐中加以檢驗(yàn),進(jìn)一步完善修改。梁山縣委將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察山東視察濟(jì)寧重要講話、重要指示批示精神,繼續(xù)把抓好巡視整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),堅(jiān)持“改就改徹底,改就改到位,改就改到組織放心、人民滿意,改就改出梁山政治建設(shè)的新局面”的目標(biāo)不動(dòng)搖,以整改的實(shí)際成效推動(dòng)梁山各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一是始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,把學(xué)習(xí)貫徹作為首要政治任務(wù),在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫;牢牢把握“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮縣委把方向、謀大局、促改革的“掌舵者”作用,推動(dòng)中央決策部署和省市委工作要求在梁山落地生根。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,作為縣委巡察、監(jiān)督檢查重點(diǎn),確保全縣政治方向始終正確。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理,確保意識(shí)形態(tài)安全。
二是始終把管黨治黨政治責(zé)任扛在肩上,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”理念,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)格執(zhí)行省委《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代全省黨建工作的意見》,研究制定實(shí)施意見和年度工作任務(wù)、責(zé)任清單,強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”,推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大動(dòng)力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決糾治“哥們義氣”“小圈子”“搞特權(quán)”等不良思潮,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)干部檔案管理,落實(shí)激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,強(qiáng)化“能者上、庸者下、有為有位、無(wú)為讓位”的鮮明導(dǎo)向;實(shí)踐發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)“雙基”工作,持續(xù)抓好軟弱渙散黨組織集中整頓,鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,深入開展“十類問(wèn)題”專項(xiàng)整治,著力破解形式主義、官僚主義,重點(diǎn)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,以“永遠(yuǎn)在路上的韌勁”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為梁山各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
三是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,聚力推動(dòng)梁山高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)省委“工作落實(shí)年”要求,大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,堅(jiān)持“創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)品牌”不動(dòng)搖,持續(xù)攻堅(jiān)“雙招雙引”、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和體制機(jī)制改革,實(shí)行工業(yè)企業(yè)分級(jí)管理制度,大力培育“510”企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。以建設(shè)“忠義文化示范區(qū)”為抓手,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)“國(guó)家5A級(jí)景區(qū)”創(chuàng)建,完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系,引進(jìn)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,做大做強(qiáng)水滸旅游產(chǎn)業(yè)。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,放大黃河灘區(qū)“三區(qū)同建”示范效應(yīng),在打造“齊魯樣板”梁山示范上實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題;鞏固精準(zhǔn)扶貧成果,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,有序推動(dòng)企業(yè)“擔(dān)保圈”破圈斷鏈,鞏固安定團(tuán)結(jié)的發(fā)展局面。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)提升民生保障水平。堅(jiān)持“拆建并重,以建促拆”,確保和諧拆遷、按期上房,改善群眾居住環(huán)境,切實(shí)提高城市開發(fā)建設(shè)管理水平;消解教育大班額問(wèn)題,加快城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度,每年集中辦好一批為民實(shí)事,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,不斷提高群眾幸福感和滿意度。
四是始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎實(shí)做好巡視整改落實(shí)后續(xù)工作。堅(jiān)決從對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的高度,堅(jiān)持不懈推動(dòng)整改落實(shí)工作,高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),縣委常委班子進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡視整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)作風(fēng)、更嚴(yán)紀(jì)律統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。堅(jiān)持扭住不放,對(duì)已經(jīng)完成或基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”,鞏固提升整改效果;對(duì)取得階段成效、需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,持續(xù)跟蹤督辦落實(shí)。從嚴(yán)督查問(wèn)責(zé),把后續(xù)整改工作列入縣委督查、巡察和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo),對(duì)整改不力、虛假整改的嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。注重標(biāo)本兼治,結(jié)合巡視整改落實(shí)工作,對(duì)普遍性、典型性、傾向性問(wèn)題,從制度機(jī)制層面找“病灶”、查“病因”,建立長(zhǎng)效機(jī)制,源頭預(yù)防治理;梳理完善現(xiàn)有制度特別是巡視以來(lái)新制定修訂的制度,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的繼續(xù)堅(jiān)持完善,對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的加以改進(jìn),確保制度機(jī)制務(wù)實(shí)管用。
梁山縣委將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,居弱圖強(qiáng)、改革創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),加快建設(shè)“美麗幸福新梁山”,以更高質(zhì)量發(fā)展檢驗(yàn)巡視整改成效,回報(bào)省委關(guān)愛(ài)和群眾期待。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0537—7321105;聯(lián)系地址:梁山縣忠義路一號(hào)主樓4102室;電子郵箱:lsxwbwgk2019@163.com。
中共梁山縣委
2020年1月7日
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