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政治生態(tài)是相對自然生態(tài)、環(huán)境生態(tài)、經(jīng)濟秩序而言的一種社會政治狀態(tài),實質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”，是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)。其核心是黨員領(lǐng)導干部的作風問題，關(guān)鍵是領(lǐng)導班子的團結(jié)和諧。加強政治生態(tài)建設，是當前和今后一個時期黨的建設和組織工作的一項重要任務。
當前，**縣正處在科學發(fā)展的新時期和加速崛起的關(guān)鍵階段，既面臨發(fā)展機遇，又面臨重大挑戰(zhàn)。這迫切需要我們以昂揚的精神風貌、扎實的工作作風，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，努力化危為機、危中求進，在激烈競爭中贏得主動，在復雜形勢中搶得先機;迫切需要我們以良好的政治生態(tài)內(nèi)聚人心、外樹形象，形成推動科學發(fā)展、加速崛起的強大合力。應該說，優(yōu)良的政治生態(tài)是**奮起直追、趕先進位的首要環(huán)境，是凝聚黨心、振奮民心的前提保證，也是保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容和關(guān)鍵所在。為實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，加強政治生態(tài)建設顯得尤為必要和緊迫。
政治生態(tài)建設是一項全面系統(tǒng)的工程，需要從“政治內(nèi)生態(tài)”建設和“政治外部生態(tài)”建設兩個方面同步推進。“政治內(nèi)生態(tài)”決定著政治生態(tài)的性質(zhì)和特征，“政治外部生態(tài)”影響著政治
生態(tài)的面貌。有些地方把政治生態(tài)建設簡單地理解為“政治生態(tài)環(huán)境建設”，這將不利于政治生態(tài)建設的全方位展開，也不利于對政治生態(tài)建設績效進行量化評估。
(一)加強民主法治建設，是政治內(nèi)生態(tài)建設的核心
加強民主法治建設，是優(yōu)化政治內(nèi)生態(tài)的核心和根本途徑。要加強黨內(nèi)民主和基層民主，推進黨務公開和政務公開，重點抓好以民主集中制為核心的制度建設，用制度管權(quán)管事管人。嚴格執(zhí)行重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等“三重一大”事項縣委常委會研究制度;要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，帶頭維護法治的尊嚴和權(quán)威，堅持依法辦事。要嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，推進管理方式創(chuàng)新，加強行政決策程序建設，善于運用法律手段深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定，為政治生態(tài)建設提供有力法治保障和良好法治環(huán)境。
(二)加強干部作風建設，是政治外部生態(tài)建設的關(guān)鍵
組織部作為黨委的重要辦事機構(gòu)，要把加強政治生態(tài)建設與圍繞中心、服務大局結(jié)合起來，始終從經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度為縣委當好參謀助手。要從**實際出發(fā)，堅持從領(lǐng)導干部抓起，牢固樹立政治生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)力的理念，“內(nèi)講干事講團隊、外講形象爭先進”，以深化“提升素質(zhì)能力、提高工作水平”活動為載體，以開展對標先進行動為抓手，著力解決干部隊伍作風建設上存在的突出問題，努力形成風清氣正、團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)環(huán)境。具體來講，就是要做到“六個要”：
要以集中學習教育啟動政治生態(tài)建設。通過集中學習教育，各級黨員干部要深化對政治生態(tài)建設重要性和緊迫性的認識，增強講政治、顧大局、守紀律、重責任的意識，形成團結(jié)共事、積極謀事、勇于進取、事爭一流的良好局面;用黨的十八大精神和“現(xiàn)代工業(yè)文明理念”指導實踐，推動工作，切實解決干部隊伍思想觀念上不適應、不符合政治生態(tài)建設要求的突出問題，從而進一步優(yōu)化全縣政治生態(tài)環(huán)境。
要以奮發(fā)有為的精氣神助力政治生態(tài)建設。精神狀態(tài)直接影響政治生態(tài)。一個地方如果精神狀態(tài)不好，整天萎靡不振、死氣沉沉，政治生態(tài)肯定也好不到哪去。要提起攻堅克難、志在必得的精氣神，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的好狀態(tài)，以精神的源動力激發(fā)創(chuàng)造力，催生戰(zhàn)斗力，增強凝聚力，努力營造上下同心、和諧奮進的良好氛圍，形成心無旁騖抓發(fā)展、凝心聚力促崛起的生動局面。
要以正確的用人導向引領(lǐng)政治生態(tài)建設。用人導向是政治生態(tài)建設的“風向標”和“導航儀”，堅持正確的用人導向，關(guān)系黨風民意，關(guān)系事業(yè)發(fā)展。用什么樣的人、不用什么樣的人，等于公開樹立起一個標桿，對廣大干部具有鮮明的導向作用，對政治生態(tài)建設具有重要的引領(lǐng)作用。因此，我們要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，著力樹立六個導向，即注重品行的導向、科學發(fā)展的導向、崇尚實干的導向、重視基層的導向、鼓勵創(chuàng)新的導向、群眾公認的導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部選拔出來。
要以完善的體制機制匡正政治生態(tài)建設。制度是管長遠的根本性因素。加強政治生態(tài)建設，既要靠干部自覺更要靠制度監(jiān)督。各級黨組織要著重抓好長效機制建設，努力建立健全“積極干事”的教育機制、“重用做事”的用人機制、“獎勵勤事”的激勵機制、“督查混事”的約束機制，“防止出事”的監(jiān)督機制、“嚴懲壞事”的懲處機制和“狠抓落實”的責任機制，讓能者上、平者讓、庸者下真正成為一種常態(tài)。
要以領(lǐng)導干部的表率作用推動政治生態(tài)建設?！罢撸?。子帥以正，孰敢不正?”領(lǐng)導干部作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導者、決策者，必須在加強政治生態(tài)建設活動中發(fā)揮模范帶頭作用。自覺加強黨性修養(yǎng)，致力做學習宣傳的表率、做勇于實踐的表率、更要做清正廉潔的表率，帶動廣大干部群眾共同建設良好的政治生態(tài)。
要以真抓實干的作風保障政治生態(tài)建設。良好的政治生態(tài)是真抓實干創(chuàng)造出來的。廣大黨員干部要弘揚求真務實精神，想實事，鼓實勁，出實招，真正把心思放在干事業(yè)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，把功夫下到狠抓落實上，自覺反對形式主義、官僚主義，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績。
政治生態(tài)的培育和建設是一項長期任務，是一個不斷探索的過程，只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。為加快實現(xiàn)科學發(fā)展目標，當好黑龍港流域跨越發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部，必須從我做起，齊心協(xié)力，營造一個與**加速崛起同軸運轉(zhuǎn)、同頻共振、同向推進,與**經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展的優(yōu)良政治生態(tài)。
政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映，集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素，政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好，“軟環(huán)境”就好，人心就齊，黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好，人心就會渙散，政治生活就會弊病叢生，黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下，我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)總體狀況是好的，但也存在一些亟待解決的突出問題。
從近年來查處的重大違紀違法案件來看，有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗，往往是查處一個案件牽出一窩人，“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如，一些地方對“一把手”的權(quán)力缺乏有效監(jiān)督，“一把手”在行使權(quán)力時比較任性，甚至凌駕于組織之上，大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”，久而久之就帶壞了班子、搞亂了風氣，導致當?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如，一些地方“圈子文化”盛行，給黨內(nèi)政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”，實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案，大都跟“圈子文化”有關(guān)系?！叭ψ游幕币坏┦⑿校蜁T發(fā)山頭主義、宗派主義等，把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上，破壞黨紀國法，混淆是非對錯，破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一。當前，“圈子文化”已經(jīng)成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤，是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴治黨，要求我們正視問題，把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。
多措并舉凈化黨內(nèi)政治生態(tài)
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的，這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程，需要遵循系統(tǒng)思維，堅持多措并舉，形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行，政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗，拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹，才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗，捍衛(wèi)黨紀法規(guī)，消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面，既要治標，也要治本，加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實踐表明，領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用，尤其是“一把手”直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設的領(lǐng)導者、推動者，領(lǐng)導干部尤其是“一把手”應主動擔責、以上率下，在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴肅綱紀、嫉惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔，通過發(fā)揮表率和示范作用，帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體，都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體，關(guān)鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴守紀律規(guī)矩的“底線”有機結(jié)合起來。一方面，把思想政治建設擺在首位，使廣大黨員干部不忘初心，打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅定“四個自信”。另一方面，把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓廣大黨員干部明底線、知敬畏，積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限，真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力，通過制度治黨立規(guī)矩，一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，同頻共振、相得益彰，就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
當下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后，邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài)，應根治十大“常見病”。在他看來，凈化政治生態(tài)，先得找到政治生態(tài)受污染的根源，以便對癥下藥。
一是“不跑不送，原地不動”的潛規(guī)則?！安慌懿凰停夭粍?只跑不送，暫緩使用;又跑又送，提拔重用”，已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則，民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。
二是“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象。現(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出，有的領(lǐng)導干部鉆政策空子曲線調(diào)動親屬進公務員隊伍，有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。
三是“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“麻將圈”，形成各種各樣的利益團體。有關(guān)系走遍天下，無關(guān)系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則，必然導致權(quán)錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領(lǐng)導，了解他的喜怒哀樂，投其所好;琢磨對手，掌握他的弱點軟肋，攻其不備;琢磨派系，打聽誰是誰的人，誰聽誰的話，四處討好，八面玲瓏;琢磨自己，無視缺點，放大優(yōu)點，心生浮躁，盲目攀比，“兩年不提拔、心里有想法，三年不挪動、就想去活動”，甚至提拔的位子還沒坐熱，便又想著上臺階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過，習慣于當看客、評論員，對干事的說三道四、品頭論足，甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”，仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”，把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊，以期上級領(lǐng)導“一目了然”，卻往往因為“布景”、“道具”穿幫，或“群眾演員”配合不當，弄巧成拙，丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?；鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜：“穩(wěn)定就是搞定，擺平就是水平，沒事就是本事，妥協(xié)就是和諧”，一些同志把它作為領(lǐng)導學說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學，把“圓滑”視為成熟，把“世故”當成穩(wěn)重，滋長庸俗的壞風氣。
九是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為，經(jīng)濟學上“劣幣驅(qū)逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位，有的同志堅持原則，嫉惡如仇，成為我行我素者的絆腳石，往往明槍易躲，暗箭難防，正所謂“你和我過不去，我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事，勢必助長違法犯罪的僥幸心理，導致攻守同盟的抱團現(xiàn)象，產(chǎn)生有案不查的地方保護主義，形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。
黨的十八大以來，黨中央把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日，在十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記記再次專門強調(diào)“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期對全省地廳級領(lǐng)導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓，并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日，我參加了全市副縣級以上領(lǐng)導干部的培訓班，4月14日，我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排，經(jīng)院黨組會研究，決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓，首先由我給大家作輔導報告，主要講三個方面的內(nèi)容：
一、充分認識嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的重要性、緊迫性
黨的十八大以來，習近平總書記記多次強調(diào)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講，政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講，政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障，讓審判權(quán)這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里，讓司法真正服務于人民;對于一名黨員來講，政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線，要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度，深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產(chǎn)黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月，我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動，糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想，在黨的建設史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動，全黨在思想上得到改造提高，達到了空前團結(jié)，為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。我們黨歷經(jīng)千錘百煉，由弱小到強大，從苦難到輝煌，一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性，把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識，充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領(lǐng)導地位的關(guān)系。作為執(zhí)政黨，只有始終注重維護紀律和規(guī)矩，強化黨的團結(jié)統(tǒng)一，才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪，也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間，民主與法制遭到踐踏，紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪，給黨和國家?guī)頍o盡的災難。1991年，克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因，就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的，現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來，美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起，這除了是意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭外，更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀，揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面，從國內(nèi)環(huán)境看，改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥，在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關(guān)內(nèi)的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律，不樹立規(guī)矩意識，一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關(guān)鍵時刻，習近平總書記記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調(diào)了政治紀律和政治規(guī)矩問題，揭示了黨的建設的客觀規(guī)律，扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間，90余名省部級及以上官員落馬，數(shù)十萬黨員干部受處分，一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是xxx、xxx等高級領(lǐng)導干部搞非組織政治活動，還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄，省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀，都集中并且極端地表現(xiàn)了權(quán)大于法、權(quán)凌駕于紀的惡劣行徑，充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字：“依然嚴峻復雜”，并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署，納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子，規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下，只有把規(guī)矩立起來，把紀律嚴起來，才能防微杜漸，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
二、在政治紀律和政治規(guī)矩方面存在的突出問題
當前，?？捣ㄔ狐h員干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是，我們也應該清醒地看到，少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題，必須引起高度重視，切實加以解決。
(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題
一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識，認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要，說起來重要、抓起來次要，沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定，黨性觀念不強，在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明，態(tài)度不堅決，甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識，對黨不忠誠，不信守服務承諾、廉政承諾，長期不參加組織活動，脫離黨組織，不繳納黨費。
二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔，習慣于傳播小道消息，議論網(wǎng)上熱門話題，傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違，大會上唱贊歌，私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官，不信仰法律，“人治”思想嚴重，在一些公開場合大放厥詞，說什么“打官司要靠關(guān)系”、“別人有后臺，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強，平時不學習政治理論，鉆研法律知識，辦起案來就講關(guān)系、人情、金錢，“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生，在社會和群眾中造成了極壞影響，致使人民群眾不斷地信訪、來訪，破壞司法權(quán)威，影響到?？捣ㄔ喝娼ㄔO。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事，該請示的不請示，該匯報的不匯報，違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán)，破壞組織秩序，留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走，不去想辦法解決矛盾和問題，處理刺手問題看風頭，看來頭，看勢頭，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主義，碰到不良傾向講面子不講真理，講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織，而是想著找關(guān)系，把正當?shù)狞h內(nèi)關(guān)系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神，民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題，搞無原則的一團和氣。
四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上，對自己有利的就貫徹落實，對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權(quán)，工作消極應付，心無所思、干無所指，對工作缺乏激情，對事業(yè)缺乏熱情，對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了，不作為、慢作為，對工作任務敷衍應付、長期不駐庭，值班制度流于形式，習慣于“不找事、不惹事、不出事”，群眾辦事經(jīng)常找不到人。
我們常說，要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風，黨在群眾心中的形象就好，就能很好的促進政風民風。作為一名黨員，一舉一動都關(guān)系到黨的形象;作為一名法官，一言一行都關(guān)系到法院的威望，群眾都會看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o律、不講政治規(guī)矩，那么危害是巨大的，不僅會導致不正之風盛行，破壞干群關(guān)系，敗壞黨風政風民風，甚至會損害法律的尊嚴和權(quán)威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產(chǎn)生的原因
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時，往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，放松了主觀世界的改造，導致了黨性不純、黨性不強，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事，基層沒有這方面的問題，或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領(lǐng)導干部身上都存在“重業(yè)務、輕政治”的傾向，導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標，缺乏硬約束，口頭上說說而已，思想上不重視，行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數(shù)領(lǐng)導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子，滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”，甚至對于職責范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄，怕難、怕煩、怕?lián)?，導致問題越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題，缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟，甚至對違紀黨員干部責任追究時，總是從保護干部的角度出發(fā)，幫其說情開脫，致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。
三、爭當嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的“五個模范”
守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記記指出的“五個必須、五個決不允許”，做忠誠、責任、干凈的好干警，我認為要強化“五種意識”，帶頭做“五個模范”。
(一)強化宗旨意識，做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，最核心的就是堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官，手握法律賦予的審判權(quán)，如果喪失了正確的政治理想，就會失去正確的政治方向，在關(guān)鍵時刻，就會辯不清方向，站不穩(wěn)立場，甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員干部，首先，要始終堅定政治立場，堅守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。其次，要謹言慎行，始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員，在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓，必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網(wǎng)絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等，我們既要保持頭腦清醒，善于甄別，更要敢于斗爭，揭開其虛假的外衣，尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題，解決問題。第三，要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度，切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強化法紀意識，做嚴格遵守法律和黨章的模范。國有國法，黨有黨規(guī)?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說，我們比任何人知道的法律條文都多，比任何人都更懂得法律，如果我們不守法所帶來的“破窗效應”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦案。說到依法辦案，它不僅是體現(xiàn)在判決結(jié)果上，更要注重程序的合法、公正。另一方面，黨章是黨內(nèi)根本大法，作為黨員干部，更應模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中，我認為黨章是必不可少的學習內(nèi)容，每一個黨員干部都要通過深入學習黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準則，用黨章規(guī)范自己的言行，把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去，不論你在哪個崗位上，都要經(jīng)得起風浪考驗，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
(三)強化為民意識，做帶頭改進作風的模范。無論是中央八項規(guī)定，還是去年開展的群教活動，主旨都在于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言，真正把自己擺進去，持之以恒糾正“四風”，以實際行動踐行司法為民的宗旨，就是最好的講政治紀律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當前，我院干警作風從總體上講有了明顯好轉(zhuǎn)，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，依然有少數(shù)干警做“小動作”、?！靶÷斆鳌?，“四風”問題并沒有得到根本遏制，離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進一步轉(zhuǎn)變審判作風，提高服務水平，完善訴訟服務中心平臺建設，深化巡回審判、訴調(diào)對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作，堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風”問題，絕非一朝一夕，必須持之以恒。大家要充分認識到從中央到地方抓“四風”問題的堅決態(tài)度和堅定決心，清醒認識到“四風”問題的危害，每位干警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次“回頭看”，看問題是不是都查深了、找透了、解決了，新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了，以高度的政治責任感和對自己負責的態(tài)度切實抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。
(四)強化自律意識，做主動接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線，實踐證明，腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的，正所謂“貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天”。每次說到防腐拒變，大家可能都會認為自己是在基層法院，又不是什么領(lǐng)導干部，貪污腐敗離自己很遙遠。的確，我們在座的大多是普通干警，但這并不代表我們就可以放松對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請，與律師不正當交往，這些事情看似不大，但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失，小節(jié)不可縱。任何時候都不能以“不是我一個”而原諒自己，以“一點小事無所謂”而放縱自己，以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”，事業(yè)、功名、地位、財富、尊嚴都是“0”。廉潔出了問題，一切都等于“0”。這是南京原市長季建業(yè)用血的教訓得出的“政治生命公式”，值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑，不講監(jiān)督的信任是輕信，放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度，認真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作，依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡輿論監(jiān)督。同時，大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習慣，養(yǎng)成接受監(jiān)督的習慣，養(yǎng)成批評與自我批評的習慣，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，把自己關(guān)進制度的籠子，在黨紀國法的約束中工作和生活，自覺接受領(lǐng)導的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督，確保權(quán)力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。
(五)強化責任意識，做敢于擔當?shù)哪７丁２还苁屈h風廉政建設的成效大小，還是政治紀律、政治規(guī)矩的嚴明程度，都取決于一個單位的領(lǐng)導班子，取決于一個部門的負責人。院領(lǐng)導和中層以上干部要切實增強責任意識，把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務工作同樣重要的位置，貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領(lǐng)導班子的主體責任，對政治紀律和政治規(guī)矩要十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行，加強對“兩嚴”活動的組織領(lǐng)導，加強對全院干警的教育引導，努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍，班子成員要經(jīng)常性聽取分管部門情況匯報，指導活動開展，做到“抓領(lǐng)導、領(lǐng)導抓，抓具體、具體抓”，真正發(fā)揮領(lǐng)導班子的示范作用。落實部門負責人的“一崗雙責”，對本部門干警在政治紀律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn)，及時報告、及時處理，做到一層管一層，層層擔風險，人人抓落實。落實紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任，加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴肅處理，維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權(quán)威性，對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
守紀律、講規(guī)矩對黨員干部既是約束也是愛護，既是限制也是保護。古人說：“凡善怕者，必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，忠誠于黨的信仰不動搖，嚴守黨的紀律不越軌，面對利益誘惑不動心，考驗和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀律和規(guī)矩，恪守法官行為準則，才能慎初、慎微、慎行，才能確保忠誠、公正、清廉，才能為推動?？捣ㄔ喊l(fā)展、加快?？到?jīng)濟建設作出新的更大貢獻。
按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求，現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下。
一、基本情況
二、政治生態(tài)主要特征
近年來，市委編辦在市委和市編委的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的領(lǐng)導，全面學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨和機構(gòu)編制工作的系列重要講話精神，堅決落實省委“xxx”總體思路和要求，深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展，營造了風清氣正的機構(gòu)編制政治生態(tài)。
（一）堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“兩個維護”思想政治建設扎實深入。堅決將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機構(gòu)改革精神作為政治任務、首要職責，真學真信、常學常新、細照篤行，堅決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標找差，扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實，將“xxx”作為工作理念，不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗，深入貫徹黨管機構(gòu)編制理念，堅決落實“xxx”總體思路和要求，健全完善貫徹落實的制度機制，扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中，以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨，堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗，以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態(tài)責任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則，始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務，納入《市委編辦領(lǐng)導班子主體責任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會，與黨建工作、業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核；
嚴格落實定期研判制度，堅持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識形態(tài)工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態(tài)工作責任落到實處，以政治引領(lǐng)進一步凝聚了全辦思想共識。
（二）強化黨建引領(lǐng)，聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，機關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實教育，理想信念更加堅定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化落實，教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”；
嚴格落實中心組理論（擴大）學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手，組織論壇式學習交流，理論學習質(zhì)量普遍提高；
扎實開展經(jīng)常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，全辦黨員干部每周學習不少于半天，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設，黨的領(lǐng)導更加有力。認真貫徹黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，完善歸口管理工作機制體制運行，制定《中共x市委機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機構(gòu)編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執(zhí)行；
堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導更加堅強有力。注重團結(jié)，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導作用。海量公文資料就在微信公眾號或今日頭條【體制寫作】與時政同步，日更40篇
（三）堅持監(jiān)督從嚴，聚焦“四種形態(tài)”黨風廉政建設有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識，全辦上下保持為民務實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴格履行“一崗雙責”。辦領(lǐng)導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構(gòu)編制系統(tǒng)黨風廉政工作會議，編制《市委編辦領(lǐng)導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》《市委編辦領(lǐng)導班子落實黨風廉政建設監(jiān)督責任清單》，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領(lǐng)導負總則、分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關(guān)知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規(guī)，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習，經(jīng)常學、反復學；
組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片，圍繞“儉廉”開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴；
加強節(jié)日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅持冒頭就糾，苗頭傾向零放過，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。圍繞推進機構(gòu)改革、加強機構(gòu)編制管理，認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》，根據(jù)崗位職責及在改革中承擔的主要任務，嚴明機構(gòu)改革各項紀律規(guī)定，把落實“六個嚴禁”體現(xiàn)到了機構(gòu)改革的方方面面，確保了每一項機構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機構(gòu)編制等問題發(fā)生。
（四）堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設持續(xù)向好。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持目標導向，夯實求真務實基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。結(jié)合工作實際，組織開展“崗位大練兵”活動，堅定政治意識，提升業(yè)務能力，強化服務標準，通過比學趕幫超等方式，實現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標準提升、“全辦”戰(zhàn)力提升，將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向，推進作風建設具體化常效化。認真制定落實中央八項規(guī)定精神實施細則，細化內(nèi)容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數(shù)量，嚴格限制會議規(guī)模，每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設會議暨工作安排部署會外，原則上不再召開其他集體性會議；
結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決機構(gòu)編制部門黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，發(fā)揮機構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用，與服務對象一道，解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點堵點問題；
廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動，節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
三、存在的問題
近年來，辦領(lǐng)導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學習的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風廉政建設責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執(zhí)紀監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠，離樹牢“組工作風”還有一定差距，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
四、整改方向
對照存在的問題，辦領(lǐng)導班子將結(jié)合此次巡察，著眼全面從嚴治黨總要求，按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領(lǐng)導抓帶頭”的思路，認真改、持續(xù)抓、反復建，不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，準確把握習近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要論述，持續(xù)開展“讀原著、學原理”活動，突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉(zhuǎn)化，不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學習貫徹，不斷凝聚推進改革、促進發(fā)展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導不動搖，持續(xù)強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫徹落實，狠抓組織功能建設，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化，創(chuàng)新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課”和組織生活制度落實，進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，持續(xù)激發(fā)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續(xù)加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前，全面深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，切實把從嚴治黨各項制度規(guī)定落到實處；
堅決強化紀律剛性約束，制度建設為重點，全面加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風險防控，切實以執(zhí)紀促落實，以問責促整改；
創(chuàng)新方式方法深化廉政學習教育，引導黨員干部主動適應新形勢新任務，切實增強拒腐防變能力，當好黨規(guī)黨紀的模范遵守者、機構(gòu)編制紀律的堅定執(zhí)行者，推動監(jiān)督執(zhí)紀責任落實。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的，這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程，需要遵循系統(tǒng)思維，堅持多措并舉，形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行，政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗，拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹，才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗，捍衛(wèi)黨紀法規(guī)，消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面，既要治標，也要治本，加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實踐表明，領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用，尤其是“一把手”直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設的領(lǐng)導者、推動者，領(lǐng)導干部尤其是“一把手”應主動擔責、以上率下，在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴肅綱紀、嫉惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔，通過發(fā)揮表率和示范作用，帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體，都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體，關(guān)鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴守紀律規(guī)矩的“底線”有機結(jié)合起來。一方面，把思想政治建設擺在首位，使廣大黨員干部不忘初心，打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅定“四個自信”。另一方面，把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓廣大黨員干部明底線、知敬畏，積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限，真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力，通過制度治黨立規(guī)矩，一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，同頻共振、相得益彰，就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
當下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后，邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài)，應根治十大“常見病”。在他看來，凈化政治生態(tài)，先得找到政治生態(tài)受污染的根源，以便對癥下藥。
一是“不跑不送，原地不動”的潛規(guī)則?！安慌懿凰?，原地不動;只跑不送，暫緩使用;又跑又送，提拔重用”，已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則，民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。
二是“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象?，F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出，有的領(lǐng)導干部鉆政策空子曲線調(diào)動親屬進公務員隊伍，有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。
三是“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“麻將圈”，形成各種各樣的利益團體。有關(guān)系走遍天下，無關(guān)系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則，必然導致權(quán)錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領(lǐng)導，了解他的喜怒哀樂，投其所好;琢磨對手，掌握他的弱點軟肋，攻其不備;琢磨派系，打聽誰是誰的人，誰聽誰的話，四處討好，八面玲瓏;琢磨自己，無視缺點，放大優(yōu)點，心生浮躁，盲目攀比，“兩年不提拔、心里有想法，三年不挪動、就想去活動”，甚至提拔的位子還沒坐熱，便又想著上臺階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過，習慣于當看客、評論員，對干事的說三道四、品頭論足，甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”，仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”，把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊，以期上級領(lǐng)導“一目了然”，卻往往因為“布景”、“道具”穿幫，或“群眾演員”配合不當，弄巧成拙，丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?；鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜：“穩(wěn)定就是搞定，擺平就是水平，沒事就是本事，妥協(xié)就是和諧”，一些同志把它作為領(lǐng)導學說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學，把“圓滑”視為成熟，把“世故”當成穩(wěn)重，滋長庸俗的壞風氣。
九是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為，經(jīng)濟學上“劣幣驅(qū)逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位，有的同志堅持原則，嫉惡如仇，成為我行我素者的絆腳石，往往明槍易躲，暗箭難防，正所謂“你和我過不去，我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事，勢必助長違法犯罪的僥幸心理，導致攻守同盟的抱團現(xiàn)象，產(chǎn)生有案不查的地方保護主義，形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。
黨的十八大以來，黨中央把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日，在十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記記再次專門強調(diào)“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期對全省地廳級領(lǐng)導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓，并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日，我參加了全市副縣級以上領(lǐng)導干部的培訓班，4月14日，我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排，經(jīng)院黨組會研究，決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓，首先由我給大家作輔導報告，主要講三個方面的內(nèi)容：
黨的十八大以來，習近平總書記記多次強調(diào)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講，政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講，政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障，讓審判權(quán)這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里，讓司法真正服務于人民;對于一名黨員來講，政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線，要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度，深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產(chǎn)黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月，我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動，糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想，在黨的建設史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動，全黨在思想上得到改造提高，達到了空前團結(jié)，為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。我們黨歷經(jīng)千錘百煉，由弱小到強大，從苦難到輝煌，一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性，把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識，充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領(lǐng)導地位的關(guān)系。作為執(zhí)政黨，只有始終注重維護紀律和規(guī)矩，強化黨的團結(jié)統(tǒng)一，才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪，也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間，民主與法制遭到踐踏，紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪，給黨和國家?guī)頍o盡的災難。1991年，克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因，就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的，現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來，美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起，這除了是意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭外，更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀，揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面，從國內(nèi)環(huán)境看，改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥，在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關(guān)內(nèi)的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律，不樹立規(guī)矩意識，一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關(guān)鍵時刻，習近平總書記記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調(diào)了政治紀律和政治規(guī)矩問題，揭示了黨的建設的客觀規(guī)律，扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間，90余名省部級及以上官員落馬，數(shù)十萬黨員干部受處分，一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是xxx、xxx等高級領(lǐng)導干部搞非組織政治活動，還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄，省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀，都集中并且極端地表現(xiàn)了權(quán)大于法、權(quán)凌駕于紀的惡劣行徑，充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字：“依然嚴峻復雜”，并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署，納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子，規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下，只有把規(guī)矩立起來，把紀律嚴起來，才能防微杜漸，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
當前，?？捣ㄔ狐h員干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是，我們也應該清醒地看到，少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題，必須引起高度重視，切實加以解決。
(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題
一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識，認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要，說起來重要、抓起來次要，沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定，黨性觀念不強，在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明，態(tài)度不堅決，甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識，對黨不忠誠，不信守服務承諾、廉政承諾，長期不參加組織活動，脫離黨組織，不繳納黨費。
二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔，習慣于傳播小道消息，議論網(wǎng)上熱門話題，傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違，大會上唱贊歌，私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官，不信仰法律，“人治”思想嚴重，在一些公開場合大放厥詞，說什么“打官司要靠關(guān)系”、“別人有后臺，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強，平時不學習政治理論，鉆研法律知識，辦起案來就講關(guān)系、人情、金錢，“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生，在社會和群眾中造成了極壞影響，致使人民群眾不斷地信訪、來訪，破壞司法權(quán)威，影響到?？捣ㄔ喝娼ㄔO。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事，該請示的不請示，該匯報的不匯報，違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán)，破壞組織秩序，留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走，不去想辦法解決矛盾和問題，處理刺手問題看風頭，看來頭，看勢頭，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主義，碰到不良傾向講面子不講真理，講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織，而是想著找關(guān)系，把正當?shù)狞h內(nèi)關(guān)系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神，民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題，搞無原則的一團和氣。
四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上，對自己有利的就貫徹落實，對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權(quán)，工作消極應付，心無所思、干無所指，對工作缺乏激情，對事業(yè)缺乏熱情，對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了，不作為、慢作為，對工作任務敷衍應付、長期不駐庭，值班制度流于形式，習慣于“不找事、不惹事、不出事”，群眾辦事經(jīng)常找不到人。
我們常說，要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風，黨在群眾心中的形象就好，就能很好的促進政風民風。作為一名黨員，一舉一動都關(guān)系到黨的形象;作為一名法官，一言一行都關(guān)系到法院的威望，群眾都會看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o律、不講政治規(guī)矩，那么危害是巨大的，不僅會導致不正之風盛行，破壞干群關(guān)系，敗壞黨風政風民風，甚至會損害法律的尊嚴和權(quán)威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產(chǎn)生的原因
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時，往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，放松了主觀世界的改造，導致了黨性不純、黨性不強，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事，基層沒有這方面的問題，或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領(lǐng)導干部身上都存在“重業(yè)務、輕政治”的傾向，導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標，缺乏硬約束，口頭上說說而已，思想上不重視，行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數(shù)領(lǐng)導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子，滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”，甚至對于職責范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄，怕難、怕煩、怕?lián)煟瑢е聠栴}越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題，缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟，甚至對違紀黨員干部責任追究時，總是從保護干部的角度出發(fā)，幫其說情開脫，致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。
守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記記指出的“五個必須、五個決不允許”，做忠誠、責任、干凈的好干警，我認為要強化“五種意識”，帶頭做“五個模范”。
(一)強化宗旨意識，做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，最核心的就是堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官，手握法律賦予的審判權(quán)，如果喪失了正確的政治理想，就會失去正確的政治方向，在關(guān)鍵時刻，就會辯不清方向，站不穩(wěn)立場，甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員干部，首先，要始終堅定政治立場，堅守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。其次，要謹言慎行，始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員，在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓，必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網(wǎng)絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等，我們既要保持頭腦清醒，善于甄別，更要敢于斗爭，揭開其虛假的外衣，尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題，解決問題。第三，要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度，切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強化法紀意識，做嚴格遵守法律和黨章的模范。國有國法，黨有黨規(guī)?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說，我們比任何人知道的法律條文都多，比任何人都更懂得法律，如果我們不守法所帶來的“破窗效應”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦案。說到依法辦案，它不僅是體現(xiàn)在判決結(jié)果上，更要注重程序的合法、公正。另一方面，黨章是黨內(nèi)根本大法，作為黨員干部，更應模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中，我認為黨章是必不可少的學習內(nèi)容，每一個黨員干部都要通過深入學習黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準則，用黨章規(guī)范自己的言行，把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去，不論你在哪個崗位上，都要經(jīng)得起風浪考驗，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
(三)強化為民意識，做帶頭改進作風的模范。無論是中央八項規(guī)定，還是去年開展的群教活動，主旨都在于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言，真正把自己擺進去，持之以恒糾正“四風”，以實際行動踐行司法為民的宗旨，就是最好的講政治紀律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當前，我院干警作風從總體上講有了明顯好轉(zhuǎn)，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，依然有少數(shù)干警做“小動作”、耍“小聰明”，“四風”問題并沒有得到根本遏制，離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進一步轉(zhuǎn)變審判作風，提高服務水平，完善訴訟服務中心平臺建設，深化巡回審判、訴調(diào)對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作，堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風”問題，絕非一朝一夕，必須持之以恒。大家要充分認識到從中央到地方抓“四風”問題的堅決態(tài)度和堅定決心，清醒認識到“四風”問題的危害，每位干警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次“回頭看”，看問題是不是都查深了、找透了、解決了，新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了，以高度的政治責任感和對自己負責的態(tài)度切實抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。
(四)強化自律意識，做主動接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線，實踐證明，腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的，正所謂“貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天”。每次說到防腐拒變，大家可能都會認為自己是在基層法院，又不是什么領(lǐng)導干部，貪污腐敗離自己很遙遠。的確，我們在座的大多是普通干警，但這并不代表我們就可以放松對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請，與律師不正當交往，這些事情看似不大，但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失，小節(jié)不可縱。任何時候都不能以“不是我一個”而原諒自己，以“一點小事無所謂”而放縱自己，以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”，事業(yè)、功名、地位、財富、尊嚴都是“0”。廉潔出了問題，一切都等于“0”。這是南京原市長季建業(yè)用血的教訓得出的“政治生命公式”，值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑，不講監(jiān)督的信任是輕信，放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度，認真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作，依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡輿論監(jiān)督。同時，大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習慣，養(yǎng)成接受監(jiān)督的習慣，養(yǎng)成批評與自我批評的習慣，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，把自己關(guān)進制度的籠子，在黨紀國法的約束中工作和生活，自覺接受領(lǐng)導的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督，確保權(quán)力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。
(五)強化責任意識，做敢于擔當?shù)哪７?。不管是黨風廉政建設的成效大小，還是政治紀律、政治規(guī)矩的嚴明程度，都取決于一個單位的領(lǐng)導班子，取決于一個部門的負責人。院領(lǐng)導和中層以上干部要切實增強責任意識，把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務工作同樣重要的位置，貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領(lǐng)導班子的主體責任，對政治紀律和政治規(guī)矩要十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行，加強對“兩嚴”活動的組織領(lǐng)導，加強對全院干警的教育引導，努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍，班子成員要經(jīng)常性聽取分管部門情況匯報，指導活動開展，做到“抓領(lǐng)導、領(lǐng)導抓，抓具體、具體抓”，真正發(fā)揮領(lǐng)導班子的示范作用。落實部門負責人的“一崗雙責”，對本部門干警在政治紀律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn)，及時報告、及時處理，做到一層管一層，層層擔風險，人人抓落實。落實紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任，加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴肅處理，維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權(quán)威性，對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
守紀律、講規(guī)矩對黨員干部既是約束也是愛護，既是限制也是保護。古人說：“凡善怕者，必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，忠誠于黨的信仰不動搖，嚴守黨的紀律不越軌，面對利益誘惑不動心，考驗和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀律和規(guī)矩，恪守法官行為準則，才能慎初、慎微、慎行，才能確保忠誠、公正、清廉，才能為推動?？捣ㄔ喊l(fā)展、加快?？到?jīng)濟建設作出新的更大貢獻。
這次專題民主生活會，聚焦“落實全面從嚴治黨，營造良好政治生態(tài)”這個主題，對于凈化思想靈魂、錘煉黨性觀念、增強責任擔當尤為重要。幾天來，通過集中學習、研討交流、談心談話，使我經(jīng)受了一次思想上的“淬火”、政治上的“歷練”。下面，我結(jié)合自身實際，對照學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想等六個方面內(nèi)容，作個對照檢查，并接受組織和同志們的監(jiān)督。
一、存在的主要問題
(一)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導方面。對照“學懂弄通做實”要求，自己還存在不小的差距，主要體現(xiàn)為“三個不到位”。一是理論武裝不夠到位。雖然能夠以最高政治要求、最大政治責任、最嚴政治紀律抓自身理論學習，但有時不能很好處理工學矛盾，導致主動跟進學習的能動性系統(tǒng)性不夠，出現(xiàn)“零打碎敲”、“急學急用”的現(xiàn)象，對自身抓理論學習過程中還存有“實用主義”，把讀書看報、開會記錄、講話引用當作學習方法，滿足于一般性、概念化、碎片化學習過程,學深悟透、融會貫通不夠，特別是對習近平總書記治國理政的新思想、新理念、新戰(zhàn)略理解不深，著眼實踐理性思考、指導實際工作不夠。二是內(nèi)化素養(yǎng)不夠到位。受過去形成的一些慣性思維、習慣做法、工作套路影響，站在政治和全局的角度去思考問題、籌劃工作還不夠細致，用政治大局統(tǒng)攬業(yè)務工作的能力還需要進一步提高，對習近平新時代中國特色社會主義思想還沒有完全徹底地由樸素情感上升到科學理性的層面。三是實踐運用不夠到位。這幾年，自己能夠自覺把新思想、新理念融入工作實踐，形成較好的工作思路，但用工作效果來審視學習，感到并不理想，在理解領(lǐng)會、轉(zhuǎn)化運用方面還比較欠缺、不夠靈活，對創(chuàng)新理論蘊含的世界觀、方法論掌握不好，用上級決策部署謀劃推動工作、立足行業(yè)建設發(fā)展實際突破難題瓶頸缺乏深入的思考和把握，導致思維理念、抓建眼界還不夠開闊，抓工作落實還存在發(fā)力不夠、用力不準、效果不好等問題。
(二)持續(xù)深入開展“大學習、深調(diào)研、真落實”，落實省“x”工作部署，推進市委“x“工作舉措方面。對比前幾年的工作，對比班子的其他同志，對比自己的初心狀態(tài)，感覺吃苦精神弱化了，工作責任心不強了,完成任務標準降低了，那種時不我待、夙夜為公的勁頭已經(jīng)逐漸淡化。一是抓工作力度不夠。圍繞落實省“x”工作部署，推進市委“x”工作舉措，對其深遠意義思考不深、實踐路徑把握不準，在抓工作推進落實上還存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。抓工作容易落入走過場，認為安排了就是落實了，存在追求形式、忽略實效，缺乏一竿子到底精神。二是工作創(chuàng)新動力不足。有時覺得自己當領(lǐng)導干部多年了，有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)、怕出問題的思想存在，在一定程度上缺乏闖勁、拼勁，缺乏抓鐵有痕、踏石有印精神，精神狀態(tài)有所懈怠，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、見效慢的工作抓得虛一些、少一些，雖有一些新想法，但也只停留在心動而無行動的狀態(tài)。三是主動作為意識不強。實際工作中，很少主動去想辦法、主動去解決問題、主動去推動工作，缺乏“螺絲釘”精神，離領(lǐng)導干部要事事帶頭、以上率下還有一定差距。比如在xx搬遷工作上，基本都是在推著走，上面催一催,我們往前趕一趕;基本都是在繞道走，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作出現(xiàn)困難，能回避就回避，能擱置就擱置，致使到目前為止，搬遷工作推動較慢。
(三)構(gòu)建“令行禁止、不呼必應”疫情防控和復工復產(chǎn)方面。主要存在三個方面問題。一是工作站位還不高。對常態(tài)化疫情防控形勢和要求理解還不夠透徹，面對我國持續(xù)向好的疫情防控形勢，逐步恢復的生產(chǎn)生活秩序，內(nèi)心出現(xiàn)樂觀情緒、麻痹思想，對人員流動可能帶來的隱患還缺少清醒認知，對國外輸入可能引發(fā)的風險還缺少足夠警惕，出現(xiàn)了一些松一松、緩一緩的想法。二是統(tǒng)籌落實還不好。圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展這個大政方針，雖然自己也注重理解領(lǐng)會，但如何結(jié)合實際工作抓好落實，還沒有很好的思路辦法，有時存在顧此失彼的現(xiàn)象。反思原因，還是對系統(tǒng)性思維、戰(zhàn)略思維、底線思維等學習研究得不夠深，籌劃部署工作與基層實際結(jié)合不夠緊密，抓疫情防控工作有時還存在重眼前、輕長遠，抓分管工作推進，有時重大項任務完成、輕經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實。三是服務解難還不好。對于轄區(qū)內(nèi)的工廠企業(yè)復工復產(chǎn)情況，雖然能夠主動上前，幫助解決實際問題，但有時面對企業(yè)的困難、群眾的訴求，有時深入研究不夠、幫難解困不夠、傾心服務不夠。比如，個別重點企業(yè)和項目生產(chǎn)材料需求量大，交通物流受限，影響材料的供應;一些企業(yè)復工復產(chǎn)后防疫物資得不到保障等等，雖然向相關(guān)部門進行了反映協(xié)調(diào)，但及時跟進不夠，沒有在第一時間給予很好解決。
(四)持續(xù)推進巡視巡察整改落實和“不忘初心、牢記使命”主題教育查擺問題整改落實方面。能夠貫徹“邊學邊查邊改”、“把’改’字貫穿始終”的要求，對巡視巡察反饋的問題、群眾反映的問題、自身查找的問題、上級點出的問題列出清單、建立臺賬，逐條研究制定具體的解決辦法和整改措施，堅持立行立改、立檢立改，確保整改到位，見到實效。截至目前，已整改問題xx個，其余的xx個問題已拿出整改措施，將按
計劃
進行整改。但認真對照反思，還存在“三個不足”。一是整改的主動性還不強。沒有真正把推動整改作為踐行忠誠、貫徹決策的政治高度來看，對于自己負責整改的x個問題，存在看風向、看左右的傾向，有時候推一推動一動，抓緊整改、主動整改、自主整改的力度還不夠大。二是整改的精準性還不夠。抓有些問題整改還存在一線平推多于抓點控面、四面出擊多于精準發(fā)力的問題。比如，在抓形式主義官僚主義問題糾治整改，在轉(zhuǎn)變文風會風方面，年初就提出今年要精準把控，但是到最后，還是心里著急，拿不出精準的辦法。三是整改的持續(xù)性還不好。存在前緊后松的現(xiàn)象，前期能夠加班加點抓短板、補漏洞，但在迎接省市巡視檢查之后，存在一定程度的樂觀心理、麻痹情緒、放松思想，工作有所懈怠，對如何鞏固提升整改成效謀劃不多，安排的工作也沒有及時督查和“回頭看”。(五)克服形式主義官僚主義問題方面。主要有“三個方面差距”一是思想觀念轉(zhuǎn)變不夠。貫徹新發(fā)展理念還想不清楚、弄不明白、做不到位，抓工作還沒有真正從慣性思維、路徑依賴中走出來，從開會發(fā)文、留痕迎檢中跳出來，總覺得老辦法輕車熟路、省心省事，甚至還存在穿新鞋走老路的現(xiàn)象，雖然早到晚也忙忙碌碌、一年到頭辛辛苦苦,但效果不佳、質(zhì)效不高。二是持續(xù)糾治問題不夠。比如，在切實防止文山會海反彈回潮上，有時事事不管大小、重要與否，要求必須要有記錄、有統(tǒng)計、有資料留存，導致基層忙于應付材料甚至搞材料造假。比如，在進一步改進督查檢查考核方式方法上，
計劃
管理和備案管理不夠嚴格，有時受臨時性工作任務影響和沖擊，強化了對計劃事項的監(jiān)督執(zhí)行力度，安排的工作沒怎么抓，臨時性工作干了不少。三是解難幫困服務不夠。有時為基層減壓減負成效還不夠明顯，雖然文電少了，但電話通知、微信、短信多了，對上級文電照抄照搬的現(xiàn)象時有發(fā)生;對群眾反映的一些問題，好辦的能夠及時辦，難辦的仍有推托敷衍現(xiàn)象，沒有達到群眾的要求和期盼，特別是需求協(xié)調(diào)其他部門解決的，主動溝通意識不夠，也有應付搪塞現(xiàn)象。(六)壓實全面從嚴治黨主體責任方面。主要有三個方面不足一是黨性修養(yǎng)不夠經(jīng)常。落實黨日、黨課、雙重組織生活、開展批評與自我批評等還不夠嚴格，有時存在失之于寬、失之于軟的問題。對當前社會上一些不良現(xiàn)象，從本質(zhì)上認識不足，對身邊出現(xiàn)的錯誤思想，旗幟鮮明批駁不夠，挺身而出與消極言行、不良現(xiàn)象斗爭還不夠堅決。二是政治能力培養(yǎng)不夠扎實。能夠認真對照習近平總書記倡導的思維理念、工作作風、黨性原則來要求自己,自覺加強政治能力提升，但在嚴肅黨內(nèi)制度、過好組織生活等方面，還不能完全達到“講黨性不講私情、講真理不講面子”，“領(lǐng)導干部必須帶頭從諫如流、敢于直言”的要求，有時還存有明哲保身的觀念，還留有求穩(wěn)保穩(wěn)的思想。三是模范表率作用還需增強。有時執(zhí)行制度規(guī)定自覺性不高，雖感敬畏行有所止，但沒有完全外化于形、內(nèi)化于心，有時強調(diào)別人做的多，自己帶頭做得不夠。有時總感到自己受黨教育培養(yǎng)多年，在大是大非問題面前能保持清醒頭腦，不會講出格的話、不做出格的事，但在防微杜漸上警惕性不高。
二、問題的根源癥結(jié)
(一)思想改造不夠深入。運用科學理論改造主觀世界思考較少，從思想深處武裝不夠系統(tǒng)、不夠徹底，沒有真正打牢理想信念的根子;沒有學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，缺乏從黨性觀念和世界觀改造的高度來端正“總開關(guān)”的緊迫感和責任感。
(二)宗旨意識不夠堅定。群眾立場、群眾觀點扎根不牢，導致xx觀、利益觀、權(quán)力觀有時出現(xiàn)偏差，存在實用主義思想，抓工作對個人進步、領(lǐng)導印象、上級評價考慮得比較多，對群眾能不能滿意想得比較少，追求的不是“給人民造?！?，而是“給自己造勢”。
(三)精神狀態(tài)不夠振奮。奮發(fā)有為、擔當進取的精神還沒有牢固樹立起來，工作中松勁松套，導致一些工作沒有真正落到位;敢于擔當、善于擔當?shù)谋绢I(lǐng)還不夠過硬,不會與時俱進、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法。
(四)自身要求不夠嚴格。面對正本清源新常態(tài)，對加強黨性修養(yǎng)堅定理想信念、提升道德境界追求高尚情操、遠離低級趣味堅決抵制歪風邪氣的要求還有差距，沒有真正按照黨員標準來要求自己。
三、下一步措施
(一)培塑政治信念。按照“不忘初心、牢記使命”要求，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想、學習黨章黨規(guī)黨紀，嚴格要求自己，給靈魂補充養(yǎng)分，筑牢思想根基，做到言行一致、表里如一，用崇高的理想信念校正人生坐標。
(二)砥礪黨性擔當。牢固樹立崗位就是服務、權(quán)力就是責任的觀念，把黨員干部的先進性純潔性體現(xiàn)在實際行動中，始終把自己處于黨紀約束、群眾監(jiān)督和陽光照射下，為建設發(fā)展恪盡職守、不懈進取。
(三)強化作風歷練。始終以夙夜在公、寢食難安的精神把落實抓到位、責任盡到位、工作干到位;始終重心向下，多做打基礎(chǔ)、蓄底氣、利長遠的工作;始終堅持真抓實干，一把尺子論長短，不能隨意抬高或降低標準，不搞華而不實的東西。
(四)樹好自身形象。認真貫徹執(zhí)行上級命令指示和政策規(guī)定，時時處處用黨紀條規(guī)和黨員標準規(guī)范言行;嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定，始終嚴守思想“防線”、道德“底線”和法紀“紅線”，切實抵制誘惑、守住小節(jié)，以身作則，嚴于律己，做好表率。
自查自糾活動開展以來，我認真學習《中國共產(chǎn)黨黨員廉潔從政若干準則》，對照廉政準則對照檢查，開展自查自糾，進一步明確了今后努力的方向?，F(xiàn)自查報告如下：
一、加強學習，提高認識，增強廉潔從政的自覺性和堅定性。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關(guān)系黨和國家生死存亡的一件大事。廉潔奉公、勤政為民是各級領(lǐng)導干部必備的品質(zhì)，也是黨和人民對黨員領(lǐng)導干部最基本的要求。我堅持學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習胡錦濤在中紀委六次全會上的重要講話和關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，認真記寫學習筆記，撰寫心得體會文章。通過學習，使我更加深刻地認識到反腐倡廉教育的重要性和緊迫性，認識到廉潔從政，必須從我做起，從一點一滴的事情做起，而不能僅僅停留在文件上、口頭上。牢固樹立馬克思列寧主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。通過參加本次干部廉潔自律自查自糾活動，我深刻地認識到：加強干部廉政勤政建設，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是適應新形勢新任務、推進反腐倡廉建設、全面履行司法行政職能的必然要求。充分認識開展廉政勤政、依法行政的重要性和必要性，決心把開展廉政勤政、依法從政自查自糾作為自己當前一項重要的政治任務，切實上心入腦、認真查找、自查自糾、抓出實效。
二、遵守紀律，廉潔從政。
進一步增強了紀律觀念，嚴格遵守了黨章和黨的紀律。通過嚴格遵守政治紀律，加強黨性修養(yǎng)，增強了自律意識，自覺遵守了《廉政準則》和廉潔從政的各項規(guī)定，堅決地做到了在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，保證政令暢通。堅決糾正有令不行、有禁不止，以權(quán)謀私，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等不正之風。較好地做到了八小時之內(nèi)愛崗敬業(yè)：捫心自問自己的行為盡到了職責了沒有?上對得起黨的要求、下不愧百姓的期望沒有?八小時之外在法律和道德的范圍內(nèi)活動：深刻反省，作為一位基層干部，“白天”能夠操守如玉，“晚上”能否依然清清白白?有效地做到了自重、自省、自警、自勵，嚴格地要求自己進一步樹立廉潔奉公的良好形象。
三、勤政踏實，敬業(yè)工作。
進一步提高了貫徹落實黨的理論和路線方針政策的能力和水平，提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力和水平，提高依法行政、依法辦事的能力和水平，把實現(xiàn)好、維護好、
發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為思考問題和開展工作的出發(fā)點和落腳點，切實加強勤政建設。同時把廉政建設的要求貫穿于勤政建設，通過加強勤政建設促進廉政建設。不斷提高了工作效率和服務水平，在抓好落實上狠下功夫，在務求實效上狠下功夫，努力做出經(jīng)得起實踐檢驗的政績。堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮及群眾反映強烈的“冷、橫、硬、推”等不正之風。做到勤奮敬業(yè)、執(zhí)政為民。
四、求真務實，開拓創(chuàng)新。
進一步樹立了科學發(fā)展觀，正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和利益觀及“無功即是過”的工作理念，改進工作方法，轉(zhuǎn)變干部作風。積極發(fā)揚求真務實作風，堅持一切從實際出發(fā)。堅決糾正形式主義、官僚主義和弄虛作假行為以及工作平庸、不求進取、畏首畏尾等固步自封、小勝即安的不良作風，倡導開拓創(chuàng)新、勇于嘗試的敢打猛沖勁頭，切實做到以飽滿旺盛的干勁和科學求實的奮斗精神，完成好本職工作。
五、存在的問題與不足。
一是理論學習不深入不系統(tǒng)。有時忙于具體工作，學習有所放松，理論與實踐的結(jié)合還不緊密。學習是個長期的過程與積累我仍要努力，尤其是對廉潔從政的理論學習仍要加強，仍要提高廉潔從政政治理論水平，總結(jié)不足積累經(jīng)驗，分析問題與解決問題的能力不夠，把握工作的能力欠缺，導致出現(xiàn)有時窮于應付，工作重點不夠突出，工作的預見性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠，工作成效不夠突出。
二是對黨的民主集中制的理解和貫徹還不到位。表現(xiàn)在比較注重自己的工作，不是自己范圍的事考慮的少一些;開展批評與自我批評方面不夠經(jīng)常和深入。深入基層，調(diào)查研究不夠，導致工作的針對性不足，在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題上存在一定差距。
六、整改措施及下步打算。
一是對政治理論，特別是廉潔從政的知識理論要堅持做到勤學、精學、終身學，做到自覺加強學習，接受教育，不斷進步。要進一步加強自身的理論學習，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦，提高政治素質(zhì)，提高業(yè)務素質(zhì)，以適應反腐倡廉工作不斷發(fā)展的需要，真正體現(xiàn)與時俱進的要求。
二是切實加強理論學習，提高政治素質(zhì)。正確處理工作和學習的關(guān)系，努力擺脫繁雜事務，擠出更多的時間學習政治理論、市場經(jīng)濟、科技文化等各種新知識，努力充實自己，以適應新形勢的要求，適應本職工作的需要。要進一步加強對反腐倡廉工作、依法從政工作特點、規(guī)律的研究，增強工作的預見性、創(chuàng)新性和有效性，把紀檢監(jiān)察工作從事后查處轉(zhuǎn)為事前查找、事中監(jiān)督為主。
三是要進一步轉(zhuǎn)變作風，徹底杜絕那種對待基層人員群眾“門難進、臉難看、事難辦”的機關(guān)老爺作風，深入基層群眾，了解基層群眾的疾苦，多為基層群眾辦好事、實事。全面貫徹黨的民主集中制，模范遵守黨的組織紀律，本著對事業(yè)負責、對同志負責的精神，勇于開展批評與自我批評。
四是要進一步振奮精神，保持積極進取的心態(tài)。學習和發(fā)揚我黨長期以來的不屈不撓，頑強堅持，決不放棄，決不拋棄、信念堅毅，以奮發(fā)向上的精神，在廉潔從政的道路上把消防工作做得更好，更出色，以實際行動抓好各項工作的落實。
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