根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,2022年4月25日至6月13日,縣委第四巡察組對縣司法局黨組開展了十三屆縣委第三輪巡察。7月28日,縣委巡察組向縣司法局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開規(guī)定和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、總體情況
縣司法局黨組把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓,及時召開局黨組會議專題研究部署,成立縣司法局黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人、整改措施和時限要求,全面壓實(shí)整改責(zé)任,確保問題真改、實(shí)改、改到位。
二、整改情況
(一)關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,貫徹落實(shí)黨中央和省州縣黨委決策部署不到位”方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想不深不透,強(qiáng)化全民普法工作存在差距”的問題
針對“局黨組對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,未嚴(yán)格落實(shí)‘第一議題’學(xué)習(xí)制度”問題的整改情況:一是制定完善了《賓川縣司法局學(xué)習(xí)制度》、《賓川縣司法局黨組會議制度》等學(xué)習(xí)制度,將“第一議題”納入局黨組會、干部職工例會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等,做到凡會必落實(shí)“第一議題”。二是將習(xí)近平法治思想以及習(xí)近平總書記對政法工作指示、批示精神納入干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)規(guī)劃,廣泛開展研討,不斷提高干部職工對習(xí)近平法治思想的理解和掌握,并用之武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。三是制定完善了《賓川縣司法局會議制度》,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話精神,尤其是習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示批示精神,通過開展交流研討、撰寫心得體會等方式強(qiáng)化學(xué)習(xí),確保取得實(shí)效。四是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法治宣傳教育的通知》,扎實(shí)開展法治進(jìn)校園活動,不斷加強(qiáng)對青少年違法犯罪的普法宣傳。五是充分運(yùn)用“4.15”國家安全日、“6.26”禁毒宣傳等重要時間節(jié)點(diǎn),開展了形式多樣的普法宣傳活動,共開展各類普法宣傳活動45場次,發(fā)放各類宣傳材料76000余份。六是充分利用微信公眾號,開展線上普法宣傳,通過參與答題活動、一圖速覽、以案釋法和漫畫學(xué)法等方式方法,增加線上學(xué)法的趣味性和生動性,讓普法宣傳不斷滿足群眾的多樣化需求。七是制定印發(fā)了《賓川縣“八五”普法志愿服務(wù)實(shí)施方案》,組建了“八五”普法志愿服務(wù)隊(duì),計(jì)劃用三年的時間完成對全縣92個村(社區(qū))的精準(zhǔn)普法,不斷滿足群眾對多樣性普法宣傳的需求。八是全方位開展法治文化廣場建設(shè),營造豐富多樣的法治文化氛圍。改造提升了賓川縣越析法治文化廣場,新建了喬甸鎮(zhèn)、州城鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)法治文化廣場和蹇街三條溝法治文化廣場等。
2.關(guān)于“黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,積極主動謀劃工作不足”的問題
(1)針對“大局意識不強(qiáng),主責(zé)主業(yè)抓得不實(shí),履行職責(zé)有差距”問題的整改情況:一是利用學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談交流、黨支部和工會活動等形式,分批次安排干部職工主講親身的工作經(jīng)驗(yàn)、工作舉措、工作感悟等內(nèi)容。結(jié)合“學(xué)做”活動,組織司法行政系統(tǒng)全體干部職工深入學(xué)習(xí)陳治光、周靜瓊等身邊人先進(jìn)事跡,用先進(jìn)鼓勵后進(jìn),用激情鞭策惰性。二是嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)員日常考核和設(shè)崗定責(zé)各項(xiàng)工作,切實(shí)壓實(shí)全體干部職工工作職責(zé)。三是扎實(shí)推進(jìn)“兩個革命”,開展“學(xué)做”活動,從源頭上治庸治懶治散,推動作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)再上新臺階。四是嚴(yán)格落實(shí)好《賓川縣關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》、《賓川縣干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯辦法(試行)》,常態(tài)化開展干部職工家訪、工會慰問等活動,增強(qiáng)干部職工凝聚力,不斷激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情。
(2)針對“政治站位不高,貫徹落實(shí)上級決策部署不及時、不到位,推動法治政府建設(shè)主動性不足”問題的整改情況:一是通過干部職工例會、局機(jī)關(guān)黨支部黨員大會等方式,組織干部職工讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落實(shí)到司法行政各項(xiàng)工作中。二是制定完善《賓川縣司法局機(jī)關(guān)公文處理規(guī)定》,明確規(guī)定了局機(jī)關(guān)公文擬制、辦理、管理等要求,進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)公文流轉(zhuǎn)制度。三是進(jìn)一步明確局領(lǐng)導(dǎo)班子分工,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員督查指導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)踐行“一線工作法”,督促班子成員經(jīng)常深入掛鉤聯(lián)系基層司法所、股室檢查指導(dǎo)工作,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn),上級決策部署全面貫徹落實(shí)。
(二)關(guān)于“群眾身邊不正之風(fēng)依然存在,紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有差距”方面
1.關(guān)于“不作為、慢作為問題不同程度存在”問題的整改情況:一是賓川縣公證處原屬于行政體制,2017年10月18日經(jīng)賓川縣機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)擬改為公益二類事業(yè)體制。改制后公證機(jī)構(gòu)實(shí)行人員編制備案制管理,定編3人,其中管理人員1名(可實(shí)行雙肩挑),專業(yè)技術(shù)人員2名,經(jīng)費(fèi)形式為財政差額撥款,收入全額上繳縣財政。因省州公證機(jī)制體制改制不徹底等一系列問題,導(dǎo)致了公證處法人登記工作無法正常推進(jìn)。賓川縣公證處已于2018年和2021年大理州事業(yè)單位招聘考試中分別招考了2名和1名工作人員,現(xiàn)3人均在崗。在崗的3名人員中有2名已于2021年4月20日取得公證員執(zhí)業(yè)資格證,但3人暫不符合法人登記的條件,故公證處暫無法進(jìn)行法人登記。待現(xiàn)有公證員符合法人登記條件后,即可組織公證處完成法人登記工作。二是越析法治文化廣場已按照要求完成改造提升建設(shè),現(xiàn)已投入使用。三是強(qiáng)化干部職工教育引導(dǎo),使干部職工牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念,以時不我待的精神,推動今日事今日畢。四是落實(shí)工作督查制度,將上級交辦事項(xiàng)、局黨組會議確定事項(xiàng)以及需落實(shí)的其他事項(xiàng),納入工作督查范圍,及時督促落實(shí),推動司法行政各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。五是做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,大力整治慵懶散,以鐵紀(jì)促工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
2.關(guān)于“機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠扎實(shí)”的問題
(1)針對“干群關(guān)系融合難”問題的整改情況:一是結(jié)合“兩個革命”,開展“學(xué)做”活動,及時拆除辦公區(qū)人臉識別系統(tǒng)。二是加強(qiáng)窗口部門管理服務(wù),在公證處、司法鑒定等服務(wù)窗口推行一次性告知服務(wù),努力減少群眾重復(fù)跑、多次跑情況。推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù),切實(shí)為特殊群體提供便捷、高效的服務(wù)。三是制定完善《賓川縣司法局工作督查制度》,嚴(yán)格督查檢查,大力踐行一線工作法,聚焦社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn),研究制定并落實(shí)司法行政系統(tǒng)“三服務(wù)”清單,積極回應(yīng)社會關(guān)切,密切黨群干群關(guān)系。
(2)針對“公務(wù)用車管理不嚴(yán)肅、不到位”問題的整改情況:一是制定完善了《賓川縣司法局車輛管理使用辦法》,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車管理,積極推進(jìn)車輛處置工作,目前縣級層面的處置工作手續(xù)已經(jīng)完成。二是制定完善《賓川縣司法局辦公物品管理制度》,強(qiáng)化局辦公室、財務(wù)人員責(zé)任意識,進(jìn)一步加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理,確保家底清晰。三是舉一反三,加強(qiáng)教育管理,進(jìn)一步提升干部職工的主人翁意識,珍惜單位的辦公設(shè)備。
(3)針對“制度不健全”問題的整改情況:一是健全完善了《賓川縣司法局黨支部工作制度》、《賓川縣司法局學(xué)習(xí)制度》、《賓川縣司法局會議制度》等規(guī)章制度。二是各基層司法所結(jié)合實(shí)際,指導(dǎo)各調(diào)委會建立健全糾紛登記、學(xué)習(xí)、檔案管理等制度。三是以調(diào)解糾紛或處理信訪事項(xiàng)之機(jī),對調(diào)解人員進(jìn)行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo),利用社會綜治服務(wù)中心每月矛盾糾紛信息收集、研判會議之機(jī),到各村(社區(qū))開展人民調(diào)解員培訓(xùn),提高基層調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、調(diào)解能力和水平。
3.關(guān)于“執(zhí)行財務(wù)管理制度不嚴(yán)格”的問題
針對“支出費(fèi)用報銷不及時,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),未按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算”問題的整改情況:一是制定完善《賓川縣司法局財務(wù)監(jiān)督辦法》,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,及時報銷領(lǐng)導(dǎo)審核支出的縣政府行政應(yīng)訴訴訟代理費(fèi)、公證員崗前培訓(xùn)等費(fèi)用。二是對“審核手續(xù)不完善,支取現(xiàn)金無審批手續(xù)”的現(xiàn)金支票,及時督促局財務(wù)人員完善了相關(guān)手續(xù);對“支出報銷單據(jù)領(lǐng)導(dǎo)未簽字”憑證,及時督促局辦公室財務(wù)人員,找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)票上補(bǔ)簽字;對“報銷附件不齊全”的財務(wù)憑證已督促相關(guān)人員補(bǔ)齊補(bǔ)全,并由分管領(lǐng)導(dǎo)和局工會對財務(wù)人員、具體經(jīng)辦人進(jìn)行了批評教育。三是分管財務(wù)的副局長及財務(wù)人員加大對單據(jù)的審核把關(guān)力度,加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格使用公務(wù)卡結(jié)算。四是組織工會委員對《中共中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)以及《云南省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識,對產(chǎn)生問題的根源進(jìn)行了認(rèn)真的反思,責(zé)成慰問品發(fā)放中未簽字的人員作出了書面情況說明。
(三)關(guān)于“落實(shí)管黨治黨責(zé)任不力,黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓實(shí)不夠,干部隊(duì)伍建設(shè)滯后”方面
1.關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨不嚴(yán),黨管干部失控,政治生態(tài)嚴(yán)重破壞”的問題
針對“黨組壓力傳導(dǎo)不力,干部職工教育管理不到位,日常監(jiān)督不嚴(yán)肅,作為執(zhí)法部門,執(zhí)法違法現(xiàn)象依然頻發(fā)多發(fā)”問題的整改情況:一是局黨組書記切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署及省州縣黨委的要求,真正發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。同時,局黨組書記扛起帶頭示范的政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),帶頭遵規(guī)守紀(jì),堅(jiān)決反對特權(quán)思想,堅(jiān)決摒棄沉疴陋習(xí),堅(jiān)持以上率下,盡心竭力抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣;督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對各自分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作的督促指導(dǎo)。二是持續(xù)強(qiáng)化黨員日常教育監(jiān)督管理。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,注重抓早抓小,經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗,防微杜漸,防“大病”于未發(fā)之時,把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每名黨員。嚴(yán)格執(zhí)行好黨支部主題黨日、“三會一課”、組織生活等各項(xiàng)制度,教育引導(dǎo)廣大黨員帶頭遵規(guī)守紀(jì),不斷提升黨員思想政治素質(zhì)和法紀(jì)意識。三是以案肅紀(jì)狠抓司法行政隊(duì)伍建設(shè)。開展不同層次的警示教育5場次,以案為鑒、引以為戒,從政治上、思想上、作風(fēng)上作深入剖析,把最本質(zhì)的問題、最核心的原因、最深刻的教訓(xùn)弄清楚、剖析透,從根治 “老毛病”入手,深入分析黨員干部存在的不足和問題,切實(shí)汲取案例警示教訓(xùn),切勿重蹈覆轍,更加嚴(yán)實(shí)地把講政治、守規(guī)矩體現(xiàn)在具體行動和各項(xiàng)工作上。
2.關(guān)于“政治站位不高,基層黨組織建設(shè)有差距”的問題
(1)針對“議事決策制度執(zhí)行不到位,民主集中制不嚴(yán)不實(shí)”問題的整改情況:一是修訂完善《賓川縣司法局黨組議事規(guī)則》,進(jìn)一步細(xì)化和明確黨組會議職責(zé)。在落實(shí)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用時,嚴(yán)格執(zhí)行集體討論決定,班子成員逐一表態(tài),主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度,決策內(nèi)容全程記錄,不搞“一言堂”。主動邀請派駐紀(jì)檢組列席指導(dǎo)黨組會議,對議事內(nèi)容、程序進(jìn)行監(jiān)督,保證決策的民主化、科學(xué)化。二是加強(qiáng)對黨組會會議議題的預(yù)審工作,對前期準(zhǔn)備不充分的,一概不納入黨組會研究討論,切實(shí)提高黨組會權(quán)威。三是加強(qiáng)會議記錄規(guī)范化,確保會議記錄不錯不漏、客觀真實(shí)。
(2)針對“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會和組織生活會存在形式主義”問題的整改情況:一是認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》,嚴(yán)格落實(shí)好“三會一課”、主題黨日、談心談話等各項(xiàng)制度,提升黨員黨性意識,堅(jiān)決杜絕組織教育學(xué)習(xí)等存在形式主義的問題。二是加強(qiáng)對局屬各黨支部黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促和指導(dǎo)各黨支部結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新開展黨支部主題黨日、“三會一課”等各項(xiàng)組織活動,有效激發(fā)黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是充分運(yùn)用云嶺先鋒網(wǎng)上黨支部等“智慧黨建”系列平臺,對各黨支部工作開展情況進(jìn)行定期不定期檢查或抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和提醒。
3.關(guān)于“專業(yè)化法治人才短缺,干部隊(duì)伍建設(shè)短板凸顯”的問題
針對“專業(yè)不專、本領(lǐng)恐慌現(xiàn)象依然突出”問題的整改情況:一是按照省、州政法、司法行政部門要求,組織干部職工積極參加省州縣法治人才培養(yǎng)方面的培訓(xùn),提高司法行政隊(duì)伍的法治化水平,加大對村級調(diào)解委員會主任的培訓(xùn)力度,組織開展了為期2天7個專題的全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))調(diào)解干部培訓(xùn)。二是利用好現(xiàn)有人才,積極挖掘司法行政隊(duì)伍現(xiàn)有人才的潛力,積極爭取政策、資金,穩(wěn)定現(xiàn)有法律顧問隊(duì)伍,采取“走出去、請進(jìn)來”的方式,加強(qiáng)現(xiàn)有人才培養(yǎng)、培訓(xùn),通過參加全省司法局局長培訓(xùn)、州司法局干部調(diào)訓(xùn)等,解決法治人才短缺的問題。三是加大各科股室處內(nèi)部崗位人員輪崗交流的力度,及時調(diào)整補(bǔ)充了空缺崗位的人員,促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的良性發(fā)展。
4.關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,“一崗雙責(zé)”不力的問題
(1)針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓實(shí)不夠,廉政風(fēng)險防控排查不扎實(shí)”問題整改情況:一是及時制定了《賓川縣司法局2022 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解》,進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)分工、任務(wù)措施、工作責(zé)任。二是結(jié)合司法行政工作的實(shí)際,制定了2022年有部門個性特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化、量化、責(zé)任化。三是督查指導(dǎo)全體干部職工結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點(diǎn),對以工作中存在和遇到的問題等為廉政風(fēng)險點(diǎn)以及制定防范措施不力、不結(jié)合實(shí)際的,一律督促整改,重新找準(zhǔn)找實(shí),有效實(shí)現(xiàn)查找一次警醒一次的目標(biāo)。四是嚴(yán)格督促班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真抓實(shí)分管股室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期與股室負(fù)責(zé)人開展廉政談話,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)。五是從落實(shí)政治責(zé)任的高度,局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,定期召開局黨組會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議,與分管股室所研究安排黨風(fēng)廉政工作,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行專題學(xué)習(xí),對照黨章黨規(guī)深刻檢視問題,認(rèn)真對標(biāo)反省,抓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)黨組班子自身建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)各級黨委關(guān)于解決形式主義的要求部署,關(guān)于減輕基層負(fù)擔(dān)的相關(guān)規(guī)定,推動全局“我為群眾辦實(shí)事”活動走深走實(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子到掛鉤聯(lián)系村委會召開“書記院壩(樓宇)協(xié)商會議”2次,為基層群眾辦實(shí)事好事2件。
(2)針對“對標(biāo)意識不強(qiáng),警示教育不深入,述責(zé)述廉不認(rèn)真”問題的整改情況:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省州縣紀(jì)委全會精神,學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、以上率下,自覺接受監(jiān)督。組織參加省州縣政治輪訓(xùn)3次,并每周開展集中學(xué)習(xí);利用班子會、干部職工例會等認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省州縣黨委、紀(jì)委全會精神,抓實(shí)以案促改,深化“兩個責(zé)任”落實(shí),深入查找問題,剖析原因,并抓實(shí)整改。二是深入開展廉潔教育活動,把強(qiáng)化政治思想教育作為一項(xiàng)重要任務(wù),鞏固完善干部職工學(xué)習(xí)制度,深入開展學(xué)習(xí)活動,進(jìn)行理想信念教育、宗旨教育、廉潔自律教育,通過開展警示教育、廉政專題講座、觀看廉政警示教育片和通報學(xué)習(xí)典型案例,干部職工撰寫各類學(xué)習(xí)心得體會113篇等,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的思想道德防線。三是嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員按要求開展廉政黨課、談心談話等,“一把手”講黨課2次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。
(四)緊盯“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律方面
1.關(guān)于“審核把關(guān)不嚴(yán)肅不認(rèn)真”問題的整改情況:一是局黨組主要負(fù)責(zé)同志努力克服好工學(xué)矛盾,努力做到工作學(xué)習(xí)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議、黨組會議等集體學(xué)習(xí),工作之余自覺學(xué)習(xí)等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會、黨的二十大精神學(xué)習(xí),打牢思想基礎(chǔ),努力提高自身的政治敏銳性和政治鑒別力。二是在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)業(yè)務(wù)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一,真正做到干一行、愛一行、專一行,努力成為司法行政工作的行家里手,成為一個政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為、清正廉潔的司法行政干部。三是黨組書記負(fù)總責(zé),堅(jiān)持以上率下,切實(shí)壓實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)責(zé)任,嚴(yán)格按照公文流轉(zhuǎn)方式,強(qiáng)化對黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)材料審核把關(guān)力度,杜絕審核把關(guān)走形式情況發(fā)生。
2.關(guān)于“干部隊(duì)伍管理寬松軟,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常有差距”問題的整改情況:一是及時召開“以案促改”、當(dāng)事人現(xiàn)身說法警示教育大會,通過觀看警示教育片、法紀(jì)法規(guī)解讀以及2名同志談感想體會等方式,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識和法紀(jì)意識。二是通過日常督查、專項(xiàng)檢查、民主評議和定期通報等措施,進(jìn)一步激發(fā)干部職工干事、謀事、成事的積極性和主動性,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。對不落實(shí)的、違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求的,及時提醒糾正和批評教育,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入干部職工年終考核、管理監(jiān)督、激勵約束的重要內(nèi)容,將干部職工的年終考核及獎懲結(jié)果公開,真正把制度落到實(shí)處。三是簽訂《黨員、國家公職人員拒絕酒駕醉駕賭博等違反社會治安管理秩序承諾書》97份,2022年黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到每位班子成員,細(xì)化到各股室,明確責(zé)任主體,推動工作落實(shí)。
3.關(guān)于“精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’有欠缺”問題的整改情況:一是切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),強(qiáng)化對干部職工日常監(jiān)督管理,對作風(fēng)散漫,紀(jì)律松弛的股室和個人及時批評提醒、約談警示,加大監(jiān)管力度。二是局黨組進(jìn)一步強(qiáng)化主責(zé)意識,按照“六必談”的相關(guān)要求,開展談心談話40人次,切實(shí)做到談心談話全覆蓋。班子領(lǐng)導(dǎo)與分管部門負(fù)責(zé)人廉政談話19人次,部門負(fù)責(zé)人與職工開展交心談心20人次。三是嚴(yán)格按照年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》對單位內(nèi)部進(jìn)行日??己斯芾怼?/span>
(五)立行立改方面
1.針對“學(xué)習(xí)檢查流于形式”問題的整改情況:責(zé)成局機(jī)關(guān)公共法律服務(wù)股,完成了對各律師事務(wù)所、法律鑒定中心人員《賓川縣司法局隊(duì)伍教育整頓、黨史學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)知識測試題》考試試題未批改的問題進(jìn)行整改。
2.針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)材料不全”問題的整改情況:組織力量對歷年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)材料進(jìn)行了清理,并責(zé)成大營司法所、州城司法所完善2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)材料。
3.針對“檔案材料歸檔不規(guī)范”問題的整改情況:一是司法局分管領(lǐng)導(dǎo)對法規(guī)股具體經(jīng)辦人員進(jìn)行了批評教育,并組織法規(guī)股全體成員對檔案管理業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)檔案管理意識。二是要求法規(guī)股具體經(jīng)辦人對產(chǎn)生問題的根源進(jìn)行認(rèn)真地反思,責(zé)成具體經(jīng)辦人對存在問題進(jìn)行整改,并對相關(guān)的歸檔材料逐一進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。
4.針對“會議記錄要素不全”問題的整改情況:一是司法局分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室人員召開專題會議對產(chǎn)生上述問題的原因進(jìn)行了分析,并比對其他部門和干部職工的會議記錄,對辦公室、各司法所前一階段的會議記錄進(jìn)行了再次清理,對缺少會議記錄要素的部分進(jìn)行了完善。二是為杜絕類似情況的發(fā)生,會議對具體負(fù)責(zé)會議記錄的同志作了要求,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,以對司法行政工作和局領(lǐng)導(dǎo)高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地記錄會議情況。
5.針對“財務(wù)管理審核不規(guī)范”問題的整改情況:一是“財務(wù)處理不規(guī)范,未經(jīng)審核結(jié)束的單據(jù)先入賬”問題的整改情況:因?yàn)槟瓿跻M(jìn)行決算和各種報表的上報工作,一月份和二月份的單據(jù)都是二月份合并審核簽字一起入賬,2022年啟用新系統(tǒng)并要求用機(jī)制憑證,由于財務(wù)人員對新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)不了解,故把一月出納支出的760元生成了機(jī)制憑證,就出現(xiàn)未經(jīng)審核結(jié)束的單據(jù)先入賬的問題,此問題已整改;會計(jì)憑證封面填寫不規(guī)范的問題已整改;報銷事項(xiàng)不明晰:力角司法所報銷的工時費(fèi)、材料費(fèi),是整個司法所的網(wǎng)線更換、線管改造、新增一個適配箱的費(fèi)用。二是關(guān)于局機(jī)關(guān)工會財務(wù)的相關(guān)問題的整改:對“春游活動獎品發(fā)放沒有比賽勝出名單及獎品領(lǐng)取明細(xì)和領(lǐng)取人簽字(2019年12月第3號憑證)、節(jié)日慰問品發(fā)放領(lǐng)取人未簽字的入賬、會計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范”3個問題的整改,分管領(lǐng)導(dǎo)和局工會對財務(wù)人員、具體經(jīng)辦人進(jìn)行了批評教育并完善相關(guān)報銷手續(xù)。
三、建立長效機(jī)制和持續(xù)推進(jìn)整改情況
(一)繼續(xù)抓好整改工作。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已完成整改任務(wù)的,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對一時無法全部整改到位的,持續(xù)跟進(jìn),確保問題全部整改到位;對需長期堅(jiān)持的事項(xiàng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做到常抓不懈、久久為功。
(二)著力構(gòu)建長效機(jī)制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范,對已經(jīng)制定出臺的25項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),切實(shí)提高規(guī)章制度執(zhí)行力、約束力。
(三)強(qiáng)化督促檢查。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動司法行政工作的動力,使司法行政工作邁上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0872-7311149;電子郵箱bcsfjzgk@163.com。
中共賓川縣司法局黨組
2022年12月28日
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