根據(jù)市委巡察工作部署，2018年8月29日至10月17日，市委第一巡察組對圍屏鄉(xiāng)黨委進行了巡察，并于2019年1月17日向圍屏鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見。圍屏鄉(xiāng)黨委高度重視，立即召開黨委會，對巡察組反饋的6大方面23類問題進行了深刻剖析和深入研究。鄉(xiāng)黨委為確保巡察整改工作有序開展，取得實效，及時制定并上報了圍屏鄉(xiāng)落實巡察反饋意見整改工作方案、整改工作計劃、問題清單、責(zé)任清單，現(xiàn)將目前巡察反饋意見的整改情況報告如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作有序開展
巡察組反饋意見中指出的6大方面23類問題，客觀中肯，實事求是，提出的整改建議具有較強的針對性、指導(dǎo)性。鄉(xiāng)黨委站在深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作的重要講話精神的政治高度，誠懇接受市委巡察組的巡察反饋意見并深入對照反思。圍繞市委第一巡察組反饋意見要求，按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改責(zé)任落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，認(rèn)真抓好問題清單整改工作落實。
(一)狠壓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
鄉(xiāng)黨委第一時間召開會議，成立了圍屏鄉(xiāng)落實巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記吳孝公任組長，鄉(xiāng)長周曉明、副書記王強、第一副書記牛興任副組長，鄉(xiāng)人大主席、副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委其他委員、各村支部書記為成員，下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)人為王強。以確保整改工作措施到位、責(zé)任到人、整改到位。1月份以來鄉(xiāng)黨委共召開4次巡察整改工作會議，部署、研究和推進整改工作落實。
(二) 認(rèn)真梳理問題、主動問題認(rèn)領(lǐng)
根據(jù)巡察“問題清單”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真剖析問題、領(lǐng)導(dǎo)干部層層主動認(rèn)領(lǐng)問題、明確責(zé)任，全鄉(xiāng)上下齊動，深入分析并查找問題的根源，逐項制定整改措施；把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，明確完成時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一項一項落實、一條一條整改到位。
(三)堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格責(zé)任追究
在問題主動認(rèn)領(lǐng)的基礎(chǔ)上，建立整改臺賬，責(zé)任清單，采取對賬銷號制度，整改一個、銷號一個，以確保整改效果到位。對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改；對整改工作中隨意應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的，堅決追責(zé)問責(zé)。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況
（一）黨的政治建設(shè)方面
1.個別黨員干部不清楚“四個意識”的具體內(nèi)容問題。
整改措施：一是通過專題民主生活會，嚴(yán)格開展批評和自我批評，深入剖析思想問題，不回避，不敷衍。二是制定2019年中心組、黨員學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話，尤其是“四個意識”，學(xué)習(xí)入腦入心。三是讓黨員干部從思想上認(rèn)識“四個意識”到行動上嚴(yán)格遵守“四個意識”。堅定信仰信念，提高政治敏銳度，言行與黨中央保持一致；維護大局的利益，堅持立黨為公，大公無私，堅定不移地執(zhí)行好黨委、政府的決策部署；服從黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做好各項工作，不搞團團伙伙，不拉幫結(jié)派；向黨中央看齊，不斷學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會和理解黨中央的決策部署、戰(zhàn)略布局，堅決服從和貫徹。
2. 民主決策執(zhí)行不到位。部分職務(wù)任命和有些重大事項的決議未經(jīng)黨委會集體討論表決的問題。
整改措施：一是強化民主決策意識，增強組織紀(jì)律觀念。二是建立《圍屏滿族鄉(xiāng)“三重一大”事項集體決策制度》，并堅決執(zhí)行。三是將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結(jié)論、工作實效等以會議通知，議程、會議記錄，參與人簽字、會議紀(jì)要等形式留下文字性材料，并存檔備查。
3.關(guān)于黨委會列席人員表決不符合議事規(guī)則。
整改措施：一是重新制定《圍屏滿族鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則》，堅決執(zhí)行議事規(guī)則。二是黨委會議堅決執(zhí)行黨委成員逐一表態(tài)發(fā)言列，列席人員可以提出意見建議，但不參與表決，最后書記綜合集體意見作陳述表態(tài)。三是會議記錄專人負(fù)責(zé)，經(jīng)書記審閱并簽字后存檔。
4.鄉(xiāng)機關(guān)黨支部及個別基層黨支部對開展組織生活會重視程度不夠。
整改措施：一是全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)新《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等內(nèi)容，加強基本概念的普及。強化學(xué)習(xí)，利用信息平臺，學(xué)習(xí)相關(guān)知識。二是制定組織生活會制度板，將制度上墻。三是加強對支部書記的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升支部書記開展組織黨建的能力水平。嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，按照時間節(jié)點、主題、程序等要求，組織黨員開展組織生活，使黨員在活動中和行動上深刻理解組織生活。
5.個別基層黨支部會議質(zhì)量不高，敷衍了事
整改措施：一是各黨支部進一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)基層黨支部會議制度，加強督促包保領(lǐng)導(dǎo)參會的積極性。二是各黨支部嚴(yán)格把握和執(zhí)行會議程序，深刻認(rèn)識到會議的嚴(yán)肅性，認(rèn)真性。三是鄉(xiāng)黨委定期做好監(jiān)督檢查，聽取各黨支部書記的會后匯報，鄉(xiāng)黨委每半年進行一次通報。四是鄉(xiāng)黨委定期開展培訓(xùn)，加強對各黨支部黨員干部相關(guān)知識的教育和指導(dǎo)。
6.個別組織生活會程序不規(guī)范
整改措施：一是各黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨組織生活會制度，并做成制度板全部上墻。二是各黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會制度，按照時間節(jié)點、主題、程序等要求，組織黨員開展組織生活會，使黨員在活動中和行動上深刻理解組織生活會。三是鄉(xiāng)黨委加強包保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保各黨支部召開組織生活會必有上級包保領(lǐng)導(dǎo)的參加。
7.部分組織生活會歸檔材料不全
整改措施：一是制定組織生活會制度，每一次會議做好記錄，保留影像資料，相關(guān)材料歸檔。二是檔案工作專人負(fù)責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，每開一次會議進行一次會后檢查，確保檔案齊全后方可歸檔保存。三是在檔案保管人員更換時要嚴(yán)格交接手續(xù)和交接制度，以免因保管人員變動，造成檔案的缺失。
?。ǘh的思想建設(shè)方面
8. 政治理論重視不夠，學(xué)習(xí)流于形式。
整改措施：一是制定機關(guān)干部、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行，機關(guān)干部每周五學(xué)習(xí)一次，一個月最少四次；中心組每月最少學(xué)習(xí)一次，一年不少于12次。二嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，及時學(xué)習(xí)新的內(nèi)容。三是黨員使用統(tǒng)一的學(xué)習(xí)筆記，做好學(xué)習(xí)記錄，專本專用、書寫規(guī)范。四是加強督查每半年對黨員的學(xué)習(xí)記錄本進行檢查，不定期對學(xué)習(xí)情況進行抽查，對不合格的進行批評教育。
?。ㄈh的組織建設(shè)方面
9.部分黨支部“三會一課”記錄缺失
整改措施：一是做好影像資料及相關(guān)資料的歸檔并入柜上鎖保管。二是各支部制訂“三會一課”制度壁板，將制度上墻。三是鄉(xiāng)黨委對各黨支部制度的執(zhí)行情況進行定期督促檢查，促進制度落實。四是建立健全“三會一課”記錄資料的借閱簽字制度，以免時間長，忘記誰借閱，人為造成記錄的缺失。鄉(xiāng)黨委對各黨支部的“三會一課”記錄本進行定期檢查，對丟失記錄本的黨支部給予通報批評。
10. 部分黨支部“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)格
整改措施：一是按上級組織部門下發(fā)的“三會一課”制度嚴(yán)格執(zhí)行。二是要求各支部建立計劃表，按計劃表的內(nèi)容、時間完成，推進制度執(zhí)行。三是做好影像資料及相關(guān)內(nèi)容的歸檔。四是對制度的執(zhí)行情況進行督促檢查，促進制度落實。五是對執(zhí)行不嚴(yán)格黨支部，鄉(xiāng)黨委進行約談。
11.會議記錄不完整
整改措施：一是嚴(yán)格規(guī)范會議記錄要求，并對記錄人員進行培訓(xùn)。二是詳實記錄會議內(nèi)容，發(fā)言者怎么說就怎么寫，會議怎么定就怎么寫，貴在“原湯原汁”不走樣，會議記錄突出內(nèi)容重點，并由主要負(fù)責(zé)同志簽字后，做好影像資料存檔保存工作。
12.黨日活動黨員參與率不高
整改措施：一是各黨支部嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門要求，制定黨日活動相關(guān)制度，并認(rèn)真執(zhí)行。二是各黨支部嚴(yán)格要求黨員參與黨日活動，并制作簽到簿，做好簽到工作。三是各黨支部對2019年的黨日活動提前做好安排，無特殊情況要求本支部黨員不得缺席。并開展每季度講評黨員參加黨日活動情況?！ ?/font>
13.發(fā)展黨員檔案不規(guī)范
整改措施：一是加強對黨員檔案的管理制度。明確專人專管，專人專責(zé)，設(shè)立專門的黨員檔案，對黨員檔案統(tǒng)一編號。二是明確支部書記、組織委員、檔案專管員職責(zé)，及時收集黨員資料，定期整理歸檔，保證黨員檔案資料完整、記錄真實。三是每名黨員的檔案整理歸納工作由組織委員負(fù)責(zé)，并落實責(zé)任追究制度。
14.黨員黨費收繳簿存在代簽現(xiàn)象
整改措施：一是各黨支部帶領(lǐng)全體黨員集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和黨費收繳的有關(guān)文件。增強黨員及時交納黨費的意識性。二是各黨支部明確專人負(fù)責(zé)黨費收繳工作，確保不能出現(xiàn)黨員不交黨費和漏交現(xiàn)象。三是各黨支部規(guī)范黨費證、黨費收繳簿的填寫，無正當(dāng)理由，嚴(yán)禁出現(xiàn)代簽現(xiàn)象。四是如無正當(dāng)理由，出現(xiàn)“代簽”現(xiàn)象，給予“代簽”黨員及其所在黨支部通報批評。
（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面
15.個別黨支部開展活動不嚴(yán)不實
整改措施：一是各黨支部規(guī)范支部活動的相關(guān)制度，并將制度板全部上墻，確?；顒拥恼鎸嵭?。二是各黨支部嚴(yán)格做好活動的相關(guān)影音資料保存工作，確?；顒印傲艉邸?。三是鄉(xiāng)黨委對各黨支部嚴(yán)格執(zhí)行活動相關(guān)制度做好督查檢查工作。對個別黨支部開展活動不嚴(yán)不實，要給予通報批評。
16. 部分“三會一課”記錄本存在筆跡一致現(xiàn)象
整改措施：一是各黨支部認(rèn)真落實支部書記職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”黨內(nèi)制度。二是各黨支部認(rèn)真召開黨員大會、黨支部委員會、黨小組會、黨課等黨組織活動，會議記錄妥善保管，專人負(fù)責(zé)。三是各黨支部確定“三會一課”組織活動都有專人記錄，杜絕出現(xiàn)筆跡一致的現(xiàn)象。四是黨委加強檢查指導(dǎo)，定期不定期抽查各黨支部記錄情況。
?。ㄎ澹h的紀(jì)律建設(shè)各方面
17. 鄉(xiāng)便民服務(wù)中心制度不健全
整改措施：一是嚴(yán)格規(guī)范便民服務(wù)中心制度二是完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制，增強為民服務(wù)的意識。三是鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳各窗口印制便民事項告知書，以方便群眾咨詢和辦理相關(guān)事務(wù)。四是加強各窗口工作人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度。
18.個別干部責(zé)任意識淡薄
整改措施：一是進一步加強干部政治思想觀念，增強服務(wù)意識，加強政治理論學(xué)習(xí)。二是強化責(zé)任意識，樹立正確的宗旨觀念，提高干部工作能力和綜合素質(zhì)。三是強化機關(guān)干部日常管理，規(guī)范干部工作作風(fēng)，進一步提高工作效能。
（六）在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
19.履行主體責(zé)任意識不強
整改措施：一是嚴(yán)格貫徹落實關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是完善“一崗雙責(zé)”制度，明確各部門負(fù)責(zé)人及村書記、主任即對所在崗位履行工作職責(zé)，又要對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。夯實兩個責(zé)任建設(shè)，強化責(zé)任意識。三是帶領(lǐng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《圍屏鄉(xiāng)機關(guān)建設(shè)制度》，規(guī)范黨員干部的行為。
20.對建檔立卡貧戶脫貧認(rèn)定不準(zhǔn)
整改措施：一是依據(jù)貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)，以戶為單位，滿足“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”加大排查和審核力度，不斷細(xì)化工作程序，對已脫貧戶重新進行核實，確保脫貧數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。二是包村領(lǐng)導(dǎo)和扶貧負(fù)責(zé)人做好檔案監(jiān)督及復(fù)核工作，對每一脫貧戶認(rèn)真確認(rèn)，做到貧困戶退出程序精準(zhǔn)。
21.建檔立卡戶脫貧程序不規(guī)范
整改措施：全面梳理2016年、2017年、2018年脫貧驗收程序，結(jié)合巡察意見提出的具體問題，舉一反三，查缺補漏。集中培訓(xùn)鄉(xiāng)村兩級干部，準(zhǔn)確把握脫貧攻堅工作各項程序步驟。督促鄉(xiāng)村兩級干部入戶調(diào)查如實填寫數(shù)據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行會議流程，堅持“兩公示一公告”。
22.脫貧檔案填寫不完整
整改措施：將脫貧檔案逐年檢查，先從頭梳理一遍，然后有問題的檔案單獨出列，再分別入戶調(diào)查，將缺失項補齊、錯誤更正，保證檔案的準(zhǔn)確性和完整度。
23.鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站入賬條據(jù)存在審批不規(guī)范現(xiàn)象
整改措施：一是進一步規(guī)范村級財務(wù)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。在原來村級財務(wù)管理制度基礎(chǔ)上，根據(jù)圍屏鄉(xiāng)實際情況，規(guī)范和健全財務(wù)管理制度，并加強學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會。二是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，票據(jù)審批手續(xù)規(guī)范，收款人、經(jīng)辦人、審批人，簽字齊全，用途不清、不合理的或?qū)徟掷m(xù)不健全的不予付款報賬。加強財務(wù)管理，發(fā)揮會計監(jiān)督職能。三是加強對財務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，農(nóng)經(jīng)部門對報賬員和農(nóng)經(jīng)會計每半年至少組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強責(zé)任感。深入掌握和理解各項財務(wù)制度，不斷更新財務(wù)管理知識，切實履行監(jiān)督的職責(zé)和義務(wù)。
三、加大執(zhí)行力度，進一步鞏固整改成果
巡察整改工作不是短期工作，時間到任務(wù)完，巡察整改工作是一個長期的過程，我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照市委和市委巡察組要求，結(jié)合工作實際采取更加有力的措施，健全完善長效機制，加大制度執(zhí)行力度，進一步鞏固巡察反饋問題整改成果，為圍屏鄉(xiāng)長遠(yuǎn)健康的發(fā)展打下堅強的組織保障。
?。ㄒ唬┞鋵嶞h委主體責(zé)任、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格落實鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實做到“黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”，鄉(xiāng)黨委要始終把管黨治黨放在首位。再有就是要根據(jù)人員的變動，適時調(diào)整圍屏鄉(xiāng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，以確保整改工作長期開展有健全的組織領(lǐng)導(dǎo)，以免出現(xiàn)因人員的變動，問題整改無人負(fù)責(zé)抓的虛假整改。
?。ǘφ照?、鞏固整改效果
嚴(yán)格對照整改任務(wù)和要求，具備整改條件的事項，立行立改；對需要逐步解決的問題，落實到位，限期整改；對受客觀條件限制一時解決不了的，在一定范圍內(nèi)說明情況，并想辦法，采取有效措施逐步解決。對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究部署，尋求有效解決辦法，確保整改工作務(wù)實有序開展。
?。ㄈ┙⒔∪L效機制、嚴(yán)格督查問責(zé)
針對市委巡察組指出的問題，查找制度缺陷，完善制度建設(shè)。對整改問題中已經(jīng)建立的各項制度，要在狠抓落實上下功夫。對需要健全的制度事項，抓緊制定完善，并加大執(zhí)行力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要切實履行責(zé)任，采取有效措施進實推進，確保按期限整改，對整改工作不力，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，將整改情況自覺接受群眾和社會的監(jiān)督，以巡察反饋意見的整改落實推動全鄉(xiāng)各項工作再上新臺階。
歡迎廣大干部、群眾對圍屏鄉(xiāng)落實興城市委第一巡察組巡察反饋意見整改工作情況進行監(jiān)督,如有意見建議，請及時向鄉(xiāng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映。
聯(lián)系方式：電話：0429-5771003
中共圍屏滿族鄉(xiāng)委員會
2019年3月1日
文章代寫：13258028938（同微信）
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