根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2019年6月18日至7月17日，市委巡察二組對市總工會黨組開展了巡察。8月20日，市委巡察二組向市總工會黨組反饋了巡察意見，指出了6個方面14項共35個問題，提出了3條整改意見。市總工會黨組針對反饋的35個問題制定整改措施83條，已完成整改問題35個。針對巡察反饋意見，處理相關(guān)人員8人，其中給予提醒談話8人?，F(xiàn)將整改進展情況報告如下：
一、把整改落實作為重大政治任務(wù)抓緊抓嚴抓實
巡察整改工作開展以來，市總工會黨組高度重視、主動配合，把巡視整改作為重大政治任務(wù)，切實擔負起巡察整改的主體責任，不斷推動建章立制，推動工會事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
（一）統(tǒng)一思想認識，提升政治站位。市總工會黨組始終把認真學習、深化認識擺在突出位置，組織機關(guān)全體黨員干部加強對中央、省委有關(guān)巡視巡察文件精神的學習領(lǐng)會；多次召開會議，研究部署配合政治巡察和推動整改落實工作；召開巡察整改專題民主生活會，黨組班子成員主動認領(lǐng)問題，切實增強整改落實的思想自覺和行動自覺，扎扎實實地推動巡察意見的整改。
（二）加強組織領(lǐng)導，壓實主體責任。市總工會黨組第一時間成立了以市總工會黨組書記、常務(wù)副主席為組長，黨組成員為副組長，機關(guān)各部室和下屬事業(yè)單位負責人以及財務(wù)人員為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組。黨組書記切實履行第一責任人責任，堅持親自研究部署，定期聽取情況匯報，研究討論和推進整改工作；其他領(lǐng)導班子成員按照“一崗雙責”要求，帶頭抓好分管領(lǐng)域的整改；機關(guān)各部室及下屬事業(yè)單位負責人各負其責，按照分工安排抓好各自整改任務(wù)的落實。
（三）強化整改措施，確保整改落實。市總工會黨組及時組織對照問題清單進行深入分析研究，對各類問題逐項梳理分類匯總，研究提出了6個方面83項整改任務(wù)，制定了《關(guān)于落實市委巡察二組對市總工會巡察情況反饋意見的整改方案》，對照巡察反饋的問題，逐項采取措施，逐一明確分管領(lǐng)導、責任人和責任部門以及整改時限，要求不回避立行立改，不敷衍改出成效，確保一件一件落實，一條一條兌現(xiàn)。
（四）加強源頭監(jiān)管，健全長效機制。針對巡察反饋的問題，在抓好集中整改的同時堅持舉一反三、標本兼治，深刻剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，找準體制機制上的“癥結(jié)”，將立行立改與長效機制建設(shè)有機結(jié)合，著力構(gòu)建自我發(fā)現(xiàn)問題、主動整改問題、有效解決問題的常態(tài)長效機制，堅決防止類似問題再發(fā)生。截止目前制定、修訂制度13項。
二、巡察反饋問題的整改進展情況
?。ㄒ唬h的政治建設(shè)方面
1.關(guān)于“黨組領(lǐng)導核心作用不明顯”的問題
（1）針對“議事決策機制不健全、不規(guī)范”的問題。
整改進展情況：一是制定印發(fā)《中共石獅市總工會黨組議事規(guī)則》和《石獅市總工會主席辦公會議制度》，進一步理清黨組會議與主席辦公會的參加對象、議事決策范圍、決策程序等內(nèi)容，科學有序地規(guī)范議事決策過程。二是堅持每月召開一次主席辦公會，同時根據(jù)工作需要召開黨組會議。自巡察整改工作開展以來，召開召開黨組會、主席辦公會各5次，主席辦公會主要聽取工作情況匯報，并研究下階段工作計劃和主要經(jīng)費開支；凡屬重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金的使用等事項，均由市總工會黨組會議集體研究決定。
?。?）針對“黨管干部原則貫徹不到位”的問題。
整改進展情況：一是在9月份的黨組理論學習中心組學習中，領(lǐng)導班子共同學習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等有關(guān)人事任免文件規(guī)定，自覺用新《條例》來統(tǒng)一思想、提升認識，切實嚴格按照民主集中制原則進行科學決策。二是在干部選拔任用上明確嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》以及市委組織部關(guān)于股級干部選拔任用等有關(guān)文件的標準、條件、程序和要求,并按照干部管理權(quán)限由黨組集體討論研究作出推薦、任免干部的決定，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用。
2.關(guān)于“工會改革推動力度不夠大”的問題
?。?）針對“兼掛職副主席作用發(fā)揮重視不夠”的問題。
整改進展情況：一是制定印發(fā)的《石獅市總工會主席辦公會議制度》，明確將兼掛職副主席列為主席辦公會議參加對象，推動兼掛職副主席參與議事決策的常態(tài)化。二是明確兼掛職副主席主要工作職責，掛職副主席（人社局副局長邱尚付）主要協(xié)助分管職工勞動競賽、勞資糾紛調(diào)解、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系等工作；兼職副主席（通達電器有限公司工會主席林順建）協(xié)助參與組織實施職工教育培訓工作等；兼職副主席（中紡協(xié)檢驗（泉州）技術(shù)服務(wù)有限公司工會主席張麗）協(xié)助參與策劃實施女職工活動等。三是根據(jù)工作需要，安排兼掛職副主席參加工作調(diào)研，兼職副主席張麗對工會開展的心理健康服務(wù)進行調(diào)研，擬在省人大會議上提交相關(guān)議題。四是根據(jù)工作需要，推薦兼掛職副主席參加上級工會舉辦的有關(guān)調(diào)訓班次的學習培訓。
?。?）針對“個別改革事項進展緩慢”的問題。
整改進展情況：一是在推進網(wǎng)上工會建設(shè)方面，經(jīng)與泉州市總工會多次探討協(xié)調(diào)，由泉州市總工會牽頭開發(fā)網(wǎng)上工會平臺，石獅市總工會配合做好縣級工會網(wǎng)上平臺的日常維護管理工作。目前“石獅市總工會”微信公眾號平臺發(fā)起五期石獅工會會員日活動，累計有1萬多人次參與活動，微信號關(guān)注粉絲32701人，其中新增粉絲2771人；設(shè)置“聯(lián)盟商家”“會員日商家”欄目，網(wǎng)羅了106家商家，為持職工服務(wù)卡提供專屬折扣和優(yōu)惠服務(wù)。今年8月起醫(yī)療互助工作全面實行線上申請、線上審核、線上辦結(jié)。二是在推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方面，參照泉州市的做法，市總工會與人社局組織多方調(diào)研座談，結(jié)合石獅經(jīng)濟發(fā)展實際，擬定了《關(guān)于推進適應高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的若干措施的通知》，正廣泛征集相關(guān)職能部門意見建議，近期將由人社局和市總工會聯(lián)合發(fā)文，并組織實施。
3.關(guān)于“主動優(yōu)化職工服務(wù)不足”的問題
?。?）針對“職工醫(yī)療互助發(fā)放偏慢”的問題。
整改進展情況：自2019年7月1日起，醫(yī)療互助補助辦理時長已由原來的10個工作日縮短為7個工作日，即從收取補助件（除手續(xù)不完整退回以及補助金2萬及以上的需報泉州市總工會審批）之日起7個工作日辦理完畢，原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬支付補助金，全面提高辦事審批效率。7月1日起至今市總工會職工醫(yī)療互助辦事處共收到潘意海等254名職工的補助申請，均在7日內(nèi)辦理完成，并發(fā)放補助金666901元。
?。?）針對“推動八大員建家集中入會行動慢、措施少”的問題。
整改進展情況：一是八大員群體基本完成入會，物流快遞員、護工護理員、商場信息員、房產(chǎn)中介員、保安保潔員等5個群體共組建獨立工會24家，發(fā)展會員5300多名；成立了貨車司機工會聯(lián)合會，發(fā)展會員2000多名；網(wǎng)約送餐員因總部設(shè)在泉州地區(qū)，石獅作為總部的分工會進行覆蓋；全市12家規(guī)模以上家政服務(wù)企業(yè)已獨立建會，籌備于10月下旬成立家政行業(yè)工會聯(lián)合會，并舉辦集體入會儀式，對小規(guī)模以及分散化的家政服務(wù)企業(yè)進行有效覆蓋。二是市、鎮(zhèn)兩級總工會采取主動上門服務(wù)指導，加強對已建工會以及工會聯(lián)合會規(guī)范化建設(shè)的指導力度，通過組織職工參與醫(yī)療互助、心理咨詢、行業(yè)技能競賽等工會業(yè)務(wù)活動，努力讓基層工會組織轉(zhuǎn)起來、活起來。
?。?）針對“維權(quán)服務(wù)主動靠前不夠”的問題。
整改進展情況：一是市總工會與法院、人社、司法等四部門于9月19日聯(lián)合出臺《石獅市勞動爭議四方聯(lián)席會議制度》（獅工〔2019〕17號），打造“一體化”維權(quán)模式，由工會、法院、人社、司法等四部門聯(lián)合制定勞動爭議訴調(diào)對接工作機制，高效處理各類勞動爭議。其中“兩室兩庭”（職工法援室、調(diào)解工作室、勞動法庭、仲裁庭）為職工提供普法、咨詢、調(diào)解、仲裁、訴訟等“一條龍”服務(wù)。二是通過公開招投標的形式，10月份與福建聯(lián)合信實律師事務(wù)所簽訂購買服務(wù)合同，聘請律師作為工會法律顧問，為職工提供法律咨詢、普法宣傳、法律援助等服務(wù)。目前組織律師顧問參與2場活動的法律咨詢接訪和1場“憲法進企業(yè)”講座，為4人提供專業(yè)法律咨詢服務(wù)。三是通過“石獅市總工會”微信公眾號后臺留言回復的方式，一對一為職工提供在線咨詢、答疑等便捷服務(wù)；依托“石獅市總工會”微信公眾號平臺開展“每月普法”宣傳活動，增強職工法治觀念，弘揚依法治國精神。四是結(jié)合往年維權(quán)服務(wù)的經(jīng)費開支情況，每年科學合理做好維權(quán)服務(wù)經(jīng)費預算，并按照預算安排組織實施維權(quán)服務(wù)工作。
（二）黨的思想建設(shè)方面
1.關(guān)于“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”的問題
?。?）針對“意識形態(tài)工作機制不夠健全”的問題。
整改進展情況：一是結(jié)合我市工會系統(tǒng)實際，9月底研究制定《2019年落實黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制工作計劃》，將公共領(lǐng)域宣傳載體管理列入意識形態(tài)重點工作，并明確責任領(lǐng)導、責任人和責任部室。二是9月底制定了《石獅市總工會公共領(lǐng)域宣傳載體管理機制》，建立公共領(lǐng)域宣傳載體發(fā)布審核等各項措施，并付諸施行。
?。?）針對“掌握工會意識形態(tài)的主導權(quán)不夠”的問題。
整改進展情況：一是結(jié)合工會工作實際，制定活動方案，由各鎮(zhèn)（街道）總工會每月輪流組織至少一場“學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)”活動，9月份鳳里街道總工會在建明國際大酒店舉辦“高舉改革開放偉大旗幟——深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”活動。二是9月中旬與石獅電視臺簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合開辦《新時代 新工會 新作為》專題節(jié)目，進一步拓寬輿論宣傳陣地，主動發(fā)聲、積極作為。三是每天在市職工活動中心戶外LED平臺播放，以及通過市總工會微信公眾號開展新思想宣傳活動，運用新媒體拓展傳播渠道，積極占領(lǐng)新興輿論陣地。
（3）針對“意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理力度不夠”的問題。
整改進展情況：一是7月份在市職工活動中心設(shè)置勞模宣傳平臺，沿外墻設(shè)立23塊宣傳欄、一樓大堂裝飾造型墻，作為勞模精神常態(tài)化宣傳陣地，每年5月、10月等重要時間節(jié)點對內(nèi)容進行定期更新。推動創(chuàng)建2家泉州級和1家省級勞模創(chuàng)新工作室，其中兩家泉州級勞模創(chuàng)新工作室中陳興星勞模創(chuàng)新工作室已基本建成等待驗收及申報命名，張麗勞模工作室已定點及購置辦公用具待制度及材料上墻；1家省級勞模創(chuàng)新工作室——龔國興勞模創(chuàng)新工作室基本建成等待驗收及申報命名。二是借助市總工會微信公眾號等載體，重點推介市職工活動中心圖書館和閱覽室，在廣大職工群眾中提升知曉率；9月份在微信公眾號發(fā)起“一周一本好書”推薦活動，已經(jīng)推介了《追風箏的人》《紅巖》等5本書，接下來將組織開展寒假職工親子閱讀活動，從而提高使用率。
2.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題
?。?）針對“民主生活會開展不規(guī)范”的問題。
整改進展情況：嚴格按照上級黨組織的要求，及時召開黨組領(lǐng)導班子專題民主生活會，黨組書記與黨組成員之間聯(lián)系思想和工作實際，按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，以強烈的自我革命精神，以對黨、對事業(yè)、對同志、對自己高度負責的態(tài)度，嚴肅開展批評和自我批評，既要用于主動檢討自身的錯誤，又要虛心接受別人的批評。
（2）針對“開展主題教育不扎實”的問題。
整改進展情況：一是嚴格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，以及市委組織部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨支部制度建設(shè)的指導意見》等通知要求，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，每季度至少召開一次支部黨員大會、每月召開一次支部委員會、黨員領(lǐng)導干部每年至少上一次黨課，巡察整改工作開展以來，召開支部黨員大會6次、支委會5次，黨組書記于8月份以解讀《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》為主題為全體黨員上了一堂黨課；支部每年至少召開1次專題組織生活會，黨員領(lǐng)導干部以普通黨員身份帶頭參加。二是扎實開展各種學習教育專題討論，采取集中學習、上黨課、專題討論、交流心得等形式，黨組書記以普通黨員身份帶頭參加學習教育專題研討，將專題討論中每位黨員的詳細發(fā)言稿作為會議記錄附件留底備查，確保記錄規(guī)范、完整。將“不忘初心、牢記使命”主題教育與工會工作相結(jié)合加以推進，組織開展“主題教育怎么做”“我們從哪里來、往哪里去，為國盡責做什么”、對照黨章黨規(guī)找差距等主題討論活動；組織開展“壯麗70年·初心不改再出發(fā)”慶祝新中國成立70周年紀念活動，接受黨性教育、觀看黨史影片、手持紅旗擺出“70”造型和愛心造型向祖國深情告白；組織黨員干部前往李子芳烈士紀念館、紅色革命教育基地重溫入黨誓詞，教育引導黨員干部用新思想、新精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
（3）針對“黨內(nèi)會議記錄不規(guī)范”的問題。
整改進展情況：一是嚴格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，以及市委組織部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨支部制度建設(shè)的指導意見》等通知要求，按會議類別分別記錄民主生活會和組織生活會，民主生活會以電子版格式打印，組織生活會以手寫形式記錄。二是按照市委組織部印制的《黨內(nèi)會議記錄及發(fā)展黨員相關(guān)表格填寫范例》，將發(fā)展黨員情況專門記錄在發(fā)展黨員記錄本中，并按要求規(guī)范發(fā)展黨員。三是組織開展黨組理論學習中心組學習、黨員集中學習時，結(jié)合本單位工作實際，提出具體的工作要求和貫徹舉措，并在會議記錄本中詳細記錄。
（三）黨的組織建設(shè)方面
1.關(guān)于“基層基礎(chǔ)存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題
（1）針對“重組建輕管理”的問題。
整改進展情況：一是推動鎮(zhèn)（街道）總工會徹底摸底排查轄區(qū)非公企業(yè)工會，建立非公企業(yè)工會管理臺賬，對3404家已建會企業(yè)進行登記在案，對非公企業(yè)工會領(lǐng)導班子變動及時指導進行增替補；對新組建企業(yè)工會進行每月一報，由市總工會組織經(jīng)保部負責匯總，并將該工作列入年底績效考核內(nèi)容之一。二是對全市16家未按期換屆的企業(yè)工會進行指導，已于10月中旬全部完成換屆工作并正常開展工會工作。三是要求鎮(zhèn)（街道）總工會對基層工會建設(shè)制定考核機制，鼓勵基層工會開展工作相應措施，多促進企業(yè)工會開展活動，讓工會活起來。四是加強對基層工會指導力度，工會干部每月抽出5天時間深入掛鉤鎮(zhèn)（街道）企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)工會工作動態(tài)，幫助解決企業(yè)職工困難。
?。?）針對“工會聯(lián)合會作用發(fā)揮不明顯”的問題。
整改進展情況：一是加強工會組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定出臺《石獅市基層工會新建職工活動場所補助和獎勵辦法（試行）》，支持和保障了村（社區(qū)）工會陣地比如活動室、圖書館、棋牌室以及工會辦公室正常運作。二是做好村（社區(qū)）工會“工會組織亮牌子、工會主席亮身份”雙亮活動，提升村（社區(qū)）工會知曉率。三是推動鎮(zhèn)（街道）總工會制定鼓勵工會聯(lián)合會活動措施，組織開展覆蓋小微企業(yè)的職工活動，提升基層工會組織的影響力。四是按照泉州總工會共享職工之家建設(shè)要求，9月底制定《石獅市工會“五心”職工之家——石獅市總工會共享職工之家建設(shè)方案》，在石獅市服裝城南D四層、石獅市鳳里街道仁里社區(qū)、石獅市寶蓋鎮(zhèn)鞋業(yè)工業(yè)區(qū)管委會建設(shè)3個共享職工之家。石獅市服裝城作為首個共享職工之家建設(shè)試點，讓所在轄區(qū)內(nèi)企業(yè)能夠突破企業(yè)小場地不足的限制，充分發(fā)揮村（社區(qū)）工會聯(lián)合會作用。五是加強對環(huán)衛(wèi)工人、貨車司機等行業(yè)性工會聯(lián)合會的指導，鼓勵多舉辦技能型活動以及對高溫行業(yè)的慰問活動，市總工會對其經(jīng)費傾斜。
2.關(guān)于“干部選任管理不規(guī)范”的問題
（1）針對“落實民主集中制不到位”的問題。
整改進展情況：一是認真貫徹執(zhí)行黨組議事規(guī)則，凡是人事任免事項均提交黨組會議進行充分討論、研究決定，并邀請駐黨群系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組參加，規(guī)范黨組議事活動，加強黨內(nèi)監(jiān)督。二是規(guī)范執(zhí)行黨組議事決策程序，嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制，由分管領(lǐng)導對人事任免等事項進行闡述后，其他黨組成員逐一發(fā)表意見，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上由一把手綜合集體意見并作最后表態(tài)，確保決策的民主化、科學化、制度化。三是黨組會議議題涉及本人或其親屬以及存在其他需要回避情形的，當事人按照回避制度主動回避。
?。?）針對“干部任免不及時”的問題。
整改進展情況：一是在9月份的黨組理論學習中心組學習中，領(lǐng)導班子共同學習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等人事任免的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定及時做好干部的任免工作，確保人事管理工作規(guī)范化。二是針對2015年一名干部調(diào)入市職工活動中心，未及時任職員的問題，該名干部因提任股級，已于2016年10月發(fā)文重新任命。
?。ㄋ模h的作風建設(shè)方面
針對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不力，市總工會黨組高度重視，立即有針對性地采取措施加以解決，及時退還相應款項，并組織開展提醒談話，使其充分認識到問題的根源所在，加強廉政思想教育，增強廉潔勤政意識；同時組織學習中央八項規(guī)定以及省委《實施辦法》等文件精神，引以為戒，嚴于律己，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，防止此類事情再次發(fā)生。
1.關(guān)于“貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不力”的問題
（1）針對“違規(guī)發(fā)放信息論文獎勵”的問題。
整改進展情況：一是發(fā)放2015年至2016年3月信息采用獎勵10715元，3名公職人員已于2017年12月份全部退還獎勵金。二是2017年出臺《石獅市工會系統(tǒng)信息工作考評辦法》,以積分排名通報推動工會系統(tǒng)信息工作。
?。?）針對“違規(guī)租賃花卉”的問題。
整改進展情況：已于2018年9月起停止在辦公區(qū)域擺花。
（3）針對“工作作風不扎實”的問題。
整改進展情況：一是針對2017年公款報銷座談會水果費用問題，市總工會黨組于2018年4月10日召開專題會議進行自我檢討，并退回200費用。二是針對2014年1月—2016年9月與市體育舞蹈協(xié)會簽訂聯(lián)合營運協(xié)議，市總工會6名內(nèi)部職工子女免費參加舞蹈培訓班問題，已于2016年10月1日完成整改，即與市體育舞蹈協(xié)會協(xié)商，提前終止聯(lián)合運營協(xié)議，搬出市職工活動中心；同時對6名內(nèi)部職工進行誡勉談話，責成其作出書面檢查并退出、上繳違紀所得（共計7520元）。
（4）針對“公務(wù)接待管理不嚴”的問題。
整改進展情況：10月初制定印發(fā)《石獅市總工會公務(wù)接待管理辦法》，嚴格按照有關(guān)接待規(guī)定執(zhí)行并履行審批手續(xù)，原則上1函1餐，確因工作需要安排其他用餐的，按規(guī)定程序報批。
2.關(guān)于“形式主義問題不同程度存在”的問題
（1）針對“文山會海整治不力”的問題。
整改進展情況：嚴格按照市委辦、市府辦《關(guān)于嚴格貫徹執(zhí)行上級解決形式主義突出問題切實為基層減負有關(guān)精神要求的通知》要求精簡發(fā)文，認真執(zhí)行《2019年黨群部門三類文件發(fā)文計劃安排表》，本單位2019年可發(fā)文件數(shù)為6份，2019年以來已發(fā)文件數(shù)為5份，未超出計劃數(shù)。
?。?）針對“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶助停留于表面”的問題。
整改進展情況：一是結(jié)合本地實際，按照2019年度農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶助計劃，確定2019年農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟項目20個（泉州市級5個、石獅市級15個），泉州市級5個項目的第一期扶持資金先行劃撥到位，第二期扶持資金與石獅市級15個項目的扶持資金一并劃撥到位。9月下旬出臺《石獅市農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟項目專項資金使用管理辦法（試行）》，及時跟進專項資金劃撥，并對扶助資金落實情況及時追蹤。二是協(xié)助泉州市總工會收集各項目LOGO、圖片、情況簡介等材料，編制完成創(chuàng)業(yè)項目宣傳冊；8月19日-22日組織7名農(nóng)民工項目負責人參加泉州市農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓班，同時建立微信群，增進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟成員之間的了解、交流和合作，提升團隊合作凝聚力。三是通過線上線下相結(jié)合拓寬項目產(chǎn)品營銷渠道，將石獅市廣味飲品店及海龍海產(chǎn)品批發(fā)部等多家農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目納入職工服務(wù)卡聯(lián)盟商家，主要依托工會會員日以及網(wǎng)上工會平臺、郵政“郵樂購”和福建農(nóng)信“福e購”平臺，聯(lián)動推廣創(chuàng)業(yè)項目的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
?。?）針對“個別‘媽媽小屋’存續(xù)時間短”的問題。
整改進展情況：一是9月—10月份組織對已建成的19家“媽媽小屋”進行全面走訪摸底，了解掌握每家“媽媽小屋”的運行現(xiàn)狀，對使用存在問題督促整改，以后將定期走訪媽媽小屋。二是9月底制定《“媽媽小屋”專項資金使用管理辦法》，對向市總工會申請補助的媽媽小屋，嚴格按照標準進行驗收。三是經(jīng)與石獅服裝城管委會協(xié)調(diào)，在石獅服裝城南D座一層中庭的醒目位置另建了1處“媽媽小屋”。
（五）黨的紀律建設(shè)方面
1.關(guān)于“干部日常管理寬松軟”的問題
（1）針對“落實運用“四種形態(tài)”不主動”的問題。
整改進展情況：落實和運用“四種形態(tài)”，加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督，按要求執(zhí)行黨內(nèi)談話、干部考核考察、述廉述責、個人有關(guān)事項報告等黨內(nèi)監(jiān)督制度，尤其是堅持抓早抓小抓苗頭，充分發(fā)揮廉政談話、述責述廉的警示作用，今年8月份以來開展廉政提醒談話11次，對苗頭性、傾向性問題，及時約談提醒、批評教育、督促整改。
?。?）針對“工會專干日常管理機制不夠完善”的問題。
整改進展情況：一是制定印發(fā)《石獅市總工會考勤管理制度》，進一步細化量化出勤考勤、請銷假等具體規(guī)定，要求未及時考勤的應于正常上班當日進行補勤，并需經(jīng)部室負責人、分管領(lǐng)導確認。二是結(jié)合補簽、請假等備案情況，每月5號前對上個月的工會專干考勤情況進行實名通報，由分管領(lǐng)導對分管部室人員考勤情況進行常態(tài)化監(jiān)督抽查，主要領(lǐng)導對人員考勤情況適時開展抽查；同時將工會專干遵守效能紀律情況納入年底的工會專干績效考評。三是對無故遲到、請假等缺勤的，扣發(fā)相應的出勤工資和滿勤獎，以及進行效能約談等。6月以來累計通報考勤情況5次，對工會專干10人次扣發(fā)了相應的出勤工資和滿勤獎，分管領(lǐng)導對工會專干3人次進行了效能約談。四是更換已老化的考勤機，統(tǒng)一采取人臉識別方式，考勤數(shù)據(jù)由人臉識別系統(tǒng)考勤機自動處理，提升考勤數(shù)據(jù)的準確性。五是由部室組織工會專干學習機關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和市效能辦轉(zhuǎn)發(fā)《福建省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于抽查行政服務(wù)中心工作情況的通報》，要求要舉一反三，引以為戒。
?。?）針對“因私出國（境）管理不嚴”的問題。
整改進展情況：一是9月份由相關(guān)領(lǐng)導對2名因私出國境超期、1名未履行保留黨籍審批手續(xù)的干部進行提醒談話，進一步認清問題，及時加以糾正。二是9月份由分管領(lǐng)導對人事管理部室負責人以及相關(guān)經(jīng)辦人進行提醒談話，進一步增強責任意識,按規(guī)范辦理請假手續(xù)，黨員及時辦理保留黨籍。三是在9月份的主席辦公（擴大）會議上，組織全體在職干部學習市委辦、市府辦《關(guān)于進一步加強科級及以下國家工作人員因私事出國（境）管理工作的通知》，進一步梳理規(guī)范本單位工作人員證照和出入境管理，按規(guī)定履行請假審批手續(xù)，嚴格按照規(guī)定審核把關(guān)。
2.關(guān)于“廉政教育效果不佳”的問題。
整改進展情況：一是9月份黨組理論學習中心組學習組織班子成員集中學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《福建省黨的領(lǐng)導干部述責述廉工作意見》等相關(guān)文件，提升對開展述責述廉工作重要意義的認識，進一步明確述責述廉工作的程序步驟。二是9月20日黨組書記與未按要求撰寫述責述廉報告的班子成員進行提醒談話，督促其嚴格按照要求撰寫述責述廉報告。三是市總工會領(lǐng)導班子2019年度述責述廉工作將嚴格按照程序安排實施，黨組書記親自督促其他班子成員圍繞主要內(nèi)容撰寫述責述廉報告，逐一進行述責述廉，未按要求撰寫述責述廉報告以及報告中有明顯問題的將發(fā)回重寫，進一步促進領(lǐng)導班子成員廉潔從政、履職盡責。
（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1.關(guān)于“全面從嚴治黨主體責任落實不到位”的問題
?。?）針對“主體責任意識不夠強”的問題。
整改進展情況：一是今年9月初市總工會黨組召開黨組會議專題研究部署黨風廉政建設(shè)工作，由黨組書記主持部署，班子成員分別就分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)工作、廉政風險點進行分析研判，并有針對性地提出改進措施，切實履行“一崗雙責”。二是積極落實全面從嚴治黨主體責任的各項要求，對照從嚴治黨主體責任清單抓好貫徹落實，任務(wù)層層分解，壓力層層傳導，確保黨風廉政建設(shè)各項措施落實到位。
?。?）針對“專項督查不深入”的問題。
整改進展情況：一是建立常態(tài)化督查機制，在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重要時間節(jié)點組織“1+X”工會經(jīng)費專項督查。根據(jù)督查發(fā)現(xiàn)的問題，報送2條“1+X”專項督查發(fā)現(xiàn)問題線索；同時建立健全整改機制，加強督查整改回訪和跟蹤督查，督促相關(guān)單位切實整改到位。二是9月9日—10月15日組織開展2019年中秋國慶期間“1+X“工會經(jīng)費專項督查，組織各級工會開展節(jié)日期間工會經(jīng)費使用管理的自查自糾；督促指導各鎮(zhèn)(街道)總工會及高新區(qū)總工會、系統(tǒng)工會對所轄基層工會開展專項督查；同時針對各級工會自查情況及鎮(zhèn)、系統(tǒng)工會檢查情況對33個基層工會進行抽查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題108處。
?。?）針對“廉政風險排查浮于面上”的問題。
整改進展情況：一是進一步細化廉政風險排查，圍繞崗位職責、業(yè)務(wù)流程、機制制度等可能發(fā)生腐敗行為的重要環(huán)節(jié)，對各部室、各崗位在權(quán)利運行過程中可能存在的廉政風險點，認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，共排查出18個廉政風險點，針對大宗物資采購、資產(chǎn)管理以及大型活動開展等不同等級的風險點研究制定并有效落實防控舉措。二是形成廉政風險排查表，由分管領(lǐng)導對相應風險點和風險等級進行初審，報主要領(lǐng)導審核確定后公開。
2.關(guān)于“工會經(jīng)費審查監(jiān)督不到位”的問題。
整改進展情況：一是對經(jīng)審人員由財務(wù)人員兼任的進行崗位分離，另調(diào)整1名工作人員到經(jīng)審工作崗位。二是9月份開始組織對10家各鎮(zhèn)（街道）總工會（包括高新區(qū)總工會）、15個市直各系統(tǒng)工會以及33個基層工會2018年經(jīng)費收支情況進行審計。三是組織對本單位機關(guān)工會經(jīng)費使用的審查，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改問題3處。
3.關(guān)于“個別領(lǐng)域存在廉政風險”的問題
（1）針對“工程招投標不規(guī)范”的問題。
整改進展情況：認真學習、貫徹執(zhí)行《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(七部委30號令)《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》(計價格〔2002〕1980號)等相關(guān)規(guī)定，加強招標流程審核，強化招標過程管控。
?。?）針對“部分活動經(jīng)費‘以撥代支’”的問題。
整改進展情況：一是嚴格執(zhí)行《工會會計制度》和財務(wù)報銷審批手續(xù)等有關(guān)規(guī)定，由基層工會承辦的活動要有詳細的活動通知、方案、開支明細等，嚴格按照發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)情況實報實銷，規(guī)范活動經(jīng)費支出。二是嚴格執(zhí)行《泉州市職工勞動和技能競賽組織和管理試行辦法》等相關(guān)規(guī)定，由市總工會負責競賽獎金支出，其余競賽經(jīng)費由人社局和承辦、協(xié)辦單位等協(xié)商籌集。
?。?）針對“內(nèi)控機制不健全”的問題。
整改進展情況：一是結(jié)合工作實際需要，10月初制定完善了工程修繕、采購管理等內(nèi)控制度，進一步明確工作權(quán)責、規(guī)范審批流程，確保工程修繕、物資采購等各項業(yè)務(wù)過程清晰透明、合規(guī)合理。二是嚴格執(zhí)行新修訂的工程修繕和物資采購等相關(guān)規(guī)定，開展大型活動必須形成活動方案和預算，物資采購、活動策劃等大筆費用須經(jīng)三方比價后進行實施。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
未收到巡察移交的信訪件、問題線索。根據(jù)巡察反饋意見，對有關(guān)責任人員進行處理。截至目前，針對巡察反饋問題，給予提醒談話8人。
四、需要進一步整改的事項及措施
已全部整改完成，沒有需要進一步整改的事項。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0595—88717662 ；通信地址：石獅市總工會寶塘路39號；郵政編碼：362700 ；電子郵箱：ssszgh@163.com。
中共石獅市總工會黨組
2020年1月18日
代寫文章：13258028938（同微信）